【安徽省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化建議探析（論文）10000字】

PAGE\*Arabic2安徽省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及完善對策研究摘要："十三五"以來,面對世界經(jīng)濟全球化，中國人群遭遇逆流、新冠肺炎病毒疫情在全世界范圍內(nèi)迅速蔓延等嚴峻風(fēng)險和挑戰(zhàn),安徽省密切地圍繞國際經(jīng)濟對外貿(mào)易發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,積極銜接國家推進新一輪對外開放戰(zhàn)略的整體布局,統(tǒng)籌兼顧了對外貿(mào)易穩(wěn)定、供給優(yōu)惠以及實現(xiàn)高品質(zhì)兩個方面。在更多層次上參與國內(nèi)外分工協(xié)調(diào),加快了外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，促進了貿(mào)易的高質(zhì)量?，F(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)逐步邁向快速增長階段,并已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的主要組成部分。近些年來其規(guī)模也在逐步擴大。安徽省的服務(wù)貿(mào)易相較于全國東南沿岸較發(fā)達地區(qū)起步相對緩慢，因此更需要對安徽服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進行分析，研究其發(fā)展方向，借鑒其他地區(qū)在發(fā)展階段的經(jīng)驗，找出安徽省服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不良狀況，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的不足給出解決方案。關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀；對策研究目錄一、安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 1（一）安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況 1（二）安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況 2（三）安徽省服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域介紹及相關(guān)舉例 4（四）安徽省政府為了促進服務(wù)貿(mào)易出臺的相關(guān)扶持政策 5二、安徽省服務(wù)貿(mào)易存在的問題 6（一）服務(wù)貿(mào)易整體競爭力較弱 6（二）服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 6（三）專業(yè)人才與管理經(jīng)驗缺乏 7（四）對外貿(mào)易發(fā)展力量薄弱 7（五）安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的主要原因 8三、促進安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體措施 9（一）強化多邊服務(wù)貿(mào)易，提高整體競爭力 9（二）放寬服務(wù)貿(mào)易市場準入限制，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu) 9（三）培養(yǎng)綜合性人才，加強貿(mào)易人才培養(yǎng)制度 10（四）打造共同發(fā)展戰(zhàn)略，努力發(fā)展對外貿(mào)易 10結(jié)束語 12參考文獻 13隨著世界經(jīng)濟全球化的進程不斷加快和完善,各國之間的貿(mào)易發(fā)展合作在不斷深化，國際服務(wù)貿(mào)易也在快速上升，而中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展速度尤其迅速。安徽作為中國的中部省份，對外貿(mào)易服務(wù)也在進一步優(yōu)化中。在繼續(xù)保持原有的涉外建筑服務(wù)、旅行業(yè)和體育產(chǎn)品領(lǐng)域增速的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展金融、顧問、計算機等新興的服務(wù)業(yè)。這些新興服務(wù)業(yè)為安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。一、安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀（一）安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況服務(wù)業(yè)主要包括以下四大類：1、基本的信息技術(shù)服務(wù),包含了信息技術(shù)服務(wù)與通訊技術(shù)。2、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)銷售的各種市場性專業(yè)服務(wù),其中主要包含了農(nóng)業(yè)金融、批發(fā)、物流、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持技術(shù)服務(wù)以及企業(yè)顧問管理咨詢和營銷服務(wù)等多種不同專業(yè)性的市場服務(wù)。