醫(yī)院抗洪救災應急預案

醫(yī)院抗洪救災應急預案一、適用范圍

本預案適用于醫(yī)院范圍內可能發(fā)生的洪澇災害，包括但不限于因強降雨、上游泄洪、河水倒灌等原因導致的洪水侵襲。本預案旨在明確醫(yī)院防洪防汛應急工作實施的原則、組織機構、應急報警機制、救援措施和恢復工作等，以確保在洪澇災害發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地開展抗洪救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：醫(yī)院應積極開展防洪防汛宣傳教育，提高全體員工的防洪防汛意識，加強防洪設施建設，確保各項預防措施落實到位。

2.快速反應，協(xié)同應對：醫(yī)院各部門應密切協(xié)作，形成合力，確保在洪澇災害發(fā)生時，迅速啟動應急預案，開展救援工作。

3.生命至上，確保安全：在抗洪救災過程中，要始終把保障員工和患者的生命安全放在首位，采取一切必要措施，確保人員安全。

4.科學決策，有序指揮：醫(yī)院應急指揮部要充分了解災情，科學制定救援方案，確保救援工作有序、高效進行。

5.信息共享，公開透明：醫(yī)院要建立健全信息上報和發(fā)布機制，確?？购榫葹南嚓P信息及時、準確、公開地傳遞給相關部門和員工。

6.總結經驗，持續(xù)改進：醫(yī)院要在每次抗洪救災工作結束后，認真總結經驗教訓，不斷完善應急預案，提高應對洪澇災害的能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔任，負責抗洪救災應急工作的全面指揮和協(xié)調。

主要職責：

①批準啟動和終止應急預案；

②組織制定抗洪救災救援方案和措施；

③協(xié)調各部門之間的抗洪救災工作；

④及時向上級部門報告災情和救援情況；

⑤指導總結抗洪救災經驗教訓。

（2）副指揮長：由副院長擔任，協(xié)助指揮長開展抗洪救災工作。

主要職責：

①協(xié)助指揮長制定救援方案和措施；

②負責協(xié)調現(xiàn)場救援工作；

③指導各部門開展抗洪救災具體工作；

④及時向指揮長報告救援進展情況。

（3）成員：包括醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、后勤保障科等相關部門負責人。

主要職責：

①參與制定抗洪救災救援方案；

②負責本部門抗洪救災工作的組織和實施；

③及時向指揮部報告本部門救援進展和需求；

④協(xié)助其他部門開展抗洪救災工作。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

（1）現(xiàn)場指揮長：由副院長或指定部門負責人擔任，負責現(xiàn)場救援工作的具體指揮。

主要職責：

①現(xiàn)場指揮救援隊伍進行救援；

②根據(jù)實際情況調整救援方案；

③協(xié)調現(xiàn)場救援物資和設備的調配；

④確保現(xiàn)場救援工作有序進行；

⑤及時向應急指揮部報告現(xiàn)場情況。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責：

①協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織救援工作；

②負責現(xiàn)場救援隊伍的調度和協(xié)調；

③確保救援物資和設備的有效使用；

④及時向現(xiàn)場指揮長報告救援進展。

（3）成員：包括各相關部門現(xiàn)場負責人和工作人員。

主要職責：

①參與現(xiàn)場救援工作；

②負責本部門現(xiàn)場救援任務的執(zhí)行；

③及時向現(xiàn)場指揮部報告救援情況；

④協(xié)助其他部門完成救援任務。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當監(jiān)測到洪澇災害預警信息或發(fā)生洪澇災害時，醫(yī)院各部門應立即向應急指揮部報告。

（2）報告內容包括：災害類型、發(fā)生時間、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡情況等。

（3）應急指揮部接到報告后，根據(jù)災情嚴重程度，及時向院領導匯報，并按照預案要求啟動應急響應。

2、內部應急報警機制

（1）醫(yī)院設立應急報警電話，確保24小時暢通，各部門和員工發(fā)現(xiàn)險情時，可立即撥打報警電話。

（2）利用醫(yī)院內部廣播、短信、微信等通訊工具，及時發(fā)布應急報警信息。

（3）各部門接到報警信息后，應立即啟動應急響應，組織本部門員工按照預案開展救援工作。

3、外部應急報警機制

（1）醫(yī)院與當?shù)貧庀蟆⑺?、應急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取洪澇災害預警信息。

