港口特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

港口特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的

為迅速、有效和有序地做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工

作，把事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度，迅

速組織有效力量控制事態(tài)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》（第2

號(hào)令）

《交通部水陸交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

《某市特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

1.3適用范圍

1.3.1本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬特種設(shè)備（鍋爐、壓

力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)

車輛）事故以及涉及其他特種設(shè)備方面的應(yīng)急事件。

L3.2事件分級(jí)

按事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（W級(jí)）,

較重（III級(jí)），嚴(yán)重（II級(jí)），和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)。

1.4預(yù)案體系

本預(yù)案為集團(tuán)公司企業(yè)級(jí)別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，為集團(tuán)公司

港口突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案。集團(tuán)公司所屬各碼頭公

司應(yīng)據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和各自的實(shí)際情況，參考本預(yù)案制

定相關(guān)單位特種設(shè)備事故響應(yīng)制度，經(jīng)專家審核后公布實(shí)施

并與本預(yù)案構(gòu)成統(tǒng)一體系。

1.5工作原則

堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)應(yīng)對(duì)、反應(yīng)迅速”的

原則，將各級(jí)響應(yīng)責(zé)任落實(shí)到位，按照相關(guān)企業(yè)制度和預(yù)案

程序把事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)工作有機(jī)地結(jié)合，使

事故防、治等各工作落實(shí)到日常的應(yīng)急管理之中，提高科學(xué)

應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的防范水平和快速反應(yīng)能力。

二、危險(xiǎn)性分析

2.1單位概況

集團(tuán)公司下屬各基層單位都有種類和數(shù)量不等的特種

設(shè)備，包括：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、

起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

鍋爐因缺水或安全附件失靈等原因?qū)е洛仩t爆炸的事

故。

壓力容器、壓力管道因安全附件失靈、操作失誤等導(dǎo)致

爆炸、著火、設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞等事故

起重機(jī)械因大風(fēng)、超載、安全裝置失靈等導(dǎo)致傾翻、倒

塌等。

電梯轎廂墜落造成人員傷亡，電梯故障造成人員被困

等。

場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛因操作或設(shè)備原因造成重大交通事故等。

電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛因電氣等原因?qū)е轮?/p>

等。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

集團(tuán)成立特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，由主管技術(shù)的副總

經(jīng)理擔(dān)任指揮，相關(guān)部室和單位負(fù)責(zé)人任成員。

3.1指揮部的主要職責(zé)如下：

3.1.1具體指揮特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向

集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。

3.1.2制定集團(tuán)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)

施。指導(dǎo)各單位的分預(yù)案的編制和實(shí)施；

3.1.3在應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故中，協(xié)調(diào)各部門和各單位的

關(guān)系。

3.1.4在特種設(shè)備事故預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行

24小時(shí)晝夜值班。

3.1.5負(fù)責(zé)收集、分析和核實(shí)有關(guān)信息，重要信息及時(shí)

向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，向有關(guān)單位通報(bào)，建議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)

急預(yù)案。

3.1.6定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

3.1.7其他有關(guān)事項(xiàng)。

3.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)部，負(fù)責(zé)日常管理

工作。

3.3各單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

成員包括本單位負(fù)責(zé)人、屬地的其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)

救援單位的負(fù)責(zé)人等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)如下：

3.3.1根據(jù)預(yù)警信息、特種設(shè)備事故的等級(jí)和類別，立

即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)。

3.3.2向?qū)ｍ?xiàng)指揮部和集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情

況，并根據(jù)其指示開展應(yīng)急救援工作。

3.3.3當(dāng)突發(fā)事件擴(kuò)大（可能）時(shí)，向?qū)ｍ?xiàng)指揮部和集

團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)建議擴(kuò)大應(yīng)急。

3.4相關(guān)部室和單位的職責(zé)：

3.4.1規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督特種設(shè)備事故應(yīng)急救

援工作，收集有關(guān)預(yù)警預(yù)防信息。

3.4.2安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援中的安

全監(jiān)察和指導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)各類事故傷亡人數(shù)。

3.4.3辦公室收集有關(guān)預(yù)警預(yù)防信息，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組匯報(bào)應(yīng)急工作情況。

3.4.4公安局負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒、現(xiàn)場(chǎng)人員救援和交

通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

3.4.5電力公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置，必要

時(shí)架設(shè)臨時(shí)供電線路，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

3.4.6通訊公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊保障。

3.4.7某港醫(yī)院負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作。

3.4.8各單位負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

四、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

規(guī)劃建設(shè)部與集團(tuán)公司所屬各單位保持全天候聯(lián)系，發(fā)