3、提供各種個人消費信息服務(wù),其中主要包括醫(yī)療藥物、衛(wèi)生保健、食品、酒水、餐飲、教育、文化娛樂、房地產(chǎn)、旅行、商品和服務(wù)零售。4、社會公共服務(wù),包含了政府公共行為和社會保障、公共健康、基本教育、醫(yī)學(xué)和其他公益信息服務(wù)。2015-2019在這五年以來,安徽省的服務(wù)業(yè)取得了穩(wěn)步發(fā)展,其中以商品批發(fā)和服務(wù)為主的零售業(yè)以及商品住宿和餐飲服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有降,而城鎮(zhèn)居民的服務(wù)、維修和其它服務(wù)業(yè)則保持增長迅速,房地產(chǎn)業(yè)受到近年來經(jīng)濟走勢影響增長也極為顯著，衛(wèi)生以及社會工作基本持平，整體上看生活性服務(wù)業(yè)增加值增速放緩。而在我國以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中以交通運輸、倉儲、郵政等行業(yè)為例的增加值占比由2015年的9.2%快速增長至2019年的10.4%,信息傳輸、電子計算機服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)軟件行業(yè)由2015年的3.9%快速增長至2019年的4.5,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)由9.7%快速增長至10.9%,科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)由1.7%提高至2.9%金融業(yè)由2015的14.4%增長至2018年的15.3%，因受國際經(jīng)濟形勢影響世界經(jīng)濟增速進入中低速增長的影響，2019年安徽省金融業(yè)下滑至12.4%。從行業(yè)整體增速來看,包括應(yīng)用計算機軟件服務(wù)和信息軟件業(yè)、信息技術(shù)傳遞、金融業(yè)、科學(xué)技術(shù)研發(fā)與信息技術(shù)綜合服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性產(chǎn)品服務(wù)業(yè)的整體增加值增速放緩,而包括生活性產(chǎn)品服務(wù)業(yè)的整體增加值同比增速明顯放緩,有力直接支撐了當(dāng)前安徽縣域經(jīng)濟的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展與安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。（二）安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況2015-2019年期間,安徽省的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和進出口貿(mào)易規(guī)模整體呈現(xiàn)快速增長的趨勢。2015年的我國服務(wù)進出口貿(mào)易規(guī)模大約為65.5億美元,到了2018年逐漸增長到74.46億美元。這期間,除了當(dāng)前我國面臨歷史上罕見的特大自然洪澇災(zāi)害和復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境外,來自于省內(nèi)國際貿(mào)易市場對我國服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的國際需求量也有明顯降低,安徽省2015年全國服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易同比年均增長率也相對明顯減少,安徽省的全國服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易出口總量也再次實現(xiàn)了迅猛地快速擴大。但近年來,安徽省對于電子服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的投入增長速度一直呈現(xiàn)逐年快速下降的大趨勢。一方面,國際經(jīng)貿(mào)貿(mào)易政策的大環(huán)境正在發(fā)生變化,貿(mào)易投資保護主義也開始有所提高,貿(mào)易投資摩擦日益明顯增多,使得我們對于在安徽省的發(fā)展服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易管理工作的持續(xù)發(fā)展也因此受到了很大影響;另一方面,旅游文化產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易一直以來都主要是作為推動我們安徽省發(fā)展服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,安徽省對省內(nèi)旅游業(yè)的投資增速已經(jīng)去年開始逐步出現(xiàn)放緩,這也就這樣使得今年安徽省對省內(nèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品的銷售服務(wù)額和貿(mào)易總額增幅逐步開始放緩。2015-2019這五年以來,安徽省的對外服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易不論是對我國進口或者是對出口的同比增長量均已經(jīng)在去年持續(xù)地快速提高,且我國服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易總額在去年我國的進口占比雖然偶爾會有下降,但是出口整體仍然在不斷地快速上升。