DB12 679-2016 反恐怖防范管理規(guī)范 第12部分：長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站

13.310A

90DB

12 12/

—2016反恐怖防范管理規(guī)范第

12

部分：長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站Anti-terrorist

precaution

Part

12:

The

long-distance

passenger

station 天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)

布DB12/

679—2016 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

14 防范原則

..........................................................................

15 目標(biāo)分類劃分原則

..................................................................

26 重要部位

..........................................................................

27 常態(tài)反恐怖防范

....................................................................

28 非常態(tài)反恐怖防范

..................................................................

59 應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查

..........................................................

5DB12/

679—2016 本部分除表2、表3中規(guī)定的推薦性條款，其余為強(qiáng)制性條款。DB12/

522《反恐怖防范管理規(guī)范》分為以下部分：——第

1

部分：通則；——第

2

部分：城市軌道交通；——第

3

部分：黨政機(jī)關(guān)；——第

4

部分：民爆物品；——第

5

部分：公共供水；——第

6

部分：電信；——第

7

部分：水利工程；——第

8

部分：燃?xì)夤﹥?chǔ)；——第

9

部分：廣電傳媒；——第

10

部分：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)；——第

11

部分：道路橋隧設(shè)施；——第

12

部分：長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站；——第

13

部分：中小學(xué)幼兒園；——第

14

部分：醫(yī)院；——第

15

部分：超市；——第

16

部分：大型商業(yè)綜合體；——第

17

部分：體育場(chǎng)館；——第

18

部分：文博場(chǎng)館影劇院；本部分為

DB12/

522

12

部分。本部分按照GB/T

1.1-2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本部分由天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)。本部分主要起草人：劉鐵梁、劉寶鏈、楊雨辰。本部分為

2016

年

12

月首次發(fā)布。IIDB12/

679—2016

12

1 范圍位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查?，F(xiàn)有的長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站應(yīng)按照本規(guī)范改造、完善。2規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB12/

522 反恐怖防范管理規(guī)范

第1部分：通則JT/T

汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求3術(shù)語和定義DB12/

522界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站 the

long-distance

passenger

以站場(chǎng)設(shè)施為依托為長(zhǎng)途運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與旅客進(jìn)行運(yùn)輸交易活動(dòng)、提供站務(wù)服務(wù)的場(chǎng)所。3.2長(zhǎng)途客運(yùn)單位 units

long-distance

passenger

transport從事長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者。4 防范原則4.1 長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全、專群結(jié)合”的方針和“誰主管（監(jiān)管）、誰負(fù)責(zé)；誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。4.2 長(zhǎng)途客運(yùn)單位是反恐怖防范的責(zé)任主體，按照本規(guī)范組織實(shí)施反恐怖防范工作，長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站的防范檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、屬地職能部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。4.3 長(zhǎng)途客運(yùn)單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。5 目標(biāo)分類劃分原則DB12/

679—20165.1長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站等級(jí)依照J(rèn)T/T

5.2 反恐怖防范目標(biāo)分類JT/T

200分，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行反恐怖防范目標(biāo)分類劃分，共三類目標(biāo):a)

Ⅰ類目標(biāo):一級(jí)長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站；b)

Ⅱ類目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站；c)

Ⅲ類目標(biāo):

四級(jí)及以下長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站。6 重要部位長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站反恐怖防范重要部位主要包括：候車廳（室）、售票廳（室）、監(jiān)控中心、發(fā)車區(qū)、停車區(qū)、行包托運(yùn)寄存處等。7 常態(tài)反恐怖防范7.1 人防7.1.1 人防組織應(yīng)符合DB12/

中7.1.1要求。7.1.2 人防配置7.1.2.1 長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站應(yīng)根據(jù)重要設(shè)施分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。7.1.2.2 長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站人防力量應(yīng)根據(jù)表

1

的規(guī)定配置。表1 人防配置表表1 人防配置表安裝區(qū)域或覆蓋范圍101112131415停車庫（場(chǎng)）管理系統(tǒng)1617DB12/

679—20167.1.3.1 長(zhǎng)途客運(yùn)單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管（監(jiān)管）等職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對(duì)接。7.1.3.2 長(zhǎng)途客運(yùn)單位應(yīng)建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.3.3人防管理制度應(yīng)符合

522

中

要求。7.1.4 安保力量要求7.1.4.1 反恐怖防范安保力量應(yīng)符合

DB12/

中

7.1.4

要求。7.1.4.2 應(yīng)對(duì)反恐怖防范重要部位的工作人員、客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行身份背景審查。7.2 技防7.2.1技防組成防爆安檢、通訊顯示記錄等系統(tǒng)。7.2.2 技防配置技防設(shè)施應(yīng)根據(jù)表2的要求配置。表2表2 技防配置表長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站主要出入口及易遭受沖撞防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全防爆毯（含防爆強(qiáng)光手電、橡皮防暴頭盔、防割（防刺）手套、防爆鋼叉、防刺>30m1819

2021DB12/

679—2016表

2表

2技防配置表（續(xù)）長(zhǎng)途客運(yùn)單位技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB12/

522中7.2.3條的要求。7.3 物防7.3.1 物防組成長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站物防包括機(jī)動(dòng)車阻擋裝置、實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施。7.3.2 物防配置物防設(shè)施應(yīng)根據(jù)表3的規(guī)定配置。表3表3 物防配置表DB12/

679—20167.3.3 物防要求物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施應(yīng)符合DB12/

中條的要求。8 非常態(tài)反恐怖防范8.1等級(jí)劃分應(yīng)符合DB12/

中相關(guān)規(guī)定。8.2 應(yīng)急響應(yīng)措施8.2.1三級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合第7章的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：a)

安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

30%以上；c)

檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d)

對(duì)重要部位進(jìn)行巡視、值守和加強(qiáng)出入口控制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；e)

度，對(duì)可疑人員的包物應(yīng)開啟檢查；f)

聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；g)

采取其他防范措施。8.2.2 二級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合第8.2.1條的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：a)

長(zhǎng)途客運(yùn)單位負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)

安保力量嚴(yán)守崗位，安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

50%以上；c)

各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d)

保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；e)

對(duì)裝備、人員、保障進(jìn)行梳理、保養(yǎng)；f)

重要部位巡視頻率較常態(tài)提高

1

倍，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡視、值守，加強(qiáng)出入口控制；g)

聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作；8.2.3 一級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合第8.2.2條的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：a)

長(zhǎng)途客運(yùn)單位負(fù)責(zé)人

24h

帶班組織防范工作；b)

反恐怖安保力量

24h

嚴(yán)守崗位，安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

100%以上；c)

啟動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站反恐怖應(yīng)急指揮部，力量、裝備、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；d)

重點(diǎn)部位必須有

2