DB440619-2022鄰里圖書館建設(shè)及服務(wù)規(guī)范

ICS01.140.20

CCSA12

4406

佛山市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4406/T19—2022

鄰里圖書館建設(shè)及服務(wù)規(guī)范

ConstructionandservicestandardofNeighborhoodLibrary

2022-11-23發(fā)布2022-11-23實(shí)施

佛山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4406/T19—2022

目次

前言.................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4總則................................................................................1

4.1政府主導(dǎo)、社會參與..............................................................1

4.2專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)..............................................................1

4.3創(chuàng)新服務(wù)、提升效能..............................................................2

4.4志愿服務(wù)、公益均等..............................................................2

4.5開放包容、和諧鄰里..............................................................2

5建設(shè)要求............................................................................2

5.1服務(wù)場地........................................................................2

5.2設(shè)施設(shè)備........................................................................2

5.3文獻(xiàn)資源........................................................................2

5.4服務(wù)人員........................................................................2

6服務(wù)提供............................................................................3

6.1免費(fèi)開放........................................................................3

6.2服務(wù)時間........................................................................3

6.3文獻(xiàn)借閱........................................................................3

6.4閱讀推廣........................................................................3

6.5數(shù)字閱讀........................................................................3

6.6讀者咨詢........................................................................3

7服務(wù)管理............................................................................3

7.1管理機(jī)制........................................................................3

7.2服務(wù)運(yùn)作........................................................................4

7.3人員管理........................................................................4

7.4文獻(xiàn)管理........................................................................4

7.5檔案管理........................................................................4

7.6標(biāo)識管理........................................................................4

7.7安全管理........................................................................4

8宣傳推廣............................................................................5

8.1項(xiàng)目推廣........................................................................5

8.2服務(wù)宣傳........................................................................5

9考評與改進(jìn)..........................................................................5

9.1績效考核........................................................................5

I

DB4406/T19—2022

9.2績效評優(yōu)........................................................................5

9.3評價與監(jiān)督......................................................................5

9.4服務(wù)改進(jìn)........................................................................5

附錄A（規(guī)范性）鄰里圖書館標(biāo)識使用規(guī)則...............................................6

參考文獻(xiàn)...............................................................................8

II

DB4406/T19—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由佛山市文化廣電旅游體育局提出并歸口。

本文件起草單位：佛山市圖書館、佛山市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、禪城區(qū)圖書館、南海區(qū)圖書館、順

德圖書館、高明區(qū)圖書館、三水區(qū)圖書館。

本文件主要起草人：黃百川、張萌、朱忠瓊、李歡、鐘照華、何敏霞、胡穗欣、董健平、鄭欣、譚

偉恒、曾翠玉、宋林喨、冀志敏、黃燕敏。

III

DB4406/T19—2022

引言

佛山市創(chuàng)新實(shí)施“千家萬戶”閱暖工程——鄰里圖書館項(xiàng)目，將公共圖書館的資源植入家庭，變公

共文化服務(wù)的終點(diǎn)為結(jié)點(diǎn)，構(gòu)建了“圖書館+家庭”閱讀服務(wù)體系，對推動公共文化服務(wù)縱向延伸，深

入推廣全民閱讀具有重要意義。為指導(dǎo)鄰里圖書館有序、規(guī)范地開展服務(wù)，進(jìn)一步推動鄰里圖書館項(xiàng)目

的可持續(xù)發(fā)展與更廣泛的普及，特制定本文件。

IV

DB4406/T19—2022

鄰里圖書館建設(shè)及服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了鄰里圖書館建設(shè)及服務(wù)的總則、建設(shè)要求、服務(wù)提供、服務(wù)管理、宣傳推廣、考評與

改進(jìn)。

本文件適用于鄰里圖書館建設(shè)及服務(wù)，其他公益性民間圖書館、家庭圖書館可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB4406/T9-2021聯(lián)合圖書館體系建設(shè)管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB4406/T9-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

