2024大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告

《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析和服務(wù)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過整合和挖掘海量、多樣化的數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理、智能制造等領(lǐng)域，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、效率提升與資源配置優(yōu)化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了起步探索、快速發(fā)展和深度應(yīng)用等關(guān)2000年至2014年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)正值起步階段，大數(shù)據(jù)概念提出，并得到我國(guó)政府和企業(yè)的重視，初步建立起的政策框架為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的萌芽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然大數(shù)據(jù)的應(yīng)用尚未廣2015年至2020年間，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的提出標(biāo)志著我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)數(shù)字政府等領(lǐng)域，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021年至今，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來了深度應(yīng)用的關(guān)鍵新階段，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，為我推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面創(chuàng)新。據(jù)全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查工作組在2024年5月發(fā)布的《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告》顯示，2023年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度增快，數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)32.85ZB，大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)收入總規(guī)模達(dá)30.8萬億元，未來幾年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)率有望保持20%以上。2023年12月，《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》發(fā)布，涉及數(shù)據(jù)要素在工業(yè)制造等12個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)逐步形成，產(chǎn)業(yè)鏈日益穩(wěn)定高效，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系更加完善。為響應(yīng)國(guó)家政策發(fā)展方針，衡量全國(guó)各地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，北京大數(shù)據(jù)研究院在2020年至2023年連續(xù)發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的基礎(chǔ)上，聚焦近年來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的進(jìn)展和趨勢(shì)，深入調(diào)研了各地大數(shù)據(jù)政策環(huán)境、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，編制形成《中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2024版）》，力求客觀呈現(xiàn)和科學(xué)評(píng)判我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為各地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參研究方法分項(xiàng)評(píng)析05從前15強(qiáng)省份看大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展08從前20強(qiáng)城市看大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年回顧五年回顧發(fā)展建議37完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，加快破除體制機(jī)制阻礙37建設(shè)全國(guó)一體化算力體系，超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施37培育全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用38培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展38深化數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng)通過綜合研究國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等研究結(jié)果，本研究從產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個(gè)維度確立了6個(gè)二級(jí)指標(biāo)與18個(gè)三級(jí)指標(biāo)，以綜合測(cè)度地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。表1-1大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平企業(yè)數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)上市企業(yè)數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)瞪羚企業(yè)數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量產(chǎn)業(yè)質(zhì)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)上市企業(yè)總市值（億元人民幣）本地區(qū)大數(shù)據(jù)獨(dú)角獸企業(yè)總估值（億元人民幣）本地區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)融資總額（億元人民幣）本地區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)情況產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)量軟件著作權(quán)數(shù)量創(chuàng)新人才開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)的高校數(shù)量本地區(qū)大數(shù)據(jù)上市企業(yè)技術(shù)人員數(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策環(huán)境大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策數(shù)量大數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量服務(wù)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況本地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究機(jī)構(gòu)數(shù)量本地區(qū)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所數(shù)量22基于北京大數(shù)據(jù)研究院自建大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)（不包含港和337個(gè)重點(diǎn)城市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估。