煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

PAGE—PAGE16—煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、總體要求認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）、《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（安監(jiān)總煤辦〔2013〕71號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》要求，全面徹底的開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動，鐵腕打擊煤礦非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，依法關(guān)閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產(chǎn)整頓一批煤礦、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型（以下簡稱“六個(gè)一批”），有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。二、行動方式以煤礦自查自糾為主，集團(tuán)公司和主體企業(yè)跟蹤檢查落實(shí)，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查，河北煤礦安監(jiān)局和省煤管局聯(lián)合督導(dǎo)執(zhí)法檢查的方式。三、行動步驟（一）宣傳發(fā)動、自查自糾（6月10日—9月30日）。各集團(tuán)公司和主體企業(yè)必須在6月20日前，召開各煤礦礦長（實(shí)際控制人）參加的宣傳發(fā)動會，請市煤礦安全監(jiān)管部門派員參加；各煤礦必須召開班組長以上人員參加的宣傳發(fā)動會，請集團(tuán)公司和主體企業(yè)派員參加。確保廣泛發(fā)動，把黨和國家以及省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、安全工作會議和通知精神傳達(dá)到煤礦全體職工。另外，各集團(tuán)公司、主體企業(yè)和煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際研究制定大檢查工作方案，并報(bào)市煤礦安全監(jiān)管部門備案。宣講結(jié)束后，按照大檢查方案對所有煤礦和每個(gè)礦井進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的、不間斷的自查自糾活動，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，及時(shí)整改。每月要將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后，在本單位內(nèi)部顯要位置公布，接受職工監(jiān)督，并分別上報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。各集團(tuán)公司和主體企業(yè)要對本企業(yè)所屬煤礦大檢查負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一部署并組織對下屬所有礦井進(jìn)行大檢查，要跟蹤檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)整改，逐條銷號，不漏環(huán)節(jié)、不留死角，每周至少向市煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)分局報(bào)送一次大檢查進(jìn)展情況。（二）督導(dǎo)檢查、打非治違（6月15日—9月20日）。各產(chǎn)煤市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，做到全過程監(jiān)督，全覆蓋檢查。一是確保大檢查宣傳發(fā)動工作不走形式、不走過場，形成人人講安全、重安全的濃厚氛圍。二是加大督導(dǎo)檢查工作力度，對轄區(qū)所有煤礦企業(yè)方案制定、宣傳發(fā)動、自查自糾、安全評估等活動情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落到實(shí)處。三是對停產(chǎn)待整合和停產(chǎn)整頓礦井每月至少檢查一次，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)活動。四要對生產(chǎn)和建設(shè)礦井逐礦檢查，重點(diǎn)礦井要組織專家把脈會診，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，各市局要至少每周向駐地省煤礦督導(dǎo)檢查組匯報(bào)一次工作開展情況。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好督促指導(dǎo)，在河北煤監(jiān)局和省煤管局督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，各煤監(jiān)分局要按照本通知的要求，對轄區(qū)內(nèi)的所有礦井特別是高瓦斯、煤與瓦斯突出、受水威脅嚴(yán)重的礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法頂格處理，并督導(dǎo)企業(yè)整改到位。監(jiān)察情況要每周向當(dāng)?shù)卣▓?bào)，并抄報(bào)省煤礦駐地督導(dǎo)檢查組。（三）執(zhí)法檢查、跟蹤督導(dǎo)（6月20日—9月20日）。省督導(dǎo)組要以督導(dǎo)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，抓好大檢查行動部署、發(fā)動和工作開展。要分片召開煤礦總工程師、安全礦長等領(lǐng)導(dǎo)參加的事故分析會，將近期省內(nèi)外發(fā)生的各類煤礦生產(chǎn)事故進(jìn)行解剖分析，督促各煤礦企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn)。要認(rèn)真開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查活動，對原國有重點(diǎn)煤礦要全覆蓋，并對其他煤礦進(jìn)行抽查。凡發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí)、自查自糾工作不到位，特別是存在重大安全隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，應(yīng)整改未整改的，一律嚴(yán)格依法處理，高限實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，不能確保生產(chǎn)安全的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，拒不停產(chǎn)整頓的列入“黑名單”在省主流媒體曝光，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度。各省級督導(dǎo)組要按規(guī)定每周三向河北煤監(jiān)局和省煤管局報(bào)送主要做法、重點(diǎn)問題和典型案例（包括按照“六個(gè)一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數(shù)額等）；每月22日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況。（四）解決問題、總結(jié)提高（9月20日—9月30日）。各督導(dǎo)執(zhí)法檢查組總結(jié)大檢查工作，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)對各級檢查組發(fā)現(xiàn)問題的解決情況，確保安全生產(chǎn)問題和隱患整改到位，督促煤礦企業(yè)增強(qiáng)自律行為，提高解決自身問題的能力。同時(shí)，回顧大檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出改進(jìn)措施和解決辦法。四、大檢查工作重點(diǎn)重點(diǎn)檢查《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于在全國煤礦開展“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動的通知》（安委辦〔2013〕6號）的組織落實(shí)情況。包括是否制定并實(shí)施宣貫《七條規(guī)定》的工作方案；是否結(jié)合本地實(shí)際制定了落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，并將《七條規(guī)定》細(xì)化列表等。以高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤層自燃和受水威脅嚴(yán)重的礦井為主要對象，嚴(yán)查所有礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)建設(shè)行為，以及非法使用火工品，非法用工、無證上崗，“三違”和勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定等行為。督導(dǎo)落實(shí)煤礦職工培訓(xùn)、“七項(xiàng)重大攻堅(jiān)舉措”落實(shí)情況，嚴(yán)查“三超”生產(chǎn)和礦領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定帶班下井行為。主要包括：（一）正常生產(chǎn)礦井1、煤礦安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)情況，煤礦安全生產(chǎn)投入情況。2、煤礦是否存在證照不全或證照過期繼續(xù)組織生產(chǎn)行為。3、采掘工作面數(shù)量、開采順序以及采煤方法工藝、支護(hù)方式是否符合規(guī)定，以及礦井是否存在“三超”生產(chǎn)行為。4、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求；局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”且自動切換的規(guī)定，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。5、煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，是否存在防突措施效果檢驗(yàn)未達(dá)標(biāo)進(jìn)行采掘生產(chǎn)的行為。是否建設(shè)瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行，是否建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評估制度并做到抽采達(dá)標(biāo)。