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文檔簡介
第4課時堅持和完善人民代表大會制度年3月5日,十一屆全國人大四次會議在北京召開。大會審議通過了國務(wù)院政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。在十一屆全國人大四次會議召開期間,《人民日報》、新華網(wǎng)連續(xù)發(fā)表社論《人民的選擇、歷史的必然》,論述堅持和完善人民代表大會制度,引起國內(nèi)外強(qiáng)烈反響。思考請結(jié)合所學(xué)知識分析,應(yīng)如何堅持和完善人民代表大會制度?一、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)1.共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是________、支持、________人民當(dāng)家作主,維護(hù)和實現(xiàn)______________的根本利益。2.黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是________、________和________領(lǐng)導(dǎo)。3.堅持和改善黨對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意義(1)有利于把黨的________與人民的________統(tǒng)一起來。(2)有利于把黨的________和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來。(3)有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對________負(fù)責(zé)與對________負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保證中國共產(chǎn)黨始終站在時代前列帶領(lǐng)人民前進(jìn)。***黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo);黨的執(zhí)政方式是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,二者不能等同。***二、堅定不移地實施依法治國的基本方略1.依法治國的含義依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照________和________規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,實現(xiàn)社會主義民主的____________、____________。2.依法治國與人民代表大會制度(1)堅持和完善人民代表大會制度,就要堅定不移地實施____________的基本方略,不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。(2)依法治國既從制度上、法律上保證________________,又從制度上、法律上保證黨的____________。3.依法治國的要求(1)必須樹立________和________的權(quán)威。(2)國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須________行使權(quán)力。①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照____________制定法律。②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格____________。③司法機(jī)關(guān)要____________,確保司法公正、監(jiān)督有力。***堅持依法治國與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的。***三、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)1.加強(qiáng)人大自身建設(shè),就要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的、充滿活力的____________和____________,不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的__________、__________、__________。2.不斷完善各級人大及其常委會的__________和__________。3.把堅持____________、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實踐。要點整合1.堅持和完善人民代表大會制度,必須堅定不移地實施依法治國方略(重點)(1)堅定不移實施依法治國方略的原因。①是堅持和完善人民代表大會制度的需要,既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主,又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。②依法治國,是建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。(2)堅定不移實施依法治國方略的要求。要求在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中,必須樹立憲法和法律的權(quán)威。①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律,確保國家各項事業(yè)有法可依。②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政,確保各項工作有序、高效地進(jìn)行。③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,確保司法公正、監(jiān)督有力。溫馨提示不能認(rèn)為依法治國是對黨領(lǐng)導(dǎo)的一種約束。依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)是相統(tǒng)一的。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我國的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一,更好地保證了黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。同時,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。2.科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政(1)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式有科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,其中依法執(zhí)政是基本方式。(2)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,明確而具體地回答了我們黨“怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政”這個重大而又十分現(xiàn)實的問題。這三者是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,科學(xué)執(zhí)政是基本前提,民主執(zhí)政是本質(zhì)所在,依法執(zhí)政是基本方式和途徑。要做到科學(xué)執(zhí)政,必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見,進(jìn)行民主協(xié)商和民主討論。實現(xiàn)民主執(zhí)政,必須以科學(xué)的思想、方法和制度為前提??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要靠依法執(zhí)政為保證,并使科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政制度化和規(guī)范化。