大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了8979家全國(guó)優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)與合作方的數(shù)據(jù)資源，建立包括企業(yè)工商信息、運(yùn)營(yíng)情況、研發(fā)情況、投融資情況、產(chǎn)品情況等在內(nèi)的122個(gè)企業(yè)維度指標(biāo)，并設(shè)有頭部企業(yè)庫(kù)和產(chǎn)品庫(kù)等微觀數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠從多個(gè)維度反應(yīng)1.構(gòu)建指標(biāo)體系：結(jié)合產(chǎn)業(yè)分析理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)構(gòu)架體系。2.數(shù)據(jù)處理：用極差正規(guī)化法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化3.確定權(quán)重：用“改進(jìn)向量法”為指標(biāo)賦權(quán)。使用歐氏距離度量樣本特征向量和“最優(yōu)向量”的相似程度：(x(xa?xb)2+(ya?yb)2+(za?zb)24．結(jié)果計(jì)算：indexk代表指標(biāo)體系中某級(jí)某個(gè)指標(biāo)得分：3n3nki=1n整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，區(qū)域間發(fā)展差距顯著從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)來看，過去一年里我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但區(qū)域間差異圖2-1全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)熱力圖?東部沿海地區(qū)領(lǐng)跑全國(guó)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著。由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)雄厚、創(chuàng)新資源豐富、信息化水平較高，成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地，指數(shù)?中部地區(qū)發(fā)展前景廣闊，追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁。河南、湖南、湖北等中部地區(qū)省級(jí)行政區(qū)展現(xiàn)出強(qiáng)勁追?西部地區(qū)內(nèi)部發(fā)展差異顯著，陜西、四川、貴州等省級(jí)行政區(qū)發(fā)展?jié)摿??5?東北部地區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，老工業(yè)基地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型面臨一定挑戰(zhàn)，需積極探索適合n一線省份優(yōu)勢(shì)顯著，多省分項(xiàng)指標(biāo)突出從本年度排名前15強(qiáng)省級(jí)行政區(qū)的總指數(shù)排名變動(dòng)上來看，頭部省級(jí)行政區(qū)展現(xiàn)出持續(xù)領(lǐng)先勢(shì)頭，同時(shí)部分省級(jí)行政區(qū)排名躍升明顯，部分省級(jí)行政區(qū)受復(fù)雜因素影響排名有所下滑。圖2-2省級(jí)行政區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)及排名變動(dòng)?北京、廣東、江蘇、浙江、上海、山東6省，仍位于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指數(shù)第一梯隊(duì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，領(lǐng)?中部地區(qū)省級(jí)行政區(qū)如湖北、湖南排名提升較大，相較去年?西部地區(qū)省級(jí)行政區(qū)如貴州排名提升5個(gè)名次，挺?部分東部地區(qū)省級(jí)行政區(qū)如福建，以及東北部地區(qū)省份如遼寧6從排名前15強(qiáng)省級(jí)行政區(qū)的分項(xiàng)指標(biāo)排名來看，頭部省級(jí)行政區(qū)在各分項(xiàng)指標(biāo)同樣處于領(lǐng)先地位，其余省級(jí)行政區(qū)中，亦有部分省級(jí)行政區(qū)在分項(xiàng)指標(biāo)上展現(xiàn)?從頭部省級(jí)行政區(qū)的表現(xiàn)來看，北京不僅在總指數(shù)上穩(wěn)居首位，在產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等維度上也表現(xiàn)優(yōu)異，但在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面仍有提升空間。廣東的總指數(shù)及各分項(xiàng)指標(biāo)均位列第2，充分展示了珠三角地區(qū)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)活力。江蘇、浙江、上海在各分項(xiàng)指標(biāo)中同樣表現(xiàn)出色，彰顯了長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，然而上海在優(yōu)化產(chǎn)?山東、湖北、安徽三省緊隨其后，在分項(xiàng)指標(biāo)上各具亮點(diǎn)，展現(xiàn)了各自的優(yōu)勢(shì)與特色。山東省通過出臺(tái)系列支持措施推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度上位居全國(guó)第1。湖北省深入布局“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)九大任務(wù)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)實(shí)施“中國(guó)光谷”產(chǎn)業(yè)集群培育工程、九省通衢智慧物流建設(shè)工程等十大先導(dǎo)工程，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上初見成效。安徽省打造羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面部署建設(shè)“科大硅谷”，匯集創(chuàng)新力量，產(chǎn)業(yè)水平高速發(fā)展，目前位居第6。?中西部地區(qū)的四川、河南、貴州、湖南、陜西等省級(jí)行政區(qū)，盡管在總指數(shù)排名上相對(duì)靠后，但在部分維度上仍展現(xiàn)出不俗的成績(jī)，顯示出中西部地區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。特別是貴州省，充分實(shí)踐了習(xí)近平總書記在貴州視察時(shí)提出的“在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)”，推出多項(xiàng)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，營(yíng)造了優(yōu)越的制度環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度上排名第6。?遼寧作為東北地區(qū)的代表省級(jí)行政區(qū)挺進(jìn)前15強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新維度表現(xiàn)較為突出，展現(xiàn)了我國(guó)東?從分項(xiàng)指標(biāo)上來看，多數(shù)排名靠前的省級(jí)行政區(qū)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)方面表現(xiàn)較好，說明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是表2-1前15強(qiáng)省級(jí)行政區(qū)總指數(shù)及分項(xiàng)指數(shù)排名情況省份總指數(shù)排名產(chǎn)業(yè)水平排名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排名產(chǎn)業(yè)環(huán)境排名北京市1114廣東省2222江蘇省3543浙江省4435上海市5358山東省6771湖北省710610安徽省86912四川省981297河南省7101387貴州省1120226福建省1291318湖南省13121117陜西省14141416遼寧省15161021n發(fā)展格局保持穩(wěn)定，地域集中特征明顯從全國(guó)337個(gè)重點(diǎn)城市的大數(shù)據(jù)指數(shù)排名結(jié)果來看，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本保持穩(wěn)定，具有明顯的地域集中特征，呈現(xiàn)出一線城市引領(lǐng)、新一線城市迅速跟進(jìn)、區(qū)域中心城市帶動(dòng)、城市群協(xié)同發(fā)展的良好格局。圖2-3前20強(qiáng)城市排名及分布情況?