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文檔簡介
企業(yè)退休人員社會化管理服務重點示范社區(qū)工作匯報我們XX縣區(qū)地處XX省西南邊陲,XX市南部,現(xiàn)轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng),346個村,15個居委會,總人口34.2萬。境內共有參保企業(yè)98家,實際參保在職人員4437人,其中退休人員2050人。近年來,隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和兼并、破產、關閉企業(yè)的不斷增多,導致一些企業(yè)退休人員形成了上面管不著、單位不想管、街道管不了的“三無”管理局面,其“生、老、病、死”等狀況無法及時掌握,退休人員與企業(yè)因勞資糾紛而產生的上訪事件時有發(fā)生,嚴重影響了企業(yè)退休人員的切身利益和企業(yè)的正常生產,成為當前影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一個突出問題。今年4月,我縣被確定為全省企業(yè)退休人員社會化管理服務示范點以來,我們緊緊抓住這一契機,采取有力措施,精心組建了“XX縣區(qū)退休人員社會化管理服務中心”(以下簡稱“服務中心”),并以此為載體,切實加強管理,積極提供優(yōu)質服務,有效地實現(xiàn)了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,走出了一條企業(yè)退休人員社會化管理服務的新路子。我們的具體做法是:
一、狠抓“六個到位”,精心組建“服務中心”
縣委、縣政府對開展企業(yè)退休人員社會化管理服務試點工作高度重視,成立了由分管勞動保障的縣委副書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長,有關部門負責人為成員的企業(yè)退休人員社會化管理服務協(xié)調領導小組。在組建“服務中心”的過程中,我們嚴格按照《XX省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案》的要求,結合會同實際,狠抓了“六個到位”:一是機構到位。xx年5月23日,縣編委作出了《關于縣企保局加掛“XX縣區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務中心”牌子的批復》(會編[xx]5號),使“服務中心”正式成為縣人民政府的下設機構。與此同時,我們還在縣城6個街道居委會和8個建制鎮(zhèn)設立了“勞動社會保障管理服務站”(以下簡稱管理服務站),形成了健全的網絡體系。二是場地到位??h財政及時調整預算支出結構,出資35萬元購買了原地稅局辦公樓作為“服務中心”的專用辦公場所,面積達650平方米。并按“服務中心”硬件建設的要求,設立了“老年學?!奔?個棋牌室、2個健身室、1個書畫室、1個閱覽室。另外,還添置了1臺電腦、2臺彩電、1套音像設備、6個檔案柜、8套健身器材、30套課桌、40副棋牌、xx冊圖書資料及其它辦公用品。三是人員到位。根據(jù)縣里文件精神,縣“服務中心”共配備5名專職工作人員,具體負責日常工作的開展。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務站分別由居委會主任和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記兼任站長,并各配備2名專職工作人員。四是經費到位?!胺罩行摹保得ぷ魅藛TXX縣區(qū)城6個街道管理服務站站長均由縣財政全額撥款。同時,xx年縣財政安排預算1萬元作為“服務中心”的辦公經費,并保證逐年將有所增加。五是制度到位。制作了業(yè)務操作簡易流程圖、機構設置與機構職能流程圖、個人帳戶管理示意圖,并把基金征繳、養(yǎng)老金發(fā)放、退休審批的相關政策、法律公布上墻。制定了“四個中心”、“一校一室”的各項管理制度,使各項工作真正做到有章可循,有據(jù)可依。六是職責到位。根據(jù)設立的工作崗位,明確了“服務中心”和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務站工作人員的職責,實行掛牌上崗,主動接受群眾監(jiān)督。
二、按照“六化”要求,全面推行規(guī)范管理
“服務中心”工作能否真正取得成效,加強管理是關鍵。設立“服務中心”以來,我們按照上級的有關規(guī)定,大力推行規(guī)范化管理,力求達到“六化”要求:一是基本情況信息化。設立“服務中心”以后,我們進一步加強了對企業(yè)退休人員基本情況的調查摸底,更加清楚掌握了他們的家庭詳細住址、聯(lián)系電話、健康狀況、政治面貌以及家屬、直系親屬的情況,建立了專門的數(shù)據(jù)庫,按分區(qū)管理原則,實行微機化管理,實現(xiàn)了快速查詢、統(tǒng)計、增減。二是社區(qū)服務網絡化。為了延伸服務網絡,健全服務體系,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道居委會聘請了素質較高且熱心老齡工作的同志擔任信息員。信息員經常組織本轄區(qū)退休人員開展各類活動,及時掌握他們的健康狀況,引導社會力量為他們提供必要的生活照料和服務,定期向社保機構提供退休人員的綜合信息。并經常向退休人員宣傳社會保障政策,反映他們對社會保障工作的意見和要求。三是學習活動經?;N覀儼凑铡罢腺Y源、利于管理、方便群眾”的原則,充分利用“老年學?!奔捌迮剖?、健身室、書畫室、閱覽室等活動載體,積極開展各類學習活動。四是管理服務規(guī)范化。制定了企業(yè)退休人員社會化管理服務流程,實行多窗口銜接、“一站式”服務和首問責任制,主動接受群眾監(jiān)督,將工作和服務制度上墻公示,增強工作的透明度。五是政策咨詢專業(yè)化?!胺罩行摹痹O立了“政策咨詢室”,配備了在勞動保障部門工作多年的同志為政策解答員,輪流值班,定期服務,為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。六是組織活動自治化。由德高望重、有組織能力的退休人員組成“自管領導小組”,對各項事務實行“自我管理、自我約束、自我服務”。通過開展豐富多彩的娛樂活動,使他們更加團結友愛,互助互學,生活更加充實。