三者的關(guān)系如下圖所示:3.依法執(zhí)政與依法行政(1)依法執(zhí)政是對中國共產(chǎn)黨而言的。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式,依法執(zhí)政就是堅持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。(2)依法行政是對政府而言的。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政,就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。依法行政的具體要求是:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。溫馨提示不能認(rèn)為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是要堅持黨對國家的直接領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨執(zhí)政要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒作用,堅持依法執(zhí)政,實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。黨的主張只有經(jīng)過人民代表大會才能上升為國家意志,因此黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)不是直接的。拓展延伸1.中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)與人民民主專政的階級基礎(chǔ)不同(1)中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨。它由工人階級的先進(jìn)分子組成。中國工人階級是中國最進(jìn)步的階級,因而成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)階級。工人階級是我國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,是現(xiàn)代化建設(shè)和進(jìn)行改革開放的基本力量,依然是中國共產(chǎn)黨最深厚、最可靠的階級基礎(chǔ)。(2)我國的人民民主專政,是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是我國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志,工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是社會主義建設(shè)的主力軍。農(nóng)民階級是工人階級的天然同盟軍,是建設(shè)社會主義的基本力量。在政治上,工農(nóng)聯(lián)盟是我國人民民主專政的階級基礎(chǔ)。2.正確把握幾個關(guān)系(1)依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系:依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,我國的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一,更好地保證了黨對國家的領(lǐng)導(dǎo),同時,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。(2)依法治國與社會主義民主的關(guān)系:社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ);社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國從根本上保證了廣大人民群眾的各項民主權(quán)利。(3)依法治國與社會穩(wěn)定的關(guān)系:它是維護(hù)社會穩(wěn)定、保持國家長治久安的重要保證。(4)依法治國與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:它是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),它的發(fā)展客觀上要求用法律來引導(dǎo)、規(guī)范、制約、保障,只有依法治國才能使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地進(jìn)行。3.人民民主專政、人民代表大會制度與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系(1)人民民主專政是我國的國體,它是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,在人民內(nèi)部實行民主、對敵人實行專政的國家政權(quán)。而工人階級對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是通過其先鋒隊——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。(2)人民代表大會制度是我國的政體,在我國,國家的一切權(quán)力屬于人民。中國共產(chǎn)黨集中人民的意志,形成路線、方針和政策,然后通過人民代表大會使之上升為國家意志,從而實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。(3)堅持人民民主專政、人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),都是建設(shè)有中國特色社會主義的基本要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固、發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會制度的根本保證。4.正確理解依法治國體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一(1)依法治國是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,法律就是黨的意志通過法定程序上升為國家意志的,服從法律、依法辦事就是服從、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這體現(xiàn)了黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。(2)人民是國家的主人,法律歸根到底是人民意志的集中體現(xiàn),同時依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。(3)法律是國家意志的體現(xiàn),具有強(qiáng)制性,一切黨政機(jī)關(guān)和公民都必須在憲法、法律的范圍內(nèi)活動。黨的領(lǐng)導(dǎo)也納入了法制軌道,體現(xiàn)了嚴(yán)格依法辦事。5.如何加強(qiáng)人大建設(shè)加強(qiáng)人大自身建設(shè),應(yīng)從以下兩個方面入手:第一,組織制度和運(yùn)行機(jī)制:要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化。這是各級人大及其常委會能否依法履行好職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。第二,貫徹民主集中制原則。民主集中制原則是人民代表大會制度的基本組織活動原則,人大要發(fā)揮好其應(yīng)有的作用,必須完善其議事程序和工作制度,將民主集中制原則貫穿到每項具體的工作與決策之中。具體來說,表現(xiàn)在以下四個方面:第一,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,提高立法質(zhì)量,這是人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第二,加強(qiáng)與改進(jìn)人民代表大會監(jiān)督工作。