快速通道工程規(guī)劃選址可行性研究報告

12 4 4 3 4 1 狀況，根據(jù)省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略以及《某市公路水路交通運輸擬建雞公山快速通道全線位于某市境內(nèi)，線路起于京港澳高速雞公山受某市交通運輸局的委托，由河南省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心承擔該快國家旅游局、國家文物局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管選址進行分析論證，綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、文物、環(huán)保等部門，論證項目 雞公山快速通道工程（新建）線路起于京港澳高速雞公山收費站出口處起，終點與改建后的京廣鐵223路線起點：線路起點位于京港澳高速公路雞公山收費站出口，起點樁路線走向：全線位于某境內(nèi)，呈由東向西走向。擬選線路從雞公山收費站接線后，向西沿某縣界牌水庫東側(cè)及北側(cè)邊緣穿行至清水河后，沿清黃風坳、中茶隧道，經(jīng)李家寨鎮(zhèn)倉庫群軍事管理區(qū)邊緣，接于改建后的京4經(jīng)過的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)：某市某縣鐵鋪鄉(xiāng)、浉河區(qū)李家寨鎮(zhèn)。其中某縣境內(nèi)該項目建設(shè)等級為一級公路，全線雙向四車道標準，公路地形為山嶺重5文化部、國家旅游局、國家文物局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)設(shè)計有限公司）學研究院）設(shè)計院）省地礦建設(shè)工程集團有限公司）6造價低，營運費用省，效益好，并有利于施工和養(yǎng)護。在工程量增加不大時，應(yīng)盡量采用較高的技術(shù)指標，不應(yīng)輕易采用最小指標或低限指標，也3、通過名勝、風景、古跡地區(qū)的公路，應(yīng)與周圍環(huán)境、景觀相協(xié)調(diào)，的影響。對于滑坡、崩塌、巖堆、泥石流、巖溶、軟土、泥沼等嚴重不良設(shè)法繞避。當必須穿過時，應(yīng)選擇合適的位置，縮小穿越范圍，并采取必響與污染等問題，具體應(yīng)注意以下幾個方面：（3）路線對城鎮(zhèn)布局、行政區(qū)劃、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、水利排灌體系等現(xiàn)有7對自然環(huán)境、資源的影響和污染的防治措施及其對策實施的可能保護、風景名勝資源保護、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全間8 實驗區(qū)”，其不但符合中國旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)很難滿足其對外暢通、快捷的交通需求，因此某市委、市政府提出了交通9根據(jù)項目工程可研，擬建項目特征年交通量預測結(jié)果見以及車型交通擬建項目特征年交通量預測結(jié)果表單位：小客車·輛/日均勻狀態(tài)，可見本項目作為一條重要快速通道，其主要功能是為了緩解某市自然環(huán)境優(yōu)越、歷史悠久，文化積淀濃厚，自然景觀、人文景觀及歷史遺產(chǎn)十分豐富。通過近幾年的強力發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為某市的新興產(chǎn)業(yè)。目前全市已基本形成“山、水、林、寺、泉、茶、紅”融為一體，成后將成為旅客出入何家沖、靈山寺、志高動漫產(chǎn)業(yè)園、雞公山風景區(qū)的速、高效的公路相連，縮短旅游時間，形成便捷的黃金旅游線路，分發(fā)揮素有“氣壓嵩衡”之譽。雞公山山勢奇?zhèn)?