2024跨國公司共享現(xiàn)代化新機(jī)遇

共享“現(xiàn)代化”新機(jī)遇商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院俞子榮一、跨國公司：共鑒全球投資發(fā)展的起落 1(一)跨國公司在全球：全球直接投資輕微下滑 1(二)跨國公司在中國：持續(xù)深耕市場 5二、跨國公司：共促中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展 (一)跨國公司是中國式現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)者 (二)跨國公司是中國式現(xiàn)代化的受益者 三、跨國公司：共享中國式現(xiàn)代化的新機(jī)遇 (一)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化為跨國公司提供廣闊市場需求空間 25(二)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化促進(jìn)跨國公司優(yōu)化戰(zhàn)略布局 29(三)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化為跨國公司提供優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 (四)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化推動跨國公司更高質(zhì)量發(fā)展 41(五)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化為跨國公司提供更高水平開放平臺 45四、跨國公司：共啟中國式現(xiàn)代化的新征程 (一)抓住消費(fèi)新潛力，共享市場機(jī)遇 (二)優(yōu)化投資布局，助力共同富裕 (三)積極參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 (四)踐行綠色低碳理念，共筑可持續(xù)發(fā)展 (五)發(fā)揮紐帶作用，“鏈”接中國與世界 (六)參與中國開放，共創(chuàng)新發(fā)展格局 2024 FDI流量FDI流量202320222023圖1-12023年全球外國直接投流量變化FDIFDI存量49.0048.0047.0046.0045.0044.0043.0042.0041.002022萬億美元增長11%49.132023圖1-22023年全球外國直接投存量變化2023年，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外國直接投資約為8670億美元，下降了7%。其中亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體1下降了8%,非洲下降了3%,拉丁美洲和加勒比地區(qū)下降了1%,這的外國直接投資下降了5%(見圖1-3)。非洲-1059-200002000■2022■20233.UNCTAD在2016年達(dá)成了“投資便利化全球行動綱要”,該綱要為世界各國政府和國際政策制定者提供了重要的工具，旨在幫助各國投資者擴(kuò)大投資和開展日常經(jīng)營。包含了多個行動方針，如提高投資政策制定過程中的投資者參與度和透明度、提高投資管理流程效率、加強(qiáng)12個增至28個(見圖1-5)。UNCTAD預(yù)測，盡管2024年外國直接投資的前景仍然充(二)跨國公司在中國：持續(xù)深耕市場1.中國引資規(guī)模仍處于近十年來較高水平跨國公司在中國：共享“中國式現(xiàn)代化”新機(jī)遇億美元20008000-10%-15%-20%2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023■中國吸收FDI流量——中國吸收FDI流量增速圖1-62008-2023年中國吸收FDI流量以及增速數(shù)據(jù)來源：《中國外資統(tǒng)計公報2023》和商務(wù)部外資統(tǒng)計。2.跨國公司加碼“投資中國”2023年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長39.7%(見圖1-7);2024年上半年，全國新設(shè)立外資企業(yè)近2.7萬家，同比增長14.2%,延續(xù)了去年以來外資企600006000053766+39.7%500003849740000300002000020222023數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部外資統(tǒng)計。一、跨國公司：共鑒全球投資發(fā)展的起落2024年1月至2月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)1865家，同比增長32.2%,實4500400025000項目預(yù)計于2025年3月開工建設(shè)，2026年4月份竣工；建成投產(chǎn)后江寧工美國雅保公司投資的雅保四川基地2024年4月投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)50億元，實現(xiàn)年產(chǎn)5萬噸氫氧化鋰鋰電池材料，可滿足超過150萬輛新能源汽投資20億元建設(shè)安波福連接器系統(tǒng)武漢工廠。該工廠預(yù)計于2025年一季度瑞典英格卡集團(tuán)投資建設(shè)西安薈聚購物中心項目，2024年4月開業(yè)，總訪客量將超2000萬人次，年營業(yè)額超30億元，帶動就業(yè)5000余人。2共促中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展2024占中國技術(shù)進(jìn)口合同總金額的比重仍達(dá)到66.8%(見表2-1)。企業(yè)性質(zhì)合同數(shù)(份)合同金額(億美元)技術(shù)費(fèi)(億美元)總計-17.2國有企業(yè)集體企業(yè)-96.0外商投資企業(yè)-19.9私營企業(yè)-12.4其他-24.8外商投資企業(yè)繳納的稅收總額為29263.6億元，盡管同比下降1.6%,但占全國稅收收入的比重仍達(dá)到17.6%(見表2-2)。年度(億元)增幅(億元)增幅數(shù)據(jù)來源：各年度《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,國家稅務(wù)局。注：外商投資企業(yè)稅收額不含關(guān)稅、船舶噸稅。2.跨國公司是中國高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐港澳臺商投資企業(yè)獲得的有效發(fā)明專利由89280件增長至131089件，外商投資企業(yè)獲得的有效發(fā)明專利由97064件增長至143995件(見表2-3)。