從我國經(jīng)濟整體來看,安徽省2015-2019年間我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和總額的上下波動不太明顯,但是我國服務(wù)貿(mào)易順差額的上下波動明顯,并且在經(jīng)濟總體上我國服務(wù)貿(mào)易順差額也存在著大幅度增加的趨勢,這一點與我國整體服務(wù)貿(mào)易和進出口總額的變化基本相同。其中對外貿(mào)易逆差最小于平均值為2016年為7.2億美元,而2017年逆差額直接達到23.45億美元,直接上漲了16.25億美元。一方面是因為目前安徽省位于中國內(nèi)陸,是一個重要的農(nóng)業(yè)大省,一直以來,安徽省以培育第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為主,服務(wù)性發(fā)展缺乏配套的資源。近年來我國的服務(wù)貿(mào)易雖然取得了很好的發(fā)展,但是還遠比不上同期我國貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易始終處于被動逆差的狀態(tài)。另一方面一個重要的方面原因是由于我國安徽省GDP的快速增長,人民群眾物質(zhì)生活保障水平的提高,境外旅游業(yè)的發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易進口數(shù)量也增多,但是目前國際經(jīng)濟的復(fù)蘇尚未明顯抬頭,服務(wù)貿(mào)易的需求量也在減少,服務(wù)貿(mào)易的出口疲軟,從而導(dǎo)致該逆差正在呈現(xiàn)進一步擴大趨勢。近五年來,安徽省的出口服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易雖然已經(jīng)開始有了明顯的改善和快速發(fā)展,但是相較于目前我國其他發(fā)達出口省市來說,服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展水平還是仍然具有很多的不斷提高和持續(xù)發(fā)展的大空間。2019年12月安徽北京實現(xiàn)上海服務(wù)出口貿(mào)易全年進出口增值總額68.51億美元;同年浙江北京上海服務(wù)出口貿(mào)易全年進出口增值總額分別為1635.22億美元和當(dāng)年上海北京服務(wù)出口貿(mào)易全年進出口增值總額24倍,上海北京服務(wù)出口貿(mào)易全年進出口增值總額分別為1843.79億美元,達到了當(dāng)年安徽省的27倍。2015年12月安徽一家服務(wù)出口貿(mào)易公司進出口業(yè)務(wù)總額僅僅占安徽全國國內(nèi)服務(wù)業(yè)務(wù)和對外出口貿(mào)易的總額比重甚至遠遠低于安徽全國1%,而同年安徽北京一家服務(wù)出口貿(mào)易公司進出口業(yè)務(wù)總額約占安徽全國經(jīng)濟比重的20%,上海一家服務(wù)出口貿(mào)易公司進出口業(yè)務(wù)總額約占安徽全國經(jīng)濟比重已經(jīng)首次高達22%,僅僅在北京上海兩個主要大中城市,服務(wù)出口貿(mào)易額就幾乎遠遠高于安徽全國的一半,相比較而言其在安徽省內(nèi)的服務(wù)出口貿(mào)易對安徽全國經(jīng)濟貢獻率甚至微乎其微。如果我們發(fā)展一個服務(wù)型的制造業(yè),不僅能夠增加國內(nèi)消費的需求與國外商品的出口增加,還能夠為我們自己創(chuàng)造一個更新型的經(jīng)濟增長點。在對外開放了更多的投資范圍和領(lǐng)域,也就是說我們可以推動產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,促進了供給側(cè)改革的制度化。擴大了市場消費需求,適應(yīng)了出口貿(mào)易的新態(tài)勢。其中的第三產(chǎn)業(yè)主要包含了生活性的服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)建設(shè)是我國制造業(yè)建設(shè)持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展的一個重要方面。在整個世界大部分范圍內(nèi)的經(jīng)濟快速增長和發(fā)展的歷史上,當(dāng)今發(fā)達國家中最具有市場競爭優(yōu)勢的制造業(yè)不僅體現(xiàn)在"制造業(yè)環(huán)節(jié)",而在"非制造業(yè)環(huán)節(jié)",也就是說,高價值的技術(shù)和服務(wù)環(huán)節(jié),如研究、產(chǎn)品設(shè)計、品牌推廣、銷售和產(chǎn)品服務(wù)。根據(jù)《中國制造2025:安徽篇》和《安徽省"十三五"服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,從2015年到2020年,重點任務(wù)是加快發(fā)展覆蓋安徽省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息科學(xué)與工程技術(shù)咨詢服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)金融服務(wù)、人力資源管理服務(wù)、檢驗檢測合格機構(gòu)認證、節(jié)能減排環(huán)境管理服務(wù)、服務(wù)業(yè)和企業(yè)外包等多種新型生產(chǎn)性金融服務(wù),加快安徽發(fā)展服務(wù)價值鏈向覆蓋中國的服務(wù)高端化發(fā)展,為"安徽制造"、"安徽服務(wù)"兩個核心品牌的深入推廣應(yīng)用提供了有力的政策支持。