從整體分布上來看，城市排名前20名的城市主要分布在中東部地區(qū)，西部地區(qū)相對(duì)較少。排名穩(wěn)定。濟(jì)南排名有明顯的躍升，鄭州排名出現(xiàn)了較大8從排名前20的城市分項(xiàng)指標(biāo)來看，頭部城市依舊表現(xiàn)出色，其余城市也在不同的分項(xiàng)指標(biāo)上展表2-2前20強(qiáng)城市總指數(shù)及分項(xiàng)指數(shù)排名情況城市總指數(shù)排名產(chǎn)業(yè)水平排名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排名產(chǎn)業(yè)環(huán)境排名北京市1111上海市2223深圳市3472杭州市433廣州市5545蘇州市66217合肥市788南京市87624武漢市958青島市244成都市921天津市濟(jì)南市9無錫市重慶市6長(zhǎng)沙市福州市28鄭州市219廈門市23西安市2020?北京、上海、深圳作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍城市，在所有指標(biāo)維度上均有優(yōu)秀的表現(xiàn)。杭廣州憑借其卓越的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，也躋身前列。?東部沿海地區(qū)，特別是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這些地區(qū)的城市在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩個(gè)維度上表現(xiàn)較為出色。相比之下，中西部地區(qū)的城市如武漢、成都、9?受益于高等院校研究機(jī)構(gòu)密集分布，南京、武漢和合肥在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新維度的排名較為靠前據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。蘇州積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得兩市在產(chǎn)業(yè)水平維度上排名較高。青島和過發(fā)布多項(xiàng)政策和行動(dòng)措施來提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度名列前茅。9n優(yōu)勢(shì)梯隊(duì)穩(wěn)固，新興梯隊(duì)成長(zhǎng)?第一梯隊(duì)優(yōu)勢(shì)突出，以強(qiáng)大的綜合實(shí)力領(lǐng)跑全國(guó)，這些城市在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、人才儲(chǔ)備等方面擁有雄厚的基礎(chǔ)，繼續(xù)引領(lǐng)全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其排名與去年相比保持穩(wěn)定。?第二梯隊(duì)展現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城市排名相對(duì)集中，競(jìng)爭(zhēng)激烈，其中濟(jì)南最為強(qiáng)勢(shì)，排名躍升幅度較大，南京、成都、天津、重慶排名則有所下滑。?第三梯隊(duì)發(fā)展?jié)摿κ?，長(zhǎng)春加入第三梯隊(duì)，顯示出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向第一梯隊(duì)第一梯隊(duì)：北京、上海、深圳、杭州、廣州圖2-4大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)得分分布散點(diǎn)圖n第一梯隊(duì)綜合實(shí)力強(qiáng)勁，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大?北京在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)和各分項(xiàng)指標(biāo)中均位居全國(guó)首位，并且持續(xù)進(jìn)步，與第二名的差距逐年擴(kuò)大。?其余四個(gè)城市的總體差距相對(duì)較小，總指數(shù)排名與去年相比保持不變，但在分項(xiàng)指標(biāo)上部分城了小幅波動(dòng)。圖2-5第一梯隊(duì)城市分項(xiàng)指數(shù)對(duì)比情況?深圳在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新維度相較去年名次下降2名，杭州在產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度下降3名。廣州在去年發(fā)布了一系列促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和行動(dòng)措施，在產(chǎn)業(yè)圖2-5第一梯隊(duì)城市分項(xiàng)指數(shù)對(duì)比情況n第二梯隊(duì)地方特色突出，產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展西、南、北四個(gè)區(qū)域，各城市充分利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有地方特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。?合肥、青島、濟(jì)南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)顯著提升，尤其是濟(jì)南在今年成功躋身第二梯隊(duì)。相較之下，南京、武漢、成都、天津、重慶的?具體到分項(xiàng)指標(biāo)維度，合肥、南京兩座城市在則在產(chǎn)業(yè)水平以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境兩個(gè)維度的排名有所上升。而濟(jì)南在產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度方面的提升尤圖2-6第二梯隊(duì)城市分項(xiàng)指數(shù)對(duì)比情況n區(qū)域聯(lián)動(dòng)激發(fā)活力，數(shù)字驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)圈在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上各具特色，整體呈現(xiàn)?京津冀經(jīng)濟(jì)圈核心引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：京津冀經(jīng)濟(jì)圈以北京為核心，依托其豐富的科研資源和政策優(yōu)勢(shì)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源共享，有效促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。?長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集聚，協(xié)同發(fā)展：長(zhǎng)三角地區(qū)依托其雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，形成了區(qū)域內(nèi)城市間的協(xié)同發(fā)展格局，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體較為均衡。上等城市，依托其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和完善的產(chǎn)業(yè)體系，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位。蘇州、寧波等城市通過加強(qiáng)與?粵港澳大灣區(qū)開放前沿，活力充沛：粵港澳大灣區(qū)以深圳、廣州等城市為中心，依托開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與應(yīng)用并行發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出充沛活力。廣東省探索建設(shè)規(guī)高效、安全有序流通。深圳在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，廣州則通過政策支持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，香港匯聚眾多一流高校，具備技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，澳門則加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力支持打造“數(shù)字?成渝經(jīng)濟(jì)圈潛力巨大，快速崛起：成渝經(jīng)濟(jì)圈后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。以成都和重慶兩個(gè)城市為核心，成渝經(jīng)濟(jì)圈依托其獨(dú)特的地理位置和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。