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社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇1為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺(tái)工作的有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺(tái)工作,確保國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動(dòng)防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。一、街道的自然條件和地理位置本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個(gè)社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬(wàn)人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊,無(wú)水庫(kù)。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)根據(jù)縣防汛防旱抗臺(tái)預(yù)案要求,結(jié)合街道實(shí)際,建立防汛防旱抗臺(tái)險(xiǎn)情監(jiān)視組、搶險(xiǎn)突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。(一)險(xiǎn)情監(jiān)視組險(xiǎn)情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時(shí)反饋給指揮部。(二)搶險(xiǎn)突擊組搶險(xiǎn)突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成,指揮:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險(xiǎn)工具、設(shè)施到位并及時(shí)奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。(三)后勤保障組后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險(xiǎn)必備品、搶險(xiǎn)物資、工具和生活保障等工作。(四)道路清查組道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部命令,負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險(xiǎn)建筑物進(jìn)行加固或及時(shí)處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險(xiǎn)車輛暢通行駛和群眾順利撤離。(五)護(hù)社區(qū)(居)組護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會(huì)成員、社區(qū)(居)小組長(zhǎng)、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時(shí)傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺(tái)風(fēng)破壞的情況;對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。(六)企業(yè)保護(hù)組企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施,組織人員對(duì)遇水遇臺(tái)后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。三、組織實(shí)施(一)人員上崗1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部成員上崗并召開會(huì)議,部署防汛防旱抗臺(tái)工作。2、防汛防旱抗臺(tái)突擊組、險(xiǎn)情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。車輛及駕駛員待命。4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。5、企業(yè)保護(hù)組:及時(shí)向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺(tái)工作。(二)險(xiǎn)情警報(bào)和搶險(xiǎn)工作1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部指定搶險(xiǎn)突擊組到位,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,車輛及防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺(tái)工作。3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)緊急命令后,街道指揮部組織搶險(xiǎn)突擊組進(jìn)入搶險(xiǎn)地段進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號(hào)為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。5、避災(zāi)場(chǎng)所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會(huì)議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇2為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。二、工作目標(biāo)及基本原則(一)工作目標(biāo)堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。(二)基本原則1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。三、組織指揮體系及職責(zé)(一)防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。(二)指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制(一)山洪災(zāi)害預(yù)警建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。(二)干旱災(zāi)害預(yù)警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇3為切實(shí)做好防汛、抗旱災(zāi)害及防臺(tái)風(fēng)的防范處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、防臺(tái)風(fēng)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)、大風(fēng)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,街道辦事處結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于我街道范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括防汛、干旱、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。二、工作目標(biāo)及基本原則(一)堅(jiān)持以人為本,減少人員傷亡,減輕人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不傷一人。(二)基本原則1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿魃鐓^(qū)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。辦事處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。三、組織指揮體系及職責(zé)(一)防汛抗旱指揮部青年街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,由黨工委書記為總指揮,由辦事處主任為副總指揮,街道平安辦、黨政辦、民政辦、司法所、財(cái)政所、衛(wèi)健辦、應(yīng)急辦、城管科、社區(qū)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。(二)指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)防汛抗旱政策,及時(shí)掌握水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定辦事處防汛抗旱方案;組織防汛抗旱工作;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人1.黨政辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào)、上報(bào)及信息工作。2.應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。3.平安辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。5.城管科:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。6.民政辦:組織協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。7.財(cái)政所:組織實(shí)施防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和社區(qū)提出的申請(qǐng),審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。8.衛(wèi)健辦:成立衛(wèi)生防疫隊(duì)。落實(shí)人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門,做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)的消殺、疾病預(yù)防控制等工作。9.社區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每日?qǐng)?bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1、汛期災(zāi)害預(yù)警建立山洪災(zāi)害易發(fā)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)防汛抗旱指揮部。2、干旱災(zāi)害預(yù)警街道針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.街道主持防指成員宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱、防臺(tái)風(fēng))期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由街道防指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱、防臺(tái)風(fēng))值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱、臺(tái)風(fēng))情通報(bào)及防汛抗旱措施。2.受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)街道指令及時(shí)動(dòng)員、部署防汛抗旱工作,服從街道的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。3.以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;街道防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,街道組織成員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。2.干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。(三)信息報(bào)送和處理各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。六、預(yù)案的實(shí)施預(yù)案啟動(dòng)后,街道統(tǒng)一指揮社區(qū)及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。防指各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:1、搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。2、抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。3、應(yīng)急資金保障。財(cái)稅所牽頭、民政辦等單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。4、后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。5、災(zāi)情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)街道。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,每個(gè)成員單位必須成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)街道防汛抗旱指揮部備案。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇41、總則1.1總編目的及依據(jù)為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行,保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。1.3預(yù)案有效期本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時(shí)予以修訂。2基本情況2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個(gè)采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個(gè)選廠一座尾礦庫(kù),全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過(guò)是全礦區(qū)的中間防洪河流。2.2山體滑坡情況本公司沒(méi)有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。3危險(xiǎn)區(qū)我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫(kù)。4群防群測(cè)組織體系4.1人員組成本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任,副總指揮由xxx擔(dān)任,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測(cè)員2名、水位觀測(cè)員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員)共9名,負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、發(fā)送及預(yù)警工作。