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文檔簡介
江蘇省地方標準《薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病防治技術規(guī)程》(送審稿)編制說明標準編制組二零二四年六月目錄一、任務來源 《薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病防治技術規(guī)程》(送審稿)編制說明一、任務來源為了提高薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病的防治效果,建立一套科學、規(guī)范的技術規(guī)程,經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局《江蘇省市場監(jiān)督管理局關于2023年度擬立項地方標準項目的公示》批準擬立項,由江蘇省中國科學院植物研究所牽頭承擔《薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病防治技術規(guī)程》(立項編號281)的編制工作。二、目的意義薄殼山核桃(Caryaillinoinensis)屬于核桃科作物,原產(chǎn)于美國和墨西哥,是干果類、用材類及木本糧油料類集于一體的珍貴經(jīng)濟樹種。薄殼山核桃果實經(jīng)濟價值高,營養(yǎng)較豐富,在全世界范圍內(nèi)被廣泛引種種植。20世紀初,我國開始引種種植薄殼山核桃,其中江蘇省是我國最早引種種植的省份之一,目前該省已將薄殼山核桃列為大力推廣的油果兩用優(yōu)良樹種,也是該省重要的食用林產(chǎn)品之一。近幾年,在各級政府決策部署和市場導向的推動下,該產(chǎn)業(yè)在我國迅速發(fā)展,目前全國種植面積已達120萬畝,其中江蘇省種植面積在10萬畝以上。雖然該樹種在我國引種種植已有100多年的歷史,但其平均畝產(chǎn)值和總產(chǎn)量均較低,其中一個主要原因是病害危害較重,特別是近幾年,隨著全國各地薄殼山核桃種植面積的不斷擴大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模性擴張及栽培生態(tài)環(huán)境的不斷變化,導致薄殼山核桃病害肆意虐行,普遍性發(fā)生,造成較重的經(jīng)濟損失,嚴重制約了我國薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。自2016年起,牽頭單位開始對江蘇省薄殼山核桃病害進行鑒定和調(diào)查,研究表明瘡痂病和炭疽病為江蘇省薄殼山核桃主要病害,在所有種植區(qū)均有發(fā)生,危害較重,造成的經(jīng)濟損失在80%以上,嚴重時可造成整個果園絕收。目前,我國對薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病的防治標準尚未發(fā)布,在病害的防控過程中盲目用藥,大量用藥,防控效果較差,且對環(huán)境帶來污染,急需一套有效的防控技術標準。該標準的制定和實施擬解決當前江蘇省薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病害危害重、防治難等問題,確保防控措施合理性和有效性,提高江蘇省薄殼山核桃產(chǎn)量和質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,促進江蘇省薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,且對推動江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展具有重要意義。三、編制過程本標準編制工作分以下幾個階段:(一)成立標準編制組江蘇省中國科學院植物研究所組織成立本標準的編制組,聯(lián)合中華全國供銷合作總社南京野生植物綜合利用研究所、南京農(nóng)業(yè)大學、南京海關動植物與食品檢測中心等科研單位,以及上海市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、南京首安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安徽省金潤園林綠化有限公司、常州市金土地農(nóng)牧科技服務有限公司、常州果美農(nóng)業(yè)科技有限公司等推廣性質(zhì)的企事業(yè)單位,組織相關編制人員對標準的格式、條款、主要內(nèi)容等進行研討,并明確職責分工,進而確保本標準編制工作的順利實施。(二)收集信息編制組圍繞本標準的技術要點,查新和收集了相關技術資料,整理并歸類,如下。標準類:相關技術標準有30個,分別是薄殼山核桃(LY/T1941—2021)、薄殼山核桃有機栽培技術規(guī)程(DB32/T2556—2013)、薄殼山核桃主要病蟲害防治技術規(guī)程(DB34/T3720—2020)、薄殼山核桃郁閉園改造技術規(guī)程(DB32/T4334—2022)、丘陵地區(qū)薄殼山核桃栽培技術規(guī)程(T/JSHS001—2022
