下載本文檔
版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
摘要:自覺(jué)運(yùn)用辯證思維,對(duì)于高中歷史的深度學(xué)習(xí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以選擇性必修一“英國(guó)文官制度”為例,闡釋如何在辯證思維視角下,深切觀察歷史事件的發(fā)展進(jìn)程,深刻剖析事物演進(jìn)的客觀規(guī)律,深入認(rèn)識(shí)時(shí)代變遷的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,進(jìn)而幫助學(xué)生提高思維品質(zhì),獲取歷史學(xué)習(xí)的方法,掌握解決問(wèn)題的本領(lǐng)。關(guān)鍵詞:辯證思維必然偶然主要矛盾英國(guó)文官制度辯證思維是最高層次的哲學(xué)思維方式,也是根本的、科學(xué)的思維方式。[1]自覺(jué)運(yùn)用辯證思維,對(duì)于高中歷史的深度學(xué)習(xí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》提出“通過(guò)對(duì)課程內(nèi)容的整合,引導(dǎo)學(xué)生深度學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生帶著問(wèn)題意識(shí)和證據(jù)意識(shí)在新情境下對(duì)歷史進(jìn)行探索,拓展其歷史認(rèn)識(shí)的廣度和深度?!盵2]這就要求教師積極挖掘歷史課程中蘊(yùn)含的辯證思想,幫助學(xué)生提高思維品質(zhì),獲取歷史學(xué)習(xí)的方法,掌握解決問(wèn)題的本領(lǐng)?;谝陨纤伎迹P者以選擇性必修一“英國(guó)文官制度”為例,結(jié)合相關(guān)教學(xué)實(shí)踐加以說(shuō)明。一、把握“必然偶然”,深切觀察歷史事件的發(fā)展進(jìn)程必然性和偶然性不僅是唯物辯證法的基本范疇,而且是正確理解社會(huì)歷史進(jìn)程的關(guān)鍵。社會(huì)歷史進(jìn)展是必然的還是偶然的,是被客觀條件決定的還是人們有意識(shí)選擇的,一次又一次地成為社會(huì)歷史理論中的焦點(diǎn)問(wèn)題。[3]在歷史學(xué)習(xí)中,只有準(zhǔn)確把握“必然偶然”,學(xué)生才能夠深切觀察歷史事件的發(fā)展進(jìn)程,適時(shí)建構(gòu)歷史要素的相互聯(lián)系,合理闡釋自己對(duì)歷史問(wèn)題的看法。材料一雖然克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)是聯(lián)軍取勝,但是英國(guó)陸軍部官員表現(xiàn)極差,后勤系統(tǒng)完全跟不上戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)奏,甚至出現(xiàn)了糧食和藥品供應(yīng)不足的情況,致使前線(xiàn)士兵因傷病或饑餓而大批死亡,以至于英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期接連失利,國(guó)內(nèi)輿論嘩然。議員們責(zé)備政府用人不當(dāng),迫使亞伯丁內(nèi)閣倒臺(tái)。此戰(zhàn)使政府問(wèn)題暴露,步兵對(duì)文官狀況強(qiáng)烈不滿(mǎn),文官制度改革己成為不可遏制的趨勢(shì)?!幾怨叛唷段鞣秸蔚姆€(wěn)定器——文官制度》材料二1854年英國(guó)財(cái)政部?jī)擅賳T在對(duì)英國(guó)政府的官吏狀況進(jìn)行全面調(diào)查后,提出了《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》,尖銳批評(píng)了當(dāng)時(shí)英國(guó)官吏制度存在的種種弊端,提出了多項(xiàng)改革建議。1855年,英國(guó)政府接受《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》的建議,頒布法令,建立不受黨派干涉的文官委員會(huì),對(duì)被推薦的候選人進(jìn)行考試?!镀胀ǜ咧薪炭茣?shū)·歷史·選擇性必修一》從必然性和偶然性的角度入手,可以洞悉英國(guó)文官制度建立的歷史背景?!?9世紀(jì)上半葉英國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的變化使得英國(guó)社會(huì)各階層之間力量逐漸在發(fā)生變化,這一切決定了作為上層建筑的英國(guó)政治格局同樣處于調(diào)整時(shí)期。”