人大監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督,有利于各國家機(jī)關(guān)順利開展工作。第三,進(jìn)一步密切各級人大同人民群眾的聯(lián)系,更好地發(fā)揮人大代表的作用。第四,進(jìn)一步加強(qiáng)各級人大及其常委會的組織制度和工作制度等方面。制度的完善將使人大的各項工作納入法制化軌道,符合依法治國的要求。1.中國共產(chǎn)黨對國家實行“政治、思想、組織”三個方面的領(lǐng)導(dǎo),從根本上講是為了()A.保證自己的執(zhí)政地位B.保證我國的國家性質(zhì)不被改變C.領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益D.堅持和完善人民代表大會制度點撥此題考查中國共產(chǎn)黨的宗旨,即全心全意為人民服務(wù),應(yīng)選擇C項。題源中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。2.中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的今天,要貫徹落實這一宗旨,必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。胡錦濤總書記在中共中央政治局第32次集體學(xué)習(xí)時講話指出:“堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容。”請運(yùn)用所學(xué)知識闡述對“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”內(nèi)涵的理解。點撥“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的提出,是黨對自己長期執(zhí)政正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),反映了黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。“三大執(zhí)政方式”是緊密聯(lián)系、不可分割的整體,既完整提出了黨執(zhí)政的目標(biāo)和原則,又明確規(guī)定了黨執(zhí)政的方式和途徑。題源(1)科學(xué)執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的前提條件??茖W(xué)執(zhí)政,就是堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,使黨的方針政策更加符合客觀規(guī)律。(2)民主執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。民主執(zhí)政,是指堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,發(fā)展中國特色社會主義民主政治,推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民當(dāng)家作主。真正把人民的根本利益作為一切工作的起點和歸宿,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。(3)依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政,就是堅持依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,以法治理念、法治體制和法治程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,并自覺地在憲法與法律的范圍內(nèi)活動,任何組織和個人都不允許有超越的權(quán)力。3.年是我國人民代表大會制度實行57周年。實踐證明,這一根本政治制度集中體現(xiàn)了我國民主政治的特點和優(yōu)勢,是我國人民實現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑,是社會主義政治文明的重要制度載體。繼續(xù)堅持和完善這一制度,才能使之更大程度地釋放實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的潛力。(1)為什么要堅持和完善人民代表大會制度?(2)如何加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè)?點撥本題以我國人民代表大會制度實行57周年為背景考查對堅持和完善人民代表大會制度原因和措施的認(rèn)識。第(1)問,從必要性和重要性角度分析;第(2)問,從完善組織制度和運(yùn)行機(jī)制以及各級人大及其常委會的議事程序和工作制度角度分析。題源(1)①人民代表大會制度,是中國人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑,也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。②人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。人民代表大會制度,有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進(jìn)了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。③人民代表大會制度實行民主集中制,為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式。(2)①加強(qiáng)人大自身建設(shè),就要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化。②不斷完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度,以更好地堅持民主集中制原則,使人大代表及常委會組成人員能夠依法履行職責(zé)?;A(chǔ)達(dá)標(biāo)知識點一堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)1.年3月14日,第十一屆全國人大四次會議閉幕,吳邦國委員長指出,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗!材料表明()①堅持黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心②堅持中國共產(chǎn)黨一黨專政③充分發(fā)揮黨組織國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能④發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用A.①②B.③④C.①④D.②③2.在我國政治生活中,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大問題,一般由黨中央提出方針、政策,國務(wù)院擬定實施方案,全國人大審議,全國政協(xié)討論,最后全國人大作出決定。這說明()A.全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)接受黨中央的政治領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致開展工作B.黨中央重視加強(qiáng)黨的組織建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平C.中國共產(chǎn)黨提出的方針、政策是通過國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)變成國家意志的D.中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌國家政權(quán),全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)是行使國家職能的機(jī)關(guān)3.