進(jìn)一步提升城市建設(shè)與管理水平的思考

進(jìn)一步提升城市建設(shè)與管理水平的思考一、存在問(wèn)題及原因1、歷史遺留問(wèn)題較多。就時(shí)間和方位來(lái)說(shuō)，我縣有三代城，xx片屬于一代城，人民路南北片屬于二代城，xx新區(qū)屬于三代城。一二代城建設(shè)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，城市布局和規(guī)模相對(duì)較小，建設(shè)體制尚不完備，城區(qū)道路和基礎(chǔ)功能配套還不完善。伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口的迅猛增加，一二代城道路破損、交通擁堵、排水不暢、公廁缺失、沿街為市、蛛網(wǎng)架空線等問(wèn)題也日益突出。2、城市建設(shè)隨意性大。城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。然而，在我縣城市建設(shè)中，由于受各種因素的干擾城市規(guī)劃經(jīng)常被改動(dòng)，有規(guī)不依現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成城市建設(shè)的不科學(xué)、不合理，功能性不強(qiáng)等問(wèn)題突出。3、職能部門(mén)配合不力。在城市道路的建設(shè)前期，缺乏職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，特別是老城區(qū)往往是在道路建設(shè)后出現(xiàn)供水、燃?xì)?、通信、排污等部門(mén)為升級(jí)改造出現(xiàn)開(kāi)挖損路等現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)百姓怨聲載道。在城市管理過(guò)程中，僅靠城管一家單打獨(dú)斗，受其職責(zé)所限，很多工作難以開(kāi)展。職能部門(mén)之間協(xié)同配合、齊抓共管才是做好我縣城市建設(shè)與管理的關(guān)鍵所在。4、資源整合能力較弱。此次專題協(xié)商過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，城建部門(mén)在城市管理執(zhí)法與公安部門(mén)在“天網(wǎng)行動(dòng)”、車輛違章抓拍執(zhí)法上，數(shù)字化平臺(tái)、攝像頭的安裝和使用不能有效地借用共享，造成部分資源的浪費(fèi)，諸如此類的事情不止一例。5、居民主人翁意識(shí)不強(qiáng)。居民是城市的主人，是城市管理的最終受益者，也必須是城市管理的積極參與者，居民素質(zhì)的高低決定著城市發(fā)展和城市現(xiàn)代化的水平。而我縣部分居民素質(zhì)不高，亂闖紅燈、損害公物、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，大多數(shù)居民認(rèn)為城市管理是政府和職能部門(mén)的事情，遇到不文明行為進(jìn)行主動(dòng)勸阻的不多，積極參與的主動(dòng)性不強(qiáng)，齊抓共管的社會(huì)氛圍不濃。二、意見(jiàn)建議1、堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。在我縣今后發(fā)展中，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，建設(shè)緊依城市規(guī)劃，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，形成接續(xù)發(fā)展。2、統(tǒng)籌多方形成合力。在城市建設(shè)和管理中，政府應(yīng)積極發(fā)揮牽總力量，形成工作合力。在工程建設(shè)前期，首先統(tǒng)籌電力、供水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺炔块T(mén)做好建前的市政工程，避免出現(xiàn)建設(shè)后的改造與補(bǔ)建。在城市管理中，僅靠城管一家成效甚微，需要政府多方統(tǒng)籌，整合城管、工商、公安等多部門(mén)力量，形成聯(lián)合執(zhí)法的高效機(jī)制，同時(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法管理水平成為當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題。3、加大難點(diǎn)整治力度。對(duì)于一些嚴(yán)重影響城市管理水平的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于重視，敢于攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)的去擊破，通過(guò)逐步解決重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)城市管理提升城市品位。特別是在老城區(qū)改造過(guò)程中，遇到的問(wèn)題較多、阻力較大、存在很多局限性，但是只要立足我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)改善城市面貌和人居環(huán)境，老百姓都會(huì)積極擁護(hù)的。4、整合資源實(shí)現(xiàn)共享。走在我縣城區(qū)大街小巷攝像頭隨處可見(jiàn)，重要路口甚至有兩三個(gè)，究其原因功能各有不同，從屬單位也不同，不僅影響城市形象而且布局缺乏合理性。整合公共資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免資源浪費(fèi)是當(dāng)前亟待解決的事情。5、營(yíng)造人人參與氛圍。城市管理、文明創(chuàng)建，需要每名市民樹(shù)立共建共享的理念、增強(qiáng)共建共享的意識(shí)，積極參與、大力支持。廣大市民要從自身做起、從小事抓起，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、尚美德，自覺(jué)提升文明素養(yǎng)。另外采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展教育宣傳。利用好電視臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)、公告欄，廣場(chǎng)演出等，宣傳城市管理的法律法規(guī)、模范典型，不斷增強(qiáng)市民的城市管理意識(shí)，真正使“城市管理，人人有責(zé)”深入人心。要加大對(duì)破壞城市管理行為曝光的力度，使不良行為無(wú)處可藏。發(fā)動(dòng)群眾一起動(dòng)手美化家園，自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定，以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。加強(qiáng)城市管理，提升城市管理水平，共建美好家園，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是持續(xù)改進(jìn)、不斷提升的過(guò)程。加強(qiáng)城市管理，提升城市品位，既敢于動(dòng)真碰硬，又善于科學(xué)謀劃、精心部署、精準(zhǔn)實(shí)施，力求高效。要做足“細(xì)”字文章，細(xì)節(jié)決定成敗。對(duì)于城市管理而言，一段路、一處路牙、一個(gè)欄桿、一個(gè)井蓋、一個(gè)廣告牌，都可能成為影響城市形象與品位的因素，甚至成為威脅公眾安全的因素，處理好類似細(xì)節(jié)，顯得非常必要和重要。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，關(guān)鍵要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們對(duì)每項(xiàng)工作都高度負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都認(rèn)真考慮