從專利產(chǎn)業(yè)化平均收益20.9%和26.4%(見圖2-1)。研發(fā)人員全時當(dāng)量有效發(fā)明專利數(shù)3196413343628928097064314242322470936519585633281333751635458836160640208838208120684440萬元/件40020000圖2-12023年不同類型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益推動商業(yè)做法與標(biāo)準(zhǔn)同國際接軌。跨國公司在日常運(yùn)營中運(yùn)用到的管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)、質(zhì)量控制系統(tǒng)以及其他做法，所帶來的示范效應(yīng)從多方面促進(jìn)了中國發(fā)展。中國會計標(biāo)準(zhǔn)，包括概念框架、會計和審計實施細(xì)則、財務(wù)報表關(guān)鍵要素等的建立都得益于跨國公司與國際專業(yè)機(jī)構(gòu)的共同促進(jìn)。大型會計公司的合伙人在會計準(zhǔn)則委員會等專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用，推動了中國會計職業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定4?？鐕镜拇嬖谶€讓中國企業(yè)更快了解和掌握了國際最佳的商業(yè)策略和經(jīng)營方式，熟悉并運(yùn)用眾多先進(jìn)的管理工具和流程，以及現(xiàn)代人力資源實踐等。同時，在與外資企業(yè)競爭過程中或在學(xué)習(xí)外資企業(yè)最佳商業(yè)實踐過程中，中國企業(yè)也開始關(guān)注西式管理發(fā)展培訓(xùn)與推動經(jīng)濟(jì)政策、體制與機(jī)制的改革。外資企業(yè)的運(yùn)作為中國改革輸入了巨大的外生動力，助推中國經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。在收入分配制度方面，外資企業(yè)實行績在市場競爭中完善分配方式。20世紀(jì)90年代，跨國公司將企如今，發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告已成為中國優(yōu)秀企業(yè)的慣例，中國政府開始通過國家立法強(qiáng)制推行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)。3.跨國公司是中國深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要紐帶跨國公司是中國參與全球貿(mào)易與投資合作的重要伙伴。一方面，跨國公司更好發(fā)揮貿(mào)易對商品和要素流動的載體作用，推動中國貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，加快向貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額占中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重經(jīng)歷了先升后降的發(fā)展趨勢，2006年占比達(dá)到了最高的58.9%,之后緩慢下降，2018-術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶動了中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(見表2-4)。表2-42012-2022年外商投資企業(yè)進(jìn)出口商品總值全國(億美元)全國(億美元)(億美元)全國(億美元)外商投資(億美元)比重全國(億美元)(億美元)比重1.中國式現(xiàn)代化使跨國公司獲得成本優(yōu)勢與廣闊市場國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到471495億元，同比增長7.2%,規(guī)模再創(chuàng)新高，持續(xù)發(fā)揮拉跨國公司在中國共享“中國式現(xiàn)代化”新機(jī)遇外資企業(yè)在華營業(yè)收入規(guī)模高于平均水平。2018-2022年外資工業(yè)企業(yè)戶均營業(yè)收入從53101.2萬元增長至64210.7萬元，年均增速4.9%,而同期，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均營業(yè)收入不足3億元(見圖2-2);同時，外資企業(yè)人均營業(yè)收入水平較高，2018-2022年從127.6萬元增長至175.7萬元，年均增速8.3%(見圖2-3)。萬元萬元02018年2019年2020年2021年2022年■外資企業(yè)人均營業(yè)收入■工業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入圖2-3外資企業(yè)人均營業(yè)收入數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》計算。外資服務(wù)業(yè)企業(yè)營收表現(xiàn)更為突出。當(dāng)前中國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)，成為吸引外資的“強(qiáng)磁場”。2022年，限額以上外資批發(fā)業(yè)營業(yè)收入126110.2億元，同比增長6.7%;限額以上外資零售業(yè)營業(yè)收入從27545.0億元增至29088.2億元，同比增長5.6%(見圖2-4)。其中外資批發(fā)業(yè)企業(yè)數(shù)量從上年的9104家增至2022年的9645家，企業(yè)戶均營業(yè)收入從上年的129813.6萬元增至130751.9萬元，人均營業(yè)收入從1158.8萬元增至1239.3萬元。二、跨國公司：共促中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展跨國公司在中國：8000060000400002000002018年2019年2020年2021年2022年圖2-42018-2022年外資批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入外資工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤由16943.5億元增至19700.9億元，年均增速3.8%,利潤率始終保持在7%以上(見圖2-5)。