洪梅鎮(zhèn)公辦中小學(xué)2020- 2021 學(xué)年聘請臨時專任教師勞務(wù)服務(wù)招標(biāo)文件

②須在廣東省政府采購網(wǎng)(sdf.lk.j〃sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/)進行建檔入庫，入庫路

徑：廣東省政府采購網(wǎng)-政府采購供應(yīng)商(注冊)，辦事指南連接：

sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.com/workEnchiridion.html。

③因供應(yīng)商未及時按上述要求注冊登記和建檔入庫導(dǎo)致的一切后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。

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5、本項目采購文件每套售價人民幣150.00元，售后不退。

6、如投標(biāo)人對采購文件內(nèi)的條款有異議的，請于規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)截止前向采購代理機構(gòu)提

出，逾期不予受理。

五、遞交投標(biāo)文件時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點

1、遞交投標(biāo)文件時間:2020年竺月區(qū)日,上午09:00—09：30(北京時間)

2、遞交投標(biāo)文件截止時間：2020年筑月2日，上午09：30(北京時間)

3、開標(biāo)時間：2020年郎月皂日，上午09：30(北京時間)

4、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：東莞市南城區(qū)第一國際二期百安中心B座2105號。

六、洽購采購文件：

采購代理機構(gòu)：廣東東正招標(biāo)有限公司

地址：東莞市南城區(qū)第一國際二期百安中心B座2105號

聯(lián)系人：薛先生

聯(lián)系電話：(0769)23021089

傳真：(0769)23021019

七、有關(guān)此次采購事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向采購人或采購代理機構(gòu)查詢：

采購代理機構(gòu)：廣東東正招標(biāo)有限公司

地址：東莞市南城區(qū)第一國際二期百安中心B座2105號

聯(lián)系人：黃小姐

電話：(0769)23021089

傳真：(0769)23021019

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第二篇投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)須知前附表

項目內(nèi)容說明與要求

1資金來源財政性資金，資金已落實。

2踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會；

采購文件的澄

32.采購人或采購代理的澄清、修補或答疑期限：詳見《投標(biāo)須知》第8款規(guī)

清

定。

1.投標(biāo)文件（由唱標(biāo)信封、資格審查文件、價格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文

件五部分組成；商務(wù)文件、技術(shù)文件可合編成一本）；

4投標(biāo)文件2.唱標(biāo)信封、價格文件、資格審查文件分別單獨編制，單獨裝訂；

3.電子文件【含投標(biāo)文件、資格審查文件、價格文件、商務(wù)技術(shù)文件，電

子投標(biāo)文件采用光盤介質(zhì)或U盤裝載。】

5★投標(biāo)報價投標(biāo)報價必須以下浮率方式進行報價。

證明投標(biāo)人的

投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和履約能力的資格證明文件（復(fù)印件

6合格性的證明

加蓋投標(biāo)人公章）。

文件

投標(biāo)保證金金額：￥45,000.00o

投標(biāo)保證金賬戶：

7★投標(biāo)保證金開戶名稱：廣東東正招標(biāo)有限公司

開戶銀行：招商銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部

賬號：769904432910301

投標(biāo)文件正本密封包封為1包（內(nèi)含商務(wù)技術(shù)文件、價格文件正本各L份）；

投標(biāo)文件副本密封包封為1包（內(nèi)含商務(wù)技術(shù)文件、價格文件副本各1份）；

8投標(biāo)文件份數(shù)

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件L份）：

資格審查文件密封包封為1包（內(nèi)含資格審查文件豈份）。

投標(biāo)文件的遞1.投標(biāo)文件遞交時間：2020年08月21日09:00?09:30時（北京時間）：

9交時間和遞交2.遞交投標(biāo)文件截止時間：2020年08月21日09:30時（北京時間）；

地點3.地點：東莞市南城區(qū)第一國際二期百安中心B座2105號。

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項目內(nèi)容說明與要求

開標(biāo)時間和地1.開標(biāo)時間：2020年08月21日09:30時（北京時間）；

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點2.開標(biāo)地點：東莞市南城區(qū)第一國際二期百安中心B座2105號。