（2）當醫(yī)院自身無法應對災害時，應及時向外部救援力量求助，如撥打110、120等緊急電話。

（3）與鄰近醫(yī)院、社區(qū)、企事業(yè)單位建立應急聯(lián)動機制，相互支援，共同應對洪澇災害。

五、險情水毀應急與救援

（1）當醫(yī)院出現(xiàn)洪水侵襲、內澇、設施損毀等險情時，現(xiàn)場應急指揮部應立即組織人員開展救援工作。

（2）救援工作包括：轉移患者和員工至安全地帶、搶修關鍵設施、排水排澇、加固臨時建筑等。

（3）根據(jù)實際情況，合理調配救援力量，確保救援工作有序、高效進行。

（4）及時向上級部門和外部救援力量報告險情和救援進展，爭取更多支持。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀報告內容包括：災害發(fā)生時間、地點、影響范圍、受損設施、人員傷亡情況、已采取的救援措施等。

（2）險情水毀報告應及時、準確、詳實，確保上級部門和領導了解災情，為決策提供依據(jù)。

（3）險情水毀報告采用書面形式，由應急指揮部負責匯總并上報。

（4）在抗洪救災結束后，對險情水毀情況進行全面評估，形成總結報告，為今后防洪防汛工作提供參考。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑的結構穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪澇災害帶來的影響。

（2）檢查臨時建筑的基礎是否牢固，避免因洪水沖擊導致建筑位移或倒塌。

（3）定期檢查臨時建筑周圍的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內澇發(fā)生。

（4）對臨時建筑采取必要的防水措施，如搭建防水棚、使用防水材料等。

2、基坑設施

（1）對基坑進行定期巡查，檢查邊坡穩(wěn)定性和排水設施運行情況。

（2）確?；又車膿跬翂Α⒅谓Y構等防護措施到位，防止洪水沖刷導致坍塌。

（3）對于處于低洼地帶的基坑，應配備抽水泵等排水設備，以防內澇。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風措施，確保在洪澇災害發(fā)生時能夠及時固定或轉移。

（2）對運輸機械進行定期維護，保證其正常工作，以便在抗洪救災過程中發(fā)揮作用。

（3）制定起重運輸機械的應急預案，明確在洪澇災害發(fā)生時的操作程序和責任人。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩(wěn)定性，確保能夠承受洪水沖擊和風力影響。

（2）對腳手架的連接部位進行重點檢查，確保無松動、脫落現(xiàn)象。

（3）定期清理腳手架上的雜物，避免因雜物積累增加腳手架負擔。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設是否規(guī)范，避免因洪水浸泡導致電線短路或漏電。

（2）確保臨時用電設備具備防水措施，如使用防水插座、電線穿管等。

（3）定期對臨時用電設備進行絕緣測試，防止因設備故障引發(fā)火災等安全事故。

（4）制定臨時用電應急預案，明確斷電操作程序和責任人，確保在緊急情況下能夠迅速切斷電源。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，醫(yī)院應立即組織相關部門對受災區(qū)域進行清理和修復。

（2）對受損設施進行安全評估，確定修復方案和期限，及時修復或加固。

（3）恢復醫(yī)療服務秩序，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。

（4）對受災員工和患者進行心理疏導，幫助其盡快恢復正常生活和工作。

（5）對防洪防汛物資進行清點、補充和更新，確保下一次應急時能夠正常使用。

（6）對應急預案進行評估和修訂，總結經驗教訓，提高應對洪澇災害的能力。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應定期組織全院范圍內的防洪防汛應急演練，以提高全體員工的應急意識和救援能力。

（2）演練內容包括：應急響應、人員疏散、救援操作、信息上報、設施搶修