TCNEA-核電廠重要設(shè)備缺陷跟蹤管理指南編制說明

《核電廠重要設(shè)備缺陷跟蹤管理指南》編制說明2023年11月指南編寫組

任務(wù)來源及計劃要求本指南制訂任務(wù)根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會核協(xié)科函[2023]508號，《核電廠重要設(shè)備缺陷跟蹤管理指南》標(biāo)準(zhǔn)立項審查通過。本指南負(fù)責(zé)單位為中廣核惠州核電有限公司，參編單位為江蘇核電有限公司、中核核電運(yùn)行管理有限公司、山東核電有限公司、國核示范電站有限責(zé)任公司、陽江核電有限公司、三門核電有限公司。編制原則核電廠設(shè)備可靠性的持續(xù)提高是核電廠安全和運(yùn)營業(yè)績穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)和保證，設(shè)備管理政策的目的應(yīng)是建立、健全設(shè)備可靠性管理體系，建立零缺陷管理的文化氛圍，其核心應(yīng)是在設(shè)備分級管理基礎(chǔ)上，以零設(shè)備缺陷為目標(biāo)，采取預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的設(shè)備管理政策。將關(guān)鍵敏感設(shè)備識別與分級作為核電廠設(shè)備管理體系中零設(shè)備缺陷的管理政策基礎(chǔ)與出發(fā)點，將重要設(shè)備缺陷的跟蹤管理作為設(shè)備管理工作的重中之重，以保證電站的關(guān)鍵功能得到足夠有效的重視，電站的財務(wù)和人力資源得到更合理的分配，最終實現(xiàn)核電廠更安全，更可靠，更經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。本指南在起草過程中主要按GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求編寫。本指南能夠指引核電廠工作人員制定重要設(shè)備缺陷的分級標(biāo)準(zhǔn)，明確了不同分級的重要缺陷的處理原則、處理流程和跟蹤手段，以及運(yùn)行部門各值組及日常生產(chǎn)管理組織在重要缺陷跟蹤上的職責(zé)、分工，確保機(jī)組重要設(shè)備缺陷得到及時、有效、合理的跟蹤處理。本指南適用于核電廠日常生產(chǎn)過程中核電廠工作人員處理和跟蹤重要設(shè)備缺陷。編制過程本指南的實際編制工作于2023年7月15日在惠州啟動?；葜莺穗姽韭?lián)系參編單位組成指南編制組，討論了各在建及在運(yùn)核電廠重要設(shè)備缺陷的分級標(biāo)準(zhǔn)及管理原則、管理制度、管理流程，界定了指南應(yīng)包絡(luò)的范圍，提出了主要編制內(nèi)容，形成了編制大綱，擬定了工作計劃。指南工作組于2023年7月至11月底多次以電話、郵件、微信、釘釘形式聯(lián)絡(luò)召開了工作組會議，分析討論形成了內(nèi)部基本統(tǒng)一的指南征求意見稿。自2023年10月份，由協(xié)會發(fā)起指南意見征求流程，至2023年11月結(jié)束。共征求7家單位13名專家，收到各類意見(或建議)共36條。主要技術(shù)內(nèi)容說明范圍本指南的制定能夠指引核電廠人員制定重要設(shè)備缺陷的分級標(biāo)準(zhǔn)，明確不同分級的重要缺陷的處理原則、處理流程和跟蹤手段，以及運(yùn)行部門各值組及日常生產(chǎn)管理組織在重要缺陷跟蹤上的職責(zé)、分工，確保機(jī)組重要設(shè)備缺陷得到及時、有效、合理的跟蹤處理。本指南適用于核電廠日常生產(chǎn)過程中電廠人員處理和跟蹤重要設(shè)備缺陷。引用文件遵守國家制定的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：核動力廠設(shè)計安全規(guī)定HAF102核動力廠調(diào)試和運(yùn)行安全規(guī)定HAF103核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定HAF003壓水堆核電站核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計和建造規(guī)則RCC-M壓水堆核電站核島電氣設(shè)備設(shè)計和建造規(guī)則RCC-E系統(tǒng)設(shè)計和建造準(zhǔn)則RCC-P最終安全分析報告FSAR運(yùn)行質(zhì)量保證大綱術(shù)語和定義經(jīng)編寫組討論明確規(guī)定本技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)編制過程相關(guān)術(shù)語和定義為HAF、FSAR、PHEC、TEF、SAP、EAM、通知單、SRT（通知單篩選審查）、QSR、QR、、NQR、CCM設(shè)備、SDM。術(shù)語和定義的解釋有助于精準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)正文內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)備分級原則及重要設(shè)備缺陷分級原則本章主要依據(jù)設(shè)備管理政策的原則、重點和核心目的出發(fā)，對核電廠的系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行分級。其分級包括核電廠系統(tǒng)分級原則、核電廠設(shè)備和部件的分級原則（以壓水堆核電廠為例）、核電廠設(shè)備按照關(guān)鍵度層面的全面分級原則。核電廠設(shè)備缺陷的重要程度分級是在設(shè)備分級的基礎(chǔ)上，將關(guān)鍵設(shè)備和重要設(shè)備的缺陷按照核安全、機(jī)組可靠性、工業(yè)安全、輻射防護(hù)安全、生產(chǎn)成本等多個維度進(jìn)行權(quán)重后，確定不同的優(yōu)先級，然后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理和跟蹤。重要設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)報告和分級確認(rèn)本章主要包括重要設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)報告和重要設(shè)備缺陷的分級確認(rèn)，確保重要設(shè)備缺陷的及時暴露、發(fā)現(xiàn)和報告，并及時對重要設(shè)備進(jìn)行分級確認(rèn)。重要設(shè)備缺陷跟蹤管理政策和管理制度指引本章提出核電廠設(shè)備零缺陷管理政策的目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)設(shè)定的組織，以及通常采用的管理制度等，包含以下內(nèi)容：重要設(shè)備零缺陷管理政策重要設(shè)備缺陷管理相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)系統(tǒng)工程師制度與運(yùn)作核電廠重要設(shè)備小組制度與運(yùn)作核電廠重要設(shè)備管理責(zé)任制群廠重要設(shè)備管理重要設(shè)備缺陷跟蹤管理流程本章介紹核電廠重要設(shè)備缺陷的參考處理原則、參考處理流程、重要設(shè)備缺陷轉(zhuǎn)為技術(shù)問題的跟蹤管理流程，以及核電廠運(yùn)行部門作為核電廠信息和控制樞紐對重要設(shè)備缺陷的跟蹤管理流程，通過核電廠各部門的高效運(yùn)作，實現(xiàn)重要設(shè)備缺陷的妥善跟蹤和處理。附錄附錄列舉了陽江核電廠在核電廠重要設(shè)備缺陷