《從漢至元政治制度的演變》導(dǎo)學(xué)課件

古代中國的政治制度

第3課從漢至元政治制度的演變列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。一、中央集權(quán)的發(fā)展1．漢朝(1)西漢初年：地方在很長時間內(nèi)實行郡縣、________并存的制度。(2)漢武帝：頒布“________”，使王國越分越小，中央集權(quán)得到加強。2．唐朝(1)唐朝中期，朝廷在地方設(shè)置了許多________，他們往往發(fā)展成為割據(jù)勢力。(2)________后形成的________局面，嚴重削弱了中央集權(quán)。1．(1)封國(2)推恩令2．(1)節(jié)度使(2)安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)3．北宋(1)措施①軍事上：把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸________，又抽調(diào)各地精兵強將，充實________。②行政上：由中央派____________擔(dān)任地方長官，同時設(shè)________負責(zé)監(jiān)督。③財政上：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由________掌控。(2)作用①改變了唐末五代以來_____的局面，加強了中央集權(quán)。②逐漸形成了________、冗兵和________的局面，為北宋埋下了________的禍根。(1)中央中央禁軍文官通判中央(2)藩鎮(zhèn)割據(jù)冗官冗費積貧積弱4．元朝：行省制度(1)內(nèi)容①除________、山西、________由中央直接管理外，地方設(shè)________，②行省長官由朝廷任命。③行省之下，分設(shè)路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設(shè)________進行管理。(2)影響①便利了中央對地方的管理，加強了________，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。②是中國________的開端。(1)河北山東行中書省宣慰司(2)中央集權(quán)省制二、君主專制的演進1．漢朝：漢初，丞相位高權(quán)重。____________重用身邊做________、秘書等工作的人參與軍國大事，以削弱相權(quán)。2．魏晉南北朝時期：逐步形成________體制。3．隋唐時期：確立并完善________管理體制(1)唐朝三省的構(gòu)成及職責(zé)：中央的三省__________、________和________，分別負責(zé)決策、審議和執(zhí)行。在________下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)影響①三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了________，保證了________的獨尊。②是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。1．漢武帝侍從2．三省3．三省六部(1)中書門下尚書尚書省(2)相權(quán)皇權(quán)4．宋朝(1)設(shè)立________作為最高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。(2)為制約宰相，后來又增設(shè)________、樞密使和________，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。5．元朝：設(shè)________，是最高行政機關(guān)，其長官行使宰相職權(quán)。元朝后期，宰相的權(quán)勢越來越大。4．(1)中書門下(2)參知政事三司使5．中書省三、選官、用官制度的變化1．兩漢時期：主要實行________。漢武帝時，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2．魏晉南北朝：選用官吏采取__________，世家大族子弟依靠________即可步入仕途。3．隋朝以后：實行________1．察舉制2．九品中正制門第3．科舉制(1)發(fā)展歷程。①隋文帝廢除九品中正制，開始采用________的方式選拔官員。②_______時，政府開始設(shè)立_______，科舉制形成。③唐、宋、元各朝繼承并完善了科舉制。(2)作用及影響①把________、________與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破________、擴大______來源，提高官員_______。②把________和任命官吏的權(quán)力集中到中央政府，大大加強了________。(1)分科考試隋煬帝進士科(2)讀書考試特權(quán)壟斷官吏人才文化素質(zhì)選拔人才中央集權(quán)精講闡釋