評標(biāo)委員會成員共工人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4

11評標(biāo)委員會

人由廣東省評審專家?guī)熘须S機抽取確定。

12評標(biāo)方法綜合評分法。

采購信息公告中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、東莞市政府采購網(wǎng)、廣東東正招標(biāo)

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媒體有限公司官網(wǎng)。

采購人在授予

合同時變更采

14變更數(shù)量允許范圍為±10%。

購貨物和服務(wù)

數(shù)量的權(quán)利

15履約保證金履約保證金金額：100,000.00元。

中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購代理機構(gòu)一次性

支付，參照國家計委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格

[2002]1980號）、國家發(fā)改委辦公廳頒布的《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)

16中標(biāo)服務(wù)費代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）和國家發(fā)展改

革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)

改價格[2011]534號）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類收取中標(biāo)服務(wù)費。

本項目按采購預(yù)算金額計算中標(biāo)服務(wù)費。

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二、項目商務(wù)需求

投標(biāo)人要求：

0投標(biāo)人必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件，

并提供以下證明資料：

1）投標(biāo)人須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人

或其他組織或自然人，投標(biāo)時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證

等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。

2）投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（須提供財務(wù)報告或

基本開戶銀行出具的資信證明或?qū)I(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件）。

3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)截止日前6個月內(nèi)任意

1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會

保障資金的，須提供相應(yīng)證明材料）。

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（按投標(biāo)文件格式填報《擬投入

本項目設(shè)備一覽表》和《擬安排本項目技術(shù)人員情況表》）。

5）投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（可參

★資格要求照投標(biāo)文件格式填報《在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明》）。

O投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，

不得參加同一合同項下的政府采購活動；除單一來源采購項目外，為采購項目提

供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。

0投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（sdf.）“記錄失信

被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名

單；不處于中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為

信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天

在"信用中國"網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)

（sdf.）查詢結(jié)果為準(zhǔn)；在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“很抱歉，沒有

找到您搜索的企業(yè)”或“共0條記錄”，視為沒有上述不良信用信息記錄；如相

關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）；

O投標(biāo)人須具有有效的《人力資源服務(wù)許可證》：

O本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

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★服務(wù)期02020年9月1日至2021年7月31日，共11個月。（機動指標(biāo)按實際需求到崗）

報價包含（下浮率報價）

O報價方式：每月勞務(wù)管理服務(wù)費按下浮率報價；

O每月勞務(wù)管理服務(wù)費=實際到崗教師月收入總額（不包含學(xué)期專項考核獎）X

10%X（1-中標(biāo)下浮率）；

報價方式O本項目采購預(yù)算包含人員工資、勞務(wù)管理服務(wù)費、離職補充招聘、運營服務(wù)、

離職補償金、工傷責(zé)任、員工意外險、社保、公積金、稅費、殘保金等、應(yīng)納的

稅金等。其中小學(xué)教師總包干費用（n個月）固定為226.88萬元，中學(xué)教師與

機動指標(biāo)總包干費用（11個月）固定為116.88萬元，學(xué)期專項考核獎固定為44

萬元。

0每月勞務(wù)管理服務(wù)費=實際到崗教師月收入總額（不包含學(xué)期專項考核獎）x

10%X（1-中標(biāo)下浮率）；

。采購人須在每月5號之前將上月薪酬和勞務(wù)管理服務(wù)費通過銀行轉(zhuǎn)帳支付給中

標(biāo)人，中標(biāo)人須向采購人提供全額的發(fā)票。中標(biāo)人在當(dāng)月10號之前將上月薪酬

★付款方法和條件發(fā)放給教師人員，并將發(fā)放情況電子版反饋給采購人備案；

O績效工資、學(xué)期專項考核獎分學(xué)期發(fā)放；

0采購人與中標(biāo)人雙方均應(yīng)及時足額支付教師人員薪酬，不得拖欠，遇法定休

假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。通過中標(biāo)人支付薪酬的，因未

及時轉(zhuǎn)賬造成對教師人員的經(jīng)濟賠償責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

