環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

Ml中電投江蘇新能源有限公司

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX4O(2014A/0)

環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

201471-XX發(fā)布2014-11-XX實(shí)施

中電投江蘇新能源有限公司發(fā)布

JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

目錄

1目的.............................................................1

2范圍.............................................................1

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件..............................................1

4術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................2

5職責(zé).............................................................2

6管理內(nèi)容和方法...................................................4

6.1環(huán)境保護(hù)危害因素辨識(shí).......................................4

6.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理...........................................4

6.3污染物防治管理.............................................4

6.4污染源監(jiān)測(cè)管理.............................................5

6.5環(huán)保監(jiān)察管理...............................................5

6.6環(huán)保事件報(bào)告與處理.........................................5

6.7檢查與回顧.................................................5

7記錄.............................................................5

附表1JSXNY-JL-CX40-01環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表..........................7

JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境管理，保障建設(shè)、生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,

依法保護(hù)環(huán)境，維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益。

2范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理的管理程序和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中電投江蘇新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）本部及所屬各

單位。

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件

3.1引用文件

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（主席令十二屆第九號(hào)）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（主席令八屆第77號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（主席令九屆第26號(hào)）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（主席令九屆第32號(hào)）

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（主席令九屆第54號(hào)）

《中華人民共和國(guó)水法》（主席令九屆第74號(hào)）

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（主席令十屆第31號(hào)）

《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（主席令十屆第33號(hào)）

《中華人民共和國(guó)水土保持法》（主席令十一屆第39號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令笫13號(hào)）

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)（2010）113號(hào)）

《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）

《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》（中電投規(guī)章2012年第112號(hào)）

《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)考核實(shí)施辦法》（中電投規(guī)章2013年第20號(hào)）

《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》（第八屆人大常委第29次會(huì)議）

《江蘇省排放污染物申報(bào)登記管理辦法》（蘇環(huán)管【1995】82號(hào)）

《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》（根據(jù)1997年江蘇省人民政府令第123號(hào)令修

正）

3.2應(yīng)用文件

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

《中電投江蘇新能源有限公司事故事件管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX44)

《中電投江蘇新能源有限公司QHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX18)

《中電投江蘇新能源有限公司廢料管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX41)

《中電投江蘇新能源有限公司應(yīng)急預(yù)案》(JSXNYFD-QHSE-ZY11)

4術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)所指的環(huán)境：是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自

然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺

跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

5職責(zé)

5.1公司本部

5.1.1安健環(huán)管理辦公室負(fù)貢人職貢：

5.1.1.1對(duì)組織制定公司環(huán)保工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃負(fù)責(zé)。

5.1.1.2對(duì)組織公司本部環(huán)境影響因素的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)重大環(huán)境因

素的整改方案負(fù)責(zé)。

5.1.1.3協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位編制、上報(bào)環(huán)評(píng)技術(shù)文件和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等

材料。監(jiān)督環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建及改造項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)

收工作。

5.1.1.4對(duì)公司環(huán)保指標(biāo)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、分析工作，組織或參與環(huán)境事件的調(diào)查和

處理負(fù)責(zé)。對(duì)所屬各單位環(huán)保管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核、評(píng)比。

5.1.2風(fēng)電部/光電部負(fù)責(zé)人職責(zé)：

5.1.2.1根據(jù)公司環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，編制公司環(huán)保技術(shù)改造規(guī)劃和年度環(huán)保生產(chǎn)工

程計(jì)劃，組織并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)保技術(shù)改造計(jì)劃，組織開(kāi)發(fā)、引進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)

目，組織重大環(huán)保技改的立項(xiàng)、可研申報(bào)和評(píng)審。

5.1.2.2對(duì)監(jiān)督、指導(dǎo)三級(jí)單位環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備管理體系的建立、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管

理和經(jīng)濟(jì)分析等工作負(fù)責(zé)，對(duì)環(huán)保設(shè)備檢修計(jì)劃進(jìn)行審核并監(jiān)督實(shí)施負(fù)責(zé)。

