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PAGE12-第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料全部制課標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)·內(nèi)容要求網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航·體系構(gòu)建核心價(jià)值·核心素養(yǎng)1.1.1理解公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的宏大創(chuàng)建。1.1.2了解各種全部制經(jīng)濟(jì)的地位與作用,闡釋公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,明確堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.志向信念·政治認(rèn)同:認(rèn)同鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的政策,支持我國(guó)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。2.科學(xué)精神:正確理解全部制結(jié)構(gòu),科學(xué)分析公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、作用和關(guān)系。正確理解發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。一、我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料全部制1.內(nèi)容:堅(jiān)持公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。eq\o(■,1)2.地位:這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。eq\o(■,1)時(shí)政鏈接黨的十九屆四中全會(huì)在公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基礎(chǔ)上,將按勞安排為主體、多種安排方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。二、公有制經(jīng)濟(jì)1.地位:以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。2.范圍:包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。eq\o(■,2)eq\o(■,2)易錯(cuò)清零公有制經(jīng)濟(jì)≠?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)+集體經(jīng)濟(jì)剖析:公有制經(jīng)濟(jì)除了包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)外,還包括混合全部制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。3.作用作出貢獻(xiàn)為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防平安、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)促進(jìn)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就,離不開(kāi)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求實(shí)現(xiàn)共富以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富有的基本前提4.公有制的主體地位的體現(xiàn)eq\o(■,3)(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。(2)國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在限制力上。eq\o(■,4)eq\o(■,3)辨別區(qū)分公有制主體地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用公有制的主體地位,強(qiáng)調(diào)占比和比重問(wèn)題;國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)、導(dǎo)向作用。eq\o(■,4)學(xué)問(wèn)拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響的部門(mén)、企業(yè)和資源。關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)包括:涉及國(guó)家平安的行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)、供應(yīng)重要公共產(chǎn)品的行業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源行業(yè)等。在我國(guó),國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。三、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)eq\o(■,5)(1)范圍:個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。(2)地位:非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。eq\o(■,6)eq\o(■,5)辨別區(qū)分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)≠非公有制經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種全部制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱(chēng),包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社等類(lèi)型。eq\o(■,6)辨別區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)≠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指的是公有制經(jīng)濟(jì),是相對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)而言的;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起確定性作用的經(jīng)濟(jì)體制,是相對(duì)于支配經(jīng)濟(jì)而言的。(3)作用:成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。四、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)1.關(guān)系:相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。2.作用:多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種全部制的特長(zhǎng),調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)建性,有效利用各方面的資源,取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。五、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)(1)要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國(guó)有資本效率、增加國(guó)有企業(yè)活力為中心,全面推動(dòng)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、限制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。eq\o(■,7)eq\o(■,7)深度學(xué)習(xí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。(2)要推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)防、平安等領(lǐng)域,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)供應(yīng)公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家平安。(3)要探究公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì),主動(dòng)穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合全部制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合全部制經(jīng)濟(jì)。2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(1)制度支配:要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。(2)保障權(quán)益:保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(3)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng):要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。六、毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.基本看法:毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.市場(chǎng)環(huán)境:要培育更多充溢活力的市場(chǎng)主體,營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營(yíng)造各種全部制主體依法同等運(yùn)用資源要素、公開(kāi)公允公正參加競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律愛(ài)護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境;要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,實(shí)行包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。