[4]這一時(shí)期的英國(guó)憑借工業(yè)革命帶來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力成為世界工廠(chǎng),同時(shí)也成為世界貿(mào)易中心,這為英國(guó)文官制度的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果說(shuō)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革是英國(guó)文官制度建立的歷史必然,那么19世紀(jì)50年代中期一系列看似偶然的事件,則是這一制度得以建立的重要因素。在分析材料一和材料二的過(guò)程中,教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真閱讀教科書(shū)中《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》的具體規(guī)定,思考其與克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)、文官制度建立之間的聯(lián)系,理性看待克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)英國(guó)政治生活的影響。雖然英國(guó)是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利者,但其實(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)打響之初,由于政府機(jī)構(gòu)混亂,官員昏庸無(wú)能,導(dǎo)致英軍因后勤供應(yīng)問(wèn)題傷亡慘重,英國(guó)國(guó)民對(duì)政府管理能力的強(qiáng)烈不滿(mǎn)并最終迫使內(nèi)閣倒臺(tái)??死锩讈啈?zhàn)爭(zhēng)就像一只強(qiáng)力的催化劑,推動(dòng)著英國(guó)文官制度的改革進(jìn)程。在改革期間,英國(guó)政府還借鑒了東印度公司書(shū)面考試錄用職員的方法,采納了《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》中的相關(guān)建議,建立了一套行之有效的監(jiān)督和考核制度,最終成為西方最早建立文官制度的國(guó)家。綜合以上分析,學(xué)生能夠?qū)⒔滩闹R(shí)和學(xué)術(shù)資源相結(jié)合,感知各項(xiàng)歷史要素的合力作用,探究歷史大勢(shì)和歷史細(xì)節(jié)的辯證統(tǒng)一,從而加深對(duì)歷史進(jìn)程的整體認(rèn)識(shí)。二、抓住“主次矛盾”,深刻剖析事物演進(jìn)的客觀規(guī)律在復(fù)雜事物演進(jìn)的過(guò)程中,會(huì)有許多矛盾同時(shí)存在。居于支配地位,起著主導(dǎo)和決定作用的稱(chēng)之為主要矛盾,處于次要和從屬地位的稱(chēng)之為次要矛盾。當(dāng)條件成熟時(shí),主次矛盾可以互相轉(zhuǎn)化。值得注意的是,在解決主要矛盾供給需求的過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生新的需求,反過(guò)來(lái)對(duì)供給提出新的要求,形成新的矛盾運(yùn)動(dòng)并推動(dòng)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展。將矛盾分析方法靈活地運(yùn)用于歷史學(xué)習(xí),便于學(xué)生深刻剖析事物演進(jìn)的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確認(rèn)知相關(guān)歷史事件的階段特征。材料三1694年,政府公布法律,限制印花稅局的服務(wù)人員為國(guó)會(huì)議員;1700年,明確規(guī)定“凡接受皇家薪俸及年金的官吏,除各部大臣及國(guó)務(wù)大臣外,均不得為議會(huì)下院議員”;1805年,財(cái)政部首先設(shè)立常務(wù)次官,主持日常事務(wù),不參加政黨活動(dòng),不隨內(nèi)閣的更迭而替換;1830年,常務(wù)次官的職務(wù)在大部分部門(mén)相繼設(shè)立。從此在英國(guó)官吏中出現(xiàn)了“政務(wù)官”和“事務(wù)官”的區(qū)分?!幾郧夭秲晒俜滞荆何鞣轿墓僦贫纫粋€(gè)基本原則的生成與嬗變》材料四1855年,英國(guó)政府頒布了關(guān)于文官制度改革的第一道樞密院令特別強(qiáng)調(diào),新的選拔方法不會(huì)觸動(dòng)現(xiàn)有的文官任命與提名方式,考試不是嚴(yán)格意義的競(jìng)爭(zhēng),而是有范圍和有限制的競(jìng)爭(zhēng)。1870年,又頒布了關(guān)于文官制度改革的第二個(gè)樞密院令,明確規(guī)定:所有人不得委派任何部門(mén)的文官職位;委員們有權(quán)獨(dú)立決定被錄用文官必須具備的條件;除外交部、內(nèi)政部外,其他各部官員均由公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用;分別定出不同的錄取標(biāo)淮,將文官分成高級(jí)、低級(jí)兩大類(lèi);以考試和業(yè)績(jī)作為文官錄用和晉升的依據(jù)?!