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文檔簡介
XXX股份有限公司
應急預案匯編
編制:________
審核:________
批準:________
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一、總則
1.1編制目的
為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范本企
業(yè)應急管理工作,提高應對風險和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力,保
證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損
害和社會影響,根據(jù)企業(yè)的實際情況,本著預防與應急并重的原則,
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2006年發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生
產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)的相關規(guī)范,特制定
本預案。
L2適用范圍
本預案適用于XXX股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大安全事故
救援工作。
1.3應急預案體系
由綜合應急預案、專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案構成。綜合應
急預案和相應的專項應急預案同時啟動、同時結束。綜合應急預案是
我公司制定并簽署的應急工作總體預案,是我公司應對突發(fā)事件的規(guī)
范性文件「專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制
定的具體的應急操作預案?,F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或
設施、崗位所制定的預案處置措施。針對自己生產(chǎn)活動中某一重大危
險源或生產(chǎn)裝置應制定現(xiàn)場處置方案。
1.4應急工作原則
①以人為本,快速反應。事故發(fā)生后,迅速按照預案實施應急工
作,處置事故,最大限度地避免和減少人員傷亡。
②統(tǒng)一領導,各負其責。當緊急情況或事故發(fā)生時,企業(yè)所有人
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員均應服從應急指揮調動,不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。
③可行性、有效性原則。發(fā)生事故后,應及時了解事故發(fā)生原因,
按照事故類型,采取相應的應急救援措施,及時有效控制事故。
④單位自救與社會救援相結合。在開展自救工作的同時,及時報
警,協(xié)調社會力量,做好事故應急救援工作。
二、危險性分析
2.1單位概況
XXX股份有限公司成立于2007年,系中國科學院合資企業(yè),是
一家專業(yè)從事智慧城市建設、汽車智能信息化管理、交通氣象環(huán)境安
全管理等解決方案與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術企業(yè);
同時為智慧教育、智慧交通、智慧園區(qū)等提供一站式系統(tǒng)解決方案;
也是國內領先的大數(shù)據(jù)平臺綜合服務商。
2.2危險源與風險分析
參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986),對企業(yè)
存在的主要危險、有害因素進行辨識,在根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)性質,得出
其主要危險、有害因素包括:火災、觸電、網(wǎng)絡安全、車輛傷害、其
他傷害。
企業(yè)主要存在以上5種危險、有害因素,每一種事件的發(fā)生都是
在一定條件的前提下,出現(xiàn)在某個部位上。具體說明詳見表2.1。
表2.1危險、有害因素分析表
危險
發(fā)生
有害發(fā)生條件
部位
因素
1.由于電路超負荷運行、短路造成的相見電壓不平衡,燒毀辦公區(qū)
電腦、空調等用電設備而引發(fā)的火災;域、宿
火災
2.場所附屬設施等熱源構成的火災隱患;舍、停車
3.電腦、空調、電取暖器自身故障引燃可燃物引發(fā)的火災;場
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4.由于吸煙,將煙蒂亂扔引發(fā)的火災。
1.由于電線老化,工作人員操作不當;
2.由于大風影響將電線刮斷或受雷電;
辦公區(qū)
觸電3.用電設備及用電裝置為按照國家相關規(guī)范進行設計、安裝
域,宿舍
及使用;
4.電線老化,用電設施漏電。
1.網(wǎng)絡攻擊,利用網(wǎng)絡存在的漏洞和安全缺陷對系統(tǒng)和資源
網(wǎng)絡進行的攻擊;
計算機
安全2.病毒危害;人為使用不當;
3.黑客攻擊,內部泄密。
車輛行
車輛1.行車中發(fā)生交通事故;駛途中,
傷害2.進去公司區(qū)域碰撞行人。公司院
內
其他1.公司內部發(fā)生糾紛打架;公司、維
傷害2.項目現(xiàn)場維修設備、車輛過程中發(fā)生災害。修現(xiàn)場
三、組織機構及職責
3.1公司應急組織體系
?應急領導小組
組長:董事長;副組長:副總經(jīng)理;
?應急工作小組
應急處置組;疏散引導組;后勤保障組;通訊聯(lián)絡組
?職能部室
綜合辦公室;業(yè)務部門;研發(fā)部;財務部
3.2指揮機構及職責
表3.1應急指揮機構人員及職責表
應急指揮機構職責
組長負責組織制定事故應急救援預案負責人員資源配置、批準本方
(總指揮)案的啟動與終止
副組長負責滅火、疏散現(xiàn)場的總體指揮和事故信息的上報、事故現(xiàn)場
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(副總指揮)的隔離、調查
負責事故現(xiàn)場傷員的緊急救助和護送:
①發(fā)生事故后第一時間組織小組成員止險、控制事故的蔓延。