★投標(biāo)有效期O自開標(biāo)日起90天。

合同條款O投標(biāo)人實質(zhì)響應(yīng)合同各條款。

服務(wù)地點O采購人指定的地點。

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三、投標(biāo)須知

(一)總則

1資金來源：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

2采購適用范圍：本采購文件僅適用于本次投標(biāo)邀請書中所敘述的內(nèi)容采購。

3采購適用的法律：本次采購適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中

華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部

令87號)及地方政府采購的相關(guān)法律法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1具有投標(biāo)邀請投標(biāo)人資格要求中所述資質(zhì)的供應(yīng)商均為合格的投標(biāo)人。

4.2如接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

4.2.1以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方

承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。

4.2.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組

成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

4.2.3以聯(lián)合體進行投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交

的投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

4.2.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)

人確定資質(zhì)等級。

4.2.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)

任。

4.3有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

5紀(jì)律與保密事項

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂采購市場，

破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、

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評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2獲得本采購文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，

開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還采購文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保

密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開

標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就

投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段,

投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決

定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說明

6.1投標(biāo)費用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本采

購活動所涉及的一切費用，采購人或采購代理機構(gòu)對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。

6.2踏勘現(xiàn)場

（1）投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時間和要求對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，

投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細地進行現(xiàn)場考察，以便獲取投標(biāo)人須負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和

簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，考察內(nèi)容即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得

到充分反映?，F(xiàn)場考察的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

（2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資

料，采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

（3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人

及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、

財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使采購人

承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

（-）采購文件

7采購文件的構(gòu)成

7.1采購文件包括：

第一篇投標(biāo)邀請書

第二篇投標(biāo)人須知

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附件一：收費標(biāo)準(zhǔn)

附件二：資格審查及評標(biāo)工作大綱

附件三：評分標(biāo)準(zhǔn)和細則

第三篇用戶需求書

第四篇投標(biāo)文件格式

第五篇合同條款（樣本）

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解采購文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事

項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料,

或者投標(biāo)沒有對采購文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被

拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7.3本采購文件使用的詞語有如下定義：

（1）“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，本項目的采購

人是東莞市洪梅鎮(zhèn)教育管理中心。

（2）“采購代理機構(gòu)”系指廣東東正招標(biāo)有限公司。

（3）“投標(biāo)人”系指響應(yīng)采購、參加投標(biāo)競爭的當(dāng)事人。

（4）“中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)

人。

（5）”評標(biāo)委員會”系指依法組建，負(fù)責(zé)本次采購的評標(biāo)工作機構(gòu)。

（6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

（8）“采購文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本采購文件，包括全部章節(jié)和附件。

（9）“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本采購文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件。

（10）“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

（11）“合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

（12）“日期”系指公歷日。

（13）“時間”系指北京時間。

（14）“貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合采購文件要求的貨物，“服務(wù)”系指投標(biāo)

人須向采購人提供的符合采購文件要求的服務(wù)。

（15）“重大偏離或保留”系指影響到采購文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人

的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。

（16）蓋章：系指蓋投標(biāo)人的法定公章，除采購文件特別說明外，使用財務(wù)專用章、合同

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廣東東正招標(biāo)有限公司編制一

章、投標(biāo)專用章等非公章的蓋章，均作無效蓋章處理。

（17）簽署：系指親筆簽字或使用蓋私章方式，除采購文件特別說明外，其他方式均作無

效簽署處理。

7.4知識產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任

何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)