所有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用是否符合規(guī)定，瓦斯超限是否按規(guī)定停電、撤人；是否存在瓦斯超限仍組織生產(chǎn)或一個(gè)月內(nèi)三次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理的行為。6、礦井是否按規(guī)定鑒定煤層自然發(fā)火等級，是否按規(guī)定采取了綜合防滅火措施。7、防治水制度及機(jī)構(gòu)人員配備是否齊全；礦井及周邊老空區(qū)積水是否查清；井田內(nèi)廢棄井筒是否治理；探放水是否落實(shí)“三?！敝贫?；雨季“三防”措施是否落實(shí)；是否制定水害應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。8、是否按規(guī)定判明礦井有無沖擊地壓危險(xiǎn)；是否合理安排生產(chǎn)布局與開采強(qiáng)度，并采取有針對性的防范措施。9、機(jī)電設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠；礦井供電是否安全可靠，提升運(yùn)輸設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修和報(bào)廢是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備；是否按規(guī)定建設(shè)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。10、隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善并嚴(yán)格落實(shí)；對排查出的隱患是否按照等級進(jìn)行登記上報(bào)；重大隱患治理的責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”是否到位。是否存在重大事故隱患未采取有效整改措施繼續(xù)組織生產(chǎn)行為，井下是否存在木支護(hù)或采用淘汰工藝組織生產(chǎn)行為。11、應(yīng)急管理情況。是否按規(guī)定建立救護(hù)隊(duì)或簽訂救護(hù)協(xié)議；應(yīng)急救援物資儲備、設(shè)備配備是否符合規(guī)定；是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)演練。12、安全培訓(xùn)教育情況。是否按規(guī)定配備工程技術(shù)人員；是否按規(guī)定進(jìn)行全員培訓(xùn)教育；煤礦礦長及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動用工合同。13、是否存在違反《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織生產(chǎn)行為。14、對檢查中發(fā)現(xiàn)的無采礦許可證或采礦許可證過期繼續(xù)組織生產(chǎn)以及超層越界開采行為要及時(shí)按規(guī)定履行移交手續(xù)。（二）正在建設(shè)和整合改造礦井1、被整合重組礦井是否與整合主體簽訂正式兼并重組協(xié)議，是否按規(guī)定完成公司法人治理結(jié)構(gòu)，對未按規(guī)定簽訂協(xié)議、未按規(guī)定完成法人治理結(jié)構(gòu)的煤礦是否采取了遠(yuǎn)距離停電措施。2、是否存在假借整合改造或以技改名義違法生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)行為。3、是否存在“批小建大”、“未批先建”等違法違規(guī)建設(shè)行為。4、整合改造設(shè)計(jì)是否按規(guī)定履行批準(zhǔn)備案程序，安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批同意，是否履行開工備案程序。是否按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，施工順序是否符合規(guī)定。5、是否存在未按批準(zhǔn)的范圍或礦井設(shè)計(jì)組織施工行為。6、（三）停產(chǎn)停建整頓礦井。證照齊全，但因存在重大安全隱患或其他原因依法被有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停建整頓的礦井要檢查。1、2、入井人員是否在規(guī)定區(qū)域從事相關(guān)整改作業(yè)；3、是否真正落實(shí)整改措施，并將整改情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（四）停產(chǎn)待整合礦井1、是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織礦井巷道整修、生產(chǎn)建設(shè)或入井人數(shù)超過省政府規(guī)定行為。2、是否存在未按規(guī)定遠(yuǎn)距離停電、拆除提升設(shè)備，或擅自恢復(fù)供電及提煤設(shè)施行為。3、是否按規(guī)定派駐駐礦監(jiān)管人員。（五）關(guān)閉礦井1、擬關(guān)閉礦井，是否采取有效監(jiān)控措施。2、已經(jīng)公告關(guān)閉礦井，是否按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。3、已關(guān)閉礦井是否存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的非法采煤窩點(diǎn)是否及時(shí)處理或按規(guī)定履行移交手續(xù)。（六）監(jiān)管監(jiān)察市縣政府及煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否真正落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，定期研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。五、任務(wù)分工成立4個(gè)執(zhí)法督導(dǎo)檢查組第一組：負(fù)責(zé)邯鄲市組長：白衛(wèi)生副組長：檀新忠、葛文占成員于清江、扈文清、劉衛(wèi)云、王宏宇第二組：負(fù)責(zé)邢臺、石家莊、保定市組長：王新國副組長：楊贊行成員：趙理強(qiáng)、胡力軍、申士鋼、江軍平第三組：負(fù)責(zé)張家口市組長：董占利副組長：崔志芳成員：韓軍強(qiáng)、郭景修、劉振民、連潔第四組：負(fù)責(zé)唐山、承德、秦皇島市組長：韓堂惠副組長：白春華、馮勇成員：谷孟平、孔祥舟、王云祥、王旭輝六、工作要求（一）高度重視。這次全省煤礦安全生產(chǎn)大檢查是按照國家和省政府部署，在全國煤礦生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，省內(nèi)事故時(shí)有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的重大舉措，各部門各企業(yè)要清醒認(rèn)識這次大檢查的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)國家和省政府工作部署的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省煤礦安全大檢查工作。各產(chǎn)煤市也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）深入、細(xì)致、扎實(shí)地開展好宣傳發(fā)動和大檢查工作。（二）落實(shí)責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織開展好自查自糾工作，自查要徹底，做到橫向到邊、縱向到底，整改要到位，不留任何事故隱患，對不能立即整改到位或存在重大隱患的，必須實(shí)施局部或全部停產(chǎn)停建，隱患整改不到位，不得恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。各級安監(jiān)（煤管）部門，要認(rèn)真督導(dǎo)各企業(yè)的自查自糾活動。各煤監(jiān)分局要按照本通知要求，做好監(jiān)察和指導(dǎo)。省檢查組要對各企業(yè)自查整改情況，各市、縣（市、區(qū)）分管部門檢查執(zhí)法和落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)檢查不徹底、部門督導(dǎo)不到位、監(jiān)察執(zhí)法走過場的，一律高限處罰，嚴(yán)肅處理，督導(dǎo)情況要及時(shí)向所檢查的煤礦企業(yè)及集團(tuán)公司通報(bào)，并以書面形式向當(dāng)?shù)厥?、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門通報(bào)。（三）處理從嚴(yán)。凡存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯治理措施不落實(shí)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作不正常、風(fēng)量不足、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、工作場所瓦斯超限、水文地質(zhì)條件不清、水害防治措施等重大事故隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)建設(shè)的，一律停止生產(chǎn)和建設(shè)、高限處罰、限期整改。凡發(fā)現(xiàn)整合改造礦井無證或證照不全、不在批準(zhǔn)范圍內(nèi)施工、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、邊施工邊生產(chǎn)甚至只生產(chǎn)不施工、超設(shè)計(jì)工期未經(jīng)批準(zhǔn)延期繼續(xù)組織施工、以及未經(jīng)驗(yàn)收取得相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的一律提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。（四）標(biāo)本兼治。各級各部門要將大檢查與推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)“七條舉措”相結(jié)合，加快小煤礦關(guān)閉退出進(jìn)度，深化煤礦瓦斯綜合治理，強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查和防治，推進(jìn)煤礦機(jī)械化自動化信息化，規(guī)范勞動用工管理，提升應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、檢查范圍全省所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和帶儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位（以下稱“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位”）開展安全生產(chǎn)大檢查。