3.經(jīng)營(yíng)水平:要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.權(quán)責(zé)統(tǒng)一:要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè),堅(jiān)持遵守法律經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象??键c(diǎn)一公有制為主體多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度2.公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟(jì)在全部制結(jié)構(gòu)中所占的比重①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);②國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用主要體現(xiàn)在限制力上,對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)必需占支配地位。在其他領(lǐng)域,可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以加強(qiáng)重點(diǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量表現(xiàn)聯(lián)系①增加公有制的主體地位,須要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用;②堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,不能簡(jiǎn)潔地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢(shì),不僅要有量的優(yōu)勢(shì),更要注意質(zhì)的提高3.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)社會(huì)主義性質(zhì)非社會(huì)主義性質(zhì)內(nèi)容國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分地位是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用政策鞏固和發(fā)展激勵(lì)、支持、引導(dǎo)聯(lián)系①相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中,而不是相互排斥、相互抵消;②二者都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ);國(guó)家營(yíng)造各種全部制主體依法同等運(yùn)用資源要素、公開(kāi)公允公正參加競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律愛(ài)護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類(lèi)項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目向社會(huì)開(kāi)放,允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng)。這一做法的目的在于()①發(fā)揮不同全部制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)②提高公益類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率③讓市場(chǎng)確定公共資源的配置④逐步建立國(guó)有資本退出機(jī)制A.①②B.①③C.②④D.③④【思維建?!繉W(xué)科素養(yǎng)關(guān)鍵實(shí)力材料信息獲得:政府將相關(guān)項(xiàng)目向社會(huì)開(kāi)放設(shè)問(wèn)信息獲得:考查上述做法的目的核心素養(yǎng)正確相識(shí)我國(guó)的全部制結(jié)構(gòu),提升政治認(rèn)同自主解答A解析:某地政府逐步將公益類(lèi)項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目向社會(huì)開(kāi)放,可以發(fā)揮各種全部制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),提高公共服務(wù)水平,①正確;通過(guò)允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng),可以緩解資金不足,從而提高公益類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率,②正確;不能讓市場(chǎng)來(lái)確定公共資源的配置,解除③;公益類(lèi)項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目領(lǐng)域照舊以國(guó)有資本為主,解除④公有制1.(2024·天津靜海四校聯(lián)考)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖。我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,積累了大量財(cái)寶,這是全體人民的共同財(cái)寶,必需保管好、運(yùn)用好、發(fā)展好。要確保公有制的主體地位,就必需()①確保公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)②確保公有資產(chǎn)在全國(guó)各地都占優(yōu)勢(shì)③國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用④公有制經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家平安和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位A.①②B.①③C.②④D.③④B解析:公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,①③正確;公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)是就全國(guó)而言的,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別,②錯(cuò)誤;國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,而不是公有制經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域占支配地位,④錯(cuò)誤。本題選B。多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展2.(2024·江蘇卷)某市屬?lài)?guó)企在混合全部制改革前由該市國(guó)資委持股100%,2024年3月引入戰(zhàn)略投資者以后,國(guó)資委僅持股45%。2024年1月,該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%,利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)40%。由此可見(jiàn),混合全部制改革能()A.強(qiáng)化對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管B.完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系C.促進(jìn)我國(guó)收入安排制度完善D.實(shí)現(xiàn)多種全部制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)D解析:該企業(yè)在混合全部制改革后,市國(guó)資委由持股100%變?yōu)槌止?5%,由于引入了戰(zhàn)略投資者,讓各種全部制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),共同發(fā)展,使該企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)均大幅增長(zhǎng),D正確;題干未涉及強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,A不符合題意;從某市屬?lài)?guó)企混改勝利閱歷中無(wú)法干脆得出對(duì)于多層次的資本市場(chǎng)體系的意義,B不符合題意;題中的企業(yè)混合全部制改革與收入安排制度無(wú)關(guān),C不符合題意。【備選題】1.(2024·漳州其次次適應(yīng)性測(cè)試)國(guó)務(wù)院提出要以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。取消和削減阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,幫助解決土地、資金、人才等方面的難題,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制等。破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙的緣由是()①民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分②發(fā)揮其支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用③營(yíng)造公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展④通過(guò)改革,調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分A.①②B.①④C.②③D.③④C解析:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,①錯(cuò)誤;破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙才能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,才能更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用;②③符合題意;破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而不是對(duì)上層建筑的調(diào)整,④不符合題意。2.近年來(lái),國(guó)有控股上市公司通過(guò)股票市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)債,引入民間投資累計(jì)達(dá)638項(xiàng),數(shù)額累計(jì)15146億元。目前,中心企業(yè)及其子企業(yè)引入非公資本形成混合全部制企業(yè),已經(jīng)占到總企業(yè)戶(hù)數(shù)的52%。這說(shuō)明()A.