5.1.2.3對(duì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)工程的竣工驗(yàn)收，配合做好環(huán)保驗(yàn)收工作負(fù)責(zé)。

5.1.2.4根據(jù)公司環(huán)保信息發(fā)展整體規(guī)劃，組織開(kāi)展公司的環(huán)保信息化建設(shè)，及

所屬單位的環(huán)保信息化建設(shè)的指導(dǎo)與審批。對(duì)公司環(huán)保信息系統(tǒng)的日常維護(hù)及信

息安全保障，組織開(kāi)展公司及所屬單位的環(huán)保信息技術(shù)督導(dǎo)與培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

5.1.3工程管理部負(fù)責(zé)人職責(zé)：

5.1,3.1對(duì)配合開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究及申報(bào)工作，參加項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)的研究負(fù)

責(zé)。對(duì)重大環(huán)保工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案論證和管理，組織施工組織總設(shè)計(jì)審查，

開(kāi)工條件確認(rèn)和批準(zhǔn)開(kāi)工等工作負(fù)責(zé)。

5.1.3.2對(duì)重大環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)指導(dǎo)、監(jiān)

督建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保工程的實(shí)施，落實(shí)“三同時(shí)”工作負(fù)責(zé)。

5.1.3.3對(duì)組織、指導(dǎo)環(huán)保工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)等工作負(fù)責(zé)。

5.1.4計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)人對(duì)協(xié)助做好新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目可

行性研究階段環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)方案論證工作；協(xié)調(diào)可研、環(huán)評(píng)工作安排負(fù)責(zé)。對(duì)與

發(fā)改委協(xié)調(diào)重大環(huán)保工程國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)負(fù)責(zé)。

5.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目資金的籌措、環(huán)境保

護(hù)政策電價(jià)的落實(shí)等工作負(fù)責(zé)。對(duì)監(jiān)督環(huán)保項(xiàng)目資金使用情況，并協(xié)助集團(tuán)公司

審核各單位環(huán)保技改項(xiàng)目竣工決算報(bào)告負(fù)責(zé)。

5.1.6公司本部其他部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)保相關(guān)工作負(fù)責(zé)。

5.2所屬各單位

5.2.1安健環(huán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)：

5.2.1.1對(duì)制定本單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和環(huán)境保

護(hù)實(shí)施細(xì)則并實(shí)施負(fù)責(zé)。

5.2.1.2對(duì)本單位的環(huán)境影響因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的分析及檢測(cè)監(jiān)控

負(fù)責(zé)。

5.2.1.3對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督、污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)

工作，組織或參與環(huán)境事件的調(diào)查處理負(fù)責(zé)。

5.2.1.4對(duì)組織本單位的環(huán)保事件應(yīng)急演練負(fù)責(zé)。

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

5.2.2人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)建立健全環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)督體系，設(shè)置環(huán)境

保護(hù)管理崗位，明確各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理人員職責(zé)。組織本單位的環(huán)境保護(hù)宣傳、

教育和培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。

5.2.3工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目的可行性研究工作，建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”工作，組織環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收負(fù)責(zé)。對(duì)環(huán)

境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施、清潔能源的推廣應(yīng)用負(fù)責(zé)。

5.2.4生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢修管理工作，

生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)污染物排放的治理負(fù)責(zé)。

6管理內(nèi)容和方法

6.1環(huán)境保護(hù)危害因素辨識(shí)

6.1.1公司本部、所屬各單位每年一季度按照公司《QHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制管理標(biāo)

準(zhǔn)》對(duì)環(huán)境危害因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。

6.1.2公司本部、所屬各單位基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定本單位的環(huán)境保護(hù)工

作計(jì)劃并制定《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表》(參見(jiàn)附表1),明確機(jī)構(gòu)、職責(zé)和要求。