同時(shí)，通過政策扶持和產(chǎn)業(yè)布局，成渝經(jīng)濟(jì)圈正在逐步成為西部地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。圖2-7四大經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)熱力圖n經(jīng)濟(jì)圈差異化發(fā)展，優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)并存從各分項(xiàng)指標(biāo)來看，中國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。?得益于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的地理位置，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈在各分項(xiàng)指?京津冀經(jīng)濟(jì)圈在市場(chǎng)環(huán)境和人才儲(chǔ)備方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩項(xiàng)指先，但在產(chǎn)業(yè)環(huán)境指標(biāo)上表現(xiàn)相對(duì)較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)，完善政策支持?粵港澳大灣區(qū)（大陸部分）及成渝經(jīng)濟(jì)圈在各分項(xiàng)指標(biāo)上表現(xiàn)稍顯不足，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的仍有較大的提升空間?；浉郯拇鬄硡^(qū)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面具備一定優(yōu)勢(shì)，但在新和產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面還需加大投入和支持力度。而成渝經(jīng)濟(jì)圈則需要加強(qiáng)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)表2-3四大經(jīng)濟(jì)圈總指數(shù)及各分項(xiàng)指數(shù)排名情況城市群總指數(shù)排名產(chǎn)業(yè)水平排名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排名產(chǎn)業(yè)環(huán)境排名長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈1221京津冀經(jīng)濟(jì)圈2112粵港澳大灣區(qū)3333成渝經(jīng)濟(jì)圈4444為解決東西部算力資源分布不均衡問題，我國(guó)啟動(dòng)了“東數(shù)西算”工程，在京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)三角集群、蕪湖集群、韶關(guān)集群、天府集群、重慶集群、貴安集群、林格爾集群、慶陽(yáng)集群、中衛(wèi)集群10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。每個(gè)算力樞紐下設(shè)1-2個(gè)數(shù)據(jù)中心集群，以此實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的算力資源優(yōu)化配置。除長(zhǎng)三角集群外，其他數(shù)據(jù)中心集群都選取了特定城市承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。“東數(shù)西算”工程的建設(shè)，不僅有助于實(shí)現(xiàn)算力資源優(yōu)化配置，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也為各大樞紐定點(diǎn)城市帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。此次指數(shù)評(píng)估，針對(duì)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群布局的重點(diǎn)城市進(jìn)?成都、重慶排名相對(duì)穩(wěn)定，居于前列。自“東數(shù)西算”工程推進(jìn)以來，成都積極加快構(gòu)建數(shù)出臺(tái)《成都市數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理辦法》。同時(shí)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?重慶在各方面綜合施策，取得了顯著成效。產(chǎn)業(yè)水平方面，“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃成效顯了軟件產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，通過校企共建“超級(jí)工廠”、舉辦招聘會(huì)等方功引進(jìn)和培育了大量的軟件人才；產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，重慶明確數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)數(shù)字?中衛(wèi)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了顯著提升。為推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中衛(wèi)出臺(tái)了多綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，對(duì)采用國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)新建的數(shù)據(jù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)，從多方圖2-8九大集群（不含長(zhǎng)三角集群）城市2023-2024年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總指數(shù)排名變動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估了各地區(qū)企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量。從全局來看，該分項(xiàng)指標(biāo)城市發(fā)展水平并不均衡，呈現(xiàn)出東部及沿海城市占據(jù)領(lǐng)先地位，中西部城市奮力追從數(shù)量上看，前15名的城市中，東部和沿海城市占據(jù)11個(gè)，中部城市3個(gè)，西部城市1個(gè)。在得分方面，北京的產(chǎn)業(yè)水平得分居于榜首，且具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，與其他城市拉開了較大差距。其余城市之圖3-1產(chǎn)業(yè)水平排名前15名城市圳、廣州繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前5的位置，保持領(lǐng)先福州6座城市的產(chǎn)業(yè)水平指標(biāo)排名相比去年有所上升。其中福州在技術(shù)、稅收、人才等多方面積極支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，顯著提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)圖3-2產(chǎn)業(yè)水平排名前15名城市2023-2024排名變動(dòng)n大數(shù)據(jù)企業(yè)集聚效應(yīng)顯著呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的廣泛性。?大數(shù)據(jù)企業(yè)主要集中在北京、上海、深圳、杭州、廣州這五個(gè)一線城市，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的人才資源為優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體發(fā)展提供了有利?北京在大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在四個(gè)分類中數(shù)量均居于第一。上海則緊隨其市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)三個(gè)分類中數(shù)量居于第二，也展現(xiàn)了其不俗的大?除了一線城市外，優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)分布在蘇州、武漢、成都等城市。其中，蘇州擁有四數(shù)據(jù)企業(yè)，而武漢則在瞪羚企業(yè)數(shù)量上呈現(xiàn)較大優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性。?優(yōu)質(zhì)企業(yè)的分布也呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特征，排名前10的城市大多分布于東部地區(qū)，中部地區(qū)僅有武漢和合肥兩座城市入圍，西部則僅有成都一座城市上榜。