國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用B.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分C.我國(guó)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加非公資本限制力D.我國(guó)現(xiàn)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展D解析:國(guó)有企業(yè)引入非公資本,有利于我國(guó)現(xiàn)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,D符合題意;材料沒(méi)有體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,解除A;社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指的是公有制經(jīng)濟(jì),解除B;材料沒(méi)有涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也不具有限制力,解除C?!疽族e(cuò)規(guī)避】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)≠社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)【誤點(diǎn)訂正】國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都包括各種經(jīng)濟(jì)成分,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指的是公有制經(jīng)濟(jì)。考點(diǎn)二堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”1.國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)含義指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料(以國(guó)家全部的形式存在)的公有制形式是由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。包括農(nóng)夫?qū)I(yè)合作和股份合作等多種形式地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用它是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分意義對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國(guó)家平安、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)公共服務(wù),具有關(guān)鍵作用可以廣泛汲取社會(huì)資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國(guó)家稅收。對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富有具有重要作用2.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)角度措施發(fā)展以提高國(guó)有資本效率、增加國(guó)有企業(yè)活力為中心壯大不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、限制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力聽(tīng)從戰(zhàn)略關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)防、平安等領(lǐng)域,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)重點(diǎn)供應(yīng)公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家平安混改方向發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì)3.混合全部制經(jīng)濟(jì)(1)含義:國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合形成的經(jīng)濟(jì)形式即為混合全部制經(jīng)濟(jì)。(2)作用:有利于國(guó)有資本增加限制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,有利于各種全部制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。(3)形式:混合全部制經(jīng)濟(jì)主要實(shí)行股份制形式。(4)性質(zhì):不能籠統(tǒng)地認(rèn)為混合全部制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是公有或私有,其中的國(guó)有成分屬于國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體成分屬于集體經(jīng)濟(jì)、私人成分屬于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資成分屬于外資經(jīng)濟(jì);推斷混合全部制企業(yè)的性質(zhì)關(guān)鍵是看誰(shuí)控股,假如國(guó)有成分控股,就可以稱(chēng)為國(guó)有控股企業(yè)。4.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)緣由公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝合力,提高我國(guó)的國(guó)際地位具有關(guān)鍵性作用;公有制經(jīng)濟(jì)也是實(shí)現(xiàn)人民共同富有的保障措施要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)搞好、做大做強(qiáng)不動(dòng)搖;推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革要有利于國(guó)有資本保值增值,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能5.支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分地位非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分作用我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力氣,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用政策①公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不行侵?jǐn)_,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不行侵?jǐn)_;②權(quán)利同等、機(jī)會(huì)同等、規(guī)則同等;③毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)不變①非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變;②我們毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變;③我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和供應(yīng)更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變;④我國(guó)生產(chǎn)資料全部制不會(huì)變6.促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度內(nèi)容同等環(huán)境培育更多充溢活力的市場(chǎng)主體,營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營(yíng)造各種全部制主體依法同等運(yùn)用資源要素、公開(kāi)公允公正參加競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律愛(ài)護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境;要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境政策促進(jìn)實(shí)行包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高素養(yǎng)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè),堅(jiān)持遵守法律經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象(2024·天津卷改編)閱讀材料,回答問(wèn)題。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)有企業(yè)的中流砥柱作用日益突出,國(guó)企改革也站到了新的歷史節(jié)點(diǎn)上,翻開(kāi)了新篇章。聯(lián)通集團(tuán)混合全部制改革是首例中心國(guó)有企業(yè)層面的混改。混改后,聯(lián)通集團(tuán)對(duì)中國(guó)聯(lián)通的持股比例從原來(lái)的63.7%降到36.7%,仍是大股東但不再處于肯定控股地位,騰訊、百度等民企成為新的戰(zhàn)略投資者;新成立的董事會(huì)汲取民營(yíng)企業(yè)代表參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;中國(guó)聯(lián)通向7000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票,調(diào)動(dòng)了最核心要素的主動(dòng)性;聯(lián)通與新的戰(zhàn)略投資者在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略合作,培育了創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。國(guó)企民企以混改“聯(lián)姻”,改出了國(guó)有資本、非公有資本融合發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的學(xué)問(wèn),說(shuō)明聯(lián)通集團(tuán)是如何通過(guò)混改形成新優(yōu)勢(shì)的。【思維建?!