2-2社會主義新農(nóng)村建設(shè)

第二章“三農(nóng)”問題與鄉(xiāng)村振興第二節(jié)社會主義新農(nóng)村建設(shè)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)江蘇省無錫市江陰市華士鎮(zhèn)華西村——中國第一村浙江省寧波市奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村2005年10月,中共十六屆五中全會《“十一五”規(guī)劃》，正式提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)2006年中央一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》戰(zhàn)略地位充分表明——黨對解決好“三農(nóng)”問題由治標(biāo)走向了治本，由單項治理走向了全面建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實意義提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容目標(biāo)要求1.“生產(chǎn)發(fā)展”——首要任務(wù)、物質(zhì)基礎(chǔ)2.“生活寬裕”——核心目標(biāo)

3.“鄉(xiāng)風(fēng)文明”——提高農(nóng)民整體素質(zhì)

4.“村容整潔”——改善農(nóng)民生存環(huán)境5.“管理民主”——健全村民自治制度思路舉措（2006中央一號文件）“多予、少取、放活”“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”——推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

——促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

——加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善物質(zhì)條件——加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民——全面深化農(nóng)村改革，健全體制保障

——加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制

——切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)

浙江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)2003年：貫徹十六大精神，啟動實施“千村示范萬村整治”工程——2003-2007，村莊環(huán)境整治2008-，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃2011年：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)浙江“美麗鄉(xiāng)村”行動計劃2010年底，印發(fā)《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃（2011－2015）》總體目標(biāo)“五新”：產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、構(gòu)建新體制四美——科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美三宜——宜居、宜業(yè)、宜游中心鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)概念——介于城市與一般城鎮(zhèn)之間，區(qū)位條件好、綜合實力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有組織本片區(qū)生產(chǎn)、流通和生活等綜合功能的中心城鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)建設(shè)特點——農(nóng)民向社區(qū)集中——產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中——土地向?qū)I(yè)經(jīng)營戶集中中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃《浙江省中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》里提到的到2020年，中心鎮(zhèn)發(fā)展為設(shè)施完善、服務(wù)配套、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化中小城市的目標(biāo)已基本實現(xiàn)?！〕鞘?、衛(wèi)星城——綜合型城鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)《浙江省中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》列出200個省級中心鎮(zhèn)進(jìn)行重點培育。中心村建設(shè)中心村的概念——地理上毗鄰、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有緊密聯(lián)系的若干行政村中，具有比較好的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)，發(fā)展空間比較大，發(fā)展前景廣闊，能對周邊的行政村起到輻射和帶動作用的行政村。建設(shè)目標(biāo)——截至2020年，全省培育建設(shè)4000個左右“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、設(shè)施配套”的中心村。表：全省規(guī)劃中心村空間分布情況單位：個，萬人，個杭州寧波溫州湖州嘉興紹興金華衢州舟山臺州麗水合計行政村數(shù)量2081257354059888152188480519873445028341829632農(nóng)業(yè)人口32436961717719529035719860478214327