幾岳钚浅健妒攀兰o(jì)以來(lái)英國(guó)文官制度的演進(jìn)及其特征》閱讀材料三,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在英國(guó)文官制度的建立過(guò)程中,公平和效率始終共處于一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中,相互交織和彼此滲透。17世紀(jì)末18世紀(jì)初,英國(guó)議會(huì)頒布法律禁止特定人群當(dāng)選議員,其本質(zhì)就是在限制國(guó)王任命官員的權(quán)力。這種優(yōu)先回應(yīng)“公平”的舉措,主要針對(duì)的是“恩賜官爵制”在當(dāng)時(shí)英國(guó)政壇的泛濫。這種壟斷性的封建特權(quán)嚴(yán)重阻礙了官員選拔的范圍,那么“打破壟斷、追求公平”就成為當(dāng)時(shí)需要克服的主要矛盾。19世紀(jì)初,英國(guó)財(cái)政部設(shè)立常務(wù)次官,優(yōu)先回應(yīng)“效率”。這一時(shí)期,英國(guó)兩黨制日益成熟,內(nèi)閣開(kāi)始由競(jìng)選中獲勝的政黨組成,隨之出現(xiàn)的“政黨分贓制”取代“官職恩賜制”、“黨治”取代“人治”,這在某種程度上是一種歷史進(jìn)步。但是,“政黨分贓制”造成大批官員失業(yè),削弱了政府職能的發(fā)揮和工作效率的提高,不利于政策的貫徹。為解決效率低下帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題,英國(guó)政府實(shí)行政務(wù)官(高級(jí)文官)和事務(wù)官(低級(jí)文官)相分離,以達(dá)到懲治吏治腐敗、提高行政效能的現(xiàn)實(shí)目的。材料四呈現(xiàn)出19世紀(jì)50—70年代,英國(guó)政府對(duì)文官制度建設(shè)的新思考。一方面,隨著教育程度的提高,人們要求平等參與政府工作的愿望日益強(qiáng)烈;另一方面,國(guó)家職能急劇擴(kuò)展,管理的事務(wù)也越來(lái)越復(fù)雜,亟須建立能迅速處理日常事務(wù)的職業(yè)官僚體系,這說(shuō)明“公平”和“效率”已成為齊頭并進(jìn)的主要矛盾。為此,英國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),頒布相關(guān)法令,決定以“考試”和“業(yè)績(jī)”作為文官錄用和晉升的依據(jù),進(jìn)而確立了英國(guó)文官制度的選拔機(jī)制和發(fā)展方向。以上論述的形成,需要學(xué)生運(yùn)用矛盾分析方法認(rèn)真思考,并獨(dú)立提出自己的見(jiàn)解,這樣才能真正認(rèn)識(shí)到:近代以來(lái),英國(guó)文官制度經(jīng)歷了曲折發(fā)展的歷程;在效率與公平結(jié)合方面,堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則,并同時(shí)注重機(jī)會(huì)平等;高效率能夠帶動(dòng)公平在較高水平上的實(shí)現(xiàn)。三、聚焦“傳統(tǒng)創(chuàng)新”,深入認(rèn)識(shí)時(shí)代變遷的現(xiàn)實(shí)價(jià)值辯證思維“以對(duì)現(xiàn)時(shí)的理論、觀念的研究為對(duì)象,卻又不受這些理論、觀念所形成的固定方式、方法和框架的束縛,其運(yùn)行的展開(kāi)始終是以總體戰(zhàn)略和具體策略的統(tǒng)一而指向理論、觀念、模式、方法的創(chuàng)新?!盵5]這說(shuō)明傳統(tǒng)和創(chuàng)新共存于事物發(fā)展的辯證關(guān)系中,它們不僅構(gòu)成了人們社會(huì)生活的完整世界,而且還蘊(yùn)含著人們創(chuàng)造歷史的活力。學(xué)生正確審視歷史事件中的傳統(tǒng)和創(chuàng)新,可以使學(xué)習(xí)由對(duì)知識(shí)的知曉轉(zhuǎn)化為對(duì)知識(shí)的理解,由對(duì)史事的記憶轉(zhuǎn)化為對(duì)歷史的思考,由對(duì)知識(shí)的接受轉(zhuǎn)化為對(duì)歷史的探究,這無(wú)疑賦予了新的學(xué)習(xí)動(dòng)力和價(jià)值追求。材料五撒切爾夫人決心采用摻沙子的做法,適當(dāng)?shù)馗慕M常務(wù)次官的人員結(jié)構(gòu),打破高級(jí)文官一統(tǒng)天下的格局,任命“特殊官員”。如將她的秘書(shū)惠特摩直接任命為國(guó)防部的常務(wù)次官,任命庇特·密特業(yè)為財(cái)政部首席次官。為了在政治上加強(qiáng)對(duì)文官隊(duì)伍的控制,撒切爾夫人更是將“政治態(tài)度”作為選拔高級(jí)文官的一個(gè)基本的前提條件。自20世紀(jì)80年代初到1987年,白金漢宮中的40位常任次官和135位副常任次官,大多數(shù)是由撒切爾夫人與其大臣根據(jù)他們的政治傾向而任命的。