（三）安徽省服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域介紹及相關(guān)舉例蕪湖市以推進皖江經(jīng)濟綜合開發(fā)建設(shè)為工作重點,著力開發(fā)智能互聯(lián)網(wǎng)汽車、智能家電、航空、機器人、國際航空貨運、飛行和服務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè),打造國家開放型產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)試驗區(qū),江海聯(lián)運成為國際物流交易中心和樞紐。蚌埠地區(qū)還主要重點支持開發(fā)沿長江淮河、輻射至中國安徽北部,重點支持開發(fā)加快發(fā)展新型應(yīng)用硅基復(fù)合材料、生物基新一代材料、新能源、跨境物流電子商務(wù)及上下游產(chǎn)業(yè)有關(guān)新興產(chǎn)業(yè),建立了世界級的應(yīng)用硅基和新型生物基制造中心,以及成為皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與開放的產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。安徽自貿(mào)區(qū)的成功設(shè)立有利于促進長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)的高品質(zhì)發(fā)展。與上海,江蘇,浙江的自由貿(mào)易試驗區(qū)建立聯(lián)系,促進長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,攜手共建開放高地。繼續(xù)深入研究推進一批皖江沿岸城市帶地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)利益轉(zhuǎn)移綜合利用示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展,打造一批皖北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)利益轉(zhuǎn)移發(fā)展綜合示范集聚地,支持推進皖北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合示范園區(qū)政企共建,探索推動構(gòu)建連接跨越多個經(jīng)濟區(qū)域的產(chǎn)業(yè)利益轉(zhuǎn)移共同體。支撐九江港口商貿(mào)合作物流發(fā)展,建設(shè)開通蕪湖至安徽馬鞍山和九江至上海江淮聯(lián)運物流中心及合肥江淮聯(lián)運中心。鼓勵國內(nèi)航運運輸企業(yè)積極參與修建蕪湖至中國上海"點到點"的貨運航線,交換其貨運船位,提升對該重點航線的航運服務(wù)和安全保障供應(yīng)能力。深入借鑒了新安江流域林業(yè)制度改革機制及林業(yè)管理體制創(chuàng)新的經(jīng)驗,探索出長江上下游林業(yè)生態(tài)補償、資本補償、產(chǎn)業(yè)性補償、人才薪酬等多種補償模式。在國家和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)和社會各界都積極主動地參與到了這個市場化運作當(dāng)中,,探索了一條可持續(xù)性的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)途徑。積極深入服務(wù)"一帶一路"沿線各個新興國家和發(fā)達地區(qū),打造一批高質(zhì)量的國際科技技術(shù)創(chuàng)新成果共同體,支持沿線各個發(fā)達國家積極參與我國高質(zhì)量的科技基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)。為境外企業(yè)在國內(nèi)外直接開展利用高效率的先進產(chǎn)能及技術(shù)裝備在高制造業(yè)中的國際戰(zhàn)略合作項目提供了便利,加快充分發(fā)揮其在境內(nèi)國際企業(yè)市場上的國際合作及其國際競爭力的優(yōu)勢。一些大型的國際合作項目工程。拓展和不斷完善我國中歐聯(lián)裝列車運輸功能及其業(yè)務(wù)覆蓋面,根據(jù)國際市場發(fā)展需要逐步增加中歐集裝箱列車卸貨到到站的傳輸運力,推動一批中歐聯(lián)運列車被批準納入我國中歐安全、智能化國際貿(mào)易聯(lián)運航線建設(shè)試點。鼓勵在中東歐等亞洲地區(qū)共同打造一條連接我國中亞、歐洲的大型中規(guī)模航空鐵水鐵路運輸交通走廊,推動其與中國加快建立覆蓋更多式型的鐵路聯(lián)運運輸網(wǎng)絡(luò)。（四）安徽省政府為了促進服務(wù)貿(mào)易出臺的相關(guān)扶持政策1.為了有效促進我國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展,圍繞《總體方案》中明確確定的任務(wù)制訂了“9+3+n”特別的推廣活動計劃,“9”代表9項特別的推廣活動和行動計劃,“3”代表合肥、蕪湖和蚌埠3個地區(qū)的實施活動計劃,“n”代表要根據(jù)其具體情況及時調(diào)整和補充的各項行動計劃。2.深化在創(chuàng)業(yè)投融資方面的領(lǐng)域改革專項。深化在創(chuàng)業(yè)投融資方面的專項改革。推進對外投資的自由化和便利性,加強對外投資的促進和環(huán)境保護,提高對外商直接投資的合作能力和水平,簡化對外商直接投資項目的審批流程,推行以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的對外投資促進模式,并積極探索實施建立對外商直接投資等11項任務(wù)。