三、圍繞“六有”目標,積極開展優(yōu)質服務
“服務中心”成立以來,我們緊緊圍繞企業(yè)退休人員“六有”目標(即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂),積極開展優(yōu)質服務,取得了顯著的成效。一是及時發(fā)放退休人員養(yǎng)老金,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。由縣企保局通過銀行、郵政實現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放,并由社區(qū)網絡信息員或代發(fā)銀行信息反饋員實行跟蹤服務,使廣大離退休人員按時足額得到養(yǎng)老金。對特困戶定期上門調查了解,經常開展走訪、慰問活動,千方百計解決他們的實際困難。僅“服務中心”成立半年多來,縣委、縣政府領導就帶領企保局的同志上門慰問企業(yè)退休人員達350人次,累計發(fā)放慰問金1.8萬元,充分體現(xiàn)了黨和政府對退休人員的關懷。二是擴大醫(yī)療保險范圍,實現(xiàn)老有所醫(yī)。以前,我縣大多數(shù)企業(yè)由于效益較差,企業(yè)職工沒有及時納入基本醫(yī)療保險體系,導致退休人員有病無錢醫(yī)治,嚴重影響和損害了他們的身體健康?!胺罩行摹背闪⒑?,我們在深入調查研究的基礎上,想方設法擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍。目前,我縣企業(yè)退休人員已基本納入基本醫(yī)療保險,并參加大病醫(yī)療互助。特別是企業(yè)在破產、改制的過程中,我們根據(jù)有關政策規(guī)定,對退休人員按人均6500元、840元的標準,一次性向縣醫(yī)保局交納了醫(yī)療保險費和大病醫(yī)療互助費,切實維護他們的切身利益。同時,我們確定了縣級定點醫(yī)療服務機構,隨時為企業(yè)退休人員免費提供體檢服務。使他們小病有處治,大病有錢醫(yī),從根本上解決了他們的后顧之憂。三是積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)老有所教。一些退休人員由于長期的工作積累,理論功底深厚,實踐經驗豐富,是不可多得的“寶貴財富”。為充分發(fā)揮他們的特長,我們經常邀請他們到各種培訓班、研討會、交流會上輔導課,使他們無私地傳授知識,體現(xiàn)自身價值。四是加強學習教育,實現(xiàn)老有所學。充分利用“老年學校”這一載體,積極開辟第二課堂,向廣大企業(yè)退休人員宣傳黨和國家的路線、方針、政策,提高他們的政治理論水平。通過開展“與時俱進求發(fā)展、開拓創(chuàng)新奔小康”等座談研討會,使廣大退休人員摒棄了“夕陽無限好、只是近黃昏”的陳舊思想,鼓勵他們發(fā)揮余熱,為社會多作貢獻。同時,我們還收集了教育、文化、歷史、娛樂、科學等各類書籍xx余冊,訂閱各類報刊雜志12份,供退休人員平時閱讀,并經常組織他們參加各類書畫比賽。僅今年以來,共有2幅書畫作品獲省級獎勵,5幅作品獲市級獎勵。五是充分發(fā)揮余熱,實現(xiàn)老有所為。經常性組織退休人員參加各類社會公益活動,滿足他們?yōu)樯鐣瞰I余熱的強烈愿望,使廣大退休人員在維護交通秩序、整治環(huán)境衛(wèi)生、解決鄰里糾紛、維護社會穩(wěn)定等方面充分發(fā)揮作用,共有20名德高望重的退休人員受聘擔XX縣區(qū)城環(huán)境衛(wèi)生和社會治安監(jiān)督管理員。經常召開“建言獻策”座談會,由退休人員向縣委、縣政府提出合理化建議,并積極予以采納。同時,積極開展“獻愛心”活動。僅今年以來,退休人員共資助失學兒童12名,幫助特困家庭65戶,捐款5600元,捐衣物3200件。六是經常開展各類活動,實現(xiàn)老有所樂。組織成立了老年腰鼓隊、模特隊、舞蹈隊、戲劇隊、嗩吶隊、民樂隊、夕陽紅合唱隊、棋牌隊、各類球隊等15支興趣活動團隊。聘請有專業(yè)特長的人員授課,動員退休人員積極參與,目前,參加各類活動的人數(shù)多達1650人。今年以來共組織節(jié)目演出32次,極大地豐富了退休人員的精神生活。
盡管我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務試點工作取得了一定的成績,但由于尚處于起步探索階段,工作中還存在著許多問題和不足,離上級的要求和新形勢的發(fā)展仍有較大差距。我們決心以這次會議為契機,進一步加強“服務中心”建設,完善服務功能,促進社區(qū)服務事業(yè)的進一步發(fā)展。
內容總結
(1)企業(yè)退休人員社會化管理
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