應急處置組②在保證人員安全的前提下?lián)尵戎匾敭a(chǎn)。
③對受傷人員進行簡單的包扎和處理聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院
進行搶救。
負責事故現(xiàn)場人員的疏散引導及現(xiàn)場的警戒、隔離:
①保證疏散通道及安全出口暢通。
疏散引導組②疏導現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③阻止無關車輛與人員進入事故現(xiàn)場維持好秩序。
④負責迎接和引導救援車輛。
①應急預案啟動后按照總指揮的命令負責通知各應急組前往現(xiàn)
場救援報警聯(lián)系社會援救機構。
②記錄事故信息相關內容并上報地區(qū)及有關部門主管領導。
通訊聯(lián)絡組
③在搶救過程中的聯(lián)絡、搜集各組進展情況隨時向總指揮如實
報告情況。
④在搶救過程中負責傳達總指揮的最新命令。⑤保證信息暢通。
①保障現(xiàn)場的供水、消防電源的安全負責消防水泵(增壓泵)
的安裝和正常運行。
后勤保障組②保證搶險救災人員的裝備食品和生活用品的及時供應。
③落實搶險救災及裝置、設備搶修、恢復生產(chǎn)所需的物資。
④隨時向總指揮報告后勤保障情況。
四、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
(1)危險源監(jiān)控
①我公司安裝了監(jiān)控設備小時進行監(jiān)控錄制。所屬車輛均安裝
GPS保證隨時掌握在途車輛的各種動態(tài)。
②公司配備足夠數(shù)量的消火栓、滅火器等消防設備設施。并經(jīng)常
性的對消防設備設施進行巡視檢查及測試保證完好有效。
③制定設備設施操作規(guī)程并進行教育培訓。
④嚴格控制外來人員進行施行來訪登記制度對不明身份、不明目
的的來訪人員一律禁止進入。
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⑤公司建立并不斷完善網(wǎng)絡信息安全策略,實施嚴格的網(wǎng)絡配置
用戶身份認證服務器,且配備了隱蔽智能網(wǎng)關系統(tǒng),確保網(wǎng)絡安全。
(2)加強員工安全教育
我公司內對員工安全培訓與教育主要有以下四種形式:
①新員工三級安全教育;
②公司級教育由公司人力資源部進行其內容主要有:
?國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準和有關規(guī)定;
?安全生產(chǎn)的重要意義和安全生產(chǎn)的內容概要;
?公司的歷史、現(xiàn)狀和各項規(guī)章制度;
?生產(chǎn)的性質、特點安全管理情況和傷亡事故情況;
?從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務勞動保護的意義和任務;
?工作場所內特別危險的區(qū)域、設備及其防范一般常識;
?有關電氣設備的基本常識;
?防火常識及滅火設備的使用知識;
?典型事故案例;
?本單位對安全生產(chǎn)工作的要求和員工崗位安全責任制;
②部門級安全教育由部門負責人或部門安全員進行其主要內容有:
?本部門的概況、工作性質、主要工作內容以及工作流程;
?本部門勞動紀律、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及其它有關注意事項;
?本部門安全生產(chǎn)情況安全生產(chǎn)組織管理形式;
?本部門危險區(qū)域地點及其標識和防范措施;
?設備的特點及操作注意事項事故多發(fā)因素和傷亡事故案例等;
③班組級安全教育由班組長進行
?本班組的工作性質、任務將要從事的工作崗位的性質和責任;
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?將要使用的設備、工具的性能特點及安全裝置、防護設施性能、
作用;
?本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律制度;
?保持工作場地清潔的重要性、必要性及應注意的事項;
?個人勞動防護用品的正確使用和保管;
?本班組的安全生產(chǎn)情況、預防事故的措施;
?發(fā)生事故后應采取的緊急措施;
?本班組事故案例及教訓;
所有員工必須參加三級安全教育教育時間不得少于學時。經(jīng)考試
合格后方能上崗作業(yè)。
(3)特種作業(yè)人員的安全培訓考核
凡從事特殊工種作業(yè)的人員應按國家有關要求進行專業(yè)性安全
技術培訓經(jīng)考試合格取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗并定期參加復
審。
(4)員工崗位調動及復工前的安全教育
員工在分公司內部調動工作崗位時接收部門應對其進行二、三級
安全教育時間不得少于學時。經(jīng)考試合格后方可從事新崗位工作。
脫離崗位(如產(chǎn)假、病假、學習、外借)六個月以上重返崗位的
操作人員由部門負責進行崗位復工安全教育。時間不得少于4學時。
(5)在崗員工全員安全教育
應急預防工作應結合安全生產(chǎn)實際制定安全活動計劃規(guī)定活動
形式、內容、要求。開展安全活動做好基本功訓練。安全活動應有針
對性、科學性做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化防止流于形式和走過場。
活動應有領導、有計劃、有內容、有記錄。各級管理人員和安全保衛(wèi)
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部定期參加安全活動。并對安全活動記錄進行檢查、簽字。
各級領導干部和安全管理人員、技術人員每年進行一次安全知識
培訓并經(jīng)考核合格不斷提高安全意識、技術素質提高政策業(yè)務水平。
對員工要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓可采用崗前培訓、崗上培
訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演講座、應急
預案的演習演練等多種形式進行。
各部門每年應對本部門培訓需求情況進行識別向人力資源部門
提交培訓需求計劃并組織實施。人力資源部門應建立員工的安全培訓
檔案做好安全培訓記錄。公司各級領導應為安全培訓教育提供相應的
資源保證。