3.推動了服務(wù)貿(mào)易高品質(zhì)發(fā)展的專項。著力于建立優(yōu)化對外貿(mào)易的監(jiān)管和商務(wù)服務(wù)體系,培育和探索國家發(fā)展一種全球化貿(mào)易商務(wù)模式,提升對外貿(mào)易的服務(wù)能力,著力于促進對外貿(mào)易"單窗口",優(yōu)化對外貿(mào)易的監(jiān)管和商務(wù)模式,支持各地國家制定對內(nèi)產(chǎn)品出口和商務(wù)貿(mào)易選擇性征收的關(guān)稅。支持建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)對外貿(mào)易基地。4.深化財務(wù)管理等領(lǐng)域的開放和創(chuàng)新專項。為了進一步加快擴大服務(wù)我國的境外國有資本金融業(yè)對外開放,推進境外高新技術(shù)和企業(yè)對外投資金融的技術(shù)創(chuàng)新,建立和健全了境外金融風(fēng)險的有效防控管理體系,我們已重點研究組織專家研究決定啟動了培養(yǎng)合格境外有限公司合伙人的財務(wù)政策性管理試點,開展了對境外資本市場賬戶的固定收益性資金支付的管理方式化和便利化等等18項試點任務(wù)。二、安徽省服務(wù)貿(mào)易存在的問題由于目前安徽省進行對外開放的時間相對滯后,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,開放的程度和推進新型城鎮(zhèn)化水平相對較低,服務(wù)業(yè)與國際貿(mào)易的進行也受到了一定的阻礙,整體競爭能力仍然相對較弱,服務(wù)貿(mào)易水平與其周邊地區(qū)以及部分沿海發(fā)達地區(qū)相比還是存在著很大的差距。（一）服務(wù)貿(mào)易整體競爭力較弱與北京、上海、廣州等相比,安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對落后。服務(wù)業(yè)建設(shè)是我國服務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),良好的服務(wù)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)能夠為我國服務(wù)業(yè)建設(shè)進一步發(fā)展提供強有力的后備力量。由于安徽服務(wù)貿(mào)易長期陷入封閉型階段,對外開放工作仍然起步相當(dāng)遲緩,中小型企業(yè)和地方政府在加快發(fā)展服務(wù)行業(yè)時的責(zé)任心意識不強。并且安徽省以勞動密集型服務(wù)為主,其在國內(nèi)外的競爭力相對較弱。因此,安徽省的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)總體水平相對較低,影響了我國服務(wù)貿(mào)易的進一步增長。盡管前幾年有所改善,但與鄰近的浙江、江蘇和湖北相比仍有很大差距。(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡安徽省的服務(wù)貿(mào)易以發(fā)展我國傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),特別發(fā)展了旅游、交通、商業(yè)服務(wù)等新興產(chǎn)品和我國傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)產(chǎn)品為主,而目前安徽省的金融、保險、顧問、專利等資本、科技和知識密集型產(chǎn)業(yè)等新興的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品還是正處于較快發(fā)展的時期。根據(jù)安徽省外匯管理局公布的相關(guān)數(shù)據(jù),2015-2019年,安徽省的服務(wù)貿(mào)易主要是集中于旅游、交通、建筑安裝和勞務(wù)承包三個傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)。金融、信息顧問、保險服務(wù)等新型的服務(wù)性貿(mào)易項目對我國出口值遠遠低于進口值。此外,安徽省屬于對外發(fā)展服務(wù)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異化的重點區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)并不合理。它們的商品進出口主要集中分布于我國日本、香港、東南亞等地及周邊國家,占到了我國安徽各地每年進出口各類商品國際貿(mào)易金額總量的60%以上。安徽省的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較滯后,導(dǎo)致了服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)變化較為嚴重,貿(mào)易地理集中度過高。服務(wù)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,貿(mào)易產(chǎn)業(yè)地理經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)過度分散集中,制約了其在我國以及安徽省的電子服務(wù)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)綜合國際競爭力的不斷增強,進而影響了安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(三)專業(yè)人才與管理經(jīng)驗缺乏服務(wù)業(yè)是一個以人才和資本為主要特征的高素質(zhì)人才聚集型工業(yè)。