2022年，全部工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)利潤率達(dá)到7.1%,高于國有控股企業(yè)利潤率0.6個百分點(diǎn)，高于私營企業(yè)利潤率1.8個百分點(diǎn)(見圖2-6)。服務(wù)業(yè)中，2022年外資批發(fā)業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤達(dá)到4263.5億元，利潤率3.4%,高于內(nèi)資批發(fā)企業(yè)利潤率1.9個百分點(diǎn)，相比整個批發(fā)業(yè)平均利潤率，高出1.6個百分點(diǎn)。2022年外資零售業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤達(dá)到594.3億元，利潤率2%,高于內(nèi)資零售企業(yè)利潤率0.8個百分點(diǎn)，相比整個零售業(yè)平均利潤率，高出0.6個百分點(diǎn)?？鐕驹谥袊?0242500020000500002018年2019年2020年2021年2022年6.6%利潤總額——利潤率圖2-52018-2022年外資工業(yè)企業(yè)利潤2018年2019年2020年2021年2022年圖2-62018-2022年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率二、跨國公司：共促中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展億元，外商投資企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項目和新產(chǎn)品銷售收入分別為50187項和29944.7億元。到了2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，港澳臺商投資企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項目和新產(chǎn)品銷售收入則分別達(dá)到了62068項和33852.3億元，外商投資企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項目和新產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到69185項和38140.9億元(見圖2-7)。項項7000060000500004000030000020182019202020212022■港澳臺投資企業(yè)■外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》計算。二、跨國公司：共促中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展 EQ\*jc3\*hps359\o\al(\s\up38(7),7)共享中國式現(xiàn)代化的新機(jī)遇20242024年8月，《公平競爭審查條例》?正式實施，豐富和優(yōu)化了公平競爭審查機(jī)制，回5./zhengce/zhengceku/202406/content6957050.htm 元，同比增長7.2%;居民人均消費(fèi)支出26796元，同比增長9.2%,其中服務(wù)性消費(fèi)支出占比45.2%(見圖3-1、圖3-2)。2023年7月國家發(fā)改委出臺《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大6./zhengce/zhengceku/202307/content6895600.htm圖3-22013-2023年中國居民人均消費(fèi)支出7./zhengce/content/202408/content6966274.htm培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。2024年6月，國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景8./zhengce/zhengceku/202406/content6959044.htm9./live/2023/33082/fbyd/202312/t20231219822719.html10./gongbao/2024/issue_11086/202401/content_6924972.html1.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略激發(fā)新動能2.城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新商機(jī)共享“中國式現(xiàn)代化”新機(jī)遇費(fèi)品零售額分別為204559億元、31410億元，同比分別增長3.6%、4.5%,鄉(xiāng)村市場銷節(jié)攀升(見圖3-3、圖3-4)。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場和要素市場的重要作用，-農(nóng)村居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比上年增長(%)圖3-3農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出11./zhengce/zhengceku/202308/content6898207.htm2024農(nóng)村居民平均每百戶年末空調(diào)擁有量(臺)農(nóng)村居民平均每百戶年末空調(diào)擁有量(臺)農(nóng)村居民平均每百戶年末彩色電視機(jī)擁有量(臺)農(nóng)村居民平均每百戶年末電冰箱(柜)擁有量(臺)農(nóng)村居民平均每百戶年末洗衣機(jī)擁有量(臺)農(nóng)村居民平均每百戶年末摩托車擁有量(輛)農(nóng)村居民平均每百戶年末家用汽車擁有量■2023年■2022年■2021年■2020年■2019年3.加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升科技創(chuàng)新核心動力體制機(jī)制。近年來，中國以創(chuàng)新為第一動力，不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為跨國公司創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。根據(jù)《2022年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》,2022年中國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量突破3萬億元，達(dá)到30782.9億元，比上年增長10.1%。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.54%。