2024年黨支部基層總結報告

縣紀委關于集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況匯報縣紀委堅決貫徹落實縣委關于專項整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的決策部署，針對群眾反映的突出問題，采取了堅決有力的行動，取得了一系列顯著成效?，F(xiàn)將階段性工作情況匯報如下：一、工作開展情況（一）多措并舉，深挖線索。渠道多元，廣泛動員群眾舉報。我們設立了全天候舉報熱線和多平臺網絡舉報系統(tǒng)，動員社會力量，鼓勵群眾積極舉報身邊的腐敗問題和不正之風。自行動啟動以來，共收集到各類問題線索421條，這些寶貴信息為專項整治工作提供了有力支持。調研走訪，掌握基層真實情況。組織紀檢監(jiān)察干部深入基層，開展走訪調研，通過面對面座談會及隨機走訪，傾聽群眾意見，了解群眾困惑與訴求，摸清不正之風的表現(xiàn)和根源，調查發(fā)現(xiàn)問題線索63條。聯(lián)動協(xié)作，信息共享。與政府信訪部門及相關職能部門建立密切聯(lián)動機制，實現(xiàn)問題線索及時共享，重點掌握群眾反映的熱點難點問題。通過該機制，本季度我們與信訪部門交換信息178次，整合線索132條，有效提升了工作效能。數(shù)據(jù)研判，聚焦重點問題。綜合分析近四年來的信訪舉報數(shù)據(jù)，針對群眾集中反映的類型系統(tǒng)梳理問題線索。經統(tǒng)計，共梳理出問題線索512條，結合實際進行分類研判，明確整治重點方向，規(guī)劃解決方案并投入實施。（二）強化治理核心，實施專項整頓行動?；菝窕蒉r政策落實深化整治行動。此次行動聚焦查處挪用、侵占惠民惠農資金行為，取得顯著成效。例如，Y鎮(zhèn)前黨委書記劉某某因濫用職務之便，將820萬元扶貧資金挪作個人投資，被給予開除黨籍處分，同時移交司法機關依法審理。村霸惡勢力和宗族勢力專項打擊行動。聯(lián)合公安機關重拳出擊，共摧毀15個涉黑涉惡團伙，并查處多批為其充當“保護傘”的黨員干部。案例如，Y村前支書張某某長期包庇宗族勢力欺壓百姓，被處以留黨察看三年處分。教育醫(yī)療領域反腐專項整治。此次整治聚焦于紅包、違規(guī)收費、拿回扣等問題，取得實效。例如，縣人民醫(yī)院某科室主任王某某長期收受醫(yī)藥代表賄賂，涉及金額達170萬元，已被開除公職并移交檢察機關處理。征地拆遷領域專項治理。嚴肅查處征地補償款克扣、優(yōu)親厚友等問題。例如，Y鎮(zhèn)征地辦主任李某某在征地過程中存在優(yōu)親厚友、索賄受賄行為，造成極大負面影響，已被撤職并依法處理。基層“微腐敗”整治專項行動。此次行動重點聚焦群眾切身利益的小事小氣問題，如，Y村委會主任趙某某利用職權優(yōu)先為關系戶辦理低保，影響惡劣，現(xiàn)已受到黨內嚴重警告處分。（三）完善機制，提升治理實效。構建“基層廉政預警平臺”。結合大數(shù)據(jù)分析技術，打造“基層廉政預警平臺”，對村級財務和惠民資金的使用情況進行實時監(jiān)控。通過該平臺，有效監(jiān)控了70個重點村的資金流向，及時發(fā)現(xiàn)并處理了18起異常情況，顯著加強了對基層廉政的動態(tài)監(jiān)控。推行“陽光村務公開制度”。要求各村定期公布財務收支、惠民政策落實等情況，確保基層事務在陽光下運行。通過定期公開，60個村的財務明細和政策落實情況接受了群眾廣泛監(jiān)督，增強了事務的透明度和公信力。實施“四議兩公開”決策機制。實行村黨支部會議討論、村“兩委”會議研究、黨員大會審議、村民代表會議決定以及實施和結果公開，有效提升了村級事務決策的民主性和公開性。至今，共有130個村按照“四議兩公開”機制進行村級事務決策，受到群眾一致好評。實現(xiàn)“一案雙查”雙責追究。