2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目評審方案

2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目評審方案

一、專項介紹

中醫(yī)藥專項是為落實省委省政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)

展的決策部署，聚焦我省中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展需求，支持燕趙中醫(yī)藥

精華傳承創(chuàng)新、中醫(yī)藥防治疾病能力提升以及中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展研究，為我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展和人民生命健康提供有力科

技支撐。

二、支持重點

2022年，中醫(yī)藥專項堅持中醫(yī)與中藥并重，在燕趙中醫(yī)藥精

華傳承創(chuàng)新、中醫(yī)藥防治疾病、中藥創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3

大領域部署11個重點方向和一類面上項目。重點項目財政資金支

持強度為最高不超過60萬元，面上項目財政資金支持強度7-8萬

yGo

（一）燕趙中醫(yī)藥精華傳承創(chuàng)新領域

支持絡病理論指導心肌梗死后心肌無再流中西醫(yī)結(jié)合防治及

臨床評價研究和“燕趙醫(yī)學流派”指導疑難肺系疾病中西醫(yī)結(jié)合

診治方案優(yōu)選及臨床評價研究。

（二）中醫(yī)藥防治疾病領域

支持惡性腫瘤中醫(yī)藥防治方案的創(chuàng)新研究及應用、難治性肝

膽病中醫(yī)藥診療方案優(yōu)選及臨床評價研究、惡性血液病中西醫(yī)結(jié)

合診療方案優(yōu)化及臨床評價研究和中醫(yī)理筋正臂手法防治老年退

行性骨關節(jié)疾病的療效評價研究。

（三）中藥創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領域

支持中藥創(chuàng)新藥開發(fā)研究、經(jīng)典名方成藥研究、中成藥大品

種或傳統(tǒng)中成藥二次開發(fā)研究、中藥防治衰老及相關疾病的的作

用機制及療效評價研究以及中藥飲片標準化炮制關鍵技術研究及

應用示范。

（四）面上項目

支持中醫(yī)藥或中西醫(yī)結(jié)合應用創(chuàng)新研究。

三、評審安排

該專項實行“三評一審”制，依次組織項目申報材料的初評、

網(wǎng)絡評審、綜合評審、黨組會審定。

（一）項目初評（4月中旬完成）

項目初評包括誠信核查、項目內(nèi)容查重和形式審查。

L誠信核查。包括科研誠信、社會失信，根據(jù)科技廳組織開

展的核查結(jié)果，對存在誠信問題的項目不予通過。

2.項目內(nèi)容查重。由專家審核疑似重復項目的研究簡介和研

究內(nèi)容等，認定是否重復。

3.形式審查。主要審核是否符合申報須知和專項申報指南要

求。具體程序如下：

（1）形式審選擇科技管理、相關領域技術專家組成專家組。

（2）專家組對照《2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項形式審查要點》

（詳見附件1）,對申報項目進行審查，確定是否通過。

（3）專家組確定通過形式審查結(jié)果，對不通過的項目注明具

體理由。

（二）網(wǎng)絡評審（5月中旬完成）

1.網(wǎng)評指標

網(wǎng)絡評審著重評審項目的先進性和實施的可行性，從研究內(nèi)

容必要性、技術先進性、實施可行性以及預期成果標志性四方面

設定評審指標（詳見附件2）。

2.網(wǎng)評過程

按照“雙盲”評審標準，網(wǎng)絡評審相關流程封閉實施。

（1）根據(jù)項目類別、學科代碼對項目進行分組，每組項目不

超過30項。

（2）根據(jù)項目類型、學科領域及其他必要條件，計算機隨機

匹配省外專家、網(wǎng)絡推送項目、自動通知專家。實行專家輪換和

回避，隱藏專家姓名和聯(lián)系方式，最大限度減少人為因素干擾。

（3）實時監(jiān)測評審進度，發(fā)現(xiàn)拒評情況及時補選專家，按時

完成評審工作。

3.網(wǎng)評加分

按照統(tǒng)一安排，45歲（1977年1月1日以后出生）以下人員

主持的項目統(tǒng)一加0.5分。

4.網(wǎng)評結(jié)果

按照項目申報數(shù)量及經(jīng)費預算情況確定擬資助比例25%左右，

取其120%即30%作為網(wǎng)評截取比例，為通過網(wǎng)絡評審項目。

（三）綜合評審（5月底完成）

1.評審指標

綜合評審著重評審項目的整體情況，包括項目申報單位綜合

實力、產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展需要、與現(xiàn)行政策的契合性以及預算的合理