由于目前安徽省和其周邊地區(qū)的高等教育質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)水平,特別重要的一個問題就是東部和西部地區(qū)普及的高等教育技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)水平遠遠落后于他們,人才流失的情況也很嚴重,這就會導(dǎo)致了區(qū)域性的服務(wù)和商品貿(mào)易不平衡。安徽省的跨國貿(mào)易服務(wù)國際貿(mào)易的企業(yè)市場管理體系和企業(yè)管理創(chuàng)新能力都比較差,管理水平落后,許多跨國貿(mào)易服務(wù)公司的資本運行機制比較僵化,郵電、保險等跨國貿(mào)易服務(wù)行業(yè)壟斷性資本運作的潛在問題十分突出,服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的大規(guī)模和資本運作困難,很少能夠參與國內(nèi)外的大型跨國公司市場競爭,難以形成優(yōu)勢。（四）對外貿(mào)易發(fā)展力量薄弱安徽的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易以旅游，運輸和建筑服務(wù)為主，約占50％。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如旅游業(yè)、通訊業(yè)、郵電業(yè)等在安徽服務(wù)貿(mào)易中處于順差狀態(tài)，而運輸和建筑業(yè)則處于逆差狀態(tài)。一些新興服務(wù)貿(mào)易也存在逆差。盡管安徽省服務(wù)貿(mào)易中新興的服務(wù)貿(mào)易正在蓬勃發(fā)展，但總體仍然不合理，需要極大改善。為了提高安徽服務(wù)貿(mào)易的競爭力以及結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題，安徽省將利用合肥，蕪湖和蚌埠市申請建立安徽（合蕪蚌）自由貿(mào)易試驗區(qū)。支持有條件的園區(qū)（港）爭取自由貿(mào)易區(qū)試點，形成相互合作，服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易一體化發(fā)展的趨勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)基本條件的優(yōu)勢，發(fā)揮運輸和人力優(yōu)勢，積極吸收外資，加快重點行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，不斷提高綜合素質(zhì)和核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)升級。安徽的服務(wù)貿(mào)易工作是其拓展安徽的對外開放與發(fā)展空間的重要關(guān)鍵,可以成為安徽服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和發(fā)展、改善質(zhì)量與效率的必要條件。近年來,安徽省不斷完善優(yōu)惠政策扶持體系,搭建了各種優(yōu)惠政策的對接平臺,鼓勵了服務(wù)貿(mào)易公司通過創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)引入、行業(yè)認可和人才培養(yǎng),不斷增強和提高了行業(yè)競爭力,拓展了國際市場。雖然安徽的服務(wù)和貿(mào)易工作雖然有所發(fā)展,但依舊還是處在一個剛剛起步的階段。只有彌補短板,才能更好地發(fā)展。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟市場競爭重心已由貨物貿(mào)易進一步轉(zhuǎn)移到服務(wù)性貿(mào)易。鞏固基礎(chǔ)、突出重點、突出特色，注重企業(yè)、項目和園區(qū)，鞏固和提升旅游建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)勢，促進和引導(dǎo)新興領(lǐng)域的發(fā)展，如金融、保險和通信等領(lǐng)域，擴展計算機信息服務(wù)、文化、中醫(yī)藥服務(wù)和其他特色領(lǐng)域，不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，以及加快技術(shù)、品牌、質(zhì)量、標準和規(guī)則的形成，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的新優(yōu)勢，進而帶動服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展。（五）安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的主要原因結(jié)合當(dāng)前安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整個總體形勢,得出了安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的主要理由,具體如下:1.安徽省的服務(wù)和貿(mào)易進出口對外開放晚,開展的程度相對比較低中國自2001年加入世界貿(mào)易組織以來,按照其入世的承諾,采取了從各個部門、到地區(qū)的梯度整體推進服務(wù)市場策略。安徽省作為一個在層層上進行了高水平推進的過程中對外開放比較遲鈍的省份,特別是對金融、電信等新興的服務(wù)業(yè),市場準入的時間基本上已經(jīng)到了五年的過渡階段之后。