繉W(xué)科素養(yǎng)關(guān)鍵實(shí)力設(shè)問(wèn)信息獲得:學(xué)問(wèn)限定為經(jīng)濟(jì)與社會(huì),事務(wù)限定為聯(lián)通集團(tuán)通過(guò)混改形成新優(yōu)勢(shì),角度限定為“如何”必備學(xué)問(wèn)整合:多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)核心素養(yǎng)通過(guò)分析國(guó)企混改的過(guò)程和效果,提升對(duì)混改政策的科學(xué)認(rèn)知和高度認(rèn)同自主解答解析:聯(lián)通吸引了民營(yíng)資本,通過(guò)資本融合,可以放大國(guó)有資本功能;通過(guò)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,提高了企業(yè)管理的科學(xué)性;授予核心員工股票,調(diào)動(dòng)了員工的主動(dòng)性;聯(lián)通通過(guò)與新的戰(zhàn)略投資者在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的合作,培育了創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,提高了自主創(chuàng)新實(shí)力。答案:①通過(guò)資本融合,放大國(guó)有資本的功能,增加企業(yè)實(shí)力;實(shí)現(xiàn)不同全部制資本之間取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn)。②通過(guò)調(diào)整企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性。③通過(guò)安排激勵(lì)機(jī)制改革,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性,激發(fā)企業(yè)活力。④通過(guò)技術(shù)合作,提高企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.2020年7月20日,山東省政府新聞辦實(shí)行的新聞發(fā)布會(huì)指出,2024年上半年,山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企加快推動(dòng)混合全部制改革。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合全部制改革的意義在于()①完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,使國(guó)有資本保值增值②推動(dòng)各種全部制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展③優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位④實(shí)現(xiàn)各種全部制經(jīng)濟(jì)地位一律同等,促進(jìn)共同旺盛A.①②B.①④C.②③D.③④A解析:推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合全部制改革,有利于完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,使國(guó)有資本保值增值,推動(dòng)各種全部制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,①②符合題意;國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),不是主體,③錯(cuò)誤;各種全部制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是同等的,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同等的,公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,解除④?!疽族e(cuò)規(guī)避】主體地位≠主導(dǎo)作用【誤點(diǎn)訂正】公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、限制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、限制重要稀缺資源。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)必需占支配地位。【備選題】(2024·全國(guó)Ⅲ卷)某家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合全部制改革,向上下游知名民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位,吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)()①改善治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平②限制上下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)③調(diào)整資本結(jié)構(gòu),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)④激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)資本保值增值A(chǔ).①②B.①④C.②③D.③④B解析:題干材料中國(guó)有企業(yè)的做法,不能限制上下游企業(yè),也不能降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),②③錯(cuò)誤;①④正確,該國(guó)有企業(yè)出讓部分股權(quán)和董事席位,吸納社會(huì)資金,有利于改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平,激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)資本保值增值。毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.(2024·山東卷)某國(guó)有航空物流公司自2024年年底開(kāi)啟混合全部制改革之后,用18.45億元國(guó)有資本,通過(guò)引入合計(jì)股權(quán)比例為45%的非國(guó)有資本及10%的核心員工持股,有效帶動(dòng)了22.55億元的非國(guó)有資本投入,2024年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)40.65%。對(duì)該公司而言,上述改革可以()①增加國(guó)有資本限制力,保持國(guó)有資本的肯定控股地位②實(shí)現(xiàn)由全體股東對(duì)債務(wù)擔(dān)當(dāng)無(wú)限責(zé)任,減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)③發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)效應(yīng),調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性④通過(guò)引入非國(guó)有資本,促進(jìn)各類(lèi)資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)A.①②B.①④C.②③D.③④D解析:某國(guó)有航空物流公司進(jìn)行混合全部制改革有利于國(guó)有資本增加限制力,而不是“保持國(guó)有資本的肯定控股地位”,①錯(cuò)誤;該公司的全體股東對(duì)債務(wù)擔(dān)當(dāng)?shù)氖怯邢挢?zé)任,而不是無(wú)限責(zé)任,且材料中的混合全部制改革也不能減輕其債務(wù)負(fù)擔(dān),②錯(cuò)誤;該國(guó)有航空物流公司讓核心員工持股,有助于發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)效應(yīng),調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性,③正確;某國(guó)有航空物流公司實(shí)行混合全部制改革,用國(guó)有資本引入非國(guó)有資本,帶動(dòng)了非國(guó)有資本投入,發(fā)揮了不同全部制資本的優(yōu)勢(shì),有利于各種全部制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),④符合題意。3.2019年2月26日,廣西非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)第一次代表大會(huì)在南寧召開(kāi)。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)有利于()①提高非公有制企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力②增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和限制力③實(shí)現(xiàn)各種全部制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位同等④推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者A.①③B.①④C.②③D.②④B解析:促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)有利于提高非公有制企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,①符合題意;促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)有利于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,④符合題意;②與題意無(wú)關(guān);各種全部制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同等的,公有制經(jīng)濟(jì)占主體,③錯(cuò)誤。【易錯(cuò)規(guī)避】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位≠?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)地位【誤點(diǎn)訂正】公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但公有制經(jīng)濟(jì)是主體;二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不同,但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位同等。【備選題】中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示,民營(yíng)企業(yè)在稅收貢獻(xiàn)、投資、專(zhuān)利獨(dú)創(chuàng)和就業(yè)存量上
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