二、檢查內(nèi)容（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)1、企業(yè)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品變化情況；2、在建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行和建設(shè)內(nèi)容變更情況，特別是工藝、設(shè)備變更情況；3、主要工藝技術(shù)來源及安全可靠性；4、“三項(xiàng)制度”建立和執(zhí)行情況，特別是《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（冀安監(jiān)管三〔2012〕145號）規(guī)定的企業(yè)應(yīng)制定完善的主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況；5、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)（包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全等管理部門）及管理人員配備情況；6、從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和安全教育情況，關(guān)鍵和重要崗位操作人員文化素質(zhì)和操作技能培訓(xùn)、考核情況；7、工藝、設(shè)備、安全事故（事件）管理情況；8、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)情況；9、重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、檢測、監(jiān)控等情況；10、在役的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全設(shè)計(jì)情況；11、隱患排查治理情況；12、企業(yè)安全許可的情況。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位1、“三項(xiàng)制度”建立和執(zhí)行情況，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車有關(guān)安全管理規(guī)定、防泄漏、防雷、防靜電等安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；2、儲罐裝備高、低液位和超溫、超壓報(bào)警裝置及相關(guān)儀表、安全附件情況；3、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲設(shè)施的安全防護(hù)距離情況；4、按照相關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案和配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；5、儲存設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況；6、核實(shí)許可經(jīng)營范圍，是否有超范圍經(jīng)營情況。（三）職業(yè)衛(wèi)生檢查內(nèi)容存在粉塵、高毒物品危害和發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生許可證等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)（領(lǐng)域）的用人單位：1、職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合標(biāo)準(zhǔn)；2、按規(guī)定落實(shí)防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、檢測評價(jià)、培訓(xùn)教育、健康監(jiān)護(hù)、危害申報(bào)、應(yīng)急管理、機(jī)構(gòu)制度、檔案管理和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。（四）企業(yè)自查內(nèi)容1、共性內(nèi)容。按照總體方案中的17條共性內(nèi)容執(zhí)行。2、專項(xiàng)檢查內(nèi)容。按照上述危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位檢查內(nèi)容執(zhí)行。三、檢查方式和應(yīng)采取的措施1、檢查企業(yè)產(chǎn)品和原料倉庫的儲存情況；檢查企業(yè)供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)臺帳等，核查其原料、產(chǎn)品是否有變化，若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)2、對照施工圖、平面布置圖和設(shè)備臺帳，核查其工藝、設(shè)備改造情況，若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自改變的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證；3、對照操作規(guī)程和工藝操作記錄，核查其工藝指標(biāo)變更和記錄的真實(shí)性，若發(fā)現(xiàn)未履行審批手續(xù)擅自變更的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證；4、對超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)的企業(yè)，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證；5、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，一律按高限實(shí)施處罰，并責(zé)令其停止生產(chǎn)；6、未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，一律按高限處罰，責(zé)令其停止生產(chǎn)；7、企業(yè)以保密為由，提供原料、輔助材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、工藝等虛假信息的，一律吊銷其安全生產(chǎn)許可證；8、在役裝置未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)的單位，到今年8月底未與有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)診斷合同的，一律停產(chǎn)；9、危化品生產(chǎn)企業(yè)到今年8月底未向各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的，一律停產(chǎn)；10、涉及危險(xiǎn)化工工藝未改造或未通過驗(yàn)收的，一律停產(chǎn)，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證；11、在安全檢查中，責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)拒不實(shí)施停產(chǎn)的，一律建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。四、方法步驟堅(jiān)持采取政府檢查與企業(yè)自查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)突出落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管。從2013年6月10日開始，到9月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動員部署階段（6月10日—6月20日）。各設(shè)區(qū)市、縣安全監(jiān)管局要迅速動員部署，制定本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處及本轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位都要召開安全生產(chǎn)大檢查動員會，召開轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人參加的動員培訓(xùn)會，并向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場發(fā)放大檢查告知書和明白卡，企業(yè)向監(jiān)管部門呈報(bào)自查自改承諾書和責(zé)任狀、自查方案和檢查專家組名單；企業(yè)要召開全體人員參加的教育動員會，單位主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場宣讀自查自改承諾書和責(zé)任狀，并向每位干部職工特別是關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員發(fā)放自查告知書和明白卡。各企業(yè)要制定本單位檢查方案，及時(shí)開展自查工作，按照自查內(nèi)容要求組織企業(yè)相關(guān)部門技術(shù)人員或聘請專家每個(gè)月進(jìn)行一次全面徹底的自查，不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對近期難以整改的，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不建設(shè)。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對本轄區(qū)內(nèi)檢查活動負(fù)總責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)、調(diào)度各縣（市、區(qū)）開展此次安全檢查活動。（二）全面檢查階段（6月21日—9月20日）。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位檢查計(jì)劃，確保全覆蓋。省局要在全省范圍內(nèi)對設(shè)區(qū)市和縣（市、縣）檢查過的企業(yè)進(jìn)行抽查；按照屬地管理的原則，設(shè)區(qū)市安監(jiān)局對市屬以上生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行檢查，對縣（市、區(qū)）檢查的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行抽查；縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)其他所有生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。