)、薄殼山核桃容器育苗培育技術規(guī)程(DB41/T2612—2024)、薄殼山核桃良種嫁接育苗規(guī)模化培育技術規(guī)程(DB33/T2343—2021)、薄殼山核桃授粉樹配置技術規(guī)程(DB34/T3841—2021)、薄殼山核桃生態(tài)栽培技術規(guī)程(DB34/T2749—2016)、薄殼山核桃生產(chǎn)技術規(guī)程(DB33/T2077—2017)、薄殼山核桃果材兼用林栽培技術規(guī)程(T/LYCY1027—2021)、山核桃有害生物防治技術規(guī)程(DB34/T349—2011)、澳洲堅果主要病蟲害綜合防治技術規(guī)程(DB45/T2457—2022)、蘋果炭疽病綜合防治技術規(guī)程(DB41/T2654—2024)、茶炭疽病測報調(diào)查與防治技術規(guī)程(DB34/T3863—2021)、核桃炭疽病綜合防治技術規(guī)程(T/SDYY103—2022)、荔枝霜疫霉病、炭疽病綜合防治技術規(guī)程(DB46/T213—2011)、梨園主要病蟲害防控農(nóng)藥科學使用技術規(guī)范(DB21/T3737—2023)、農(nóng)藥合理使用準則(1~9)(GB/T8321)、綠色食品農(nóng)藥使用準則(NY/T393—2020),農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則(NY/T1276—2007
)、標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則(GB/T1.1—2020)。文件類:包括國家發(fā)布的有關法律法規(guī),如《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》以及《江蘇省地方標準管理規(guī)定》等。技術資料類:主要是國內(nèi)外涉及瘡痂病、炭疽病的病害流行學,防治技術等相關文獻資料。(三)編制標準工作組討論稿牽頭單位組織中華全國供銷合作總社南京野生植物綜合利用研究所、南京農(nóng)業(yè)大學、南京海關動植物與食品檢測中心等科研單位,按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定,撰寫了本標準工作討論稿和申請書,并向主管部門遞交了起草標準相關申請材料。(四)編制草案試行2023年7月,本標準擬立項后,牽頭單位組織南京首安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安徽省金潤園林綠化有限公司、常州市金土地農(nóng)牧科技服務有限公司和常州果美農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)單位,按照本標準工作討論稿進行示范驗證,并結(jié)合各基地近幾年的瘡痂病和炭疽病的防控情況,進一步明確了相關防控技術要點。(五)廣泛征求意見在前期研究和調(diào)研的基礎上,編制組對本草案的格式、條款、涉及內(nèi)容等進行了逐句逐條的深入研討,最終形成本標準的征求意見稿。2024年2月開始公開征求意見,并將征求意見稿分別發(fā)送上海交通大學、上海市農(nóng)業(yè)科學院、中國檢驗檢疫科學研究院、安徽省農(nóng)業(yè)科學研究院、山西農(nóng)業(yè)大學、江西農(nóng)業(yè)大學、浙江大學、浙江農(nóng)林大學、揚州大學、江蘇省農(nóng)業(yè)科學院、江蘇省植物保護植物檢疫站和南京市植保植檢站等12家單位相關行業(yè)專家,截至2024年4月共收到11家單位的反饋意見,意見共計42條。(六)編制標準送審討論稿編制組對反饋意見進行逐條梳理和研討,共收到意見42條,采納意見21條,部分采納7條,未采納14條,部分采納和未采納的意見均給出解釋。在此基礎上,編制組根據(jù)征求意見對文本進行了修改和完善,于2024年5月形成送審稿。四、主要內(nèi)容及技術確定依據(jù)編制組遵循“先進性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則,注重標準的通用性、適用性和可操作性,參照薄殼山核桃有關標準,依據(jù)牽頭單位前期對江蘇省薄殼山核桃的瘡痂病和炭疽病病原鑒定、流行學規(guī)律、病害程度、防治措施及成效等研究成果,廣泛聽取了專家學者、一線農(nóng)技人員及薄殼山核桃種植大戶的意見或建議,結(jié)合編制單位的長期工作積累,明確了薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病的防控原則,并對病害的各項防治措施進行了相應的規(guī)范。本標準的重點部分是防治措施,為了提高本標準的可操作性,本編制組以薄殼山核桃生長物候期為節(jié)點,分別對各物候期的防治措施進行了規(guī)范,主要涉及園藝管理、生物防治和化學防治等措施。