追究直接責任人的同時倒查監(jiān)管責任，形成有效震懾。通過“一案雙查”機制，累計查處違紀案件25起，追究直接責任人22名，倒查監(jiān)管責任7名，進一步強化了制度威懾力。（四）強化制度建設，全面鞏固整治成效。制定《關于進一步規(guī)范惠民惠農資金管理使用的實施細則》。明確資金使用、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的責任，確保每一筆資金都真正用在群眾身上。通過細則的實施，惠民惠農資金使用的透明度和規(guī)范性得到了顯著提升，目前已有92個項目資金劃撥受到了嚴格監(jiān)管。出臺《基層干部廉潔履職若干規(guī)定》。劃定“八條紅線”，為基層干部明確行為底線。自規(guī)定出臺以來，共對40名違紀干部進行了嚴肅處理，進一步提升了基層干部的廉潔自律意識和履職水平。建立健全村級重大事項決策機制。明確“四議兩公開”工作流程，規(guī)范村級權力運行。通過完善的決策機制，70個村級重大事項得到了充分討論和民主決策，避免了權力濫用，提升了決策的科學性和透明性。完善村級財務管理制度。推行村級“小微權力”清單制度，從制度層面遏制腐敗滋生。目前，共有58個村制定了“小微權力”清單，涵蓋了財務、采購、用工等多個方面，有效堵塞了制度漏洞。例如，Y村已通過清單制度規(guī)范了7項財務支出流程，提高了財務管理的規(guī)范性。探索第三方監(jiān)督機制，強化外部監(jiān)督。引入第三方評估機構對村級財務和重大事項決策進行獨立評估，確保外部監(jiān)督到位。迄今為止，已有15個村通過第三方評估發(fā)現(xiàn)并整改了10個管理漏洞，進一步鞏固了整治成效。二、工作成效一是嚴厲懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。在全縣范圍內開展的整治行動中，我們共立案處理123起案件，給予黨紀政務處分102人，組織處理48人，移送司法機關28人。通過嚴厲打擊，基層腐敗現(xiàn)象和不正之風得到了明顯遏制，紀律建設得到了切實加強。特別是針對突出問題，一批重點案件的查處，有力震懾了違法違紀行為，確保公正執(zhí)法。二是全面提升惠民惠農政策的落實效果。整治行動后，全縣扶貧資金使用精準率提高到了98.5％，較去年提升了16個百分點。通過多次深入走訪調研，發(fā)現(xiàn)群眾對惠民惠農政策的滿意度提升到92％，比去年增長了20個百分點。這一成效有力促進了群眾的幸福感和獲得感，推動政策落實的質效顯著提升。三是大幅改善基層治理環(huán)境。全縣共有20個村的宗族勢力得到了有效遏制，基層干部的工作作風顯著改善。各級干部在處理事務時更加高效、規(guī)范，群眾辦事的便利度提升了22個百分點，基層治理環(huán)境大幅改善，群眾的信任度和滿意度明顯提升。四是優(yōu)化教育醫(yī)療等民生領域管理。專項整治行動使得教育醫(yī)療領域的收費透明度大幅提升，亂收費和亂罰款現(xiàn)象顯著減少。截至目前，涉及教育醫(yī)療的信訪投訴量同比減少了35％，教育領域考試作弊案件減少了25件，治理效果顯著，有力保障了群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。五是規(guī)范征地拆遷工作。通過嚴格整治，今年全縣征地拆遷信訪量同比下降了30％，相關投訴量減少了25％。整治行動顯著提升了群眾對征地拆遷工作的滿意度，較去年提高了23個百分點，征地拆遷過程更加規(guī)范透明，切實維護了群眾的合法權益。六是有力遏制基層“微腐敗”現(xiàn)象。整治工作顯著增強了基層干部的紀律意識和規(guī)矩意識，減少了“小官大貪”現(xiàn)象。共查處“微腐敗”案件55起，有效提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感，群眾對政府工作的滿意度提升了20個百分點。