浙江省勞動防護用品管理辦法

浙江省勞動防護用品管理辦法

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）：

為加強我省特種勞動防護用品的管理，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進一步加強勞動防護用品管理的通知》（國經(jīng)貿(mào)安全（1999）451號）及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步加強勞動防護用品監(jiān)督管理的通知》（安監(jiān)管理技裝字［2001）65號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，我委制定了《浙江省勞動防護用品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原省勞動廳印發(fā)的《浙江省勞動防護用品管理辦法》（浙勞安［1997］181號）及《浙江省勞動防護用品定點生產(chǎn)實施辦法》(浙勞安［1997]193號）即行廢止。

浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

二OO二年八月十五日

浙江省勞動防護用品管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強勞動防護用品的管理，保障勞動者在生產(chǎn)過程的安全與健康,促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條

凡本省境內(nèi)從事勞動防護用品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)放、使用和質(zhì)量檢驗的企事業(yè)單位必須按本辦法執(zhí)行.

第三條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的勞動防護用品實施綜合管理。

第四條

勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。企業(yè)必須取得《國家特種勞動防護用品安全生產(chǎn)許可證》（以下簡稱《安全許可證》)后方準進行特種勞動防護用品的生產(chǎn)；取得《特種勞動防護用品定點經(jīng)營資格證》(以下簡稱《定點經(jīng)營資格證》）后方準進行特種勞動防護用品的經(jīng)營。一般勞動防護用品按產(chǎn)品重要程度，根據(jù)企業(yè)需要，實行定點生產(chǎn)審查備案制度。

第五條

浙江省勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)，負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作.

第二章

研制和生產(chǎn)

第六條

勞動防護用品的研制和生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經(jīng)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準.新研制的產(chǎn)品需經(jīng)國家或省級勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方能投入試生產(chǎn).

第七條

生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)必須具備下列條件：

（1)持有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)的產(chǎn)品品種與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營內(nèi)容相符。

（2）具備與所生產(chǎn)的勞動防護產(chǎn)品相適應(yīng)的場地、廠房、資金及符合相關(guān)標準的產(chǎn)品。

（3）具有完整規(guī)范的設(shè)計圖紙、產(chǎn)品標準、技術(shù)文件等有關(guān)資料，并能指導(dǎo)生產(chǎn)。

(4）具備保證其產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備及檢驗手段。

（5）具有能進行正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練的技術(shù)工人、檢驗人員，并能嚴格按照圖紙、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)和檢驗.

（6）建立有效且能正常運轉(zhuǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系.

第八條

特種勞動防護用品出廠時必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗，附產(chǎn)品出廠合格證、使用說明,并標明生產(chǎn)日期、制造廠名、規(guī)格型號、產(chǎn)品標準及《安全許可證》編號。出廠前必須按批量接受省級勞動防護用品質(zhì)檢機構(gòu)或國家勞動防護用品質(zhì)檢中心的抽樣檢驗，經(jīng)檢驗合格可按批量配給《安全鑒定證》方能投入市場.

第三章

《安全許可證》的申領(lǐng)和一般勞動防護用品的備案

第九條

特種勞動防護用品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)先提出取證書面申請,按隸矚關(guān)系逐級上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織有關(guān)專家按《特種勞動防護產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》的規(guī)定進行審查，審查合格后由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批，并核發(fā)特種勞動防護用品《安全許可證》。

第十條

一般勞動防護用品的生產(chǎn)企業(yè)，須填寫《浙江省勞動防護用品定點生產(chǎn)資格申請表》報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,經(jīng)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，并經(jīng)省勞動防護用品質(zhì)檢機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢測，合格后，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準備案。定點生產(chǎn)資格有效期為三年。

生產(chǎn)企業(yè)在勞動防護用品《安全許可證》或定點生產(chǎn)資格有效期滿后，仍要繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品時,應(yīng)在有效期滿前三個月提出書面申請，按規(guī)定的程序進行復(fù)審，復(fù)審合格后換發(fā)新證。有效期滿后不提出換證書面申請的企業(yè)，取消其生產(chǎn)及備案資格。