按照檢查內(nèi)容和檢查方式，各設(shè)區(qū)市、縣安全監(jiān)管局每個(gè)月檢查轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量不得少于三分之一，要利用三個(gè)月時(shí)間將本轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)全部檢查一遍。同時(shí)，要做好整改復(fù)查工作，對于拒不整改或整改達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)關(guān)閉。各市對每家企業(yè)檢查都要填寫檢查情況表（見附件），并加蓋單位公章。（三）總結(jié)提高階段（9月21日—9月30日）。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要對此次大檢查活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果，確保安全隱患和問題及時(shí)整改到位，推動全省?；袠I(yè)領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。檢查總結(jié)于9月25日前報(bào)省局監(jiān)管三處。五、工作要求（一）各地要充分認(rèn)識這次危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)大檢查的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好檢查工作的主動性和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對違法違規(guī)行為絕不心慈手軟，該停產(chǎn)的一定要停產(chǎn)到位，涉及到處罰項(xiàng)的，一律按上限處罰，使安全檢查收到良好效果，確保?；飞a(chǎn)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。（二）省局組織專家抽查各設(shè)區(qū)市5-7家?；髽I(yè)。在檢查中若發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)存在企業(yè)管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件、按照檢查要求應(yīng)停產(chǎn)整頓而未實(shí)施停產(chǎn)的，應(yīng)視為該設(shè)區(qū)市安全檢查不合格。省局將對各市每月上報(bào)檢查情況以及抽查中發(fā)現(xiàn)的問題在全省予以通報(bào)，及時(shí)糾正各地檢查中存在的問題。（三）企業(yè)將自查情況于每月30日前報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，待抽查；縣（市、區(qū)）檢查情況于每月5日前將上個(gè)月檢查情況及檢查情況表報(bào)設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局；各市于每月10日前將上個(gè)月檢查情況小結(jié)及檢查情況表報(bào)省局監(jiān)管三處。附件：危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域檢查情況表PAGE—PAGE24—附件:危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域檢查情況表序號企業(yè)名稱檢查出的主要隱患和問題各級安監(jiān)部門采取的措施歷次檢查發(fā)現(xiàn)的主要隱患和整改情況自動化控制情況安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況在役裝置設(shè)計(jì)診斷情況1234（公章）年月日煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、檢查范圍在全省所有設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）的所有生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)和零售）煙花爆竹單位作為此次檢查范圍；所有非法生產(chǎn)傳統(tǒng)村，尤其是有煙花爆竹加工手藝戶作為“打非”排查的重點(diǎn)。二、檢查內(nèi)容（一）生產(chǎn)企業(yè)1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程制定和執(zhí)行情況；2、是否存在“三超一改”（超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）以及分包、轉(zhuǎn)包、多股東分別組織生產(chǎn)情況；3、安全防護(hù)設(shè)施（防雷、防靜電、防火、防護(hù)土堤）是否完善以及火災(zāi)隱患排查情況；4、5、操作工持證上崗和“三級”安全教育情況；6、是否存在許可證過期、暫扣、責(zé)令停產(chǎn)期間以及邊整改施工邊違規(guī)私自動藥生產(chǎn)情況；7、《煙花爆竹買賣合同》和產(chǎn)品流向信息管理系統(tǒng)使用情況；8、堅(jiān)持暑期高溫高濕季節(jié)停止動藥作業(yè)和重點(diǎn)部位防汛措施制定和落實(shí)情況；9、堅(jiān)持廠級領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度落實(shí)情況；10、駐廠員堅(jiān)守崗位和履職情況。（二）經(jīng)營單位（含零售網(wǎng)點(diǎn)）1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程制定和執(zhí)行情況，特別是煙花爆竹裝卸安全操作規(guī)程制定情況；2、安全防護(hù)設(shè)施（防雷、防靜電、防火）是否完善，與周邊安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)以及防火措施落實(shí)情況；3、煙花爆竹裝卸安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；4、暑期倉庫通風(fēng)、汛期防范措施落實(shí)情況；5、是否存在經(jīng)營或儲存超量、超標(biāo)和非法產(chǎn)品情況；6、《煙花爆竹買賣合同》和產(chǎn)品流向信息管理系統(tǒng)使用情況；7、煙花爆竹運(yùn)輸是否辦理運(yùn)輸許可證，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員相關(guān)證件情況。（三）企業(yè)自查內(nèi)容（四）開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為1、設(shè)區(qū)市政府及有關(guān)部門開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為活動（以下簡稱“打非”）安排部署情況及督導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級政府組織開展“打非”工作情況；2、縣鄉(xiāng)兩級政府組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、供銷等部門開展“打非”責(zé)任制、配備“打非”裝備以及開展“打非”措施落實(shí)情況；3、開展煙花爆竹“打非”取得成效情況（含排查多少非法生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn)、收繳或截獲多少涉案成品半成品等）。三、方法步驟堅(jiān)持政府有關(guān)部門檢查與企業(yè)自查相結(jié)合，查政府部門監(jiān)管責(zé)任與查企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，排查隱患與整改治理相結(jié)合。從2013年6月10日開始，到9月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）部署發(fā)動階段（6月10日—6月20日）。各級各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速動員部署，抓緊制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位煙花爆竹安全大檢查實(shí)施方案，設(shè)區(qū)市方案于6月20日前報(bào)送省安委會辦公室；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位都要召開安全生產(chǎn)大檢查動員會，召開轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人參加的動員培訓(xùn)會，并向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場發(fā)放大檢查告知書和明白卡，企業(yè)向監(jiān)管部門呈報(bào)自查自改承諾書和責(zé)任狀、自查方案和檢查專家組名單；企業(yè)要召開全體人員參加的教育動員會，單位主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場宣讀自查自改承諾書和責(zé)任狀，并向每位干部職工特別是關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員發(fā)放自查告知書和明白卡。各企業(yè)要制定本單位檢查方案，及時(shí)開展自查工作?？h級人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、供銷等部門組成執(zhí)法檢查組和“打非”工作組，對轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和對所有行政村進(jìn)行非法制售黑窩點(diǎn)的排查，號召煙花爆竹傳統(tǒng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街道）、組要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，對區(qū)域內(nèi)有過煙花爆竹加工戶（黑名單）進(jìn)行登記造冊，并報(bào)縣級“打非”備案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。設(shè)區(qū)市政府要組織有關(guān)部門成立巡視工作組，對各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門執(zhí)法檢查及開展“打非”（二）全面檢查階段（6月21日—9月20日）。全省所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員或聘請專家按自查內(nèi)容要求，每個(gè)月進(jìn)行一次全面徹底的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。企業(yè)每月的自查情況要報(bào)縣級安監(jiān)部門備案；生產(chǎn)車間每星期要開展一次全面自查，生產(chǎn)班組要每天進(jìn)行班前檢查，安全員要隨時(shí)進(jìn)行安全抽查，及時(shí)消除安全隱患。這項(xiàng)自查制度要堅(jiān)持經(jīng)?