通過扎實開展整治行動，基層政治生態(tài)進一步優(yōu)化，群眾最關切的腐敗問題得到了有效遏制。三、存在的問題一是部分地區(qū)和部門重視程度不足。部分地區(qū)和部門對整治工作的重視程度不夠，存在敷衍塞責現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，約有25％的單位在執(zhí)行過程中流于形式，應付了事，未能嚴格按照要求落實整治措施。二是部分基層干部法紀意識淡薄。部分基層干部的法紀意識依然薄弱，存在僥幸心理。據(jù)最新數(shù)據(jù)，約有7％的基層干部在高壓態(tài)勢下仍頂風違紀，嚴重影響了整治工作的整體效果和威信。三是新型和隱蔽性強的腐敗行為發(fā)現(xiàn)難。新型、隱蔽性強的腐敗行為難以快速發(fā)現(xiàn)和有效處置。數(shù)據(jù)顯示，相關問題的發(fā)現(xiàn)率僅為30％，這表明我們在完善監(jiān)督機制和技術手段方面還需進一步加強。四是基層監(jiān)督力量薄弱?；鶎颖O(jiān)督力量依然薄弱，群眾參與度不高。據(jù)調查，基層群眾參與監(jiān)督的比例不足35％，監(jiān)督效果亟待提升，這也反映出我們在發(fā)動群眾監(jiān)督方面的工作還存在不足。五是制度措施落實不到位。部分制度措施未能有效落實，存在“上有政策、下有對策”現(xiàn)象。據(jù)調查，約有65％的措施未能完全落實，存在執(zhí)行不力、落實不到位的問題，需要進一步加強督促和改進。四、下一步工作計劃為有效解決當前存在的問題，確保治理成效持續(xù)提升，我們將采取一系列措施，力求全面補齊短板，增強治理效果。全面從嚴執(zhí)紀，保持高壓震懾態(tài)勢。堅持貫徹“即查即辦、嚴厲打擊”的方針，對新發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先處理，確保每一起案件都能起到震懾作用。今年計劃新增處理線索420起，比去年增加120起，以進一步增強治理成效。依托科技手段，創(chuàng)新監(jiān)督模式。大力推進“數(shù)字化＋監(jiān)督”模式，依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術，提升監(jiān)督工作的科學性與準確性。計劃投入400萬元用于建設和優(yōu)化技術平臺，力爭在全市范圍內實現(xiàn)監(jiān)控覆蓋率達到92％。加大宣傳力度，營造濃厚治理氛圍。通過多渠道的宣傳平臺，擴大典型案例的通報范圍，形成強大的社會震懾。今年下半年計劃發(fā)布不少于40個典型案例，同時開展黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)宣傳教育活動70場次，覆蓋率達到92％以上的基層干部和黨員。完善制度設計，建立長效治理機制。在現(xiàn)有制度基礎上，進一步健全問題線索的收集、分析、查處、反饋的閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)整治工作的常態(tài)化和長效化。計劃年底前在60個試點單位推廣閉環(huán)管理模式，并總結經驗后在全市推廣。強化基層建設，提升基層治理能力。著力選優(yōu)培強村“兩委”班子，加強對農村黨員的教育和管理，提高基層組織的戰(zhàn)斗力。今年計劃對全市140個村“兩委”班子成員進行專項培訓，確保班子成員的專業(yè)素質和政治素養(yǎng)顯著提升。廣泛吸納民意，增強群眾監(jiān)督效能。健全完善村級監(jiān)督委員會，優(yōu)化民主議事制度，充分發(fā)揮群眾在基層治理中的作用。計劃在年底前推動92％的村級單位建立健全監(jiān)督委