2022年中國R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度水平在世界上位列第13位，介于歐盟(2.2%)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家(2.7%)平均水平之間。而根據(jù)《2023年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》,2023年R&D經(jīng)費(fèi)支出33278億元，比上年增長8.1%,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.64%,與OECD國家差距進(jìn)一步縮小(見圖3-5)。2024年2月財政部、科技部對外發(fā)布了《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》12,有助于跨國公司在內(nèi)的各類資金支持重大科技任務(wù)、區(qū)域科技創(chuàng)新體12./zhengce/zhengceku/202401/content6929335.htm三、跨國公司：共享中國式現(xiàn)代化的新機(jī)遇態(tài)勢。以北京為例，截至2024年3月，北京市外資研發(fā)中心總數(shù)已達(dá)到107家。對跨H11./zhengce/zhengceku/202308/content6898207.htm供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)12./zhengce/zhengceku/202401/content6929335.htm和自貿(mào)試驗區(qū)版(2021年版),從最初的190條，縮減至全國版的31條和自貿(mào)試驗區(qū)形成跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放體系。2024年3月，商務(wù)部發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)》(2024年版),分為全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版，其中全國版71擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。目前實施的2022年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》總條目為1474條，與2020年版相比增加239條、修改167條。國家發(fā)改委會同有關(guān)部門已共享“中國式現(xiàn)代化”新機(jī)遇15./zhengce/zhengceku/202308/content6898049.htm16./zhengce/zhengceku/202403/content6940155.htm表3-12023年以來出臺的部分外資政策文件名部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》商務(wù)部、科技部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》國家外匯局《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引》國家稅務(wù)總局《扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》商務(wù)部、外交部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引(2024年版)》國家外匯局《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)和金融協(xié)同更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局資料來源：根據(jù)公開資料整理。發(fā)布時間2023年1月2023年8月2023年12月2024年1月2024年3月2024年4月2024年5月2024年7月主要內(nèi)容提出了支持開展科技創(chuàng)新、提高研發(fā)便利度、鼓勵引進(jìn)海外人才、提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等4方面16條政策措施。從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投提高投資運(yùn)營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等6方面提出24條政策措施。提出了推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化、擴(kuò)大資本項目便利化政策、優(yōu)化資本項目外匯管理等3方面9條政策措施?！锻ㄖ访鞔_，將原資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶調(diào)整為資本項目結(jié)算賬戶，賬戶內(nèi)資金可自主結(jié)匯使用。分為穩(wěn)外貿(mào)政策和穩(wěn)外資政策兩大領(lǐng)域，共包括51項具體內(nèi)容。其中，穩(wěn)外資相關(guān)稅收政策包括鼓勵外商投資稅收政策等32項。圍繞擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、加大政策力度、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動、完善國內(nèi)規(guī)制等5方面出臺24條措施。聚焦境外機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和境內(nèi)科技型企業(yè)發(fā)展需求，提出優(yōu)化管理服務(wù)、加大融資支持、加強(qiáng)交流合作、完善退出機(jī)制等4方面16條具體措施。新版《指引》的實施將便利機(jī)構(gòu)、個人等主體辦理資本項目外匯業(yè)務(wù)，促進(jìn)資本項目外匯業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，為資本項目開放和金融市場發(fā)展提供有力支持。圍繞穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和對外投資合作等重點(diǎn)領(lǐng)域和促融資、防風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出5方面11條政策措施。