DB14-T 2689-2023 干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)范

ICS65.020.01CCSB0014IDB14/T2689—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5工作流程 6建設(shè)條件與規(guī)劃 27申報(bào)與立項(xiàng) 38組織實(shí)施與監(jiān)督檢查 49驗(yàn)收與總結(jié) 4附錄A（資料性）主要干果經(jīng)濟(jì)林基地布局 5附錄B（資料性）主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種適生條件 6附錄C（資料性）分地區(qū)主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種優(yōu)良品種（系） 7附錄D（資料性）主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種產(chǎn)量 8DB14/T2689—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山西省林業(yè)和草原局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本文件由山西省林業(yè)和草原標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：山西省林業(yè)和草原科學(xué)研究院、汾陽市核桃良種繁殖試驗(yàn)園、山西宏康御農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、左權(quán)縣林興綿核桃研究所、河津市建喜種植專業(yè)合作社。本文件主要起草人：史敏華、劉鑫、劉勁、高晉東、米建海、陳眏松、朱志新、韓世軍、賀建喜。1DB14/T2689—2023干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的基本原則、工作流程、建設(shè)條件與規(guī)劃、申報(bào)與立項(xiàng)、組織監(jiān)督檢查、驗(yàn)收與總結(jié)。本文件適用于栽培的核桃、紅棗、花椒、仁用杏、柿樹經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目管理與生產(chǎn)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量GB/T20398核桃堅(jiān)果質(zhì)量等級(jí)GB/T20452仁用杏杏仁質(zhì)量等級(jí)GB/T20453柿子產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)LY/T1780干制紅棗質(zhì)量等級(jí)LY/T3262主要香料產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基本原則4.1堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益為主，兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益。4.2堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參。4.3堅(jiān)持最優(yōu)勢區(qū)集中發(fā)展與提質(zhì)增效相結(jié)合。堅(jiān)持科技支撐，推廣優(yōu)良品種、新技術(shù)、新成果。4.5堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持果品加工業(yè)。4.%堅(jiān)持市場導(dǎo)向，創(chuàng)建知名品牌。5工作流程干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)范工作流程見圖1。2DB14/T2689—2023圖1工作流程圖6建設(shè)條件與規(guī)劃6.1建設(shè)條件6.1.1氣候、土壤等自然條件適宜所發(fā)展樹種（品種）的生長發(fā)育；非適生區(qū)不宜規(guī)劃建設(shè)基地。栽培地土壤重金屬、農(nóng)藥殘留應(yīng)符合GB15618的規(guī)定，灌溉水質(zhì)應(yīng)符合GB5084的規(guī)定，空氣條件應(yīng)符合GB3095的規(guī)定。6.1.2具有名特優(yōu)干果經(jīng)濟(jì)林樹種（品種）資源優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場前景廣闊，有良種繁育基礎(chǔ)和條件。6.1.3林地權(quán)屬清楚，生產(chǎn)條件較好，能充分發(fā)揮林地資源生產(chǎn)潛力。6.1.4技術(shù)力量較強(qiáng)，有比較健全的技術(shù)服務(wù)體系，能夠承擔(dān)干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)管理工作。6.1.5交通便利，便于干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售。6.1.6丘陵、山地建園時(shí)，避開雹災(zāi)易發(fā)區(qū)、有害風(fēng)順向的溝谷、冷空氣容易滯留的低洼地以及風(fēng)力較大的山脊。布局與規(guī)劃6.2.1依據(jù)基地建設(shè)原則、建設(shè)條件、布局、樹種（品種）選擇，由省級(jí)或市(設(shè)區(qū)市)級(jí)的林草部門按規(guī)劃程序，編制總體規(guī)劃方案，經(jīng)專家論證后，報(bào)上一級(jí)林草主管部門審批。6.2.2市（設(shè)區(qū)市）級(jí)編制本行政區(qū)域干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省干果經(jīng)濟(jì)林部門備案。6.2.3縣（市、區(qū)）級(jí)依據(jù)市（設(shè)區(qū)市）級(jí)編制的干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案，報(bào)市（設(shè)區(qū)市）級(jí)林草部門備案。6.2.4干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、林業(yè)和草原發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)規(guī)3DB14/T2689—2023劃相銜接。主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種布局表見附錄A。6.2.5集中連片，規(guī)模經(jīng)營。以縣為單位，主栽樹種（品種）規(guī)劃總面積≧80hm2。6.2.6縣（市、區(qū)）干果經(jīng)濟(jì)林按總體規(guī)劃方案編制年度作業(yè)設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容包括：樹種和品種的選擇，苗木繁育計(jì)劃及質(zhì)量要求，栽培撫育管理措施以及有關(guān)的作業(yè)設(shè)計(jì)圖表等。主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種適生條件表見附錄B。