；?、保持常態(tài)化。各級各有關(guān)部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，分級分類制定檢查計(jì)劃，確保檢查全覆蓋。省有關(guān)部門要對全省所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行檢查，對經(jīng)營單位進(jìn)行抽查；按照屬地管理原則，設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部進(jìn)行檢查，對零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查；縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和零售網(wǎng)點(diǎn)全部進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)暑期高溫高濕季節(jié)的停止動藥作業(yè)的規(guī)定，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。暑期過后要逐一對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開工前的安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收，對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不允許開工生產(chǎn)。設(shè)區(qū)市政府，尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府，要安排部署開展煙花爆竹“打非”活動，形成“打非”工作的高壓態(tài)勢?！按蚍恰惫ぷ鹘M要定期不定期到煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村進(jìn)行排查，對有過煙花爆竹加工戶（黑名單）進(jìn)行明察暗訪，以防其鋌而走險(xiǎn)，發(fā)生非法制售煙花爆竹案件。（三）總結(jié)提高階段（9月21日—9月30日）。各級各有關(guān)部門和各單位要對安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)檢查和開展“打非”活動成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時(shí)整改到位，從而推動煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查和開展“打非”活動總結(jié)于9月30日前報(bào)省安委會辦公室。四、工作要求（一）檢查范圍要“全覆蓋”。各地各部門和各單位要按照職責(zé)，對轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。尤其要嚴(yán)查暑期煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)暑期高溫高濕季節(jié)的停止動藥作業(yè)的規(guī)定，確保高溫高濕季節(jié)煙花爆竹的安全。（二）對安全隱患和問題要“零容忍”。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一列出清單，對于能夠馬上整改的，要立即整改到位；一時(shí)不能整改到位的，要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施，限期整改到位。對于一時(shí)難以整改或經(jīng)過整改仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)關(guān)閉。各級各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極督促有關(guān)單位和人員認(rèn)真進(jìn)行整改；對違規(guī)違章行為，要堅(jiān)決治理糾正；對排查出的隱患，要嚴(yán)格“五落實(shí)”規(guī)定，確保隱患按期整改到位；對重大隱患，要掛牌督辦，按時(shí)銷號，形成隱患排查和整改閉環(huán)管理。（三）對非法違法行為要“嚴(yán)執(zhí)法”。保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，把嚴(yán)格執(zhí)法作為消除隱患的重要手段。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位集中執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”（對生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”的，一律停產(chǎn)整頓；對分包轉(zhuǎn)包和違規(guī)使用氯酸鉀、違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)非標(biāo)煙花爆竹的，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，一律予以取締，并收繳非法作案工具、藥物以及成品半成品；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）要求依法查處。（四）檢查結(jié)果要“務(wù)求實(shí)效”。要建立檢查臺賬，堅(jiān)持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保不圖形式，不走過場。按照實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”(檢查生產(chǎn)企業(yè)動藥工序覆蓋率100%，檢查經(jīng)營企業(yè)儲存庫房覆蓋率100%，企業(yè)自查自糾覆蓋率100%，隱患銷號率100%，重點(diǎn)非法生產(chǎn)傳統(tǒng)村排查率100%)的要求，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制，把集中性專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管執(zhí)法、“打非治違”、安全生產(chǎn)承諾制、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化。（五）嚴(yán)格落實(shí)暑期高溫高濕季節(jié)的停止動藥作業(yè)的規(guī)定，采取“封條”管理和駐廠員死看死守的措施，遏制非法私自開工，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。暑期過后要逐一對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開工前的安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收，對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不允許開工生產(chǎn)。（六）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為?？h鄉(xiāng)兩級政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、供銷等部門持續(xù)不斷地開展煙花爆竹“打非”活動，形成“打非”工作的高壓態(tài)勢。對煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村進(jìn)行摸排，對區(qū)域內(nèi)有過煙花爆竹加工戶（黑名單）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止其鋌而走險(xiǎn)。公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸單位和車輛的安全檢查，截獲查處黑火藥、引火線及煙花爆竹非法運(yùn)輸行為。對排查發(fā)現(xiàn)的非法制售煙花爆竹行為的有關(guān)人員，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）的相關(guān)要求，加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營者刑事責(zé)任追究力度。加強(qiáng)對相關(guān)案例的宣傳，震懾不法分子和非法行為，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制、檢舉揭發(fā)相關(guān)非法活動。附件：1、煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況表2、煙花爆竹“打非”情況表PAGE1—PAGE48—附件1：煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況表填報(bào)單位（公章）：填報(bào)日期：企業(yè)名稱主要隱患和問題各級安監(jiān)部門采取的措施整改期限復(fù)查整改到位情況

附件2：煙花爆竹“打非”情況表填報(bào)單位（公章）：填報(bào)日期：查扣地點(diǎn)和涉案人員主要違法事實(shí)查扣非法工具（件）收繳的非法藥物（公斤）收繳的產(chǎn)品（箱）非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、檢查范圍和內(nèi)容（一）檢查范圍此次專項(xiàng)檢查的范圍為全省所有非煤礦山企業(yè)。（二）檢查內(nèi)容1、查證照資質(zhì)：生產(chǎn)企業(yè)檢查營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證、爆破作業(yè)單位許可證、在用危險(xiǎn)性較大設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告；基建企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)、外包施工單位安全生產(chǎn)許可證。2、查管理制度：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、火工品管理制度、職業(yè)病危害管理制度；作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。3、查作業(yè)現(xiàn)場：地下礦山重點(diǎn)檢查礦井安全出口、開拓系統(tǒng)、采準(zhǔn)工程、回采作業(yè)、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、頂板管理、火工品和放炮管理、防滅火、防排水系統(tǒng)及防汛物資、通訊系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、各種技術(shù)圖紙等。露天礦山重點(diǎn)檢查安全距離、開采順序、邊坡穩(wěn)定、火工品與爆破管理、機(jī)械裝運(yùn)、防洪設(shè)施及防汛物資、排土場、各種技術(shù)圖紙，防治職業(yè)危害措施落實(shí)情況等。