4.2主要職責(zé)4.2.1相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施,掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào),定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測(cè),動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):在緊急情況下聽從命令,進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。4.2.2相關(guān)人員職責(zé)如下:總指揮:負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度,組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作,增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識(shí);負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí);貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn);山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)測(cè)員:負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。預(yù)警員:在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。5水雨情信息監(jiān)測(cè)5.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容本公司的水雨情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)、泥石流監(jiān)測(cè)和滑坡監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)收集簡(jiǎn)易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測(cè)收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)由山洪引起的泥石流、滑坡資料。5.2監(jiān)測(cè)要求監(jiān)測(cè)要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性,以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測(cè)資料,并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給各級(jí)防汛指揮部。5.3監(jiān)測(cè)方式監(jiān)測(cè)采取群防群測(cè)為主的方式。通過(guò)利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí),要充分發(fā)揮群防群測(cè)的作用,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇51、目的為了貫徹“預(yù)防為主,平震結(jié)合,常抓不懈”的防震減災(zāi)工作的方針,在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),保護(hù)職工的安全和健康,最大限度地減少院財(cái)產(chǎn)損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。2、應(yīng)急處理原則(a)災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作;(b)發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)組織力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(c)災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒,做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作,妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作。3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)本預(yù)案為二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.1抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施,并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)組成見附錄1。3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé):3.2.1總指揮由HSE最高管理者擔(dān)任。職責(zé):(a)負(fù)責(zé)組建院應(yīng)急指揮中心,實(shí)施應(yīng)急管理;(b)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)二、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.2.2應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室辦公室設(shè)在院生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)辦主任任應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室主任,成員由生產(chǎn)辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)的日常工作。職責(zé):(a)負(fù)責(zé)破壞性地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查;(b)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)各單位的抗震救災(zāi)工作,對(duì)各專業(yè)搶險(xiǎn)組實(shí)施指揮,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行;(c)定期組織院各單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(d)負(fù)責(zé)震前震后院全部設(shè)施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設(shè)施的相關(guān)方案給院長(zhǎng)辦公室和防震減災(zāi)辦公室,并組織實(shí)施??拐鹪O(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、中石化集團(tuán)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制;(e)震后迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險(xiǎn)隊(duì)伍排險(xiǎn)救困,協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室,調(diào)度長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。職責(zé):(a)制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時(shí)的安全檢修、搶修計(jì)劃并組織實(shí)施;(b)協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災(zāi)工作,組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修,為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組設(shè)在院綜合服務(wù)中心,書記任組長(zhǎng),成員由綜合服務(wù)中心、院工會(huì)的有關(guān)人員組成。職責(zé):(a)震前制訂并實(shí)施生產(chǎn)及辦公設(shè)施的抗震加固計(jì)劃;(b)震前制訂落實(shí)辦公區(qū)的搶險(xiǎn)、搶救、消防、醫(yī)療、救護(hù)應(yīng)急措施;(c)震后組織院職工自救互救,對(duì)疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;(d)組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作,安置被疏散人員。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇6為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實(shí)際,制定本預(yù)案。自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下:由主管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮,副主任擔(dān)任各組組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。三、緊急工作(一)及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。(二)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。(三)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。(四)落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。(五)做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。(六)保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。四、災(zāi)情報(bào)告應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。五、應(yīng)急反應(yīng)(一)救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。(二)迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。(三)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。六、防災(zāi)制度(一)保衛(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。(二)保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。(三)辦公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。(四)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。(五)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。(六)各處室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。(七)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。(八)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。(九)災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇7一、總則(一)編制目的加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。(四)工作原則1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。4、分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成成立XX鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng):XX副指揮長(zhǎng):XX成員:鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)治理辦、財(cái)政所、國(guó)土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由XX擔(dān)任。(二)指揮部職責(zé)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):1、啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;2、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;3、負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;4、指導(dǎo)和督促各村、各部門開展響應(yīng)工作;5、決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。(三)指揮部辦公室職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):1、承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3、負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)。4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。5、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作。6、完成指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。(四)指揮部成員部門職責(zé)按照分工,各成員部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。2、應(yīng)急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),特別加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,保障自來(lái)水的供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)工作。4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。5、社會(huì)治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。6、派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。8、國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的.應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。9、供電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。10、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。