第十一條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄范圍內(nèi)的特種勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合產(chǎn)品標準及其他違反國家有關(guān)規(guī)定的行為時。由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改進,并銷毀其不合格產(chǎn)品。整改無效的吊銷其《安全許可證》。

第四章

經(jīng)

營

第十二條

特種勞動防護用品經(jīng)營單位必須取得《定點經(jīng)營資格證》,嚴禁非定點經(jīng)營單位經(jīng)用特種勞動防護用品。

第十三條

特種勞動防護用品定點經(jīng)營單位應(yīng)具備下列基本條件：

l．持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

2．具有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場地、資金和儲存條件；

3．經(jīng)營管理人員應(yīng)熟悉國家安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和有關(guān)防護用品發(fā)放標準、產(chǎn)品標準及相關(guān)規(guī)定；

4．經(jīng)銷人員須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉和了解特種勞動防護用品的商品知識，能為用戶正確介紹勞動防護用品的性能、特點和使用常識；

5．能制定一套切實可行的商品驗收、保管、定期檢查和失效報廢管理制度，并能為用戶提供良好的售后服務(wù)。

第十四條

特種勞動防護用品定點經(jīng)營單位《資格證》的申報程序.

1．經(jīng)營單位按隸屬關(guān)系向所在縣(市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面申請報告，并填寫《浙江省特種勞動防護用品定點經(jīng)營資格證申請審批表》（見附件一）一式四份.省、部屬及外資或外省（市）經(jīng)營單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。

2．當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后上報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對經(jīng)營單位的基本條件進行初審.初審合格者,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以正式文件并附企業(yè)有關(guān)資料上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

3．省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查組依照《定點經(jīng)營單位考核分項評分表》（附件二）

對經(jīng)營單位進行審核考評,合格者由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)《定點經(jīng)營資格證》.

4．（定點經(jīng)營資格證）有效期為四年。需繼續(xù)經(jīng)營者，經(jīng)營單位應(yīng)在《定點經(jīng)營資格證》有效期滿前三個月內(nèi)提出換證申請,按規(guī)定的程序進行復(fù)審,審核合格后換發(fā)新證。

第十五條

經(jīng)營單位必須每年一次將所經(jīng)營的特種勞動防護用品送本省有資質(zhì)的勞動防護用品檢驗機構(gòu)檢驗，由檢驗單位出具書面質(zhì)量檢驗證明，無資質(zhì)檢驗單位出具的證明無效。檢驗所需費用由送檢單位負責(zé).

第十六條

定點經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定組織進貨，省級勞動防護用品質(zhì)檢機構(gòu)有權(quán)進行不定期抽檢，凡抽檢不合格的產(chǎn)品,不得銷售。外省企業(yè)必須到浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理人漸準銷登記手續(xù)并經(jīng)審查通過，方準在浙江省境內(nèi)銷售特種勞動防護用品。

第十七條

定點經(jīng)營單位不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品,不得經(jīng)銷無證產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)、查出經(jīng)銷無《安全許可證》、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品及質(zhì)量不符合標準的產(chǎn)品或未按規(guī)定配合進行商品（產(chǎn)品）抽檢，逃避監(jiān)督管理的,由縣級以上的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家及省有關(guān)法律、法規(guī)對經(jīng)銷單位進行處罰，情節(jié)嚴重的吊銷其《定點經(jīng)營資格證》.構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第十八條

持有《安全許可證》及《定點經(jīng)營資格證》的單位不得向證照不全的非定點經(jīng)營單位和個人商販批發(fā)銷售特種勞動防護用品，違者吊銷其有關(guān)證書.

第五章

使用與管理

第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并按國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《勞動防護用品配備標準》（國經(jīng)貿(mào)安全［2000］189號）發(fā)放，不得任意不發(fā)或少發(fā)。嚴禁以發(fā)現(xiàn)金或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品。

第二十條

凡從事多項工種作業(yè)的人員，用人單位應(yīng)按照其從事的主要危害最大的工種發(fā)給必備的勞動防護用品。

第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并按勞動防護用品的使用性能要求，在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或檢驗。嚴禁使用無證及偽劣勞動防護用品。

第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育、督促從業(yè)人員正確使用、佩戴勞動防護用品