這個改革開放滯后的根本原因主要分為兩個方面:第一,安徽省服務(wù)行業(yè)提前實現(xiàn)了市場化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,服務(wù)業(yè)提前市場化程度明顯低于我國服務(wù)貿(mào)易市場。由于市場準入的限制,使得外商投資企業(yè)很難大量地進入服務(wù)領(lǐng)域,從而也限制了引入外商投資服務(wù)領(lǐng)域所需要引進的先進服務(wù)生產(chǎn)要素,未能在當(dāng)?shù)氐姆?wù)生產(chǎn)中起到示范作用。2.安徽省承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建立"工業(yè)強省"的戰(zhàn)略機制,對工業(yè)發(fā)展問題的重視程度比較高,遠遠超過了服務(wù)業(yè)。盡管近年來安徽服務(wù)業(yè)的增加值呈逐年遞增趨勢,但是面對產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,服務(wù)業(yè)對安徽國民經(jīng)濟增長的影響和貢獻率也出現(xiàn)了相對較低的變化。產(chǎn)業(yè)第一,服務(wù)為主輔助發(fā)展的理念,這就使得我國服務(wù)行業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位和作用并未能夠被充分認識和重視。3.我國城市化程度低,居民生活消費能力較弱,制約了我國服務(wù)業(yè)與商品貿(mào)易的進步，而且城鎮(zhèn)化程度的提升可以直接為服務(wù)業(yè)發(fā)展打下需求的基礎(chǔ),而服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)依賴于其城鎮(zhèn)化程度與城市結(jié)構(gòu)。另外,居民收入水平較低,消費趨勢和生活水平相比較低,無法有效地刺激服務(wù)的供給與服務(wù)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)改善。與此同時,城鎮(zhèn)化程度的提升和居民消費的能力將直接影響到服務(wù)行業(yè)對外投資的程度。城市化程度越高,服務(wù)供應(yīng)的基本配套設(shè)施及外部環(huán)境條件就越好;居民收入水平越高,服務(wù)性供給與產(chǎn)出的潛在吸納能力就越強。一些外國企業(yè)或者商人只要達到了允許其進入市場的標準,就會謹慎。其中最主要的因素應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施公司對引入的服務(wù)支持能力及當(dāng)?shù)氐南M者對這類服務(wù)的吸納能力。三、促進安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體措施強化多邊服務(wù)貿(mào)易，提高整體競爭力目前,國際經(jīng)濟和對外貿(mào)易問題常年都會發(fā)生,主要原因是由于新興市場經(jīng)濟體面臨著增速的放緩,中國在推進改革和對外開放過程中面臨著國際行為和產(chǎn)業(yè)分工不穩(wěn)定的變化,正在逐步邁向深水區(qū)。安徽省應(yīng)當(dāng)要在不斷地向工業(yè)強省邁進的過程中,充分發(fā)揮其自主創(chuàng)新能力,全方位地打造服務(wù)貿(mào)易和經(jīng)濟增長的方向。一是要繼續(xù)著手加強傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目,如旅游和文化產(chǎn)品。眾所周知,安徽省的旅游資源豐富,安徽省應(yīng)在當(dāng)前的旅游業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)對旅游業(yè)的拓展,提高其旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。另一方面,要做到與時俱進,在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展中尋求新的增長點。比如建立健全的跨境港口運輸體系,提高其跨境和區(qū)域之間運輸交通和服務(wù)的水平和質(zhì)量,從而促進其服務(wù)業(yè)向更廣泛地方位發(fā)展,優(yōu)化其經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變其外貿(mào)增長模式,擴大其服務(wù)業(yè)有序地對外開放,實現(xiàn)了以提高安徽省服務(wù)業(yè)在國際市場上的競爭能力為宗旨。（二）放寬服務(wù)貿(mào)易市場準入門檻，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)使用外商投融資發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的一個有利條件就是良好的投融資環(huán)境。所謂的投資環(huán)境大致可以從兩個角度來看,一個就是硬性環(huán)境,另一個就是軟性環(huán)境。從第一個角度來看,有必要緊跟國家的政策,加快在服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和市場化改革中,更加地符合了國際習(xí)慣,并為外商戶外投資者創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境,比如盡量減少外商進口經(jīng)營許可證的數(shù)量和規(guī)模,從而擴大對外商投資的規(guī)模;二十三是各級政府職能部門應(yīng)該要進一步提升審批服務(wù)水平,加強對外投資項目的審批工作,為實施外商投資項目審批工作提供"綠色通道"。