圖3-3大數(shù)據(jù)企業(yè)總數(shù)排名前10城市各類企業(yè)數(shù)量n一線城市成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚高地從上市企業(yè)的數(shù)量和前5，延續(xù)了去年的優(yōu)勢(shì)地圖3-4上市企業(yè)排名前20城市上市企業(yè)數(shù)量及總市值在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量及估值方面，觀測(cè)的337個(gè)重點(diǎn)城市中，有24個(gè)城市擁圖3-5排名前20城市大數(shù)據(jù)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量及估值業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)估值總額的圖3-5排名前20城市大數(shù)據(jù)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量及估值n區(qū)域投資熱度明顯，聚焦沿海地區(qū)吸引了大量的資本投入，投資熱度多居于全國(guó)前列，顯示出了較高的市場(chǎng)活躍度。而中部地區(qū)如河南、山西等省，西部地區(qū)如云南、貴州等省的投融資熱度相對(duì)較低。圖3-6全國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)融資分布熱力圖n企業(yè)重視網(wǎng)站建設(shè)，打造品牌形象從企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)情況來看，顯示出強(qiáng)烈的地域性特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和技術(shù)創(chuàng)新活躍的城市往往擁有更多的高質(zhì)量企業(yè)網(wǎng)站。北京、上海、深圳、杭州、廣州等一線城市，以及南京、合肥、成都、蘇州、武漢等新一線城市或省會(huì)城市的大數(shù)據(jù)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)情況表現(xiàn)亮眼，反映了這部分城市的大數(shù)據(jù)企業(yè)具有較高的信息化水平，也反映出其市場(chǎng)營(yíng)銷和客戶服務(wù)的高度重視。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站建設(shè)，企業(yè)致力于提升品牌形象，觸及潛在客戶群體，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圖3-7大數(shù)據(jù)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)情況排名前15城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估了地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新人才儲(chǔ)備的綜合能力。從區(qū)域分布來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)嚴(yán)峻的東西部不均衡狀態(tài)，排名前15名的城市中東部及沿海城市有8個(gè)，中部城北京得益于多元的企業(yè)創(chuàng)新資源與豐富的創(chuàng)新人才儲(chǔ)備，位居第一，優(yōu)勢(shì)明顯。上海、杭州、廣州、南京等東部及沿海城市緊隨其后，大數(shù)據(jù)資源與創(chuàng)新成果較為集中，具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。武與東部地區(qū)差距不斷縮小。圖3-8產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排名前15名城市發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。北京、上海、杭州、廣州、深圳等東部與沿海城市穩(wěn)居前列，繼續(xù)保持領(lǐng)先的創(chuàng)新水平，武漢、合肥、鄭州、長(zhǎng)沙等中部城市則緊隨其后。其中，長(zhǎng)沙得益于近年來持續(xù)推進(jìn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈整合與技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入，排名從第21名躍升至第12名，首次進(jìn)入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分項(xiàng)指標(biāo)的前15名，顯示出其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。圖3-9產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排名前15名城市2023-2024年排名變動(dòng)20n領(lǐng)先城市優(yōu)勢(shì)明顯，新興城市創(chuàng)新活躍在企業(yè)軟件著作權(quán)、專利數(shù)量?jī)煞矫?，整體產(chǎn)出水平穩(wěn)步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地區(qū)分布正朝著更加均衡的方向發(fā)展。其中，北京、深圳、上海、杭州仍占據(jù)主導(dǎo)地位，全國(guó)64.35%的專利、56.16%的軟件著作權(quán)來自這四座城市，但該占比相較去年已有所下降。廣州、南京、合肥、成都、武漢、東莞等城市也取得了顯著的創(chuàng)新成果，這六個(gè)城市專利數(shù)量全國(guó)占比14.48%，軟件著作數(shù)全國(guó)占比圖3-10大數(shù)據(jù)企業(yè)專利和軟著數(shù)量分布21n學(xué)科建設(shè)已經(jīng)成熟，各地重視人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)人才培養(yǎng)是影響地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵要素到53所；其次是北京（50所）、西安（36所）、廣州（33所）、重慶（32所）。在地區(qū)分布上，這些高校更多集中在東部與中部省級(jí)行政區(qū)，西部的分布數(shù)量相對(duì)較少，與省級(jí)行政區(qū)創(chuàng)新分項(xiàng)指標(biāo)排圖3-11全國(guó)開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)的高校分布熱力圖從上市企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量來看，北京和杭州占全國(guó)比例分別為26.59%和11.11%，成為吸引創(chuàng)隨著人才引育政策不斷升級(jí)，呈現(xiàn)出人才數(shù)量增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。圖3-12上市企業(yè)技術(shù)人員數(shù)全國(guó)占比前15名城市22產(chǎn)業(yè)環(huán)境評(píng)估了地區(qū)政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的綜合能力。從整體來看，環(huán)境分項(xiàng)指標(biāo)的城市分布并不均衡，呈現(xiàn)出以東部及沿海城市為領(lǐng)先主導(dǎo)，中西在數(shù)量上，前15的城市中有東部和沿海城市10個(gè)、中部城市3個(gè)，西部城市1個(gè)，東北部城市1個(gè)?？傮w來看，前15位的中西部城市與東部沿海城市在指數(shù)得分上差距并不大，顯示出各地對(duì)大數(shù)圖3-13產(chǎn)業(yè)環(huán)境排名前15名城市蘇州、濟(jì)南等東部及沿海城市排名相較去年均有較大提升，其中廣州的產(chǎn)業(yè)環(huán)境分項(xiàng)指標(biāo)首次進(jìn)入前5名，反映出其產(chǎn)業(yè)環(huán)境水平的持續(xù)的排名有所下降。整體上，中西部城市相較于東部及沿海城市仍有一定差距，但從各項(xiàng)指標(biāo)的絕對(duì)值變動(dòng)來看，中西部城市的產(chǎn)業(yè)環(huán)境水圖3-14產(chǎn)業(yè)環(huán)境排名前15名城市2023-2024排名變動(dòng)23n政策關(guān)注前沿技術(shù)，數(shù)據(jù)要素成為核心從近一年新增的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策熱詞來看，主要聚焦于數(shù)據(jù)要素、人工智能、智能制造、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面，表明大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正加速與人工智能等前沿技術(shù)的深度融合，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，提高效率和創(chuàng)新能力，并不斷完善數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置。