6.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理

6.2.1新建、改建、擴(kuò)建工程凡對(duì)環(huán)境有影響的，所屬各單位項(xiàng)目管理部門(mén)按照

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行。所屬各單位必須確保新改

擴(kuò)建項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入

使用。

6.2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工后，所屬各單位項(xiàng)目管理部門(mén)按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

收管理辦法》向國(guó)家或地方環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)實(shí)施對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及污染物

在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的環(huán)?？⒐を?yàn)收，

6.2.3建設(shè)項(xiàng)目批文要求的環(huán)保措施不得任意變更或取消，確需變更或取消的，

必須按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》程序履行相關(guān)手續(xù)。

6.3污染物防治管理

6.3.1公司安健環(huán)管理辦公室根據(jù)上級(jí)公司及地方政府每年確定的總量和減排指

標(biāo)，向公司所屬電廠(chǎng)下達(dá)總量和減排指標(biāo)。

6.3.2所屬各單位須遵守國(guó)家大氣、水、噪聲等污染物排放的法律法規(guī)及其他要

求，對(duì)本單位在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染因子進(jìn)行處理和控制，制定污染物超標(biāo)應(yīng)

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

急預(yù)案，做到有組織排放、達(dá)標(biāo)排放。

6.3,3所屬各單位各部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、辦公過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物品按照公司《廢料管理

標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。

6.4污染源監(jiān)測(cè)管理

6.4.1所屬各單位按照規(guī)定的頻次、內(nèi)容開(kāi)展日常污染源的監(jiān)測(cè)、環(huán)保設(shè)施大修

后的性能考核監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬。

6.4.2所屬各單位生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)污染物在線(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理工作，

加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)商的監(jiān)督，明確雙方責(zé)任，確保在線(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常、連續(xù)

運(yùn)行。

6.5環(huán)保監(jiān)察管理

6.5.1所屬各單位安健環(huán)管理部門(mén)每月3日前按照集團(tuán)公司要求填報(bào)環(huán)保月報(bào)表、

季報(bào)表及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、檢修情況的月度、季度分析，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)公司

安健環(huán)管理辦公室。

6.5.2所屬各單位安健環(huán)管理部門(mén)每月3日前，向公司安健環(huán)管理辦公室匯報(bào)上月

本單位開(kāi)展監(jiān)察工作的情況。

6.5.3所屬各單位每月10日前將經(jīng)本單位審核后的環(huán)保報(bào)表上報(bào)公司安健環(huán)管理

辦公室，公司安健環(huán)管理辦公室審批后報(bào)送環(huán)保局。

6.6環(huán)保事件報(bào)告與處理

6.6.1所屬各單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生環(huán)保事件時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，同時(shí)采取應(yīng)急措施,

避免事件擴(kuò)大。

6.6.2發(fā)現(xiàn)所屬各單位存在違反環(huán)保法規(guī)或相關(guān)規(guī)定的，公司安健環(huán)管理辦公室

責(zé)令其立即改正或限期整改，并納入考核和通報(bào)批評(píng)。

6.7檢查與回顧

6.7.1各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、污染物/廢棄物處理、節(jié)能減排進(jìn)

行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)納入糾正預(yù)防系統(tǒng)。

6.7.2公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門(mén)收集、統(tǒng)計(jì)、分析和回顧監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)，年度統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)應(yīng)作為下一年度編制環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃的依據(jù)。

7記錄

7.1JSXNY-JL-CX40-01環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表(參見(jiàn)附表1)

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)由公司安健環(huán)管理辦公室提出并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)緲?biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

起草：日期:

審核：日期:

審定：日期:

批準(zhǔn)：日期:

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SEP-QHSE-CX40（2014A/0）環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（減排）

附表1

函）［中電投江蘇新能源有限公司

ICHINAPOWERINVESTMENTJIANGSUNEWENERGYCOJ.TR

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表

記錄編號(hào)：JSXNY-JL-CX40-01

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃完成時(shí)

序號(hào)