年7月1日,胡錦濤總書記在建黨90周年講話中指出,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是因為()①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊②中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心③中國共產(chǎn)黨是“十二五”規(guī)劃的制定者和執(zhí)行者④中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力關(guān)系著“十二五”規(guī)劃的順利實現(xiàn)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④4.堅持和完善人民代表大會制度必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)()①主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)②黨和人大共同擔(dān)負(fù)社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重任③黨和人大共同行使國家權(quán)力④就是要支持人民代表大會依法履行自己的職能A.①②B.①③C.①④D.①③④5.黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。下列屬于“組織領(lǐng)導(dǎo)”的是()①制定大政方針②提出立法建議③推薦重要干部④進(jìn)行思想宣傳⑤充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用A.①②⑤B.②④C.③⑤D.①④知識點二堅定不移地實施依法治國的基本方略6.右側(cè)漫畫告訴我們加強(qiáng)立法工作,堅持依法治國的重要意義在于()A.保證國家各項工作有序、高效的運(yùn)行B.在法律上保證黨的執(zhí)政地位C.有利于構(gòu)建社會主義和諧社會D.實現(xiàn)社會主義民主的法律化7.我國實施依法治國和以德治國的共同目的是()A.崇尚法的權(quán)威B.建設(shè)社會主義政治文明C.將以德治國納入法制軌道D.實現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主8.依法治國,首先必須依照憲法治國,嚴(yán)格依照憲法規(guī)定辦事。這是因為()①依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利②憲法是國家的根本大法③憲法是各國家機(jī)關(guān)開展活動的唯一依據(jù)④一切法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸A.①②B.②④C.②③D.①③9.胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,堅持依法治國,就是要全面落實依法治國基本方略,在全社會大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,實現(xiàn)國家各項工作法治化。實施依法治國要求我們()①全面推進(jìn)法制建設(shè),形成中國特色社會主義法律體系②推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威③做好普法工作④堅持司法機(jī)關(guān)與人民代表大會相互監(jiān)督、相互制約A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④知識點三加強(qiáng)人大的自身建設(shè)10.“當(dāng)人大代表,就是要把群眾的事兒記心上,為群眾說話,幫他們解難,如果做不到這一點,那還要我們?nèi)舜蟠砀墒裁??”代表們圍繞人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題,有計劃、有目標(biāo)地開展視察、調(diào)查、檢查等活動,出租車上、田間地頭、市民餐桌旁……都是他們調(diào)查的地方,他們把群眾的事真正記在心上。這體現(xiàn)了()A.人民代表大會制度實行民主集中制B.人大代表同人民群眾保持密切聯(lián)系C.人大代表行使憲法所賦予的權(quán)力D.人民代表大會的權(quán)力來自于人民11.年3月5日,第十一屆全國人大四次會議在京召開。全國人大秘書處方案組收到代表的提案數(shù)量創(chuàng)歷史之最。這些提案不但議題廣泛,而且形式規(guī)范。這表明()①人大代表的履職意識不斷加強(qiáng)②人大代表是國家權(quán)力的間接行使者③人大代表是國家權(quán)力的直接行使者④人大代表的法定權(quán)力在不斷擴(kuò)大A.①②B.①③C.③④D.②④12.漫畫《喧賓奪主》告訴我們要()①進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè),使人大能夠全面擔(dān)負(fù)起憲法規(guī)定的各項職能②堅持依法治國,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護(hù)社會穩(wěn)定③進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國家事務(wù)的政治領(lǐng)導(dǎo)④人大要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,提高立法質(zhì)量A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④題號123456789101112答案綜合提升13.胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,政治體制改革涉及方方面面,牽一發(fā)而動全身,所以既要有開拓的勇氣,也要有穩(wěn)妥的態(tài)度。因此,政治體制改革必須從實際出發(fā),與我國生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),與我國歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育水平相適應(yīng),有秩序、有步驟地展開。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷深入而積極穩(wěn)妥地推進(jìn),使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力。從國家制度的角度分析如何確保我國的民主生命之樹常青。14.材料一年7月6日,求是理論網(wǎng)載文指出,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)就是黨對國家的政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部。政治領(lǐng)導(dǎo)的核心是路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨通過使黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志,通過黨組織的活動和黨員的先鋒模范作用帶動廣大人民群眾作為主要方式,實行對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。材料二近年來,在上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,上海市人大常委會積極發(fā)揮人大職能作用,積極行使立法、監(jiān)督等法律賦予地方人大的職權(quán),制定和修改了一系列地方性法規(guī)并監(jiān)督其有效實施,為上海各項事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護(hù)航。材料三當(dāng)前官員問責(zé)制有序推進(jìn),但對官員問責(zé)的界定不夠明確、問責(zé)監(jiān)督不到位,這直接導(dǎo)致了問責(zé)工作推進(jìn)難、問責(zé)工作操作難和問責(zé)工作監(jiān)督難“三大難題”。這些問題存在的根本原因是問責(zé)制度上的不健全,問責(zé)的法律體系亟待完善。