尾礦庫重點(diǎn)檢查排洪系統(tǒng)、壩體堆筑、規(guī)范放礦、干灘長度、安全超高、浸潤線、庫區(qū)環(huán)境、警示標(biāo)識；年度、季度作業(yè)計(jì)劃；尾礦庫整治汛期施工安全措施；汛期“四個(gè)一律”落實(shí)情況。石油天然氣企業(yè)重點(diǎn)檢查油氣生產(chǎn)、處理、輸送等過程安全措施落實(shí)，硫化氫防護(hù)，鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等作業(yè)過程安全、防治職業(yè)危害措施落實(shí)情況。（三）檢查標(biāo)準(zhǔn)1、相關(guān)證照資質(zhì)：必須齊全且在有效期內(nèi)，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審或年檢；基建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格；特種作業(yè)人員持證上崗。2、各項(xiàng)管理制度：建立了各項(xiàng)制度，制度文本健全，每項(xiàng)制度與企業(yè)實(shí)際相符，有相應(yīng)落實(shí)記錄，各種運(yùn)行、檢查、檢測記錄要有記錄人員本人簽字；領(lǐng)導(dǎo)帶班井下交接班要有記錄。3、作業(yè)現(xiàn)場檢查：各非煤礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行均嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行；作業(yè)現(xiàn)場及技術(shù)圖紙符合相應(yīng)的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范要求。4、相關(guān)政策落實(shí)：國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開展金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治的通知》《關(guān)于切實(shí)做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》《\o"關(guān)于開展陸上石油天然氣安全生產(chǎn)督查工作的通知"關(guān)于開展陸上石油天然氣安全生產(chǎn)督查工作的通知》、省安全監(jiān)管局《關(guān)于加快尾礦庫安全專項(xiàng)整治進(jìn)度做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)石油天然氣長輸管道安全監(jiān)管工作的通知》等近期重點(diǎn)工作部署在企業(yè)得到落實(shí)。二、檢查方式本次專項(xiàng)檢查采用企業(yè)自查、縣級核查、省市抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）企業(yè)自查。所有非煤礦山企業(yè)都要制定自查工作方案，成立檢查組，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對照設(shè)計(jì)、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查。各企業(yè)對自查方案、自查組織、自查過程、自查結(jié)果要做詳細(xì)記錄并存檔，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改時(shí)限，加大投入，及時(shí)整改到位。（二）縣級檢查?？h（市、區(qū)）安全監(jiān)管局要制定詳細(xì)的核查工作實(shí)施方案，采取組織相關(guān)專家深入生產(chǎn)現(xiàn)場和查看管理資料等方式，對轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面檢查。（三）省市抽查。設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)市屬以上非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對其它企業(yè)采取明查暗訪的方式進(jìn)行抽查，抽查比例不低于15%。省安全監(jiān)管局對全省非煤礦山重點(diǎn)地區(qū)的檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)，對部分“頭頂庫”、單班入井人數(shù)較多的地下礦山和天然氣長輸管道進(jìn)行抽查。三、工作要求（一）高度重視，認(rèn)真組織。此次專項(xiàng)檢查活動涉及的企業(yè)范圍廣、數(shù)量多，為確保專項(xiàng)檢查落到實(shí)處，各級安全監(jiān)管部門要迅速行動，一級抓一級，及時(shí)將專項(xiàng)檢查活動的各項(xiàng)要求傳達(dá)到所有非煤礦山企業(yè)，督促企業(yè)按照要求開展自查。各級安全監(jiān)管部門和非煤礦山企業(yè)要把專項(xiàng)檢查與尾礦庫安全專項(xiàng)整治、金屬非金屬礦山整頓、金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，確保檢查工作全面徹底、不走過場。各設(shè)區(qū)市、縣安全監(jiān)管局要結(jié)合當(dāng)?shù)胤敲旱V山企業(yè)特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)實(shí)施方案；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處及企業(yè)都要召開安全生產(chǎn)大檢查動員會，其中縣鄉(xiāng)級動員會所有非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要全部參加，并向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場發(fā)放大檢查告知書。所有非煤礦山企業(yè)要召開全體人員參加的教育動員會，單位主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場宣讀自查自改承諾書和責(zé)任狀，并向每位干部職工特別是關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員發(fā)放自查告知書和明白卡。企業(yè)要向監(jiān)管部門呈報(bào)自查自改承諾書、責(zé)任狀和自查方案。（二）全面檢查，徹底整改。各非煤礦山企業(yè)要深入、全面開展大檢查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題要立即安排整改，對技術(shù)性要求高的生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝裝備，要聘請專家?guī)椭鷻z查和落實(shí)整改，確保檢查和整改的效果。各企業(yè)要制定本單位檢查方案，按照自查內(nèi)容要求組織企業(yè)相關(guān)部門技術(shù)人員或聘請專家每個(gè)月進(jìn)行一次全面徹底的自查，不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對近期難以整改的，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不建設(shè)。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局對核查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改；對暫時(shí)不能整改的重大隱患，要制定并落實(shí)防范措施，掛牌督辦，限期整改，跟蹤落實(shí)；對隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對于沒有開展或者沒有按照本方案要求進(jìn)行自查的企業(yè)，省、市、縣安全監(jiān)管局在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)行為或安全隱患的，一律要依法給予上限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將該企業(yè)納入安全生產(chǎn)“黑名單”。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對本轄區(qū)內(nèi)檢查活動負(fù)總責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)、調(diào)度各縣（市、區(qū)）開展此次安全檢查活動。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)大檢查工作按照屬地監(jiān)管和堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰帶隊(duì)誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的檢查責(zé)任制。檢查要做到檢查程序規(guī)范、檢查內(nèi)容全面、檢查記錄和執(zhí)法文書填寫規(guī)范、對查出問題的處理意見明確。因安全大檢查走過場、整改工作不落實(shí)等導(dǎo)致發(fā)生事故的，對相關(guān)人員要依法嚴(yán)肅處理。

冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、檢查重點(diǎn)（一）安全管理方面。1、安全管理制度內(nèi)容。主要包括18項(xiàng)制度，即：（1）安全生產(chǎn)承諾制度；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（3）安全生產(chǎn)投入保障制度；（4）建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度；（5）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度；（6）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度；（7）重大危險(xiǎn)源安全檢測、監(jiān)控管理制度；（8）消防安全管理制度；（9）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（10）勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度；（11）安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（12）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；（13）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；（14）特種作業(yè)人員管理制度；（15）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；（16）安全生產(chǎn)會議管理制度；（17）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；（18）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。