五、常見危險源監(jiān)控及預防措施
(1)火災事故預防監(jiān)控措施:
①對辦公區(qū)域、宿舍、食堂等部位進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。
(2)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使
用。②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑤設備的金屬外殼采用保護接地措施。電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)
工作零線和保護零線區(qū)分開。
(3)網(wǎng)絡安全預防措施
①全面規(guī)劃網(wǎng)絡平臺的安全策略。
②制定網(wǎng)絡安全的管理措施。
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③使用防火墻。
④盡可能記錄網(wǎng)絡上的一切活動。
⑤注意對網(wǎng)絡設備的物理保護。
⑥檢驗網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)的脆弱性。
⑦建立可靠的識別和鑒別機制。
(4)車輛傷害預防措施
①駕駛員應做到到精力集中認真觀察路面上車輛、行人動態(tài)做到
提前正確判定。
②車輛行駛時應留意保持足夠的行車間距。
③車輛行駛時應根據(jù)天氣、道路情況、車速等保持適當?shù)陌踩珯M
向間距。
④嚴格控制車速。
⑤車輛行駛必須保持技術狀況良好嚴禁帶“病”行駛。
六、預警行動
接警人員接到報警后應迅速向指揮部負責人報告報告的內容包
括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故
損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式指揮部啟動應急預
案通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場實施救援并視情況向上級管理部門報告。
七、信息報告與處置
7.1信息報告與通知
(1)應急指揮辦公室設立值班室保證值班人員小時值班。值班
室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急
指揮機構(應急指揮辦公室)。
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(3)應急指揮辦公室值班人員接警后立即將警情報告應急救援
指揮辦公室特別重大事故可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及
相關部門負責人報告。同時按規(guī)定向集團公司報告。
7.2信息上報
(1)事故發(fā)生后指揮部應立即上報主管部門和地方政府安監(jiān)部
門。
(2)信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況事故發(fā)生時間、部
位以及事故現(xiàn)場情況事故的簡要經(jīng)過事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初
步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)采取的措施等。
(4)根據(jù)事故性質,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限
及時向政府有關部門報告。
7.3信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一應急指揮辦公室一兼職應急救援人員
f安全生產(chǎn)事故應急組織f有關入駐客戶、部門。
八、應急響應
8.1響應分級
應急響應分為站內響應和社會支援。分公司主要負責人確定是否
對所發(fā)生緊急事件發(fā)出救援請求??梢杂煞止究刂频木o急情況立即
啟動應急處置預案事后按規(guī)定向主管部門報告。超出分公司處置能力
的緊急情況及時向有關部門通報請求社會力量支援。
8.2響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大
應急、應急終止、和后期處置。
險情發(fā)生后立即啟動應急預案疏散場內車輛及人員并及時告知
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周邊危險區(qū)域的居民并向上級主管部門和屬地政府及區(qū)有關部門報
告情況重大事故如火險和爆炸等事故應立即就地報火警(報警電話:
119)o
8.3應急結束:
①按照國家有關規(guī)定對事故發(fā)生的原因經(jīng)濟損失、人員傷亡等情
況進行認真調查吸取教訓、寫出事故報告。報送區(qū)安監(jiān)局上級主管等
相關部門。
②積極配合有關部門組成的事故調查組對事故的調查分析、處理
工作向事故調查組提交有關事故現(xiàn)場受傷人員及其他應移交的資料。
③事故現(xiàn)場的清理搶修受損設備盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。
④寫出事故應急工作總結報告。
九、信息發(fā)布
總經(jīng)理負責事故相關信息發(fā)布根據(jù)需要向有關部門報告相關信
息。
十、后期處置
根據(jù)需要派人參與事故善后工作配合做好事故調查工作。并針對
應急處置的成功經(jīng)驗及暴露出的問題進一步修訂完善應急預案C
十一、保障措施
IL1通信與信息保障
企業(yè)應急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式保持手機小時開
通以確保及時獲取相關事故信息。建立政府主管部門及內部員工通訊
錄并保證處于最新狀態(tài)。
11.2應急隊伍保障
①組成各應急小組配備人員明確職責。
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②定期培訓和演練。增強應急能力。
11.3應急物資裝備保障
公司配備安全帽、滅火器、消火栓等應急救援器材及設備(詳見
表附件)并保證其處于良好狀態(tài)。
1
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