2023年平塘水利工程可行性研究報(bào)告

平塘水利工程可行性研究報(bào)告xx市xx鎮(zhèn)xx平塘可行性研究報(bào)告xx鎮(zhèn)人民政府二0xx年二月十二日

前言

xx鎮(zhèn)位于xx、處，共xx個(gè)行政村，xx萬人口，轄區(qū)總面積xx平方公里，耕地面積xx萬畝，糧田面積占xx，油料作物面積占xx，蔬菜及其它種植面積占xx。xx鎮(zhèn)氣候良好，光照充足，全年無霜期xx天，年積溫xx0c，零度以上氣溫xx天，冬暖夏涼，平均降雨量xxmm左右，無明顯自然災(zāi)害，土壤中性，適宜種植各種農(nóng)作物。20xx年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，財(cái)政收入xx萬元，農(nóng)民人均純收入xx元。該鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1、工程項(xiàng)目現(xiàn)狀

該工程位于xx村西，該區(qū)域?qū)俚屯莘e水區(qū)，非耕地。

2、規(guī)劃治理成果及主要內(nèi)容

為改變?cè)搮^(qū)域農(nóng)田的水澆及排澇條件，新建長400米、寬50米、平均挖深6米的平塘一座，其中頂部土層0.5米，邊坡坡比1：1。挖運(yùn)修復(fù)農(nóng)田，0.5-2.0米挖掘機(jī)開挖，運(yùn)土方修路，

2.0米以下放炮開挖，再挖運(yùn)修路，最后進(jìn)行塘底平整、邊坡漿砌。存蓄水量可達(dá)9.5萬立方米，為周圍1500畝農(nóng)田提供灌溉水源。

3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)

3.1項(xiàng)目規(guī)劃的依據(jù)

1、《小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)“農(nóng)辦公助”專項(xiàng)資金管理試點(diǎn)辦法》（財(cái)農(nóng)20xx年115號(hào)）；

2、《20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南》；

3、《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（dl5020-93）；

4、《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》（sl104-95）；

5、建設(shè)單位所提供的相關(guān)資料。

3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

該項(xiàng)目區(qū)位于xx鎮(zhèn)南部，涉及xx、xx、xx3個(gè)村莊，共xx戶，xx人，耕地面積xx畝。目前，該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地平坦，可耕土層1.3米，適宜種植各種農(nóng)作物。但由于地下水源比較缺乏，又沒有較多的地表水?dāng)r蓄，由此造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的整體水平較為落后，農(nóng)作物主要種植糧食、油料為主，瓜菜為輔，糧油品種主要是小麥、玉米和花生等。20xx年項(xiàng)目區(qū)小麥平均單產(chǎn)350公斤，玉米單產(chǎn)400公斤，農(nóng)民人均純收入5590元，低于全鎮(zhèn)平均水平。

建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個(gè)長期的發(fā)展課題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加速農(nóng)業(yè)化發(fā)展步伐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，該項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件與全鎮(zhèn)相比有很大差距，其條件很難滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。而通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以使該區(qū)域的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到極大的改善，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，進(jìn)而推動(dòng)該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，這1500畝土地灌溉條件改善后，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新建長塘工程有著內(nèi)在動(dòng)力并已具備了經(jīng)濟(jì)條件和其它配套設(shè)施。首先該項(xiàng)目區(qū)土地平坦，適宜種植各種農(nóng)作物。但由于地下水源末經(jīng)充分開采，地表水也不能有效利用，由此造成了生產(chǎn)條件的整體水平較為落后，低于全鎮(zhèn)平均水平。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人們改變種植方式、發(fā)展高效作物種植的積極性越來越高，都迫切要求提高水澆條件，改善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候、土壤、交通、能源、電力等的基礎(chǔ)條件為項(xiàng)目的實(shí)施提供了基本保證。項(xiàng)目建成后，將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大改善，對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。增加農(nóng)民收入，提高人們生活水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到積極推動(dòng)作用

3.3項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)

在xx村西開挖新建長400米、寬50米、平均挖深6米的平塘一座，其中頂部土層0.5米，邊坡坡比1：1。挖運(yùn)修復(fù)農(nóng)田，0.5-2.0米挖掘機(jī)開挖，運(yùn)土方修路，

2.0米以下放炮開挖，再挖運(yùn)修路，最后進(jìn)行塘底平整、邊坡漿砌。

4、建設(shè)條件

4.1水文

xx鎮(zhèn)水資源豐富，xx河、xx河、xxx河交匯于鎮(zhèn)西北部，是我市主要水源地之一。橡膠壩蓄水，可調(diào)節(jié)用水50萬立方。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)井25眼，長塘1處。鎮(zhèn)內(nèi)氣候良好，光照充足，全年無霜期190-210天，年積溫4400-45000c，零度以上氣溫280天，冬暖夏涼，平均降雨量600-700mm左右，無明顯自然災(zāi)害。

4.2地質(zhì)

xx鎮(zhèn)是國家確定的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”和“商品糧基地”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤多為砂姜黑土、棕壤與河潮土，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤為黑土，現(xiàn)水澆地面積5000畝。

4.平塘水利工程可行性研究報(bào)告第2頁

3其他外部條件

xx鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，鐵路，高速公路貫穿境內(nèi)，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有縣級(jí)公路40公里，柏油路面25公里，現(xiàn)有35千伏變電站一座，裝機(jī)容量8000余門的電信局一處；全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3600余臺(tái)。

5、工程建設(shè)規(guī)模

5.1工程等別和標(biāo)準(zhǔn)