領(lǐng)域的快速擴(kuò)展應(yīng)用。這些技術(shù)不僅提高了生產(chǎn)效率的高度重視。智慧城市的建設(shè)將涵蓋交通、環(huán)保、公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)城市的全面智能化和高技術(shù)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。而數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的流通和交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)要圖3-15大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新增政策熱詞圖從數(shù)量上來看，全國(guó)范圍內(nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策整體呈現(xiàn)出地江蘇等沿海地區(qū)在大數(shù)據(jù)政策的制定和實(shí)施上更為積極，政策發(fā)布數(shù)量較多，顯示出較高的政策推動(dòng)24力度。而西部地區(qū)如新疆、西藏等，政策出臺(tái)的數(shù)量較24力度。而西部地區(qū)如新疆、西藏等，政策出臺(tái)的數(shù)量較少，反映出這些地區(qū)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策上的推進(jìn)力度還有待加強(qiáng)。從省級(jí)行政區(qū)來看，排名前15的省級(jí)行政區(qū)中，東部地區(qū)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策數(shù)量名列前茅，廣東、山東、浙江、江蘇四大省級(jí)行政區(qū)占據(jù)前4位；中、西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策指標(biāo)上也展現(xiàn)出了優(yōu)勢(shì)，中部、西部地區(qū)各有4個(gè)省級(jí)行政區(qū)入圍。圖3-16全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策分布熱力圖?廣東于2023年發(fā)布了“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動(dòng)方案，旨在通過數(shù)字化手段推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。從智慧城市共建、政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”、數(shù)字化招商引資、數(shù)字化人才培養(yǎng)等多個(gè)方面推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東省內(nèi)的廣州、深圳、中山、汕頭等城市發(fā)布多項(xiàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。?河南在2023年發(fā)布多項(xiàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，在產(chǎn)業(yè)政策文件數(shù)量排名中位列第五。如《20省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》中提出了加快壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng)建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體、支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與高校聯(lián)合攻關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)等重點(diǎn)工作，以促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?！逗幽鲜?shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要開展數(shù)字化綠色設(shè)計(jì)、推動(dòng)數(shù)字化綠色生產(chǎn)、構(gòu)建數(shù)字化綠色供應(yīng)鏈、培育數(shù)字25?25?重慶作為西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極，出臺(tái)了《重慶市數(shù)據(jù)要素市培育數(shù)據(jù)交易流通市場(chǎng)，健全數(shù)據(jù)要素合規(guī)交易流通規(guī)則體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)區(qū)域間合作與跨境有序流通，建立數(shù)據(jù)收益分配制度，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的安全監(jiān)管，創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通監(jiān)n管理體系逐步完善，行業(yè)組織日趨活躍從全國(guó)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看，各省級(jí)行政區(qū)均已建立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，盡管在數(shù)量上還存在一定差距，但在地域分布上較為均衡，西部地區(qū)占比最高為38%，其次是東部及沿海省級(jí)行政區(qū)，占比為27.14%，而中部省級(jí)行政區(qū)與東北省級(jí)行政區(qū)占比則分別為24.57%和10.29%。從市級(jí)層面看，納入統(tǒng)計(jì)的337座主要城市中有318座已建立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，占比達(dá)到94.4%，數(shù)量相圖3-17大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置城市數(shù)量及比例大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。北京、深圳以70家以上的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)圖3-18產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)數(shù)量排名前15名城市26從數(shù)量上來看，各城市的大數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所正在迅速增加，但整體數(shù)量仍較為有限，在本次觀測(cè)的337座城市中，僅有16.7%的城市設(shè)置有大數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。從地域分布來看，東部及沿海省級(jí)行政區(qū)的大數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所的分布相對(duì)集中，中西部省級(jí)行政圖3-19全國(guó)大數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)情況27從2020年至今，研究團(tuán)隊(duì)連續(xù)五年發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，經(jīng)歷了從“十三五”到“十四五”的交替，見證了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2020年正值“十三五”末，《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出的信息化主攻方向、重大任務(wù)和重點(diǎn)工程為大數(shù)據(jù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2021年，《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要性，明確了“十四五”時(shí)期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)任務(wù)，提出了構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。在政策支持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等多重因素推動(dòng)下，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到179.