通過改革放寬了服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品行業(yè)的進入門檻,堅持市場化配置的資源作為主體,引導(dǎo)了資本的流動,不斷地實現(xiàn)了市場競爭的創(chuàng)新。從軟環(huán)境角度來看,安徽需要增加自身的硬件優(yōu)勢,就要不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。此外,為了防止外國直接投資帶來技術(shù)、經(jīng)驗和資本,可能影響和抑制一些服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有必要加強對外國直接投資的監(jiān)督和引導(dǎo)。因此,要完善相關(guān)法律法規(guī),加強對相關(guān)經(jīng)濟活動的引導(dǎo),依法對外商投資企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。（三）培養(yǎng)綜合性人才，加強貿(mào)易人才培養(yǎng)制度目前制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的最大瓶頸之一就是綜合性人才缺乏,主要原因有兩個方面:一個就是服務(wù)業(yè)人才數(shù)量總和規(guī)模明顯下降,導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易市場供給能力的不足,尤其是高新技術(shù)專業(yè)人才、專門技術(shù)人員和國內(nèi)外服務(wù)業(yè)專門技術(shù)人員差距嚴重,難以滿足對服務(wù)貿(mào)易的要求,專注于建筑、金融、會計、醫(yī)療、生命科學(xué)等各個領(lǐng)域。中國對于應(yīng)聘求職者的招聘合格率低于不到10%未來10-15年,中國預(yù)計每年需要8萬名國內(nèi)外素質(zhì)的企業(yè)和管理技術(shù)人才,而目前中國僅為1萬名。其次,國內(nèi)高等教育制度存在著理論和實踐相對脫節(jié)的問題,導(dǎo)致了學(xué)歷普遍上升,但并未給我們帶來與高等教育專業(yè)技術(shù)人員實際操作能力同步提高。因此,培養(yǎng)一批能夠更好地適應(yīng)我們的國際市場競爭條件和環(huán)境的技術(shù)型高層次人才,將會是服務(wù)貿(mào)易快速、健康地發(fā)展的重要關(guān)鍵。把利用外資與結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來考慮,是服務(wù)貿(mào)易快速健康發(fā)展關(guān)鍵之一。當(dāng)前,安徽省政府應(yīng)該合理地制訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與目標,擴大服務(wù)業(yè)的利用和外商投資范圍,積極地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為安徽服務(wù)業(yè)向外開放工作的重點。政府部門應(yīng)該適度地放寬外資準入的標準,吸引更多外資。在當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)全面向海外開放的大背景下,安徽省要緊緊抓住這一契機,促進服務(wù)業(yè)充分利用外商投資,推動服務(wù)業(yè)從事咨詢、電信、金融、教育、會計、保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)。同時,要積極地推進一系列多樣化形式的文化產(chǎn)業(yè)的對外合作;增加對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建筑的投資,開發(fā)旅游商品,促進旅游社在設(shè)立旅行社及其他旅游活動方面的合資和交流。積極引導(dǎo)建立外商大型超市,連鎖便利店,物流集散中心,發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。此外,鼓勵各類具有服務(wù)性的公司和企業(yè)充分利用其自身現(xiàn)有的人力和資源,積極地為其創(chuàng)造條件,承接其他跨國公司和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)廣告、宣傳、市場調(diào)研、物流等各個領(lǐng)域的服務(wù)性外包,開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域,探索和學(xué)習(xí)研究其他公司和企業(yè)的利用外資新途徑。推動安徽省從信息與數(shù)據(jù)傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、水利、環(huán)保及公共設(shè)施管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個方面都取得了更大的發(fā)展。（四）打造共同發(fā)展戰(zhàn)略，努力發(fā)展對外貿(mào)易深化服務(wù)貿(mào)易對外開放程度及進一步深化合作。對外貿(mào)易由兩個主要組成部分所形成:即貨物貿(mào)易和服務(wù)交換。根據(jù)增值性貿(mào)易統(tǒng)計,服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的出口附加值總額高于制造業(yè),特別是在發(fā)達國家,服務(wù)業(yè)約占總體出口附加值的50%。長期以來,安徽省政府對于服務(wù)貿(mào)易的重視程度不夠。在當(dāng)前世界范圍內(nèi)的市場