——摘編自陳振明《國(guó)家公務(wù)員制度》依據(jù)教材的相關(guān)論述,我們知道近代以來(lái)“政治中立”是西方文官制度的一項(xiàng)基本原則,也是英國(guó)政府維護(hù)其根本政治制度的一項(xiàng)技術(shù)措施,既然如此,為什么撒切爾夫人要突破“政治中立”?我們?cè)撊绾卧u(píng)判撒切爾夫人在突破“政治中立”過(guò)程中的諸多嘗試?當(dāng)今的高中學(xué)生能從撒切爾夫人的改革中汲取怎樣的歷史智慧?教師可以從以下三個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)思考,實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)的目標(biāo)。首先,理解英國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化,關(guān)注國(guó)際局勢(shì)的特點(diǎn),明晰撒切爾夫人改革的動(dòng)機(jī)。受凱恩斯主義的影響,英國(guó)在二戰(zhàn)后逐步強(qiáng)化了國(guó)家干預(yù)的力度,帶來(lái)了政府機(jī)構(gòu)數(shù)量的激增和文官規(guī)模的膨脹。20世紀(jì)70年代,受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)“滯漲”和福利國(guó)家負(fù)擔(dān)的影響,英國(guó)政府背負(fù)上了嚴(yán)重的財(cái)政赤字。1979年,撒切爾夫人上臺(tái)后,決心通過(guò)改革改變文官制度的現(xiàn)狀,徹底根治社會(huì)頑疾。其次,解讀材料五中的歷史信息,提煉改革的相關(guān)舉措,評(píng)判改革的實(shí)際效果。20世紀(jì)60年代以來(lái),隨著市場(chǎng)規(guī)則在文官內(nèi)部大行其道,政治中立失去了存在的基礎(chǔ)。撒切爾夫人任命大量與自己政見(jiàn)相同的高級(jí)文官,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要,取得了許多重要的成果,促使英國(guó)文官制度在傳統(tǒng)與變革的碰撞中走向成熟。與此同時(shí),撒切爾夫人在對(duì)待傳統(tǒng)問(wèn)題方面又顯得過(guò)于激進(jìn),走得太遠(yuǎn)。高級(jí)文官的政治傾向性,已經(jīng)顯現(xiàn)了很大的副作用?!八麄冞\(yùn)用所掌握的國(guó)家各級(jí)信息和權(quán)力為不同的政治利益集團(tuán)服務(wù),為政黨利益而工作,如泄露競(jìng)爭(zhēng)信息、提供不實(shí)情報(bào)、左右輿論、影響國(guó)家政策等,從而混淆了國(guó)家利益與政黨利益,嚴(yán)重地
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 【正版授權(quán)】 ISO 14903:2025 EN Refrigerating systems and heat pumps - Qualification of tightness of components and joints
- 2024年統(tǒng)一損失賠償合同范本一
- 2024年咖啡飲品加盟連鎖經(jīng)營(yíng)合同范本3篇
- 溫度溫度顯示器課程設(shè)計(jì)
- 浙大生物制藥課程設(shè)計(jì)
- 油梁式抽油機(jī)課程設(shè)計(jì)
- (標(biāo)準(zhǔn)員)基礎(chǔ)知識(shí)樣卷(共六卷)
- 安全月活動(dòng)總結(jié)試題
- 2024年美術(shù)教案課件
- 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述
- 【企業(yè)盈利能力探析的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述2400字】
- 醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)智慧樹(shù)知到期末考試答案2024年
- 大學(xué)生國(guó)家安全教育智慧樹(shù)知到期末考試答案2024年
- 建筑施工成品保護(hù)措施
- 魚(yú)骨圖PPT模板精品教案0002
- 教科版三年級(jí)上冊(cè)科學(xué)期末測(cè)試卷(二)【含答案】
- 冠狀動(dòng)脈造影基本知識(shí)-
- 油墨組成和分類(lèi)
- DB37T 5175-2021 建筑與市政工程綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
- 自動(dòng)噴漆線(xiàn)使用說(shuō)明書(shū)
- 科研項(xiàng)目評(píng)審評(píng)分表
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論