在市新質(zhì)生產(chǎn)力研討會(huì)上的交流發(fā)言

在市新質(zhì)生產(chǎn)力研討會(huì)上的交流發(fā)言2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，2024年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中再次提出“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，至此，新質(zhì)生產(chǎn)力成為理論學(xué)術(shù)界與社會(huì)實(shí)踐各領(lǐng)域廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)?？倳?shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，科學(xué)回答了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義，以及如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為我們的強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供了科學(xué)指引。2024年市政府工作報(bào)告中提出“匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。未來(lái)，加快市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)市在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化征程中走在前列，還需緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，譜寫(xiě)X發(fā)展新篇章。一、深刻認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵（一）新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)在于“新”，“新”是創(chuàng)新。縱觀歷史上第一次、第二次工業(yè)革命到第三次科技革命，創(chuàng)新是每次革命迭代的代名詞。創(chuàng)新包括理念創(chuàng)新、方式路徑創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。理念創(chuàng)新是要以馬克思主義生產(chǎn)力理論為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，積極貫徹落實(shí)黨中央新發(fā)展理念、科技創(chuàng)新理念、綠色發(fā)展理念等，用理念創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新。方式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新不是摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而是結(jié)合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展需要，堅(jiān)持不立不破、先立后破，探尋新路子、新方法，改造傳統(tǒng)方式方法，實(shí)現(xiàn)高效能、高質(zhì)量發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新是指以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大。（二）新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于“質(zhì)”，“質(zhì)”是高質(zhì)量發(fā)展?！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“新時(shí)代的硬道理”之間的緊密關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程，是生產(chǎn)力三要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。因此，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求體現(xiàn)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，通過(guò)深化改革和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，人才要素、教育、科技等的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。（三）新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)在于生產(chǎn)力的躍升。生產(chǎn)力是由多重要素構(gòu)成的有機(jī)整體，其中既涵蓋了勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等實(shí)體性要素，也包括了科學(xué)技術(shù)、教育和管理等非實(shí)體性要素。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升：一是促進(jìn)生產(chǎn)力要素的躍升。勞動(dòng)者躍升為戰(zhàn)略性人才、應(yīng)用型人才等更高素質(zhì)的勞動(dòng)者；勞動(dòng)資料躍升為先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料；勞動(dòng)對(duì)象躍升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象。二是促進(jìn)生產(chǎn)力要素良性循環(huán)。暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。暢通阻滯新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的通道，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。三是加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步全面深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。二、錨定發(fā)展目標(biāo)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”是習(xí)近平總書(shū)記指出的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。X地處南海之濱，是改革開(kāi)放的前沿，具有資源豐富，交通發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，歷史文化資源豐厚等特色與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。市委市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)黨中央政策措施，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“十大建設(shè)”，在貫徹新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展理念上做出了生動(dòng)實(shí)踐。（一）以數(shù)字化、智能化技術(shù)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。作為農(nóng)業(yè)大市和海洋大市，努力建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、海洋強(qiáng)市是我市的發(fā)展目標(biāo)與方向，并已經(jīng)實(shí)施了一系列重大舉措。一是用好海洋資源，建設(shè)藍(lán)色糧倉(cāng)。我市海洋牧場(chǎng)面積已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)凈增，累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)畝。加快完成海洋牧場(chǎng)、海洋休閑觀光、海洋科技研發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)。二是提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化速度。2023年我市國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)2個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)。新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。三是打造科技化、信息化鄉(xiāng)村治理平臺(tái)。普及鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)、提供智能化、便民利民文體設(shè)施等優(yōu)質(zhì)公共物品和服務(wù)，豐富鄉(xiāng)村居民日常生活，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。（二）大力引進(jìn)、培育高層次人才，推動(dòng)教育、科技、人才有效貫通、融合發(fā)展。一是進(jìn)一步增設(shè)、增建教育科研機(jī)構(gòu)、基地。近幾年，X立足人口大市、教育大市的特色，引進(jìn)落地一流大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)多所，新增高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、校企共建研發(fā)中心等，為教育興市、教育強(qiáng)市打下良好基礎(chǔ)。二是積極引育人才，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在生產(chǎn)力要素的提升。作為生產(chǎn)力要素中的重要一環(huán)，培育新型勞動(dòng)者尤為重要。X加快引育高端創(chuàng)新人才，深入實(shí)施X英才計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次人才擔(dān)任高校校長(zhǎng)、學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)、科研院所負(fù)責(zé)人。新建院士工作站和X學(xué)者工作站，大力培育X學(xué)者、X領(lǐng)軍人才，形成良好的人才引育生態(tài)。三是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化，以高科技促進(jìn)技術(shù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)高科技、高效能、高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是多種因素共同作用的結(jié)果，不僅有“高精尖”，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等。（三）積極培育新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力涉及多方面的內(nèi)容，培育新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)是其中之一。X堅(jiān)持科技引領(lǐng)未來(lái)，緊扣科技創(chuàng)新的核心要素，在固長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、鍛新板上狠下功夫，多模式、多領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。2024年政府報(bào)告中將構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列為重要工作目標(biāo)。積極依托智慧島體系加快構(gòu)建科技企業(yè)孵化成長(zhǎng)鏈條，新增高新技術(shù)企業(yè)1500家以上。圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，努力打造新型材料產(chǎn)業(yè)集群、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、家用電器產(chǎn)業(yè)集群、海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群。拓展無(wú)人配送、低空經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域，積極開(kāi)辟新賽道，建設(shè)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新