6.3樹種（品種）6.3.1按市場需求和經(jīng)營方向，選擇當(dāng)?shù)厣a(chǎn)潛力大、市場前景好的樹種（品種）。6.3.2引進(jìn)外來樹種（品種），要通過試種、示范，并經(jīng)省級(jí)以上良種審定委員會(huì)審定后才可大面積推廣和發(fā)展。6.3.3優(yōu)良品種率90%，合理配置鮮食、加工品種。分地區(qū)推廣的主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種、品種（系）見附錄C。6.4質(zhì)量與產(chǎn)量6.4.1核桃堅(jiān)果按GB/T20398規(guī)定執(zhí)行；紅棗按LY/T1780規(guī)定執(zhí)行；仁用杏按GB/T20452規(guī)定執(zhí)行；花椒按LY/T3262規(guī)定執(zhí)行，柿樹按GB/T20453規(guī)定執(zhí)行。6.4.2不同干果經(jīng)濟(jì)林樹種（品種）的基地建設(shè)合理的單位面積產(chǎn)量水平。主要經(jīng)濟(jì)林樹種產(chǎn)量指標(biāo)見附錄D。7申報(bào)與立項(xiàng)省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門根據(jù)國家、省政府有關(guān)規(guī)劃，編制干果經(jīng)濟(jì)林年度計(jì)劃并發(fā)布申報(bào)指南。7.1申報(bào)縣（市、區(qū)）干果經(jīng)濟(jì)林主管部門根據(jù)本地總體規(guī)劃方案和指南編制項(xiàng)目申報(bào)書，經(jīng)市（設(shè)區(qū)市）級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門審核批準(zhǔn)后向省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門申報(bào)。7.2評(píng)審7.2.1評(píng)審內(nèi)容立項(xiàng)部門應(yīng)從申報(bào)條件、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、績效指標(biāo)等方面對(duì)項(xiàng)目的可行性、合法性、先進(jìn)性以及與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的契合度進(jìn)行評(píng)審。7.2.2評(píng)審方法7.2.2.1形式選擇一般采取現(xiàn)場會(huì)議形式進(jìn)行評(píng)審。特殊情況下，因突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生安全事件等不可抗力因素，可采取視頻會(huì)議或函審等方式進(jìn)行評(píng)審。7.2.2.2現(xiàn)場會(huì)議省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門組織5~7名專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)書進(jìn)行全面評(píng)審。7.2.2.3視頻會(huì)議采取視頻會(huì)議的，每位專家應(yīng)在評(píng)審意見上進(jìn)行電子簽名（簽字）。4DB14/T2689—20237.2.2.4函審采取函審的，每位專家應(yīng)出具書面評(píng)審意見。7.3立項(xiàng)計(jì)劃7.3.1評(píng)審?fù)ㄟ^的，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)申報(bào)書進(jìn)行充分修改完善，并在規(guī)定時(shí)間提交有關(guān)行政主管部門。7.3.2評(píng)審未通過的，取消申報(bào)資格，或重新申報(bào)。8組織實(shí)施與監(jiān)督檢查8.1項(xiàng)目實(shí)施過程中，省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門派遣有關(guān)管理、技術(shù)人員到實(shí)施現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查、技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。8.2市（設(shè)區(qū)市）級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門監(jiān)督指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林部門完成項(xiàng)目實(shí)施，并進(jìn)行自查、形成自查報(bào)告。9驗(yàn)收與總結(jié)9.1項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣（市、區(qū)）干果經(jīng)濟(jì)林主管部門總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況，編制總結(jié)報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。9.2市（設(shè)區(qū)市）級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門按照下達(dá)計(jì)劃，組織有關(guān)管理、技術(shù)人員對(duì)所轄縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成市級(jí)驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林部門。9.3省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林主管部門應(yīng)組織有關(guān)管理、技術(shù)人員對(duì)照下達(dá)計(jì)劃，對(duì)所有縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并形成省級(jí)驗(yàn)收報(bào)告。5DB14/T2689—2023（資料性）主要干果經(jīng)濟(jì)林基地布局主要干果經(jīng)濟(jì)林基地布局見表A.1。表A.1主要干果經(jīng)濟(jì)林基地布局表太行山中南部丘陵區(qū)及晉南6DB14/T2689—2023（資料性）主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種適生條件主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種適生條件見表B.1。表B.1主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種適生條件表?xiàng)椖?；水平根較發(fā)達(dá)，根孽性強(qiáng)；喜光，耐量400mm～600mm；土壤pH值5.5～8.4；土層探蕓香科花椒屬，落葉小喬木，根系發(fā)達(dá)；耐干旱，喜陽光，耐寒力強(qiáng)，不耐水500mm以上；土壤pH值6.0～7.5，土層深厚、保7DB14/T2689—2023（資料性）分地區(qū)主要干果經(jīng)濟(jì)林樹種優(yōu)良品種（系）分地區(qū)主要干果經(jīng)濟(jì)