鄰里圖書館neighbourhoodlibrary

以家庭為單位建立的，面向社區(qū)居民、親朋好友或其他社會公眾免費(fèi)開放，提供文獻(xiàn)借閱、閱讀推

廣、數(shù)字閱讀、讀者咨詢等服務(wù)，納入公共圖書館服務(wù)體系的公益性民間圖書館。

注：鄰里圖書館的英文翻譯縮寫為N-Library。

3.2

鄰里圖書館館長librarianofN-Library

單個鄰里圖書館的負(fù)責(zé)人，由鄰里圖書館家庭中具有完全民事行為能力的成年人擔(dān)任，負(fù)責(zé)該鄰里

圖書館的日常管理、活動策劃、聯(lián)絡(luò)溝通等工作。

4總則

4.1政府主導(dǎo)、社會參與

鄰里圖書館建設(shè)納入聯(lián)合圖書館體系，政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和監(jiān)督管理，鼓勵和引導(dǎo)家庭

參與鄰里圖書館的建設(shè)、管理與服務(wù)。

4.2專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)

各級公共圖書館應(yīng)為鄰里圖書館的建設(shè)與服務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo)，確保鄰里圖書館面向讀者提供規(guī)范統(tǒng)

一的文獻(xiàn)借閱與閱讀推廣服務(wù)。

1

DB4406/T19—2022

4.3創(chuàng)新服務(wù)、提升效能

各級公共圖書館應(yīng)激勵鄰里圖書館積極創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富活動載體，激發(fā)市民閱讀興趣，營造全

民閱讀氛圍。

4.4志愿服務(wù)、公益均等

鄰里圖書館遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的志愿服務(wù)原則，自主為社區(qū)居民提供服務(wù)。

4.5開放包容、和諧鄰里

鄰里圖書館具有社區(qū)文化交流功能，應(yīng)秉持開放包容的理念，發(fā)揮促進(jìn)鄰里交流和社區(qū)和諧的作用。

5建設(shè)要求

5.1服務(wù)場地

5.1.1鄰里圖書館應(yīng)設(shè)在家庭住宅內(nèi)，其面積應(yīng)不小于15m2，藏書空間至少可容納200冊圖書。

5.1.2場所布局應(yīng)以讀者服務(wù)為中心，與鄰里圖書館的管理方式和服務(wù)手段相適應(yīng)，做到分區(qū)明確、

布局合理，宜通過空間設(shè)計(jì)、家具配置等方式設(shè)置藏書區(qū)、閱覽區(qū)、活動區(qū)等功能分區(qū)。

5.1.3場所應(yīng)整潔、安全，保持良好的采光照明、通風(fēng)條件和適宜的室內(nèi)溫度。應(yīng)營造安靜、溫馨、

舒適的閱覽環(huán)境。

5.1.4鄰里圖書館宜利用社區(qū)公共空間開展文獻(xiàn)借閱、閱讀推廣等服務(wù)。

5.1.5各級公共圖書館應(yīng)為鄰里圖書館開展各類文化活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提供場地支持。

5.2設(shè)施設(shè)備

5.2.1鄰里圖書館應(yīng)配備書架，方便讀者取閱圖書，并為讀者提供閱覽座席。

5.2.2鄰里圖書館宜提供無線網(wǎng)絡(luò)，宜配置移動設(shè)備、計(jì)算機(jī)、投影儀等電子設(shè)備，利用中心館提供

的鄰里圖書館軟件系統(tǒng)為讀者開展文獻(xiàn)借閱和閱讀推廣服務(wù)。

5.2.3鄰里圖書館宜配備移動設(shè)備充電設(shè)備、應(yīng)急救助等便民服務(wù)用品。

5.3文獻(xiàn)資源

5.3.1鄰里圖書館享有在聯(lián)合圖書館體系內(nèi)借閱200冊文獻(xiàn)、外借期限365天的借閱權(quán)限。鄰里圖書

館宜有不少于50冊的家庭藏書，且應(yīng)保持同時在館的圖書藏量不低于100冊。

5.3.2鄰里圖書館館長應(yīng)根據(jù)讀者閱讀需求配置并定期更換圖書，提升文獻(xiàn)利用率與服務(wù)效能。

5.3.3中心館、區(qū)總館應(yīng)通過技術(shù)平臺為鄰里圖書館及其讀者提供基于個人計(jì)算機(jī)端、移動設(shè)備端的

各種數(shù)字資源。

5.4服務(wù)人員

5.4.1鄰里圖書館指定館長1名，館長應(yīng)主動接受公共圖書館的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。