現(xiàn)特種設(shè)備出現(xiàn)異常危及到安全的情況及時(shí)上報(bào)；對(duì)所有的

特種設(shè)備按照國(guó)家檢驗(yàn)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)

行檢驗(yàn)；各特種設(shè)備使用單位和集團(tuán)公司主管部門定期或不

定期對(duì)所有的特種設(shè)備進(jìn)行檢查。對(duì)上述檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)的

問題要及時(shí)整改。

4.2預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

1、預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別的確定原則按照公共突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急

程度，分為一般（W級(jí)），較重（in級(jí)），嚴(yán)重（H級(jí)），和

特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色

和紅色。

事故預(yù)警級(jí)別

別顏

級(jí)

色

警

Iff絲i-

述標(biāo)

描

示

別事件可能性描述

?特別重大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生爆炸，造

特別紅成人員傷亡，危及到周邊人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

I級(jí)

嚴(yán)重色?大型起重機(jī)械倒塌造成多人傷亡。

?電梯轎廂墜落造成多人傷亡。

?災(zāi)難性自然災(zāi)害

?重大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生爆炸，危

橙

II級(jí)嚴(yán)重及到周邊人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

色

?大型起重機(jī)械倒塌造成人員傷亡。

?電梯轎廂墜落造成人員傷亡。

?重大自然災(zāi)害

?較大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生重大事故，

黃造成生產(chǎn)不能正常進(jìn)行。

in級(jí)較重

色?起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生重大事故，造成人員傷

亡。

?電梯故障，造成多人被困1小時(shí)以上。

藍(lán)?一般安全生產(chǎn)事故

IV級(jí)一般

色?各種特種設(shè)備發(fā)生事故，對(duì)生產(chǎn)造成影響的。

2、信息發(fā)布

預(yù)警信息確認(rèn)后，由集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急指揮部在公司內(nèi)

網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布。

4.3信息報(bào)告與監(jiān)控

1、信息收集及上報(bào)

規(guī)劃建設(shè)部、業(yè)務(wù)部、辦公室和各單位負(fù)責(zé)收集有關(guān)特

種設(shè)備突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)防信息。

專項(xiàng)指揮部及各部門、單位收到信息后，根據(jù)可能發(fā)生

突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力

量等，在自身行政管理范圍內(nèi)采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，履行警務(wù)、

消防等職責(zé)并組織應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行及時(shí)應(yīng)急處置。超過自

身處理能力范圍時(shí)，根據(jù)超出范圍的大小，采取逐級(jí)上報(bào)和

越級(jí)上報(bào)兩種形式上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息。

信息收集要做到收集信息準(zhǔn)確、傳達(dá)信息到位及時(shí)；專

項(xiàng)指揮部對(duì)掌握的應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源要能順利調(diào)動(dòng)。

2、報(bào)告制度

各單位應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的事故逐級(jí)報(bào)告程序，爭(zhēng)取最佳

搶救時(shí)間，把各種損失降低到最低程度。

五、應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事故單位及有關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援

預(yù)案，按照預(yù)案確保救援工作有條不紊地進(jìn)行。

5.1、分級(jí)響應(yīng)級(jí)別及其確定原則

按事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（IV級(jí)）,

較重（III級(jí)），嚴(yán)重（H級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)，由

各級(jí)事件應(yīng)急指揮啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

特種設(shè)備事故響應(yīng)級(jí)別

響應(yīng)級(jí)別嚴(yán)重程度事件可能性概述

?特別重大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生爆炸，

造成人員傷亡，危及到周邊人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

I級(jí)特別

重大?大型起重機(jī)械倒塌造成多人傷亡。

?電梯轎廂墜落造成多人傷亡。

?災(zāi)難性自然災(zāi)害

?重大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生爆炸，

n級(jí)危及到周邊人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

重大

?大型起重機(jī)械倒塌造成人員傷亡。

?電梯轎廂墜落造成人員傷亡。

?重大自然災(zāi)害

?較大安全生產(chǎn)事故

?鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道發(fā)生重大

in級(jí)事故，造成生產(chǎn)不能正常進(jìn)行。

較大

?起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生重大事故，造成

人員傷亡。

?電梯故障，造成多人被困1小時(shí)以上。

?

