DB3305-T 181-2020社會組織信息公開管理規(guī)范

ICS03.080.20

CCSA10

DB3305

浙江省湖州市地方標準

DB3305/T181—2020

社會組織信息公開管理規(guī)范

2020-12-04發(fā)布2020-12-04實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T181—2020

目次

前言...............................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4公開原則...........................................................................1

4.1黨建引領(lǐng)原則...................................................................1

4.2合法原則.......................................................................1

4.3真實原則.......................................................................2

4.4及時原則.......................................................................2

4.5分類公開原則...................................................................2

5公開內(nèi)容及要求.....................................................................2

5.1基本信息.......................................................................2

5.2業(yè)務(wù)信息及財務(wù)信息.............................................................2

5.3其他信息.......................................................................2

5.4其他要求.......................................................................3

6公開對象...........................................................................3

7公開方式...........................................................................3

7.1新聞媒體公開...................................................................3

7.2政府網(wǎng)站公開...................................................................4

7.3自媒體公開.....................................................................4

7.4信息遞送.......................................................................4

8公開流程...........................................................................4

8.1流程概述.......................................................................4

8.2信息策劃......................................................................4

8.3信息審批......................................................................4

8.4信息發(fā)布......................................................................4

8.5歸檔管理......................................................................4

9評價與改進........................................................................4

9.1評價機制......................................................................4

9.2內(nèi)部監(jiān)督......................................................................5

9.3外部監(jiān)督......................................................................5

附錄A（規(guī)范性附錄）社會組織信息公開記錄表..........................................6

附錄B（規(guī)范性附錄）信息公開記錄管理臺賬............................................7

I

DB3305/T181—2020

參考文獻.............................................................................8

II

DB3305/T181—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由湖州市民政局提出。

本文件由湖州市民政標準化技術(shù)委員會歸口。

本文件主要起草單位：安吉縣民政局、湖州市民政局、安吉縣社會組織服務(wù)中心、湖州市社會組織

服務(wù)中心、湖州市仁與公益組織發(fā)展中心。

本文件主要起草人：姜平、汪鐘鳴、李璐琳、臧培峰、葉吳斌。

III

DB3305/T181—2020

社會組織信息公開管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會組織信息公開的公開原則、公開內(nèi)容及要求、公開對象、公開方式、公開流程、

評價與改進等。

本文件適用于社會組織信息公開的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB33/T933社會組織建設(shè)規(guī)范

T/ZCL005慈善組織信息公開指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社會組織

由公民、企事業(yè)單位和其他社會力量自愿組成或舉辦，經(jīng)民政部門依法登記，依照章程約定從事非

營利性活動的社會群體，社會組織分為社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)（也稱：民辦非企業(yè)單位）和基金會三

種類型。

[來源:DB33/T933-2014，3.1]

3.2

信息公開

社會組織將有關(guān)信息，通過特定的方式和程序，主動向社會公眾或特定對象公開的行為。

4公開原則

4.1黨建引領(lǐng)原則

應(yīng)堅持在黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展信息公開管理工作。

4.2合法原則

1

DB3305/T181—2020

信息公開的方式、內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)，不得危害國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定。

4.3真實原則

公開的信息應(yīng)客觀、確切，不得偽造、編造、捏造，不得進行誤導(dǎo)性描述。

4.4及時原則

社會組織應(yīng)當及時履行信息公開義務(wù)，并在相關(guān)信息發(fā)生變更時及時對外更新。

4.5分類公開原則

社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會信息應(yīng)進行分類公開。經(jīng)民政部門認定的慈善組織的信息公開，

應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照T/ZCL005-2020執(zhí)行。

5公開內(nèi)容及要求

5.1基本信息

5.1.1登記類信息

5.1.1.1登記類信息包括社會組織的登記證書、執(zhí)業(yè)許可證及章程等登記注冊的信息。

5.1.1.2應(yīng)將登記證書、執(zhí)業(yè)許可證等登記類信息在機構(gòu)辦公場所的顯著位置進行公開展示。

5.1.2黨建類信息

5.1.2.1黨建類信息包括社會組織中的黨組織和黨員信息，以及開展的黨組織建設(shè)等信息。

5.1.2.2應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公示欄對外公開展示。

5.1.3內(nèi)部建設(shè)類信息

5.1.3.1內(nèi)部建設(shè)類信息包括社會組織決策、執(zhí)行、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及主要負責人等信息，以及為內(nèi)部管理