在前期研究中,牽頭單位發(fā)現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)園藝管理措施是薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病防治長效機制的基礎,其中品種的選擇、種植密度、整形修剪和人工清園等栽培技術是關鍵,因此本編制組基于薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病的侵染條件,參照《薄殼山核桃》(LY/T1941)、薄殼山核桃有機栽培技術規(guī)程(DB32/T2556—2013)薄殼山核桃生態(tài)栽培技術規(guī)程(DB34/T2749—2016)和薄殼山核桃生產(chǎn)技術規(guī)程(DB33/T2077—2017)等標準,以及林木品種審定委員會審定(認定)良種等資料,規(guī)定了薄殼山核桃農(nóng)業(yè)防治措施相關技術要求。根據(jù)薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病的潛伏性侵染特點,本標準中所涉及的生物防治和化學防治貫穿于薄殼山核桃所有生長物候期,其中化學防治是薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病最有效的防治措施。參照薄殼山核桃(LY/T1941—2021)、薄殼山核桃主要病蟲害防治技術規(guī)程(DB34/T3720—2020)、薄殼山核桃果材兼用林栽培技術規(guī)程(T/LYCY1027—2021)、薄殼山核桃生態(tài)栽培技術規(guī)程(DB34/T2749—2016)和丘陵地區(qū)薄殼山核桃栽培技術規(guī)程(T/JSHS001—2022
)等標準,依據(jù)薄殼山核桃瘡痂病和炭疽病等病害的流行學規(guī)律,結(jié)合牽頭單位前期對這兩種病害防治研究以及本標準編制草案在常州市、淮安市和滁州市等地區(qū)的示范驗證,本標準明確了施藥時期、推薦藥劑、施藥濃度和施藥次數(shù)等關鍵技術指標,其中所涉及的藥劑均為核桃作物上農(nóng)藥登記藥劑或薄殼山核桃有關標準推薦宜使用的藥劑。五、與相關法律、法規(guī)及相關標準的關系本標準為推薦性標準,符合相關法律法規(guī)規(guī)定,尚不存在與其內(nèi)容相似、相同的標準,實施內(nèi)容中部分引用了以下標準:GB/T8321農(nóng)藥合理使用準則(所有部分)、NY/T393綠色食品農(nóng)藥使用準則、NY/T1276農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則和LY/T1941薄殼山核桃,其引用之處在文件中均已標注。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準的編寫過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。七、實施推廣建議本標準的適用對象是從事薄殼山核桃生產(chǎn)的種植戶、管理者和相關技術人員,建議各級林業(yè)主管部門加大宣貫力度,推進本標準貫徹實施;起草單位定期地派送專家進行技術培訓、宣傳和現(xiàn)場指導,確保本標準實施到位。實施3年后,起草單位擬組織主管部門和行業(yè)專家對本標準實施效果進行評估,如發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關部門提出標準修訂申請;如連續(xù)2次評估效果良好,推薦本標準延續(xù)執(zhí)行,同時向相關部門提出行業(yè)標準的申請。八、起草單位和起草人員信息及分工(一)起草單位江蘇省中國科學院植物研究所為主體,聯(lián)合中華全國供銷合作總社南京野生植物綜合利用研究所、南京農(nóng)業(yè)大學、上海市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、南京海關動植物與食品檢測中心、南京首安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安徽省金潤園林綠化有限公司、常州市金土地農(nóng)牧科技服務有限公司、常州果美農(nóng)業(yè)科技有限公司等多家單位聯(lián)合起草本標準。(二)起草人員信息及分工標準起草人信息及分工情況見下表1。表1標準起草人信息及分工起草人員職務/職稱專業(yè)單位分工趙玉強副研究員植物病理學江蘇省中國科學院植物研究所全面主持起草傅雷副研究員微生物學中華全國供銷合作總社南京野生植物綜合利用研究所起草標準及資料收集田艷麗副教授植物病理學南京農(nóng)業(yè)大學起草標準及資料收集彭震高級農(nóng)藝師植物保護上海市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心起草標準及資料收集胡白石教授植物病理學南京農(nóng)業(yè)大學標準技術與質(zhì)量控制吳翠萍研究員植物病理學南京海關動植物與食品檢測中心起草標準及資料收集宗偉璐實習研究員藥物化學中華全國供銷合作總社南京野生植物起草標準及資料收集曾波經(jīng)理作物學南京首安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司起草標準及技術示范吳晶高級農(nóng)藝師植物病理學南京海關動植物與食品檢測中心起草標準及資料收集朱燦燦副研究員森林培育江蘇省中國科學院植物研究所
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