DB14T-谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年一月山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1、任務(wù)來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號），《谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》DB14/T939-2014被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SXS/TC19）歸口。2、起草單位和主要起草人起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工杜文娟女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)草擬修訂框架、標(biāo)準(zhǔn)編寫張文興男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫姜龍波男助理研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫楊斌男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫張桂英女助理研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫王根全男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫郝曉芬女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫張喜文男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)草擬框架李萍女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義機(jī)械定量穴播可有效解決谷子保苗難、間苗難的問題，在我省谷子主產(chǎn)區(qū)有大面積應(yīng)用，是長治市2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主推技術(shù)及晉城市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主推技術(shù)。隨著谷子栽培技術(shù)的創(chuàng)新、播種機(jī)械的更新?lián)Q代，現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程已無法完全滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。因此有必要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和技術(shù)發(fā)展趨勢，對相關(guān)播種機(jī)技術(shù)參數(shù)、種植方式、田間管理等條款內(nèi)容加以修改、補(bǔ)充和完善，使修訂后的標(biāo)準(zhǔn)可更好的起到規(guī)范、引領(lǐng)栽培技術(shù)的作用，保證技術(shù)的實(shí)施效果，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)省工節(jié)本增效的目的。三、主要修訂工作過程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組為做好省級地方標(biāo)準(zhǔn)《DB14/T939-2014谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》的修訂工作，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)組織谷子研究所相關(guān)科研人員成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組，工作組成員具有豐富的谷子生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)歷。2、調(diào)研考察標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組成員深入谷子主產(chǎn)縣、相關(guān)企業(yè)、專業(yè)種植合作社等，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及當(dāng)前谷子種植的產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、播種機(jī)械、田間管理方式、病蟲害防治、收獲方式等進(jìn)行了充分調(diào)研。同時(shí)，對市場上常見的谷子播種機(jī)及其使用效果進(jìn)行了調(diào)研。3、收集資料在調(diào)研結(jié)果及前期試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組成員學(xué)習(xí)了GB/T8321、NY/T1276、GB4404.1、NY/T496、JB/T6274.1等現(xiàn)行國家、行業(yè)及其他省有關(guān)農(nóng)作物機(jī)械播種的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查閱了相關(guān)研究文獻(xiàn)資料，確定了省級地方標(biāo)準(zhǔn)《DB14/T939-2014谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》的修訂思路及內(nèi)容。4、修訂文本2023年9月，經(jīng)武鄉(xiāng)縣龍暉種植專業(yè)合作社、襄垣縣騰達(dá)種植專業(yè)合作社、武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)安老頭雜糧店等種植驗(yàn)證后，修訂小組多次討論修改，最終形成征求意見稿。之后，將征求意見稿及編制說明以電子文檔形式分別發(fā)送山西太行沃土農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限公司、山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司、山西焦河科貿(mào)有限公司、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)作物研究所、長治市農(nóng)業(yè)資源工作中心等企業(yè)及單位征求意見和建議，并在此基礎(chǔ)上再次修改形成送審稿。5、技術(shù)評審2024年1月農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織專家對標(biāo)準(zhǔn)修訂文本進(jìn)行技術(shù)評審，評審專家聽取了起草單位對《DB14/T939-2014谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程》的修訂情況匯報(bào)，并對標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說明進(jìn)行了技術(shù)評審，經(jīng)質(zhì)詢討論，形成評審意見。專家組同意通過技術(shù)評審，并提出修改意見，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組按照專家組意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，形成報(bào)批稿。四、制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)、適度、可行”的原則，既考慮標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性又顧及生產(chǎn)實(shí)際，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)目標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)可作為政府部門、農(nóng)技推廣部門等監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)的依據(jù)，在生產(chǎn)上切實(shí)可行。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中力求做到：技術(shù)內(nèi)容的敘述正確無誤；文字表達(dá)準(zhǔn)確、簡明、易懂；標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)合理；內(nèi)容編排、層次劃分等符合邏輯與規(guī)定。