5.4.2鄰里圖書館的服務(wù)人員由鄰里圖書館館長及其指定的家庭成員擔(dān)任，鄰里圖書館可根據(jù)服務(wù)需

要招募志愿者。

5.4.3服務(wù)人員應(yīng)掌握圖書管理的基礎(chǔ)知識，熟悉聯(lián)合圖書館體系的借閱規(guī)則與鄰里圖書館軟件系統(tǒng)

的操作流程，能熟練為讀者提供文獻(xiàn)借閱服務(wù)，掌握開展閱讀推廣服務(wù)的專業(yè)技能。

2

DB4406/T19—2022

5.4.4公共圖書館在必要情況下應(yīng)為鄰里圖書館的服務(wù)開展提供人力支持。

6服務(wù)提供

6.1免費(fèi)開放

鄰里圖書館應(yīng)向讀者提供免費(fèi)服務(wù)。

6.2服務(wù)時間

鄰里圖書館應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)置相對固定的開放時間，且應(yīng)告知讀者，接受預(yù)約。國家公休日、

國家法定節(jié)假日宜對外開放。

6.3文獻(xiàn)借閱

6.3.1鄰里圖書館應(yīng)向讀者提供現(xiàn)場文獻(xiàn)閱覽服務(wù)。

6.3.2鄰里圖書館應(yīng)向聯(lián)合圖書館體系持證讀者提供文獻(xiàn)外借服務(wù)，指導(dǎo)讀者完成自助辦證、文獻(xiàn)外

借、續(xù)借手續(xù)。年文獻(xiàn)外借量應(yīng)不少于30冊次。

6.3.3鄰里圖書館應(yīng)向聯(lián)合圖書館體系持證讀者提供文獻(xiàn)歸還服務(wù)，指導(dǎo)讀者完成歸還手續(xù)。

6.3.4鄰里圖書館宜在鄰里圖書館軟件系統(tǒng)上公開展示可供借閱的公共圖書館藏書、家庭藏書，供讀

者在線借閱。

6.4閱讀推廣

6.4.1鄰里圖書館應(yīng)定期自主組織或配合聯(lián)合圖書館體系開展閱讀分享會、讀書沙龍、文化培訓(xùn)等各

類閱讀推廣活動，活動內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求。年開展活動場次不少于3場。

6.4.2鄰里圖書館應(yīng)通過鄰里圖書館軟件系統(tǒng)發(fā)布閱讀推廣活動信息并接受讀者在線報(bào)名。

6.4.3鄰里圖書館宜根據(jù)館藏特色、人員特長、讀者需求等開展系列特色活動，自主打造活動品牌。

6.5數(shù)字閱讀

鄰里圖書館宜通過海報(bào)、活動等形式宣傳推廣圖書館數(shù)字資源，并指導(dǎo)讀者使用。有條件的可配置

計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備供讀者上網(wǎng)使用數(shù)字資源。

6.6讀者咨詢

6.6.1鄰里圖書館應(yīng)向讀者提供開放時間、館藏資源、借閱服務(wù)、活動開展等各類問題的咨詢服務(wù)。

6.6.2中心館、區(qū)總館應(yīng)指導(dǎo)或協(xié)助鄰里圖書館收集整理讀者常見問題，建立并維護(hù)常見問題解答資

源庫，支持鄰里圖書館為讀者更好地提供咨詢服務(wù)。

7服務(wù)管理

7.1管理機(jī)制

7.1.1實(shí)行自愿申請與審核機(jī)制。中心館應(yīng)明確鄰里圖書館準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與申請審批流程。