而設(shè)立的相關(guān)制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作總結(jié)等信息。

5.1.3.2社會組織的組織信息變更應(yīng)當在組織內(nèi)公開，其中如主要負責人、機構(gòu)增設(shè)、重大決策及重

要會議等信息應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送，并向社會公開。

5.2業(yè)務(wù)信息及財務(wù)信息

5.2.1業(yè)務(wù)類信息

5.2.1.1業(yè)務(wù)類信息包括社會組織根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍開展的相關(guān)活動信息，包括承擔政府職能轉(zhuǎn)移、承

接政府購買服務(wù)及其他正在開展的項目活動等信息。

5.2.1.2社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移或政府購買服務(wù)項目的具體信息應(yīng)在每季度末內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位

及登記管理機關(guān)報送，并向組織內(nèi)全體成員公開。

5.2.2財務(wù)類信息

5.2.2.1財務(wù)類信息包括社會組織的財務(wù)工作人員信息及財務(wù)報表。

5.2.2.2應(yīng)在每年2月底前將上年度的財務(wù)報告向組織內(nèi)全體成員公開。

5.3其他信息

2

DB3305/T181—2020

5.3.1受贈類信息

5.3.1.1受贈類信息包括接受和使用社會捐贈的信息。

5.3.1.2應(yīng)在每年2月底前將上年度接受和使用社會捐贈的具體信息向組織內(nèi)全體成員公開，并向捐

贈人公開其捐贈的資金和物資使用信息。

5.3.1.3應(yīng)在捐贈目標達成和捐贈項目結(jié)項后，1個月內(nèi)將受贈資產(chǎn)的使用情況告知捐贈人（捐贈合

同另有規(guī)定的除外）。

5.3.2涉外類信息

5.3.2.1社會組織中的外籍工作人員信息及與國外機構(gòu)或個人開展的合作、交流等信息。

5.3.2.2社會組織與國外機構(gòu)或個人的合作、交流等業(yè)務(wù)活動意向，應(yīng)提前5個工作日向業(yè)務(wù)主管單

位及登記管理機關(guān)報送，并在實際發(fā)生后5個工作日將具體信息報送給業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)。

5.3.3信用類信息

5.3.3.1包括行政檢查信息、行政處罰信息、獎勵榮譽等信息。

5.3.3.2應(yīng)及時將行政檢查信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息，在知曉后5個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管

單位及登記管理機關(guān)報送，并向組織內(nèi)全體成員公開。

5.4其他要求

5.4.1工作人員要求

5.4.1.1應(yīng)建立信息公開管理制度，對本機構(gòu)的信息公開進行統(tǒng)一管理，由機構(gòu)主要負責人擔任信息

公開責任人，并設(shè)有社會組織信息聯(lián)絡(luò)員。

5.4.1.2應(yīng)及時將信息公開責任人和信息聯(lián)絡(luò)員的信息，報登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位備案。

5.4.2聚集情況要求

5.4.2.1開展50人以上的集體活動時，應(yīng)將活動方案等信息在活動開始前5個工作日向業(yè)務(wù)主管單位

上報，并在活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)將活動信息向業(yè)務(wù)主管單位報送。

5.4.2.2開展50人以下的集體活動時,應(yīng)在活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)將活動信息向業(yè)務(wù)主管單位報送。

6公開對象

社會組織信息公開的對象包括以下：

a)會員；

b)理事、監(jiān)事；

c)工作人員；

d)黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及政府監(jiān)管部門；

e)業(yè)務(wù)合作單位或個人、捐贈人；

f)社會公眾。

7公開方式

7.1新聞媒體公開

3

DB3305/T181—2020

通過主流媒體的報刊、廣播、電視等媒介將信息進行公開。

7.2政府網(wǎng)站公開

通過業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機關(guān)的網(wǎng)站、微信公眾號、微博等官方平臺將信息進行公開。