【V級(jí)?一般安全生產(chǎn)事故

一般

?各種特種設(shè)備發(fā)生事故，對(duì)生產(chǎn)造成影響的。

5.2、響應(yīng)程序（流程圖詳見附件二）

5.2.1發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取

各種有效措施，確保救援工作有條不紊的進(jìn)行。應(yīng)采取的主

要措施包括：

1、迅速撥打電話，請(qǐng)求緊急救援；

2、積極采取安全可靠的自救措施，防止事故的擴(kuò)大，

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；

4、迅速撥打電話，根據(jù)傷情將傷員就近送往醫(yī)院；

5、搶險(xiǎn)救援工作要在保證救援人員生命的前提下進(jìn)

行。

5.2.2發(fā)生事故的單位必須及時(shí)、如實(shí)地向?qū)ｍ?xiàng)指揮部

辦公室（電話：）報(bào)告。

電話報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要

情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等基

本情況和有關(guān)信息。

書面報(bào)告內(nèi)容（必須在8小時(shí)之內(nèi)報(bào)告）包括：1、事

故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人

數(shù)、損失情況；3、事故原因、性質(zhì)及初步分析判斷；4、事

故搶救處理的進(jìn)展情況和所采取的措施；5、需要有關(guān)部門

和單位協(xié)助事故搶救及處理的有關(guān)事宜；6、報(bào)告單位、報(bào)

告人和報(bào)告時(shí)間。

5.2.3專項(xiàng)指揮部接到報(bào)告后，決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急

預(yù)案，并立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。

1、安排相關(guān)部門、人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)單位開展

搶險(xiǎn)工作，參與和協(xié)調(diào)事故搶救及調(diào)查工作。

2、各單位應(yīng)配合公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有危害介質(zhì)的

區(qū)域進(jìn)行封閉和管理，防止二次重復(fù)傷亡事故發(fā)生，保證救

助、搶險(xiǎn)通道暢通。

3、各單位應(yīng)積極配合醫(yī)院搶救、護(hù)送事故現(xiàn)場(chǎng)的傷亡

人員到對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏

散工作。

5.2.4各類特種設(shè)備的應(yīng)急救援措施

1、鍋爐發(fā)生爆炸事故時(shí)，應(yīng)立即采取以下措施：

1.1事故單位應(yīng)立即撥打電話，緊急搶救傷亡人員。若

有燙傷和燒傷人員應(yīng)立即送往大化醫(yī)院（電話：）救治，其

他受傷人員應(yīng)就近送往醫(yī)院救治；

L2事故單位應(yīng)迅速采取有效措施組織人員自救，防止

事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

1.3事故單位應(yīng)配合公安、交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救

助、搶險(xiǎn)通道暢通;

1.4事故單位應(yīng)撥打電話，配合公安、消防等部門，搶

救傷亡人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助疏散人員；

1.5事故現(xiàn)場(chǎng)有明火燃燒時(shí)，應(yīng)撥打電話，報(bào)警時(shí)應(yīng)講

清燃燒地點(diǎn)、部位、類型、介質(zhì)；

1.6鍋爐爆炸時(shí)，其受壓部件發(fā)生破壞，介質(zhì)蓄積的能

量迅速釋放，此時(shí)應(yīng)立即切斷給水、給油及燃料供應(yīng)；切斷

與其他鍋爐的聯(lián)系。

1.7立即處理鍋爐及其系統(tǒng)內(nèi)的剩余介質(zhì)；

1.8在救援工作中，應(yīng)防止被介質(zhì)（熱水、水蒸汽）傷

害；

1.9事故單位應(yīng)配合事故調(diào)查組及有關(guān)部門，做好事故

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作；

1.10事故單位應(yīng)配合有關(guān)部門，做好事故善后處理工

作，保證社會(huì)安定。

2、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓特種設(shè)備發(fā)

生爆炸、泄漏事故時(shí)，應(yīng)立即采取以下措施：

2.1事故單位應(yīng)立即撥打0電話，緊急搶救傷亡人員，

若有燙傷和燒傷人員應(yīng)立即送往大化醫(yī)院（電話：）救治；

2.2事故現(xiàn)場(chǎng)有明火燃燒時(shí)，應(yīng)撥打電話，報(bào)警時(shí)應(yīng)講

清燃燒地點(diǎn)、部位、類型、介質(zhì)；

2.3事故單位應(yīng)撥打電話，配合公安、消防等部門，搶

救傷亡人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助疏散人員;

2.4應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即通知專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（某港公