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)24.6%，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要（一）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策演變五年間，國(guó)家高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了多項(xiàng)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等熱詞在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新增政策中頻繁出現(xiàn)，充分體現(xiàn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的關(guān)鍵作用。從變化趨勢(shì)來看，一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，信息化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府等關(guān)鍵詞熱度不減，政策重點(diǎn)也從政務(wù)信息化、數(shù)字政府轉(zhuǎn)向以智慧城市建設(shè)為中心的城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)出數(shù)字中國(guó)的加速度；二是前沿?cái)?shù)字技術(shù)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度融合，物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵詞均有熱度，2023年“人工智能”一詞占據(jù)核心地位，2024年“大模型”受到熱捧；三是數(shù)據(jù)要素逐漸成為引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，從2023年到2024年，數(shù)據(jù)要素、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵詞成為重29圖4-1大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新增政策熱詞變化趨勢(shì)29圖4-1大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新增政策熱詞變化趨勢(shì)五年間，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)排名前五的省級(jí)行政區(qū)基本保持穩(wěn)定，北京、廣東、江蘇、浙江和上海始終占據(jù)著前五的位置，這一穩(wěn)定性反映這些地區(qū)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的深厚積累和持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，越來越多的中西部省級(jí)行政區(qū)如貴州、湖北、湖南和陜西的排名有所上升?？傮w來看，2020至2024年，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在省級(jí)層面呈現(xiàn)出東部保持領(lǐng)先、中西部迅速追趕的良圖4-2大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)前15強(qiáng)省級(jí)行政區(qū)五年排名變動(dòng)?貴州作為中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，數(shù)據(jù)中心正從的存儲(chǔ)向“存算一體、智算優(yōu)先”轉(zhuǎn)變。華為云、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等智算中心算芯片數(shù)量已超7萬張，位居全國(guó)前列。貴陽(yáng)貴安通過建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，2023年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入突破800億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)超過50%。?湖北的數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程也初見成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2.4萬億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%。同時(shí)湖北積極推進(jìn)全國(guó)領(lǐng)先的算力基礎(chǔ)設(shè)施和重要數(shù)據(jù)匯聚樞紐的建設(shè)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新核心區(qū)和具備影響力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。??湖南和陜西也在2024年排名挺進(jìn)前15。湖南在以算力為代表的新基建領(lǐng)域先行一步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)模突破1.5萬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1250億元，同比增長(zhǎng)13%。陜西則積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持政策的實(shí)施，召開五年間，得益于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和成熟的市場(chǎng)環(huán)境為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)排名前五的城市沒有發(fā)生變化，為北京、上海、深圳、杭州、廣州五大城市。部分新一線城市或省會(huì)城市在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)出色，排名有顯著提升。特別是青島、濟(jì)南、蘇州和合肥等城市通過政策推動(dòng)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成效?？傮w來看，2020至2024年，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在城市層面呈現(xiàn)出一線城市的穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)和新一線城市的快速發(fā)展格局。圖4-3大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)前15強(qiáng)城市五年排名變動(dòng)?青島和濟(jì)南在2020至2024年間，排名均提升了9名，進(jìn)入了前15名的行列。青島多管齊下發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)水平方面，積極培育優(yōu)勢(shì)突出、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，通過各類獎(jiǎng)補(bǔ)引進(jìn)與培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)；產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，出臺(tái)了各項(xiàng)政策，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。濟(jì)南也在多方面發(fā)力，實(shí)施大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)方案，推進(jìn)能源行業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，注重?cái)?shù)據(jù)價(jià)值化發(fā)展，同時(shí)注重算網(wǎng)一體化發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力，加快城市算力部署，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。??蘇州、合肥兩座城市在五年間出臺(tái)了一系列政策，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得了顯著成效，排名不斷上升，在2024年緊隨五座一線城市后。蘇州對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)集中資源予以支持，并設(shè)立蘇州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥則通過政府認(rèn)定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大數(shù)據(jù)企業(yè)，實(shí)施各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。n京津冀經(jīng)濟(jì)圈這與京津冀經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的排名圖4-4京津冀經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)五年排名變動(dòng)?