性等，從項目與相關政策的契合性、對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的帶

動性、預算的合理性、研究基礎、風險分析及控制五個方面設定

評審指標（詳見附件3）。

2.專家遴選

綜合評審專家從專家?guī)熘羞x取，包括相關領域技術、管理、

經(jīng)濟或財務專家。

3.評審程序

（1）綜合評審工作在專家組組長組織下開展，專家在審閱項

目申報材料的基礎上，按照評審指標對項目進行評審打分。

（2）將項目在相應的指南代碼下按照平均分由高到低排序，

專家按序提出立項項目建議，專家建議立項的項目為通過會議評

審的項目，不通過的項目寫明具體原因。

（四）廳黨組會議審定

廳黨組會研究審定擬立項項目，按程序進行公示。

專項服務電話：

附件：1.2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目形式審查要點

2.2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目網(wǎng)絡評審指標

3.2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目綜合評審指標

2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目形式審查要點

絡病理論指導心肌梗死后心肌無再流中西醫(yī)結(jié)合防治及臨床評價研究（指南代碼：）；

“燕趙醫(yī)學流派”指導疑難肺系疾病中西醫(yī)結(jié)合診治方案優(yōu)選及臨床評價研究（指南

代碼：）；

惡性腫瘤吊醫(yī)藥防治方案的創(chuàng)新研究及應用（指南代碼：）：

難治性肝膽病中醫(yī)藥診療方案優(yōu)選及臨床評價研究（指南代碼：）；

惡性血液病中西醫(yī)結(jié)合診療方案優(yōu)化及臨床評價研究（指南代碼：）；

中醫(yī)理筋正骨手法防治老年退行性骨關節(jié)疾病的療效評價研究（指南代碼：）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復小報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6績效評價考核口標及指標未覆蓋績效指標全部內(nèi)容

7申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

8企業(yè)牽頭申報的，其自籌資金低于所申請的財政專項資金

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

9

位）蓋章頁

10有合作單位的，未交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

11

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

12未提交倫理委員會審查意見

13其他不符合要求的（請注明）

中藥創(chuàng)新藥開發(fā)研究（指南代碼:）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復申報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6績效評價考核目標及指標未覆蓋指南績效指標

7申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

8未由企業(yè)牽頭申報

9自籌資金低于所申請的財政專項資金

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

10

位）蓋章頁

11有合作單位的，未提交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

12

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

13已獲得臨床批件的，未提供臨床批件附件

14涉及人的生物醫(yī)學研究活動的，未提供倫理審查意見

15其他不符合要求的（請注明）

經(jīng)典名方成藥研究（指南代碼：）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復申報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6績效評價考核目標及指標未覆蓋指南績效指標

7申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

8未由企業(yè)牽頭申報

9自籌經(jīng)費低于所申請的財政專項經(jīng)費

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

10

位）蓋章頁

11有合作單位的，未提交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

12

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

13已獲得臨床批件的，未提供臨床批件附件

14其他不符合要求的（請注明）

中成藥大品種或傳統(tǒng)特色中成藥二次開發(fā)研究（指南代碼：）;

中藥防治衰老及相關疾病的作用機制及療效評價研究（指南代碼：）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復申報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

7未由企業(yè)牽頭申報

8自籌資金低于所申請的財政專項資金

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

9

位）蓋章頁

10有合作單位的，未提交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

11

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

12涉及人的生物醫(yī)學研究活動的，未提供倫理審查意見

13其他不符合要求的（請注明）

中藥飲片標準化炮制關鍵技術研究及應用示范（指南代碼:）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復申報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6績效評價考核目標未覆蓋績效指標全部內(nèi)容

7申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

8未由高?；蚩蒲性核鶢款^整體申報

9聯(lián)合安國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)少于2家

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

10

位）蓋章頁

11有合作單位的，未提交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

12

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

13其他不符合要求的（請注明）

面上項目（指南代碼:）

序號形式審查內(nèi)容是否

1項目存在科研失信、社會失信

2項目存在重復申報、多頭申報

3申報單位、合作單位包含行政機關

4項目執(zhí)行期超過2025年6月

5項目申報書填寫不完整，或不符合指南研究內(nèi)容

6申請的省財政專項資金額度不符合指南要求

未提交或未規(guī)范提交申報人、申報單位誠信承諾書或申報單位（合作單

7

位）蓋章頁

8有合作單位的，未提交或未規(guī)范提交合作協(xié)議

涉及生物技術研究、開發(fā)、應用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、

9

對外提供等相關活動的，未提交或未規(guī)范提交生物安全承諾書

10其他不符合要求的（請注明）

2022年度中醫(yī)藥創(chuàng)新專項項目網(wǎng)絡評審指標

分值

評審指標指標描述得分

（滿分分0）

聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、中醫(yī)診療水平提升以

研究內(nèi)容及中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關鍵核心技術問題或產(chǎn)品的市場

20分

必要性需求，對研究內(nèi)容，研究思路和研究重點進行評

價。

技術先進對技術是否具有前沿性、引領性，與同類技術或

30分

性產(chǎn)品相比的創(chuàng)新性和比較優(yōu)勢方面進行評價。

對研究方案的可行性，技術路線的合理性，研究

實施可行

30分方法的科學性以及醫(yī)學倫理風險和生物安全風險

性

情況進行評價。

對預期技術成果或產(chǎn)品解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)問題的重要

預期成果

20分性以及