安局消防支隊(duì)，電話：）（某染化公司氣體防護(hù)站，電話：；

某石油化工建筑安全工程總公司搶修公司，電話：）到現(xiàn)場(chǎng)

進(jìn)行救援；

2.5事故單位應(yīng)配合公安、交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救

助、搶險(xiǎn)通道暢通；

2.6事故單位應(yīng)迅速采取有效措施組織人員自救，組織

專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行

搶救和堵漏，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

2.7.1當(dāng)介質(zhì)是易燃、易爆的（如液化石油氣發(fā)生嚴(yán)重

泄漏時(shí)）：

（1）液化石油氣泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切車輛進(jìn)入，

停止罐區(qū)及附近地區(qū)的一切用火，禁止開閉一切非防爆的電

氣設(shè)備。嚴(yán)禁不戴防護(hù)器具和不穿防靜電服裝進(jìn)入；嚴(yán)禁一

切無關(guān)人員進(jìn)入；嚴(yán)禁佩帶各種非防爆通訊器材進(jìn)入；嚴(yán)禁

使用不防爆器材。

（2）立即向調(diào)度和有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，停止事故罐

的進(jìn)料操作或管道輸送泵的操作，將事故罐內(nèi)介質(zhì)轉(zhuǎn)到其它

貯罐或關(guān)閉管道上距泄露點(diǎn)兩側(cè)最近的閥門，注意介質(zhì)轉(zhuǎn)走

時(shí)的速度不宜過快，以免引起急劇的喘吸現(xiàn)象，造成材質(zhì)變

脆解體。

（3）立即采取安全、可靠的方式堵漏，或用蒸汽（氮

氣)進(jìn)行疏散、稀釋已泄露介質(zhì)的濃度，并通知消防隊(duì)。消

防車一般不要進(jìn)入液化石油氣區(qū)。

(4)隨泄漏時(shí)間的延長(zhǎng)，氣體擴(kuò)散面積增大，現(xiàn)場(chǎng)指

揮部要隨時(shí)調(diào)整安全區(qū)域，并設(shè)警戒標(biāo)志和負(fù)責(zé)警戒人員管

理。

(5)在條件許可時(shí)，應(yīng)迅速將物料倒走，如安排汽車

槽車?yán)\(yùn)時(shí)，必須嚴(yán)格控制車輛進(jìn)入液化石油氣泄漏擴(kuò)散區(qū)

域。

(6)著火貯罐向外倒送物料時(shí)，嚴(yán)禁形成負(fù)壓將罐外

火焰吸入罐內(nèi)引起爆炸。

(7)當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)打開水幕、汽幕，也可開蒸汽線

掩護(hù)。其中蒸汽膠帶出口應(yīng)加金屬短管，使月前由此金屬短

管安裝靜電接地導(dǎo)出線，蒸汽初速不可過大，以防蒸汽流速

過快產(chǎn)生靜電，造成二次災(zāi)害。

(8)當(dāng)液化石油氣類物質(zhì)泄漏時(shí)，泄漏區(qū)域與事故處

理無關(guān)的電源應(yīng)立即切斷(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)決定)。在氣

體擴(kuò)散區(qū)或預(yù)測(cè)擴(kuò)散區(qū)域及下風(fēng)方向200米至500米內(nèi)(據(jù)

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)決定)嚴(yán)禁一切火源，無關(guān)人員立即撤離。

(9)泄漏物料所在單位領(lǐng)導(dǎo)必須合理安排人員。除必

要的、少量的操作人員、搶險(xiǎn)人員外、其它人員一律撤離。

(10)在泄漏區(qū)必須進(jìn)行交通管制，現(xiàn)場(chǎng)管理辦公室接

到通知后，應(yīng)立即安排人力進(jìn)行交通管制。

(11)得到批準(zhǔn)進(jìn)入液化石油氣擴(kuò)散區(qū)域的人員必須佩

戴空氣呼吸器。

(12)泄漏區(qū)域加氣體擴(kuò)散區(qū)，嚴(yán)禁使住各種非防爆通

訊工具(對(duì)講機(jī)、手持移動(dòng)電話應(yīng)關(guān)閉)。

(13)液化石油氣類發(fā)生火災(zāi)、爆炸后，無論何種情況,

當(dāng)未切斷物料源、漏點(diǎn)未堵住前，只能采取水冷卻法，使其

穩(wěn)定放散燃燒。嚴(yán)禁在漏點(diǎn)未有效處理、物料仍外泄情況下

將火焰完全撲滅。

(14)當(dāng)貯罐排氣閥或泄漏點(diǎn)猛烈排氣，并有刺耳哨音、

罐體震動(dòng)、火焰發(fā)白時(shí)即為爆炸前兆，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即撤