7.3自媒體公開

通過自有的網(wǎng)站、微信公眾號、微博等刊物等自媒體將信息進行公開。

7.4信息遞送

通過郵件、微信、釘釘、公文等形式將信息遞送給公開對象進行公開。

8公開流程

8.1流程概述

社會組織信息公開包括信息策劃、信息審批、信息發(fā)布、歸檔管理等流程。

8.2信息策劃

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)社會組織相關(guān)事物發(fā)生的時間、地點、具體情況等內(nèi)容撰寫信息通訊稿，并按公開

要求填寫《社會組織信息公開記錄表》（見附錄A）。

8.3信息審批

信息聯(lián)絡(luò)員將《社會組織信息公開記錄表》、信息通訊稿或信息相關(guān)的其他附件報社會組織的信息

公開負責人進行審批。

8.4信息發(fā)布

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)經(jīng)審批過的《社會組織信息公開申請表》中的要求將信息進行公開。

8.5歸檔管理

信息公開后，信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)此次信息公開的具體情況登記到《信息公開記錄管理臺賬》（見附錄

B），并將此次信息公開的具體記錄如報紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證性文件附在

此記錄表后，按社會組織的檔案管理要求進行信息歸檔。

9評價與改進

9.1評價機制

應(yīng)采用自我評價、第三方評價等的方式，對社會組織信息公開管理工作進行評價，包括目標評價、

過程評價、影響評價。

4

DB3305/T181—2020

9.2內(nèi)部監(jiān)督

社會組織的監(jiān)事定期對上一年度的信息公開管理工作進行評價，信息公開責任人應(yīng)認真聽取和采納

評估過程中提出的意見，并持續(xù)改進。

9.3外部監(jiān)督

應(yīng)接受黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及政府監(jiān)管部門的監(jiān)督，積極采納相關(guān)建議，做好有關(guān)溝通，持續(xù)提升工作質(zhì)

量。

5

DB3305/T181—2020

AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

社會組織信息公開記錄表

表A.1給出社會組織信息公開記錄表。

表A.1社會組織信息公開記錄表

信息編號

信息名稱

日期

信息內(nèi)容

信息的存放處

時間要求

公開對象

公開方式

信息公開信息公開

聯(lián)絡(luò)員簽字：負責人審批：

注：信息公開后，信息聯(lián)絡(luò)員請將此次信息公開的具體記錄如報紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證

性文件附在此記錄表后。

6

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BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

信息公開記錄管理臺賬

表B.1給出信息公開記錄管理臺賬。

表B.1信息公開記錄管理臺賬

編號名稱公開對象公開方式公開時間備注

7

DB3305/T181—2020

參考文獻

[1]《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）

[2]《慈善組織信息公開辦法》（民政部令第61號）

[3]中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會

組織健康有序發(fā)展的實施意見》的通知（浙委辦發(fā)〔2017〕67號）

[4]《社會團體登記管理條例》

[5]《基金會管理條例》

[6]《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》

[7]《上海市社會組織信息公開辦法（試行）》（滬民綜社〔2016〕5號）

[8]《廣東省社會組織信息公開辦法（試行）》（粵民規(guī)字〔2018〕1號）

_________________________________

8

DB3305/T181—2020

目次

前言...............................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4公開原則...........................................................................1

4.1黨建引領(lǐng)原則...................................................................1

4.2合法原則.......................................................................1

4.3真實原則.......................................................................2

4.4及時原則.......................................................................2

4.5分類公開原則...................................................................2

5公開內(nèi)容及要求.....................................................................2

5.1基本信息.......................................................................2

5.2業(yè)務(wù)信息及財務(wù)信息.............................................................2

5.3其他信息.......................................................................2

5.4其他要求.......................................................................3

6公開對象...........................................................................3

7公開方式...........................................................................3

7.1新聞媒體公開...................................................................3

7.2政府網(wǎng)站公開...................................................................4

7.3自媒體公開.....................................................................4

7.4信息遞送.......................................................................4

8公開流程...........................................................................4

8.1流程概述.......................................................................4

8.2信息策劃......................................................................4

8.3信息審批......................................................................4

8.4信息發(fā)布......................................................................4

8.5歸檔管理......................................................................4

9評價與改進........................................................................4

9.1評價機制......................................................................4

9.2內(nèi)部監(jiān)督......................................................................5

9.3外部監(jiān)督......................................................................5

附錄A（規(guī)范性附錄）社會組織信息公開記錄表..........................................6

附錄B（規(guī)范性附錄）信息公開記錄管理臺賬.........................................