5月中國歐盟商會發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2024》顯示，45%的受訪企業(yè)第12位，是進(jìn)入前30名的唯—中等收入經(jīng)濟(jì)體(見表3-2)。2023年，修改后的專利17./art/2024/4/30/art2436192131.html經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新指數(shù)制度人力資本和研究基礎(chǔ)設(shè)施市場商業(yè)知識和創(chuàng)意瑞士12647511美國3122新加坡512863德國8497中國6日本8數(shù)據(jù)來源：世界知識產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)》。資企業(yè)和外國商協(xié)會的常態(tài)化交流溝通。2024年，中國持續(xù)打造“投資中國”品牌。2023年7月，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高吸引和利用外資的若干措施》,提出6方面23條措施。山東將提高投資運(yùn)營2024年1月，山東省商務(wù)廳和財政廳印發(fā)《山東省重大外資項目獎勵政 截至2023年，中國單位GDP能耗下降至0.476噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，較2020年下降3.3%,文件名《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《加快建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》發(fā)改委工信部等7部門發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國務(wù)院發(fā)布時間2023年10月2024年2月2024年3月2024年5月主要內(nèi)容在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。目標(biāo)是到2030年制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,新興產(chǎn)業(yè)綠色增長引擎作用更加突出。提出了加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的12項工作任務(wù)。圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，部署了節(jié)能降碳十大行動。2024發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃，2023年3月國務(wù)院機(jī)構(gòu)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,提出到2026年底數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%,提出12項“數(shù)據(jù)要素×”重點(diǎn)行動。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)》,2023年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值估計超過12萬億元，占GDP比重10%左右，算力總規(guī)模居全球第二位(見圖3-6)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了工業(yè)化、信息化、自動化、 2500200002019年2020年2021年2022年2023年圖3-72019-2023年中國可數(shù)字化交付服務(wù)出口規(guī)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要拓展數(shù)字貿(mào)易，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。2024年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出臺《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》,對數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個人信息保護(hù)認(rèn)證等數(shù)據(jù)出境制度的施行進(jìn)行調(diào)整。二十屆三中全會提出，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制。央行表示，針對金融數(shù)據(jù)跨境流動的特殊性，將盡快形成金融數(shù)據(jù)跨境流動制度安排，明確金融領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)目錄，統(tǒng)一監(jiān)管合規(guī)口徑，給予外資機(jī)構(gòu)更加清晰的規(guī)則指引。數(shù)據(jù)流動嘗試對港澳開放，將依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大合作平臺，建立港澳企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制。各自由貿(mào)易試驗區(qū)落實數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，制定重要數(shù)據(jù)目錄等制度規(guī)范，探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制。天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布數(shù)據(jù)出境管理清單(負(fù)面清單),上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)布數(shù)據(jù)場景化一般數(shù)據(jù)清單，涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車、公募基金、生物醫(yī)藥等3個領(lǐng)域的11個場景。這些實踐回應(yīng)了部分跨國業(yè)務(wù)流動需求，降低了跨國企業(yè)的合規(guī)成本。(五)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化為跨國公司提供更高水平開放平臺中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國擴(kuò)大開放提升跨國公司發(fā)展的制度保障，為跨國公司構(gòu)建交流合作平臺提供國際公共產(chǎn)品，為跨