2、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)。與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)保持一致、沒有沖突。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從3個方面對文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有4項(xiàng)：（1）刪除了規(guī)范性引用文件GB4285，增加了規(guī)范性引用文件NY/T391和NY/T1276。（第2章）修訂原因：GB4285已廢止，NY/T1276為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；因增加了產(chǎn)地環(huán)境，故增加了規(guī)范性引用文件NY/T391。（2）增加了“產(chǎn)地環(huán)境”。（第4章）修訂原因：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本編制要求增加該章節(jié)。（3）將“種子質(zhì)量”改為“種子處理”，增加了自留種處理要求。（第5章、第4條）修訂原因：谷子主產(chǎn)區(qū)域部分種植專業(yè)合作社和種植戶有自留種的習(xí)慣，為保證出苗率，更好地規(guī)范谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)，增加了自留種處理要求。（4）將“病蟲害防治”單列為一章，增加了“物理防治”及“生物防治”相關(guān)內(nèi)容。（第8章）修訂原因：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本編制要求修訂。2、涉及表述與編輯性修改的主要有1項(xiàng)：（1）更改了標(biāo)準(zhǔn)文件適用范圍。（第1章）修訂原因：使適用范圍更具體，表述準(zhǔn)確性。3、涉及到的技術(shù)指標(biāo)主要有2項(xiàng)：（1）播種機(jī)選擇（第5章、第5條）增加了對播種機(jī)技術(shù)條件的規(guī)定。修訂原因：對播種機(jī)的技術(shù)要求進(jìn)行了細(xì)化。（2）密度（第6章、第2條）每穴播3~5粒改為每穴播5~7粒，增加了對穴距、行距及每畝穴數(shù)的規(guī)定。修訂原因：在實(shí)際生產(chǎn)中，尤其是干旱條件下，因每穴播種粒數(shù)過少，影響出苗率，田間常有缺苗現(xiàn)象；對機(jī)械定量穴播操作要求進(jìn)行細(xì)化。試驗(yàn)驗(yàn)證分析：在沙壤土、紅壤土、粘土上分別進(jìn)行田間試驗(yàn)，設(shè)置單穴排種量分別為1粒、2粒、3粒、4粒、5粒、6粒、7粒、8粒、9粒，3次重復(fù)，調(diào)查缺穴率和單穴平均成苗數(shù)，試驗(yàn)結(jié)果見表1。按照畝留苗數(shù)2.5～3.5萬株，結(jié)合試驗(yàn)結(jié)果確定了單穴排播量5~7粒。表1單穴排種量對缺穴率及單穴平均成苗數(shù)的影響單穴排種量（粒）缺穴率（%）單穴平均成苗數(shù)（株）沙壤土紅壤土粘土沙壤土紅壤土粘土183.2595.6098.120.130.120276.3190.7787.690.860.590.30369.9277.6081.981.481.140.93445.7354.5365.192.852.221.78529.4135.4440.213.473.192.99610.0612.2323.203.943.593.2176.988.8310.984.684.153.7384.997.068.176.055.705.3691.505.316.646.676.215.94六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)修訂文本形成過程中，征求了山西太行沃土農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限公司、山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司、山西焦河科貿(mào)有限公司、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)作物研究所、長治市農(nóng)業(yè)資源工作中心5個單位的意見建議，共收到反饋意見6條，其中采納意見4條，未采納意見2條，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組對收集回來的意見進(jìn)行了分類、歸納，針對每一條意見均進(jìn)行了相應(yīng)處理，征求意見匯總處理表見附表。本標(biāo)準(zhǔn)文本未見重大分歧意見。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在谷子種植技術(shù)方面的相關(guān)規(guī)定，也借鑒了其他省市的一些經(jīng)驗(yàn)，與現(xiàn)行國標(biāo)、行標(biāo)及其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)相比較，本標(biāo)準(zhǔn)制定了廣泛適應(yīng)于山西省谷子機(jī)械穴播種植生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了技術(shù)操作的統(tǒng)一性，集成了目前谷子生產(chǎn)中的其他先進(jìn)技術(shù)并且能夠與其他先進(jìn)技術(shù)同時(shí)得到應(yīng)用，具有廣泛適應(yīng)性、實(shí)用性和先進(jìn)性，在一些方面具有創(chuàng)新性。通過對谷子播種機(jī)及其配套技術(shù)的規(guī)范，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的優(yōu)勢，以達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目的，進(jìn)而穩(wěn)定和增大谷子播種面積。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由。建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1、相關(guān)政府部門要重視標(biāo)準(zhǔn)的推廣，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，出臺優(yōu)惠政策措施，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)、專業(yè)種植合作社等按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。2、標(biāo)準(zhǔn)提出單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本，編印通俗易懂的宣傳材料，開展技術(shù)培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)種植合作社等按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。附表谷子機(jī)械定量穴播栽培技術(shù)規(guī)程征求意見匯總處理表起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：杜文娟聯(lián)系電話寫時(shí)間：2023年10月25日序號標(biāo)準(zhǔn)章條編號意見內(nèi)容提出單位（或個人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納理由等）14.2增加“整地質(zhì)量”長治市農(nóng)業(yè)資源工作中心采納24.4.2對拌種劑使用要求進(jìn)行規(guī)定山西太行沃土農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限公司采納34.4.2種子處理應(yīng)該再列一條“曬種”山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)作物研究所未采納在自留種處理中已對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，沒有單列一條的必要。44.5播種機(jī)行距30cm~50cm改為40cm~50cm山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司采納55.2以kg數(shù)規(guī)定每畝播種量山西焦河科貿(mào)有限公司未采納以kg數(shù)規(guī)定每畝播種量