離或隱蔽。

2.7.2當(dāng)介質(zhì)是中性以上毒性介質(zhì)時(shí)

(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須配置或穿戴防毒面具等

相應(yīng)的防護(hù)用品后，方可進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；

(2)應(yīng)立即停止物料供應(yīng)，阻斷泄漏源；

(3)發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)迅速查明泄漏源的位置，能切斷

泄漏源的，應(yīng)立即切斷，不能切斷的應(yīng)采取安全可靠的方式

堵漏；

(4)應(yīng)采用有效的方法，吸收、稀釋已泄漏的介質(zhì)；

(5)有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣體濃度，對(duì)危害介

質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域劃出隔離區(qū)，防止二次重復(fù)事故發(fā)生；

2.8事故單位應(yīng)配合事故調(diào)查組及有關(guān)部門，做好事故

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作；

2.9事故單位應(yīng)配合有關(guān)部門，做好事故善后處理工作,

保證社會(huì)安定。

3、電梯、起重機(jī)等機(jī)電類特種設(shè)備發(fā)生高處墜落、起

重傷害等事故時(shí)，應(yīng)采取以下措施：

3.1事故單位應(yīng)立即撥打120電話，緊急搶救傷亡人員;

3.2事故單位應(yīng)迅速采取有效措施組織人員自救，防止

事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

3.3事故單位應(yīng)立即通知維保單位和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（某

廣日工程有限公司電話：82831128；某永大機(jī)電設(shè)備有限

公司電話：84625798；某古德電梯工程有限公司電話：

39757520；蒂森電梯有限公司某分公司電話：

800-820-0604）到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；

3.4事故單位應(yīng)配合公安、交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救

助、搶險(xiǎn)通道暢通；

3.5事故單位應(yīng)立即撥打110電話，配合公安、消防等

部門，搶救傷亡人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助疏散人員；

3.6當(dāng)電梯發(fā)生高處墜落時(shí)：

3.6.1曳引鋼絲繩未斷時(shí)：

（1）立即通知該電梯維修保養(yǎng)單位到場(chǎng)，報(bào)警時(shí)應(yīng)講

清事故的地點(diǎn)、類型、性質(zhì)；

（2）救助人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急照明;

(3)救助人員用三角鑰匙打開基站層門，利用盤車裝

置將轎廂升至基站，若轎廂尺寸變形，應(yīng)拆除導(dǎo)靴、導(dǎo)軌，

使轎廂得以提升，開啟轎門，將轎廂內(nèi)人員救出后，送住對(duì)

應(yīng)的醫(yī)院救治。

3.6.2曳引鋼絲繩斷時(shí)：

(1)在蹲底轎廂上梁處用2.5米長(zhǎng)繩扣設(shè)起吊點(diǎn)，用

5米長(zhǎng)繩扣在適當(dāng)位置設(shè)固定吊點(diǎn)，在此吊點(diǎn)洼上手拉葫蘆,

起吊轎廂；

(2)若轎廂尺寸變形，應(yīng)拆除導(dǎo)靴、導(dǎo)軌，使轎廂得

以提升；

(3)起吊轎廂至可放人位置。

3.6.3當(dāng)起重機(jī)發(fā)生起重傷害事故時(shí)

(1)事故單位應(yīng)立即組織有關(guān)人員排除事故障礙，搶

救傷員；

(2)立即撥打no電話，報(bào)警時(shí)應(yīng)講清事故的地點(diǎn)、

類型、性質(zhì)；

(3)救助人員應(yīng)使用救生梯或廠房側(cè)壁的支架攀到起

重機(jī)上，將起重機(jī)就近運(yùn)行到下站口，把起重機(jī)上的傷員或

與事故有關(guān)的人員救下，送往醫(yī)院救治。

3.7事故單位應(yīng)配合事故調(diào)查組等有關(guān)部門，做好事故

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作；

3.8事故單位應(yīng)配合有關(guān)部門，做好事故善后處理工作,

保證社會(huì)安定。

4、港內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生車輛傷害事故時(shí)，應(yīng)立即采取以