按設(shè)計(jì)斷面尺寸和施工說明要求進(jìn)行施工，平塘口線下底線要直，面要平，邊坡坡比1：1，平塘深度誤差不能超過10厘米。漿砌工程按國家同類工程施工規(guī)范執(zhí)行。

5.2工程選址（選線）、選型及布置

該工程位于xx村西，與xx王長塘連接。

5.3主要建筑物

5.4工程量

在xx村西開挖新建長400米、寬50米、平均挖深6米的平塘一座，其中頂部土層0.5米，邊坡坡比1：1。挖運(yùn)修復(fù)農(nóng)田，0.5-2.0米挖掘機(jī)開挖，運(yùn)土方修路，

2.0米以下放炮開挖，再挖運(yùn)修路，最后進(jìn)行塘底平整、邊坡漿砌。

6、工程投資估算

xx鎮(zhèn)xx平塘工程項(xiàng)目總投資７7.4萬元。具體項(xiàng)目見xx鎮(zhèn)xx平塘工程預(yù)算表（附表）。

7、工程資金籌措及實(shí)施計(jì)劃

7.1資金籌措

該項(xiàng)目共需資金77.4萬元，申請(qǐng)上級(jí)資金扶持20萬元（xx市財(cái)政補(bǔ)助20萬元），申請(qǐng)對(duì)象投入47萬元，村莊籌資投入10.4萬元。

xx鎮(zhèn)是xx市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予政策支持和資金幫扶。

7.2實(shí)施計(jì)劃

xx鎮(zhèn)xx平塘項(xiàng)目，整個(gè)工程計(jì)劃于20xx年3月開工，20xx年6月底結(jié)束。

8、工程效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

8.1工程效益

該工程建成后，將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積得到極大改善，對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

該工程建成后，蓄水量9.5萬立方米，除保證項(xiàng)目區(qū)1500畝農(nóng)田的灌溉外，還可幅射灌溉500畝。根據(jù)xx市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)灌溉實(shí)驗(yàn)成果資料分析，建成運(yùn)行后，糧食作物畝可增產(chǎn)100公斤，平均達(dá)到500公斤以上。按每年小麥、玉米兩季計(jì)，畝可增200公斤，1500畝農(nóng)田總產(chǎn)可達(dá)到150萬公斤，比項(xiàng)目實(shí)施前增30萬公斤；按當(dāng)前市場價(jià)小麥、玉米平均單價(jià)每公斤1.5元計(jì)，畝可增收300元，1500畝增收45萬元，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收134元左右。由于水利條件的改善，還可促進(jìn)該區(qū)域內(nèi)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變種糧為主的現(xiàn)狀，發(fā)展蔬菜、瓜果等高效經(jīng)濟(jì)作物，其長期經(jīng)濟(jì)效益更為顯著。

除直接經(jīng)濟(jì)效益外，還將產(chǎn)生極大的社會(huì)效益和生態(tài)效益。該項(xiàng)目的實(shí)施，可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)種植觀念，通過水利條件的改善，引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，通過該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步樹立村干部為民辦事、為民服務(wù)的良好形象，融洽干群關(guān)系，為村莊和社會(huì)的政治穩(wěn)定，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。

8.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

通過國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，本工程在經(jīng)濟(jì)上是可行的。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)：

其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為73

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為260.21萬元（大于0）

靜態(tài)投資回收期：

2.2年（包括建設(shè)期）

9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

xx平塘建成后，可與xx長塘連接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田“渠相連，路相通，旱能灌，澇能排”的格局，使得周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，土地得到潤澤，具有明顯的生態(tài)效益

10、工程管理

一是設(shè)置管理機(jī)構(gòu)：xx鎮(zhèn)xx平塘項(xiàng)目結(jié)束后，其產(chǎn)權(quán)歸村所有，由村組織運(yùn)行管理，村成立供水站，負(fù)責(zé)供水日常管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)行指導(dǎo)。二是在資金管理方面：

1、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳專戶、專人管理，確保?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、對(duì)國家補(bǔ)助的資金實(shí)施報(bào)帳制，并設(shè)立輔助帳，理好報(bào)帳手續(xù)。

3、對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行招標(biāo)，資金的使用情況及時(shí)向農(nóng)民張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮應(yīng)有效益。三是在運(yùn)行管理上：

1、村民委員會(huì)作為項(xiàng)目法人，成立由“兩委”成員組成的項(xiàng)目實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目與鎮(zhèn)、市有關(guān)部門的對(duì)接、協(xié)調(diào)，尋求技術(shù)指導(dǎo)、施工、監(jiān)理等，委托上級(jí)水利部門搞好項(xiàng)目建設(shè)事宜。

2、嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，實(shí)行工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目經(jīng)理制，擇優(yōu)確定工程施工單位和監(jiān)理單位。

3、堅(jiān)持工程建設(shè)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。

4、抓好運(yùn)行管理，確保工程發(fā)揮長久效益。工程合格竣工后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理、管護(hù)和使用，村莊選擇專門人員進(jìn)行管理，保證工程運(yùn)行正常，發(fā)揮最大效益。

5、項(xiàng)目建成后，由店東村負(fù)責(zé)全面管理。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心監(jiān)督指導(dǎo)。平塘水源采用承包、租賃的形式有專人管理。

11、結(jié)論及建議

xx鎮(zhèn)xx平塘工程是惠及農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的造福工程，對(duì)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的發(fā)展將起到全面的帶動(dòng)作用，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入大幅度提高，環(huán)境面貌和生態(tài)質(zhì)量得到明顯改善和提升。建議進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌，保證