北京在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面持續(xù)保持領(lǐng)先地位，反映出北京在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和上具有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。天津的排名也相對(duì)穩(wěn)定，居于京津冀經(jīng)濟(jì)圈的前列，顯?石家莊、保定等城市雖然在排名上有所波動(dòng)，但整體趨勢(shì)向好，體現(xiàn)了這些城市為推動(dòng)致力打造“國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”。?滄州、張家口在2022至2023年的排名出現(xiàn)較大幅度下滑，承德的排名在這五年間相對(duì)較低，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍有較大的提升空間。n長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈五年間，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈以上海、杭州為中心，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈共同發(fā)展，整體圖4-5長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)五年排名變動(dòng)?上海和杭州得益于在科技創(chuàng)新、人才集聚和政策支持等方面的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面?蘇州緊鄰上海，受益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展，其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，排名從2020年的第10名逐年提升，在2024年提升至第6名，顯示出其在大數(shù)?泰州的排名在2022至2023年間大幅提升，并在隨后的一年里持續(xù)提升，體現(xiàn)了該城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升等方面的努力。泰州明確將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，涵蓋5G、人工推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成功構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，有效扶持大?南京、無錫等城市在2020至2024年期間的排名相對(duì)穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大幅波動(dòng)，顯示出這兩個(gè)城市在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的穩(wěn)健發(fā)展。這些城市在智能制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)實(shí)力，為大?滁州、宣城等城市的排名在長(zhǎng)三角地區(qū)相對(duì)靠后，反映出這些城市在整體發(fā)展水平上與領(lǐng)先城市n粵港澳大灣區(qū)五年間，粵港澳大灣區(qū)持續(xù)發(fā)展，已成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍的城市群之一，依托于開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和前沿的科技應(yīng)用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，圖4-6粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)五年排名變動(dòng)?粵港澳大灣區(qū)的大陸地區(qū)中，深圳、廣州作為珠三角經(jīng)濟(jì)圈的兩大核心城市，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上保持領(lǐng)先地位。深圳以其強(qiáng)大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和卓越的創(chuàng)新能力，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)力。廣州則憑借區(qū)域中心優(yōu)勢(shì)和?東莞、珠海等城市也展現(xiàn)出了積極的發(fā)展趨勢(shì)，排名逐年提升。這些城市在制造業(yè)和電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙π酆?，為大?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用提供了廣闊的空間。?佛山、惠州等城市雖然在排名上有所波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)出向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)。?根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2023》分析顯示，香港、澳門展現(xiàn)出較高的數(shù)字創(chuàng)新活躍度，并積極推進(jìn)數(shù)字新基建的建設(shè)。同時(shí)，香港和澳門憑借其豐富的高校資源、科研實(shí)力、金融n成渝經(jīng)濟(jì)圈五年間，成渝城市群大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)雖然起步時(shí)間相對(duì)較晚，但憑借巨大的發(fā)展?jié)摿Γ饾u成為圖4-7成渝經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)五年排名變動(dòng)?成都、重慶作為成渝城市群的兩個(gè)核心城市，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)突出，排名相對(duì)穩(wěn)定，位居前列，顯示出兩大城市在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才集聚等方面的?宜賓、自貢等城市雖然在排名上有所波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)出向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)。盡管這些城市在大數(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)人才等措施，正逐步提升其在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。如宜賓通過打造成本洼地，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素保障，包括人才培養(yǎng)、高端載體建設(shè)以及體制創(chuàng)新等，以加快落地??眉山、雅安等城市排名相對(duì)較后，仍有完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，加快破除體制機(jī)制阻礙深入落實(shí)國(guó)家“數(shù)據(jù)二十條”制度要求，基于“三權(quán)分置符合市場(chǎng)規(guī)律、契合發(fā)展需要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，統(tǒng)籌建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理體系、加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)財(cái)會(huì)制度改革，逐步完善包括數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、價(jià)值評(píng)估、流通交易、收益分配、跨境傳輸、安全治理等在內(nèi)的法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)則，為數(shù)據(jù)資源合規(guī)流通和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置提供制度保障。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所布局建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理體系和交易服務(wù)流程，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督建設(shè)全國(guó)一體化算力體系，超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施積極貫徹落實(shí)國(guó)家“東數(shù)西算