2、安全管理資料內(nèi)容。（1）企業(yè)設(shè)計(jì)、施工圖紙；（2）企業(yè)安全“三同時(shí)”資料；（3）企業(yè)日常隱患排查臺帳；（4）企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況；（5）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄及“三項(xiàng)崗位”人員持證情況；（6）職工職業(yè)健康檔案；（7）設(shè)備合格證書及特種設(shè)備使用登記證；（8）消防防雷驗(yàn)收手續(xù)；（9）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺帳；（10）企業(yè)應(yīng)急演練計(jì)劃及應(yīng)急演練記錄；（11）冶金行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治崗位應(yīng)知應(yīng)會手冊及相關(guān)培訓(xùn)記錄；（12）企業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）重點(diǎn)生產(chǎn)部位。1、冶金（有色）企業(yè)：一是煤氣生產(chǎn)、輸送、凈化、使用各環(huán)節(jié)的主要設(shè)施設(shè)備，如高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐、重力除塵器、布袋除塵器、電除塵器、熱風(fēng)爐、風(fēng)機(jī)、煤氣柜、工業(yè)爐窯等。二是煤氣管網(wǎng)及附屬設(shè)施設(shè)備，如閥門、法蘭、放散管、放散塔、水封、排水器、儀表等。三是煤氣管網(wǎng)在線檢測設(shè)備，如煤氣低壓報(bào)警與連鎖切斷裝置、氧含量在線檢測裝置等。四是煤氣事故救護(hù)設(shè)備，如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器、救護(hù)車輛等。五是高爐轉(zhuǎn)爐周圍相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，如高爐渣溝、鐵溝，轉(zhuǎn)爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設(shè)施等。六是高溫液態(tài)金屬裝運(yùn)設(shè)施設(shè)備，如吊裝設(shè)備、吊具，鋼水包、鐵水包耳軸，鋼水包、鐵水包砌包、烤包設(shè)備，鋼水包、鐵水包運(yùn)輸車輛等。2、水泥企業(yè)：煤粉制備、料倉、料庫、皮帶運(yùn)輸以及特種設(shè)備。3、玻璃、陶瓷企業(yè)：煤氣發(fā)生爐、焦?fàn)t煤氣操作平臺及涉煤氣區(qū)域；蒸汽包壓力、水位監(jiān)測；熔窯周圍的消防設(shè)施。4、新型建材企業(yè)：蒸壓釜的安全管理。（三）危險(xiǎn)作業(yè)。主要包括：登高架設(shè)作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設(shè)施檢維修作業(yè)等。是否針對危險(xiǎn)作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓(xùn)；作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護(hù)以及是否為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。二、檢查工作安排（一）企業(yè)層面第一階段：大檢查動員與企業(yè)自查自糾階段。（6月20—7月20日）1、成立企業(yè)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。2、召開企業(yè)動員大會，動員全體職工積極參加安全隱患自查自糾工作。企業(yè)要層層召開大檢查活動動員會議，將各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查活動的文件、方案等，切實(shí)傳達(dá)到每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。企業(yè)投資人或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場宣讀自查自改承諾書和責(zé)任狀，并向每位干部職工特別是關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員發(fā)放自查告知書。3、研究制定大檢查工作方案，逐級明確各崗位的檢查內(nèi)容。4、認(rèn)真開展一次涉及各方面、各崗位的隱患排查活動?？?、7月25日前將以上工作結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。第二階段：持續(xù)整改階段。（7月21日—8月20日）1、整改上一階段排查出來的未能立即整改的隱患，做到責(zé)任、方案、措施、資金、時(shí)限“五落實(shí)”。2、每周開展一次隱患排查整改活動。3、每周將隱患排查結(jié)果匯總報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。第三階段：總結(jié)提高階段。（8月21日—9月30日）1、對大檢查活動期間排查出的隱患分級落實(shí)，尤其對不能立即整改的隱患嚴(yán)格予以落實(shí)，確保整治到位。2、將大活動期間隱患排查治理情況匯總后報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。3、建立和完善相關(guān)制度，特別是日常隱患排查、治理、檢查、報(bào)告工作制度。建立各項(xiàng)長效安全工作機(jī)制。（二）各級安監(jiān)部門第一階段：6月20日—7月20日1、各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）都要召開由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全副職、技術(shù)副職和安全部門負(fù)責(zé)人參加的動員培訓(xùn)會，并向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場發(fā)放大檢查告知書，企業(yè)要向政府呈報(bào)自查自改承諾書和責(zé)任狀、自查方案和檢查專家組名單。2、對轄區(qū)內(nèi)所有冶金有色建材企業(yè)大檢查動員和部署情況進(jìn)行調(diào)度。3、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，對下一級工作及其所管理的企業(yè)進(jìn)行抽查。第二階段：7月21日—8月20日1、對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自糾結(jié)果和本部門執(zhí)法檢查結(jié)果進(jìn)行匯總上報(bào)，并在每月25日前報(bào)省局監(jiān)管四處。（電話：0311-8780301287803127電子郵箱：hbyjzz@163.com）。第三階段：8月21日—9月30日1、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對大檢查活動開展不積極、存在問題較多的企業(yè)加大執(zhí)法力度，確保大檢查活動取得明顯效果。2、將本地大活動期間的工作開展情況全面匯總，9月25日前報(bào)送省局監(jiān)管四處。3、三、工作要求1、高度重視，廣泛動員。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主持召開大檢查工作動員會，并親自參與制定大檢查工作方案，親自參與檢查并協(xié)調(diào)重大隱患整改。各企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大檢查工作部署、組織、協(xié)調(diào)工作，定期報(bào)送隱患自查自糾結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部要明確各部門隱患排查責(zé)任人，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)將大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市縣安監(jiān)部門要參加企業(yè)動員大會，對企業(yè)大檢查工作提出明確要求。2、協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合。各級安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)相互之間的溝通與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分工協(xié)作，并及時(shí)研究解決大檢查活動中出現(xiàn)的問題。既要避免省市縣對企業(yè)的重復(fù)檢查，又要避免有工作盲點(diǎn)、出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)檢查不到位的問題，確保安全大檢查活動深入每家企業(yè)、深入每一操作崗位及作業(yè)環(huán)節(jié)?；顒悠陂g，省局將組織對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。3、嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各級安監(jiān)部門在大檢查期間要制定詳細(xì)的執(zhí)法方案，安排足夠人力深入企業(yè)開展執(zhí)法行動。對于大檢查中隱患自查自糾工作開展不主動、不積極、措施不力、隱患較多的企業(yè)要實(shí)施嚴(yán)厲處罰，對問題嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)施停產(chǎn)整頓、公開通報(bào)、輿論曝光等措施予以嚴(yán)肅處理，確保大檢查執(zhí)法工作取得實(shí)效。