下措施：

4.1事故單位應(yīng)立即撥打120電話，緊急搶救傷亡人員；

4.2事故單位應(yīng)迅速采取有效措施組織有關(guān)人員自救，

防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

4.3事故單位應(yīng)配合公安、交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救

助、搶險(xiǎn)通道暢通；

4.4事故單位應(yīng)立即撥打110電話，配合公安部門，搶

救傷亡人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助疏散人員；

4.5事故單位應(yīng)立即組織人員排除事故障礙，搶救傷員；

4.6事故單位應(yīng)配合事故調(diào)查組等部門，做好事故現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)查、取證工作；

4.7事故單位應(yīng)配合有關(guān)部門，做好事故善后處理工作,

保證社會(huì)安定。

六、信息發(fā)布

一般（W級(jí)）事故明確事故信息后，由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組根據(jù)

應(yīng)急指揮部指示在集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布。較重（in級(jí)），

嚴(yán)重（H級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）事故情況應(yīng)由應(yīng)急指揮部

及時(shí)準(zhǔn)確向某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等上級(jí)主管部門匯報(bào)，由政

府部門向新聞媒體通報(bào)事故信息。

七、后期處置

專項(xiàng)指揮部組織有關(guān)部門和單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)，

按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查。

八、具體要求

各單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，參照本預(yù)案并

根據(jù)設(shè)備的類型和單位的特點(diǎn)，制定本單位的特種設(shè)備事故

應(yīng)急預(yù)案?；疽笕缦拢?/p>

8.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。要成立相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，根據(jù)特種設(shè)備類型，結(jié)合本單位實(shí)際

組織相應(yīng)的救護(hù)隊(duì)，要做到責(zé)任到人，落實(shí)到位。

8.2預(yù)防措施。各單位要根據(jù)自身?xiàng)l件、特點(diǎn)制定切實(shí)

可行的事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防措施，各部門及人員要明確工作

程序、措施，針對(duì)可能發(fā)生的事故，定期進(jìn)行有針對(duì)性的模

擬演練，提高職工的自救、助救能力。各單位要配備必要的

應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)。

8.3應(yīng)急救援工作。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，

要迅速采取有效措施，組織救護(hù)隊(duì)搶救，防止事故擴(kuò)大，減

少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，

收集、保存證據(jù)，為事故調(diào)查提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

8.4事故報(bào)告制度。各有關(guān)部門應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的事故

逐級(jí)報(bào)告程序，爭(zhēng)取最佳搶救時(shí)間，把各種損失降低到最低

程度。

8.5強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。要認(rèn)真宣貫國(guó)家有關(guān)安全法規(guī),

通過各種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)職工的安全培訓(xùn)和教育，

通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高職工的自我保護(hù)、自救、助救

能力。

六、附則

6.1術(shù)語和定義

1、應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而

預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而

預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

事故發(fā)生后，有關(guān)組織和人員采取的應(yīng)急行動(dòng)

4、應(yīng)急救援emergencyrescue

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故

擴(kuò)大和惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取

的救援措施或行動(dòng)。

5、恢復(fù)recovery

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和

生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

6.2預(yù)案實(shí)施與生效時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。報(bào)規(guī)劃建設(shè)部與安全監(jiān)察部

備案。

6.3維護(hù)和更新

本預(yù)案根據(jù)最新發(fā)布的國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章，行業(yè)

管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，每年由規(guī)劃建設(shè)部進(jìn)行更新維

護(hù)，并報(bào)集團(tuán)公司各相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

4、制定與解釋部門

由規(guī)劃建設(shè)部起草，規(guī)劃建設(shè)部與安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解

釋。

七、附件

1、某港特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表

2、某港特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援體系工作流程圖

附件1：

某港特種設(shè)備特大安全事故

應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表

辦公

單位姓名職務(wù)電話宅電移動(dòng)電話

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理

技術(shù)工程部部長(zhǎng)

安全監(jiān)察部部長(zhǎng)

業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)

宣傳部部長(zhǎng)

計(jì)財(cái)部部長(zhǎng)

辦公室主任

電力公司經(jīng)理

公安局局長(zhǎng)

醫(yī)院院長(zhǎng)

通信公司經(jīng)理

附件2：

某港特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援體系工作流程

圖

附件3：

某港特種設(shè)備特大安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部框架

專項(xiàng)應(yīng)急指揮辦公室總

指揮：主管副總經(jīng)理

應(yīng)急辦主任：規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)

信息監(jiān)測(cè)組現(xiàn)場(chǎng)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組