11、中心學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。12、林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織相關(guān)人員及部門對(duì)受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。2、災(zāi)害普查建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。3、信息共享根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。(二)預(yù)警級(jí)別、發(fā)布途徑1、預(yù)警級(jí)別根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)氣象部門,氣象部門綜合預(yù)報(bào)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。2、發(fā)布規(guī)定氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、發(fā)布途徑通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、通信運(yùn)營(yíng)商,根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令,電視臺(tái)1小時(shí)內(nèi),電臺(tái)1小時(shí)內(nèi),通信運(yùn)營(yíng)商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。(三)應(yīng)急準(zhǔn)備氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本村、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(四)預(yù)警知識(shí)宣傳教育各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)4個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時(shí),鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并提出啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)的建議,報(bào)縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由副指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級(jí)別,受影響的村以及有關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。(二)信息報(bào)告各村、各部門要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時(shí)將災(zāi)害信息上報(bào)縣政府和有關(guān)部門。(三)分級(jí)響應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報(bào)。(3)災(zāi)害發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災(zāi)害情況報(bào)縣指揮部辦公室。2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。(四)分部門響應(yīng)災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)報(bào)告指揮部。當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì)事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)站、消防部門啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。通信、中心學(xué)校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。(五)現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。(六)社會(huì)力量動(dòng)員與參與各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,形成群策群防群控隊(duì)伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)自然人、法人、部門和社會(huì)組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。(七)信息公布和報(bào)道氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì)等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,災(zāi)中或?yàn)?zāi)后的災(zāi)害評(píng)估,因?yàn)?zāi)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,災(zāi)害救援情況等。新聞媒體向社會(huì)公眾報(bào)道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。(八)應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。五、恢復(fù)與重建(一)制訂規(guī)劃和組織實(shí)施各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復(fù)重建計(jì)劃上報(bào)鎮(zhèn)政府,盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。(二)調(diào)查評(píng)估災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)部門開展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報(bào)。(三)征用補(bǔ)償氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。(四)災(zāi)害保險(xiǎn)鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。六、應(yīng)急保障(一)通信與交通保障通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。國(guó)土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。(二)物資與裝備保障民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作;二是要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。(三)技術(shù)儲(chǔ)備與隊(duì)伍保障氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。(四)資金保障鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政所對(duì)達(dá)到《XX省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。七、預(yù)案管理(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人,依照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定處理。(二)預(yù)案修訂與完善預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案,制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(三)預(yù)案解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋。(四)發(fā)布實(shí)施日期本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。八、附則(一)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)1、Ⅰ級(jí)預(yù)警暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。2、Ⅱ級(jí)預(yù)警暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)15毫米以上降雪。寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)冰凍天氣。各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。3、Ⅲ級(jí)預(yù)警暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)10毫米以上降雪。寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上,或者已經(jīng)受8級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)低溫。高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。冰凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時(shí)內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)濃霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響,機(jī)場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續(xù)。各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。4、Ⅳ級(jí)預(yù)警暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。暴雪:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至5℃。干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱及以上等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。雷電:預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)。大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受6級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)低溫持續(xù)。高溫:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)大霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響,車輛限速,機(jī)場(chǎng)、主要公路準(zhǔn)備關(guān)閉且未來(lái)可能持續(xù)。各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。(二)各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)表災(zāi)種分級(jí)暴雨暴雪寒潮干旱雷電大風(fēng)低溫高溫霜凍冰凍大霧Ⅰ級(jí)√√√√Ⅱ級(jí)√√√√√√Ⅲ級(jí)√√√√√√√√√√Ⅳ級(jí)√√√√√√√√√(三)多種災(zāi)害預(yù)警當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照各自預(yù)警級(jí)別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害,且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情況進(jìn)行預(yù)警。(四)名詞術(shù)語(yǔ)暴雨:降雨強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雨,會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上(含50毫米),或者12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上(含30毫米)。其中24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨,24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。暴雪:降雪強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雪,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)備等造成危害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)純雪累積量達(dá)10毫米以上(含10毫米),或12小時(shí)內(nèi)純雪累積降雨量達(dá)6毫米以上(含60毫米)的固態(tài)降雨。寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規(guī)模向中低緯度地區(qū)的侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。干旱:指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。大風(fēng):平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)造成危害。低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。雷電:發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。冰雹:堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導(dǎo)致植物損傷乃至死亡的氣象災(zāi)害。冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧;水平能見度小于50米的為強(qiáng)濃霧。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇8為進(jìn)一步防御雷電災(zāi)害,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合酒店的防雷減災(zāi)工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、成立酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,執(zhí)行“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防雷工作的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。