機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案一、檢查內(nèi)容對全省機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行逐環(huán)節(jié)、逐崗位、逐人員的全面徹底安全檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。重點(diǎn)是：人員密集、農(nóng)民工集中企業(yè)，鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)，涉氨、涉氯企業(yè)和存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，近期發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為：1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程建立情況，安全生產(chǎn)投入情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專（兼）職安全管理人員配備情況，“三同時(shí)”管理情況，承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃的安全管理情況，安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。2、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員教育培訓(xùn)和取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書情況，從業(yè)人員“三級教育”培訓(xùn)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。3、設(shè)備設(shè)施管理情況。起重設(shè)備、電梯、壓力容器、壓力管道是否按期檢驗(yàn)，工業(yè)氣瓶分類存放、存放間距、防傾倒措施是否符合安全要求；變配電室、電源線路設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各種電氣設(shè)備是否運(yùn)行正常，臨時(shí)用電線路是否采取了有效防護(hù)措施，電氣設(shè)備是否安裝了漏電和過載保護(hù)裝置；機(jī)械設(shè)備設(shè)施的旋轉(zhuǎn)部件、腳踏開關(guān)、木工機(jī)械是否進(jìn)行安全防護(hù)；各種容器管道有無腐蝕和泄漏；各種管道是否按規(guī)定涂安全色；是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、廠區(qū)限速標(biāo)志；各種設(shè)備是否按規(guī)定保養(yǎng)維護(hù)。4、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求。5、作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況。企業(yè)是否按規(guī)定為員工配備防護(hù)用品，員工在作業(yè)中是否正確佩戴和使用；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)；操作人員是否熟悉設(shè)備的技術(shù)性能，是否做到會使用、會檢查、會保養(yǎng)、會排除故障，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。6、安全生產(chǎn)隱患排查和治理情況。重點(diǎn)檢查安全隱患排查治理制度建設(shè)情況，整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”落實(shí)情況，安全隱患排查檔案登記情況，安全隱患治理和重大事故隱患評估及整改情況等。7、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，實(shí)行分級管理情況；按規(guī)定登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況，重大危險(xiǎn)源報(bào)安全監(jiān)管部門備案情況。8、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。9、職業(yè)衛(wèi)生管理情況。存在粉塵、高毒物品危害和發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生許可證等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)（領(lǐng)域）的用人單位，職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度是否符合標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定落實(shí)防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、檢測評價(jià)、培訓(xùn)教育、健康監(jiān)護(hù)、危害申報(bào)、應(yīng)急管理、機(jī)構(gòu)制度、檔案管理和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況。10、涉氨、涉氯企業(yè)管理情況。安全設(shè)備、設(shè)施、安全附件的安全運(yùn)行狀況；涉氨、涉氯部位泄漏檢測報(bào)警設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置情況以及安全逃生通道設(shè)置、周邊安全距離等情況；涉氨部位防火防爆設(shè)施配備維護(hù)情況；應(yīng)急救援器材、用品的配備及保養(yǎng)情況。二、檢查方法（一）企業(yè)自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，突出檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并每周上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。所有規(guī)模以上企業(yè)都要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人參加的大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本企業(yè)深入開展大檢查活動，并制訂自查方案并于6月20日前報(bào)安全監(jiān)管部門。（二）集中檢查。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對直接監(jiān)管的企業(yè)及所有規(guī)模以上機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)要做到全面覆蓋，全面檢查?？h（市、區(qū)）安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)要做到全面覆蓋，不留死角。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局在全面檢查的基礎(chǔ)上，要采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行檢查，對重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。（三）督查抽查。省局將組成督查組對11個(gè)設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市開展安全生產(chǎn)大檢查行動進(jìn)行督查。對涉氨涉氯企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)、鋁鎂機(jī)加工企業(yè)、人員密集企業(yè)、農(nóng)民工集中企業(yè)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及群死群傷的機(jī)械等行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抽查。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要組成督查組，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行督查，并結(jié)合本地實(shí)際組織互查，開展專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)。集中檢查和督查要貫徹于整個(gè)大檢查活動過程中。三、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，深刻領(lǐng)會這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要成立機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本轄區(qū)機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織安排，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促各縣、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查。做到動員部署到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實(shí)到縣鄉(xiāng)、監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)。（二）迅速行動，廣泛動員。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，明確檢查的目標(biāo)、時(shí)間、內(nèi)容和重點(diǎn)。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處和各級行業(yè)管理部門以及企事業(yè)單位都要召開大檢查動員會，其中縣鄉(xiāng)政府要召開轄區(qū)所有規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人參加的動員培訓(xùn)會，并向企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場發(fā)放大檢查告知書，企事業(yè)單位向政府呈報(bào)自查自改承諾書和責(zé)任狀、自查方案和檢查專家組名單；企事業(yè)單位要召開全體人員參加的教育動員會，單位主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場宣讀自查自改承諾書和責(zé)任狀，并向每位干部職工特別是關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員發(fā)放自查告知書。設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要派出工作組參加所屬縣（市、區(qū)）召開的動員大會，宣講大檢查的意義和具體要求，通過廣泛動員，形成全員參與整治、全社會關(guān)注支持的工作氛圍。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效。各地、各單位在安全大檢查中必須動真的，來實(shí)的，不得走馬觀花，不得走過場，必須以“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的工作態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管。各級安全監(jiān)管部門要忠實(shí)履行職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。必須嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