或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報

價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。

7.5屬于政府采購強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)

品并提供證明文件，否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

8采購文件的澄清及修改

8.1.采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改

的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)截止時間至少15天前，

以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15天的，采購人或者采購代理機構(gòu)

將順延提交投標(biāo)文件的截止時間；并在指定的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.2潛在投標(biāo)人收到上述通知后，應(yīng)在24小時之內(nèi)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向采購代理

機構(gòu)確認(rèn)，否則將視為收悉澄清內(nèi)容并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。澄清或修改時間距投標(biāo)截

止時間不足15天的，采購人或者采購代理機構(gòu)在征得已獲取采購文件的潛在投標(biāo)人同意并

書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。

8.3.招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與采購文件具有同等法律效力，對供應(yīng)

商具有約束力。當(dāng)采購文件、采購文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最

后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

9投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，并按采購文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，

提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

9.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

9.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中

文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯

本，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的,

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以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

9.4采購文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進行響應(yīng)，投標(biāo)人若

有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

9.5采購文件中，如標(biāo)有的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分條款

未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。

9.6投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求

建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對采購文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯

一的響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在用

戶需求響應(yīng)偏離表中標(biāo)注實際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提

供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委

員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合采購要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同

時提供中文版）

9.7投標(biāo)人響應(yīng)采購需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制采購文件中技術(shù)規(guī)格或

參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛

假材料的，移送監(jiān)管部門查處。

9.8投標(biāo)人對采購文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)文件由價格文件、資格審查文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、唱標(biāo)信封組成（格式見第四

篇投標(biāo)文件格式）。

第一節(jié)、價格文件

第二節(jié)、資格審查文件（資格審查文件單獨編制、單獨封裝。）

第三節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件

第四節(jié)、其他文件

第五節(jié)、唱標(biāo)信封（唱標(biāo)信封單獨編制、單獨封裝。）

10.2投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

11投標(biāo)報價

11.1本次采購必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。

1L2投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效

果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)

文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不

可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、

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合法、安全運行及使用所必需但采購文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中

加以詳細說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供采購范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的

任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意

義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。

11.3本次采購采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競

爭力的報價和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人的投標(biāo)總價在合同執(zhí)行期間是固定不

變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。

1L4合同項下，買方需要的服務(wù)（或貨物）和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單

獨報價的，評分時計入投標(biāo)報價總價。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不

得以任何理由追加設(shè)備費用、輔材費用或其他費用。

11.5本次采購實行“下浮率報價”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報價未以下浮率方式報價的，該投標(biāo)人

的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。

1L6投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不

一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相

應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不

一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表

的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)

果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人

確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

12證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

12.1投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

13證明貨物和服務(wù)的合格性并符合采購文件規(guī)定的聲明文件

13.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的貨物和服務(wù)的合格性并符合采購文件規(guī)定的聲明文件，作為

投標(biāo)文件的一部分。

13.2證明貨物和服務(wù)與采購文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

13.3為說明第13.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本采購文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求

所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投

標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)

質(zhì)的完成采購內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。

14投標(biāo)保證金

14.1投標(biāo)保證金金額及賬戶信息：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

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14.2投標(biāo)保證金是用于保護本次采購免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，按政府采購相關(guān)法律法

規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。

14.3如聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)

保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力。

14.4★投標(biāo)保證金繳納方式：

（1）投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專

用賬戶（以銀行到賬為準(zhǔn)），投標(biāo)人自主選擇支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式（包

括以存現(xiàn)方式）繳納或提交保證金，投標(biāo)保證金作為供應(yīng)商投標(biāo)的組成部分，與投標(biāo)文件

一同遞交，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。

②如項目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號分別提交投標(biāo)保證金。

（2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）投標(biāo)擔(dān)保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞行政區(qū)域內(nèi)銀行出具的

投標(biāo)擔(dān)保函要附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。投標(biāo)擔(dān)保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件的