7.1.2實(shí)行簽約制度。通過鄰里圖書館申請審批的家庭應(yīng)與接受申請的公共圖書館簽訂協(xié)議，明確雙

方在鄰里圖書館建設(shè)、管理、服務(wù)中的權(quán)利與義務(wù)。

3

DB4406/T19—2022

7.1.3實(shí)行自愿退出與考核退出機(jī)制。鄰里圖書館在協(xié)議期滿可自行申請退出，中心館、區(qū)總館應(yīng)對

違約的鄰里圖書館予以清退，退出時按協(xié)議約定的方式處置。

7.1.4實(shí)行逐級管理機(jī)制。中心館負(fù)責(zé)鄰里圖書館項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌工作，統(tǒng)一制定簽約協(xié)議、服務(wù)規(guī)范、

考核標(biāo)準(zhǔn)，打造鄰里圖書館項(xiàng)目品牌；中心館和區(qū)總館負(fù)責(zé)鄰里圖書館項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源支持、

人員培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督評價工作。鄰里圖書館項(xiàng)目的建設(shè)和管理宜逐步向鎮(zhèn)街分館延伸。

7.1.5實(shí)行專業(yè)引導(dǎo)、自治管理。中心館可統(tǒng)籌組建由公共圖書館館員代表與鄰里圖書館館長代表組

成的管理委員會，發(fā)揮民主決策與科學(xué)管理的職能。

7.2服務(wù)運(yùn)作

7.2.1鄰里圖書館館長應(yīng)全面負(fù)責(zé)鄰里圖書館的日常運(yùn)作，宜制定本館服務(wù)與管理規(guī)則。

7.2.2鄰里圖書館應(yīng)通過鄰里圖書館軟件系統(tǒng)開展管理、服務(wù)和信息上報(bào)工作。

7.3人員管理

7.3.1鄰里圖書館館長宜積極參與公共圖書館舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)；鄰里圖書館館長宜對家庭其他服

務(wù)人員或志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。

7.3.2中心館、區(qū)總館應(yīng)暢通與鄰里圖書館的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，安排工作人員跟進(jìn)鄰里圖書館的建設(shè)及

服務(wù)，為館長提供咨詢服務(wù)。

7.4文獻(xiàn)管理

7.4.1鄰里圖書館文獻(xiàn)宜采取學(xué)科、主題等方式規(guī)范排架，開架借閱，保持架位整齊。

7.4.2鄰里圖書館應(yīng)做好防損、防盜、防塵、防潮、防蟲等文獻(xiàn)保護(hù)工作。

7.4.3鄰里圖書館的家庭藏書宜通過中心館提供的家庭藏書共享平臺進(jìn)行加工、管理和流通。

7.5檔案管理

7.5.1鄰里圖書館應(yīng)收集、整理讀者服務(wù)和閱讀推廣活動的圖片、文字等材料，建立業(yè)務(wù)檔案，并通

過鄰里圖書館軟件系統(tǒng)提交。

7.5.2中心館、區(qū)總館應(yīng)建立鄰里圖書館業(yè)務(wù)檔案，對鄰里圖書館的各類檔案資料進(jìn)行保存整理。

7.6標(biāo)識管理

7.6.1中心館應(yīng)對鄰里圖書館統(tǒng)一標(biāo)識進(jìn)行設(shè)計(jì)、改版與管理。

7.6.2鄰里圖書館應(yīng)使用中心館發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)識，標(biāo)識使用規(guī)則應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。

7.6.3鄰里圖書館可設(shè)計(jì)并使用本館個性化標(biāo)識。

7.6.4鄰里圖書館服務(wù)時應(yīng)放置鄰里圖書館牌匾、橫幅等。

7.6.5鄰里圖書館不得將統(tǒng)一標(biāo)識用于商業(yè)活動。

7.7安全管理

7.7.1鄰里圖書館應(yīng)確保文獻(xiàn)資源安全，家庭成員和讀者人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。宜為服務(wù)和活動制定

安全應(yīng)急預(yù)案。

7.7.2鄰里圖書館應(yīng)依法妥善保護(hù)讀者的身份信息、借閱信息以及其他涉及讀者個人隱私的信息。

4

DB4406/T19—2022

8宣傳推廣

8.1項(xiàng)目推廣

8.1.1各級公共圖書館宜通過自媒體平臺、新聞媒體、宣傳資料、宣傳欄等多種渠道進(jìn)行鄰里圖書館

項(xiàng)目的宣傳。

8.1.2各級公共圖書館宜加強(qiáng)與婦聯(lián)、社區(qū)、學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行鄰里圖書館項(xiàng)目推廣，吸引更