二、主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)研究和制定酒店的防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見;2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作;3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作;5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計(jì)劃,做好防雷工作總結(jié);6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作;7.負(fù)責(zé)公司交辦的其他安全工作事項(xiàng)。三、組成人員:組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:XXX由各成員成立救護(hù)組、搶險(xiǎn)組、搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組。接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報(bào)警時(shí),20分鐘之內(nèi)應(yīng)迅速到位。實(shí)施對(duì)傷員、設(shè)備的救援、救護(hù)工作;災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)工作;處理電力、電訊設(shè)施事故;做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定以及做好現(xiàn)場(chǎng)影像資料錄制、災(zāi)情上報(bào)和信息傳送工作;四、認(rèn)真落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施:1、與青陽(yáng)氣象部門建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,以便對(duì)突發(fā)性雷電災(zāi)害做到及早預(yù)防。2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導(dǎo)體等防雷設(shè)施;辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護(hù)器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護(hù)工作,并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)維修或者報(bào)告承擔(dān)該裝置檢測(cè)的單位進(jìn)行處理。3、除了對(duì)防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)外,每年3-4月還邀請(qǐng)氣象部門對(duì)所有的防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。5、嚴(yán)禁非維護(hù)人員私自拆卸、移動(dòng)防雷裝置,如確實(shí)需要拆卸或者移動(dòng)的必須報(bào)工程部,批準(zhǔn)后由專門維護(hù)人員施工。6、所有新接電器設(shè)備必須通過(guò)電工連接接地設(shè)備。五、防雷減災(zāi)巡視:1、主動(dòng)從電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、12121氣象臺(tái)及時(shí)了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息。2、定期組織開展酒店內(nèi)部的防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做好督促落實(shí)工作。3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對(duì)現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排(下)水管線是否堵塞等進(jìn)行仔細(xì)安檢。4、防雷減災(zāi)工作重點(diǎn)建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動(dòng)力中心、洗滌中心等設(shè)施設(shè)備。六、事故調(diào)查及恢復(fù):發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時(shí)間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位,及時(shí)組織救援人員到位,協(xié)調(diào)物資、資金到位,確保高效妥善處置災(zāi)情,并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作,絕不隱瞞不報(bào)。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇9六、七月份,是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害,提高應(yīng)急工作水平,避免和減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由靳芳琴任組長(zhǎng),王坤、王云、吳林祥任副組長(zhǎng),趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)室,安學(xué)武同志任辦公室主任,李靖負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問(wèn)題。二、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。2、各領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理處置,發(fā)生重大災(zāi)情,立即向縣委縣政府匯報(bào)。3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的師生,應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。三、應(yīng)急保障工作洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng),因此,必須做好應(yīng)急保障工作。1、重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生前,災(zāi)害處置過(guò)程中的信息暢通。2、建立救治物資儲(chǔ)備制度,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。3、加強(qiáng)廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇10為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害,指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作,防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行,特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)本方案的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則,保證在洪澇災(zāi)害后,能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施,及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)疫情的工作目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災(zāi)情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)??h疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng),流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng),單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命,等候調(diào)遣。三、應(yīng)急準(zhǔn)備各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案要科學(xué)、合理,具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)本事??h疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品,以備應(yīng)急所需。四、應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作,并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告,立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告,確保信息暢通。縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。(二)作好疫情監(jiān)測(cè)??h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作,在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),主動(dòng)搜索疫情,加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè),分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查,加大水源保護(hù)力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應(yīng)急水源,同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率,每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理。并檢修供水設(shè)施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水,確保供水安全。對(duì)分散式供水(自備水源)的,免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶,強(qiáng)化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生。(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止食物中毒??h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管,異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學(xué)品污染食物,堅(jiān)決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍,按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備,組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū),重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體,經(jīng)過(guò)信息、傳單、通告等方式,廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識(shí)和自我防病本事,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(七)醫(yī)療救治見《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。五、結(jié)束響應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn),受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后,受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。社區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇111總則1.1編制目的保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程,形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。1.4工作原則(1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。(2)堅(jiān)持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排,有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動(dòng)員全社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置水平。2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府,指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門為成員單位。2.2區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室):督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。其他有關(guān)部門:建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。3預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防預(yù)警信息(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào),及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害情況。(2)區(qū)氣象局對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。(3)其他有關(guān)部門對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息,經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)區(qū)人民政府收到本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息后,立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,做好啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案順利實(shí)施。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)協(xié)助氣象部門,將各級(jí)政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼納入預(yù)警短信接收目錄,緊急情況下可以通過(guò)手機(jī)短信在第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。3.4預(yù)警級(jí)別發(fā)布按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ
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