要求。

2）政府采購信用融資擔(dān)保：為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)

發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進一步推進政府采購信

用擔(dān)保試點工作的通知》（粵財采購[2013]15號）和補充通知的文件精神以及《關(guān)于進

一步推進政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（東財[2018]189）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項目實

際情況，自主決定是否使用信用擔(dān)保方式，并選擇擔(dān)保機構(gòu)提供的任何一種信用擔(dān)保品種。

3）投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

14.5凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

14.6采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投

標(biāo)保證金（需向招標(biāo)代理機構(gòu)提供投標(biāo)保證金支付憑證和投標(biāo)保證金匯入情況說明各一

份）。

14.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還（需向采購代理機構(gòu)提供

投標(biāo)保證金支付憑證、投標(biāo)保證金匯入情況說明及合同原件各一份）。

14.8采用投標(biāo)保函方式遞交投標(biāo)保證金的，憑采購代理機構(gòu)開具的《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函收據(jù)》

前往采購代理機構(gòu)辦理退還投標(biāo)保函；采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式遞交投標(biāo)保證金的，采購

代理機構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出

審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊相關(guān)資料后，辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。

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14.9供應(yīng)商有下列情形之一的，保證金不予退換：

(1)供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時間后撤回投標(biāo)文件的；

(2)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或投標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；

(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

(5)采購文件規(guī)定的其他情形。

15投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)文件應(yīng)在《項目商務(wù)需求》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被

視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

15.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

15.3在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與

答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意

該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的

有效期。第14款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。

16投標(biāo)文件的式樣和簽署

16.1★投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，投標(biāo)文件的［正

本］及所有［副本］的封面及騎縫均由投標(biāo)人加蓋公章(文件每頁蓋章等同于蓋騎縫章)；每

一份投標(biāo)文件均裝訂成冊，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件缺損，由此產(chǎn)生的后果

由投標(biāo)人承擔(dān)。并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正

本為準(zhǔn)。

16.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署，

后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)

印而成。

16.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽署及加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人除可對投

標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正(如

有)須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人公章。

16.4投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、采購編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。

16.5電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。

16.6電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

16.7★投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件、樣品(如有)必須封入密封的信封或包裝，封條上加蓋投標(biāo)

人公章。

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廣東東正招標(biāo)有限公司編制一

16.8投標(biāo)文件的封裝必須在每一信封或包裝的封面上寫明：正本/副本/唱標(biāo)信封/樣品/資格審

查文件。

（四）投標(biāo)文件的遞交

17投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按《投標(biāo)須知前附表》的要求進行封裝。

17.2投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包

號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封條上標(biāo)注注

明），封條上須加蓋投標(biāo)人公章；

17.3如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封

或錯放的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，

并退回投標(biāo)人。

18投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

18.1在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有

效身份證明進行現(xiàn)場簽到并遞交投標(biāo)文件（投標(biāo)文件不接受郵寄送達等非現(xiàn)場遞交情況），

以證明出席開標(biāo)會。

18.2若出現(xiàn)以下情況，采購代理機構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)文件：

18.2.1在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；

18.2.2投標(biāo)文件未按采購文件要求進行密封或采用透明包裝進行密封和標(biāo)識的；

18.2.4投標(biāo)文件密封破損導(dǎo)致內(nèi)容直接或間接泄露的投標(biāo)文件；

18.2.5未進行項目報名的單位（以采購代理機構(gòu)報名表或報名收據(jù)為準(zhǔn)）遞交的投標(biāo)文件;

18.2.6密封包裝上所顯示的項目名稱及項目編號出現(xiàn)嚴(yán)重歧義或未標(biāo)注所投項目信息導(dǎo)致

無法分辨所投項目為本項目的投標(biāo)文件；

18.2.7采用傳真、電傳的投標(biāo)文件；

18.2.8招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

18.3如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)日開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人

全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。

18.4全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解