如何全面認識三省六部制？方法點撥：要從三省六部制實施的背景、演變歷程、作用、影響等方面把握這一重要政治制度。(1)背景①自秦以后，隨著皇權(quán)不斷加強，中樞權(quán)力體系不斷發(fā)生變化。②三省六部是秦漢以來三公九卿制不斷發(fā)展的結(jié)果。(2)演變：萌芽于魏晉南北朝；建立于隋朝；發(fā)展完善于唐朝；宋朝調(diào)整三省六部；元朝實行一省制，只設(shè)中書省，六部歸入中書??；明朝廢丞相，皇帝親管六部。(3)評價①三省六部互相牽制，互相監(jiān)督，既有分工，又有合作，使封建官僚機制形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。②這種完整嚴密的封建官僚體系，有利于避免決策失誤，防止個人權(quán)力過分膨脹，減少中央政令失誤和腐敗。特別提示：三省六部制下三省的互相制約不同于資本主義國家三權(quán)分立的政治制度。中書省秉承皇帝旨意草擬政令，門下省僅有封駁權(quán)，沒有裁決權(quán)，尚書省只負責(zé)執(zhí)行，三省長官都必須絕對聽命于皇帝。這和西方資產(chǎn)階級代議制有本質(zhì)的區(qū)別。③三省六部制是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本沿襲。④隨著專制主義中央集權(quán)的惡性發(fā)展或朝政腐敗，權(quán)力失去制約與平衡，三省六部制也就喪失了維護封建統(tǒng)治的積極作用。應(yīng)用示例朱子語類》云：“唐事，每事先經(jīng)由中書省，中書省做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下。若有未當，則門下繳駁，……若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已?！睂Υ死斫庥姓`的是(

)A．體現(xiàn)三省分權(quán)制B．完善中央監(jiān)察機制C．減少行政決策失誤D．分散相權(quán)加強皇權(quán)解析：本題引用古代著作中的材料考查三省六部制，旨在考查考生對歷史概念的掌握和材料信息的解讀。根據(jù)材料和概念的理解，A、B、C均是正確的。B選項偷換了概念，它不屬于監(jiān)察范疇。答案：B精講闡釋從漢至元政治制度演變的焦點問題和演變特點是什么？

方法點撥：從漢至元中央集權(quán)制度的發(fā)展演變緊緊圍繞兩對矛盾(中央和地方，君權(quán)和相權(quán))，運用圖表法加強對主干知識的理解，并從中歸納出演變的特點。(1)演變的焦點問題：中央和地方的權(quán)力之爭；君權(quán)和相權(quán)的矛盾。(2)演變特點：①地方政治制度方面：第一，以郡縣制為基礎(chǔ)的地方行政區(qū)的發(fā)展。漢朝初年實行郡國并行制度。東漢末年演變?yōu)橹?、郡、縣。直至元朝的行省制度。第二，主要圍繞地方割據(jù)和削弱地方權(quán)力問題展開斗爭。漢初王國勢力發(fā)展，形成地方割據(jù)局面，漢景帝至漢武帝時期，逐步解除諸侯王軍政大權(quán)。唐至宋地方軍鎮(zhèn)長官越設(shè)越多，權(quán)力越來越大，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面并不斷發(fā)展，直到北宋初年，采取加強中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使權(quán)力，派文臣做地方官等措施。經(jīng)過長期斗爭，地方權(quán)力分散，中央嚴格控制地方行政，中央對地方實行多層次、多渠道管理，地方不存在獨立的行政體系。②中央政治制度方面：第一，皇權(quán)的不斷加強。第二，在繼承三公九卿制度基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。從漢武帝時期的中外朝制度到隋唐時期的三省六部制再到宋朝的二府三司制都充分說明了以上兩點。特別提示：從漢至元中國政治制度的演變，總體上看，基本具備兩個特點：一是中央加強對地方的控制；二是皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱。古代地方勢力并非一直呈削弱態(tài)勢。西漢初年的封國制和唐朝中期設(shè)置節(jié)度使導(dǎo)致地方勢力膨脹和地方割據(jù)，地方一度嚴重威脅中央集權(quán)。應(yīng)用示例從漢至元，中央由三公九卿到三省六部再到中書省、樞密院二府并重，地方由郡國并行到州縣兩級制、再到行省制度的創(chuàng)立，反映了(

)A．中央政治制度發(fā)生了根本變化B．中央集權(quán)制度不斷民主化的趨勢C．中央集權(quán)制度不斷強化的趨勢D．中央與地方權(quán)力日益增大的趨勢解析：此題主要考查了中央集權(quán)制度下為解決君權(quán)和相權(quán)，中央政府和地方割據(jù)勢力這兩對矛盾而采取的措施，其最終目的是加強中央集權(quán)，維護封建統(tǒng)治。答案：C基礎(chǔ)達標1.（2012·廣東卷）“諸侯惟得衣食稅租，不與政事”的現(xiàn)象發(fā)映了（）A．君主專制的削弱B．宗法制的消亡C．中央集權(quán)的加強D．分封制的鞏固C考題回放1.隋唐