(1)結(jié)合材料一,分析加強(qiáng)黨對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重大意義。(2)結(jié)合材料二、三,請你談?wù)勅绾芜M(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度?答案情景設(shè)疑(1)堅持和完善人民代表大會制度必須:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地實施依法治國的基本方略,不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程;不斷加強(qiáng)人大的自身建設(shè),認(rèn)真落實憲法規(guī)定的人民代表大會及其常委會的各項職權(quán),充分發(fā)揮人民代表大會的作用。(2)總之,堅持和完善人民代表大會制度,就要更好地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實踐。知識清單一、1.領(lǐng)導(dǎo)保證最廣大人民2.政治思想組織3.(1)主張意志(2)決策(3)黨人民二、1.憲法法律制度化法律化2.(1)依法治國(2)人民當(dāng)家作主執(zhí)政地位3.(1)憲法法律(2)依法①法律程序②依法行政③嚴(yán)格執(zhí)法三、1.組織制度運(yùn)行機(jī)制制度化法制化規(guī)范化2.議事程序工作制度3.黨的領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升1.C[堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是堅持一黨專政,而是堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,故②說法錯誤;中國共產(chǎn)黨不是國家機(jī)關(guān),因此不能履行國家職能,所以③錯誤。故選①④。]2.A[材料信息顯示,黨對國家事務(wù)實施政治領(lǐng)導(dǎo),把黨的方針政策,通過人民代表大會制度,上升為國家意志。B沒有體現(xiàn)黨與人大的關(guān)系,與題意不符;C錯誤,黨的政策通過人大變成國家意志,國務(wù)院是行政機(jī)關(guān),不是國家權(quán)力機(jī)關(guān),政協(xié)是政治協(xié)商組織,只參政議政;D錯誤,政協(xié)不具備國家職能。故選A。]3.B[“關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)”這是由黨的性質(zhì)、地位決定的。黨進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo),不具體執(zhí)行,故③錯誤,應(yīng)排除,故選B項。]4.C[黨對人大主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),支持人大工作。①④正確,②③表述錯誤。]5.C[①②屬于黨的政治領(lǐng)導(dǎo),④屬于黨的思想領(lǐng)導(dǎo),均不選。]6.C[堅持依法治國,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。漫畫中體現(xiàn)了人民代表大會通過完善立法維護(hù)人民群眾的利益和社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展,故選C項。A、B、D三項與題意無關(guān)。]7.D[本題考查的是基礎(chǔ)知識,A是依法治國的本質(zhì),而非目的;法治屬于政治文明,德治屬于精神文明,B不符合題目意思;德治和法治是新時期我國人民治理國家的兩大基本方略,二者功能各異,在治理國家過程中二者缺一不可,不是把德治納入法制軌道的問題,故C錯誤。因此,本題選D。]8.B[①說法正確,但不符合題意;③說法錯誤。②④是題干強(qiáng)調(diào)的原因。]9.A[本題考查依法治國的要求,題中④的說法是錯誤的,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)由其產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。]10.B[材料中主要體現(xiàn)的是人大代表積極征求人民的意見,圍繞人民群眾關(guān)心的問題開展活動,真正做到把群眾的事兒記心上,為群眾說話,幫他們解難,說明人大代表應(yīng)同人民群眾保持密切聯(lián)系,進(jìn)一步完善自己的工作。故選B項。]11.B[題干材料顯示,人大代表作為國家權(quán)力的直接行使者,履職意識和能力在不斷提升,故選B。④錯誤,人大代表的法定權(quán)力并沒有變化,只是其行使代表權(quán)力更加充分了。]12.B[本題綜合考查人大自身建設(shè)和依法治國的有關(guān)內(nèi)容。漫畫中媒體成了現(xiàn)代社會的執(zhí)法先鋒,而國家的“法治”卻顯得軟弱無力。這告訴我們當(dāng)前國家在法治建設(shè)方面存在問題,其主要涉及國家的立法、執(zhí)法、司法體系的有關(guān)內(nèi)容。要進(jìn)一步建設(shè)和完善我們的法制體系,①②④符合題意。③與漫畫主題無直接聯(lián)系,應(yīng)排除。故選B。]13.(1)我國的國家制度包括國體和政體。國體和政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系,國體決定政體,政體反映國體。政體具有一定的相對獨立性。(2)要堅持人民民主專政的社會主義國家的國體,保證人民當(dāng)家作主,以確保我國的民主生命之樹常青。(3)適當(dāng)?shù)?、健全的政體有利于維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位,要堅持人民代表大會制度的政體,確保國家權(quán)力掌握在人民手中,以實現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。解析本題考查我國國家制度的作用。首先明確國家制度的構(gòu)成,即國體和政體;其次分別從國體和政體角度闡述,怎樣促進(jìn)社會主義民主的發(fā)展,保證人民當(dāng)家作主。14.(1)加強(qiáng)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有利于把黨的主張和人民的意志統(tǒng)一起來,有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來,有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保證中國共產(chǎn)黨始終站在時代前列帶領(lǐng)人民前進(jìn)。通過黨的政治領(lǐng)導(dǎo)更能鞏固黨的執(zhí)政地位。(2)堅持和完善人民代表大會制度,必須堅持和完善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);必須堅定不移地實施依法治國的基本方略;必須加強(qiáng)人大自身建設(shè);必須堅持從中國國情出發(fā),反對照搬西方的議會制和“三權(quán)分立制”??傊畧猿趾屯晟迫嗣翊泶髸贫?,就要更好地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設(shè)的實踐之中。解析本題考查學(xué)生對黨和人民代表大會的關(guān)系,以及如何堅持和完善人民代表大會制度的理解和運(yùn)用。第(1)問應(yīng)從堅持黨對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要意義,回扣教材進(jìn)行回答。第(2)問比較簡單,關(guān)鍵是要回答全面,既要回答應(yīng)該怎樣做,也要回答我們要反對的有關(guān)內(nèi)容。注意答案的組織要有條理。教材題解1.(1)請你根據(jù)上面的材料說說黨的主張是通過什么途徑實現(xiàn)的。提示黨的主張是通過法定程序來實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨提出的主張,經(jīng)過人民代表大會法定程序上升為國家意志,成為全體人
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