多民眾關(guān)注并加入鄰里圖書館項(xiàng)目。

8.2服務(wù)宣傳

8.2.1鄰里圖書館應(yīng)積極開展各類服務(wù)宣傳，如公示本館服務(wù)時間、推介特色館藏、推廣讀者活動等。

8.2.2公共圖書館應(yīng)為鄰里圖書館的活動招募與服務(wù)宣傳提供平臺。

9考評與改進(jìn)

9.1績效考核

中心館應(yīng)牽頭制定績效考核方案，定期組織對全市鄰里圖書館的服務(wù)效能進(jìn)行考核，考核結(jié)果可作

為續(xù)簽或退出依據(jù)。

9.2績效評優(yōu)

中心館、區(qū)總館應(yīng)根據(jù)鄰里圖書館的績效情況予以評優(yōu)，周期為每年一次。

9.3評價與監(jiān)督

中心館應(yīng)制定鄰里圖書館評價方案，建立并完善評價指標(biāo)，聯(lián)合區(qū)總館每年對鄰里圖書館及服務(wù)對

象進(jìn)行一次服務(wù)需求及滿意度調(diào)查。

9.4服務(wù)改進(jìn)

鄰里圖書館應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果與讀者滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行問題分析與服務(wù)改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)

量和讀者滿意度。

5

DB4406/T19—2022

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

鄰里圖書館標(biāo)識使用規(guī)則

A.1標(biāo)識形象

鄰里圖書館品牌標(biāo)識見圖A.1圖樣。使用時應(yīng)確保標(biāo)識的完整，不應(yīng)使用殘缺標(biāo)識，變更文字圖形

排列位置。

圖A.1鄰里圖書館標(biāo)識

A.2標(biāo)識網(wǎng)格制圖

鄰里圖書館標(biāo)識網(wǎng)格制圖見圖A.2所示。使用時應(yīng)按比例關(guān)系等比縮放。

圖A.2標(biāo)識網(wǎng)格制圖

6

DB4406/T19—2022

A.3標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)色

鄰里圖書館標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)色見圖A.3所示。使用時不應(yīng)篡改標(biāo)識的色調(diào)。

圖A.3標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)色圖

7

DB4406/T19—2022

參考文獻(xiàn)

[1]GB/T28220—2011公共圖書館服務(wù)規(guī)范

[2]WH/T73—2016社區(qū)圖書館服務(wù)規(guī)范

8

DB4406/T19—2022

目次

前言.................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4總則................................................................................1

4.1政府主導(dǎo)、社會參與..............................................................1

4.2專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)..............................................................1

4.3創(chuàng)新服務(wù)、提升效能..............................................................2

4.4志愿服務(wù)、公益均等..............................................................2

4.5開放包容、和諧鄰里..............................................................2

5建設(shè)要求............................................................................2

5.1服務(wù)場地........................................................................2

5.2設(shè)施設(shè)備........................................................................2

5.3文獻(xiàn)資源........................................................................2

5.4服務(wù)人員........................................................................2

6服務(wù)提供............................................................................3

6.1免費(fèi)開放........................................................................3

6.2服務(wù)時間........................................................................3

6.3文獻(xiàn)借閱........................................................................3

6.4閱讀推廣........................................................................3

6.5數(shù)字閱讀........................................................................3

6.6讀者咨詢........................................................................3

7服務(wù)管理............................................................................3

7.1管理機(jī)制........................................................................3

7.2服務(wù)運(yùn)作........................................................................4

7.3人員管理........................................................................4

7.4文獻(xiàn)管理........................................................................4

7.5檔案管理........................................................................4

7.6標(biāo)識管理........................................................................4

7.7安全管理........................................................................4

8宣傳推廣............................................................................5

8.1項(xiàng)目推廣........................................................................5

8.2服務(wù)宣傳................................