，泉清林翠，氣候獨特，風景秀麗，雞公山風景名勝區(qū)，位于河南省南部，某市東南，是本世紀初發(fā)展起根據(jù)目前已建成的高速公路網(wǎng)分布來分析，雞公山風景區(qū)偏離快捷的京港澳高速公路較遠，從雞公山旅游區(qū)到達京港澳高速公路，需繞經(jīng)某市大改善雞公山對外交通現(xiàn)狀，方便游客出行，從而推動雞公山文化旅游綜建設(shè)中的雞公山—志高文化科技動漫產(chǎn)業(yè)園位于項目終點李家寨鎮(zhèn)附近，是一處集山地旅游、度假養(yǎng)生、休閑娛樂、購物、酒店為一體的旅游區(qū)拆遷群眾保就業(yè)、保安居、保就學、保就醫(yī)、保養(yǎng)老，還能讓農(nóng)民變市民、讓農(nóng)村變城鎮(zhèn)、讓家園更加美麗富裕；不僅為雞公山的騰飛、復鳴注入強大動力也為某文化旅游的發(fā)展搭建了有效載體，為河南文化旅游產(chǎn)業(yè)），南北向交通大動脈緊密連接起來，也將動漫產(chǎn)業(yè)園與京港澳高速公路連接項目沿線駐扎有兩個總后勤部軍需物資倉庫，兩軍事管理區(qū)物資目前快速機動的需求存在一定的差距，所以本項目的實施，將軍需物資倉庫與國家南北交通大通道—京港澳高速公路連接，對保證部隊的戰(zhàn)略需求，滿足特種軍需物資車輛的快速機動通行，實現(xiàn)軍需物資等的快速調(diào)配，具有 擬建項目位于某市南部，是由桐柏山、大別山構(gòu)成的豫南山地，兩山 首尾相接，聯(lián)成一體，蜿蜒于豫鄂、豫皖邊界，是江、淮兩大流域的分水 為界，西段主脊寬闊低緩，以千米以下的低山為主，間有丘陵分布。地勢 以南部較高，逐漸向北傾斜，山地、丘陵、龔崗和平原，由南向北呈階梯 旱地為主兼有部處地形地貌條件擬選線路所經(jīng)過區(qū)域河流屬于淮河支流水系和長江支流水系分界區(qū)域，本項目跨越朝天河為東雙河干支流。東雙河，又名九曲河。發(fā)河區(qū)雞公山光頭山。屬常年性河流，流經(jīng)浉河區(qū)李家寨、柳林、東雙河等（2）水庫水系本項目跨越界牌水庫及其干支流清水河。界牌水庫位于某某縣境內(nèi)，項目區(qū)域地下水主要由降水入滲形成，其次為地表水滲漏，農(nóng)田灌溉擬建項目所經(jīng)地區(qū)某市的地質(zhì)結(jié)構(gòu)屬昆侖山脈至秦嶺褶皺帶東延部位，在確（山）—固（始）斷裂帶以南。境內(nèi)除溝谷處被第四系覆蓋外，其它多為基巖出露。地層走向呈北西—南東向及東西方向延伸，區(qū)內(nèi)總體60°,為正斷層。從擬選線路西邊界處通過。線路經(jīng)過及其附近區(qū)域，區(qū)內(nèi)地貌基本上為丘陵區(qū)，新構(gòu)造運動以垂直上升運動為其主要特征，僅在山間河谷底部地帶接受新生代河流項目區(qū)域內(nèi)地下水主要由降水入滲形成，其次為河渠側(cè)滲及灌溉回歸水補給，儲存于巖類孔隙之中的重力水。地下水類型簡單，全屬第四系松分布于區(qū)域內(nèi)廣大地區(qū)，地下水主要賦存在侵入巖類的構(gòu)造裂隙和風化裂隙中，巖性以花崗巖類為主，構(gòu)造節(jié)理發(fā)育，裂隙縱橫交錯。地下水賦存于構(gòu)造及風化裂隙中，以泉的排泄形式排入溝谷，但流量不穩(wěn)，枯水分為兩段。K0—K11路段道路沿已有的老路加寬或以風化花崗巖、沖洪積卵礫石及砂礫石為主，地基持力層強度較高，土體工程地質(zhì)特性較好。局部沉積有淤泥質(zhì)土，地基承載力較差，應(yīng)采取如粉處理措施。層較薄，谷底基本無松散堆積物或很薄，該段新鮮巖石致密堅硬、抗壓強擬建工程建設(shè)有引發(fā)和加劇崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性，泥石流地質(zhì)災(zāi)害，有引發(fā)和遭受地面不均勻沉陷災(zāi)害的可能。全線引發(fā)和橋梁工程：橋梁在建設(shè)過程中和建成后預測有引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)隧道工程：隧道在建設(shè)過程中和建成后隧道口有引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能，其危險性中等，遭受崩塌、滑坡危害中等。引發(fā)泥石流災(zāi)害路基工程：為防止路堤邊坡崩塌、滑坡，填土要分層夯實，路面、邊坡應(yīng)采取防水措施，路堤邊坡坡度應(yīng)滿足不利氣象條件下長期穩(wěn)定性的要求，坡面應(yīng)進行防風化保護，確保路堤邊坡安全。對于挖方路塹，開挖后橋梁工程：對橋梁兩端的溝谷邊坡進行削坡、護坡處理，減緩溝谷邊坡坡度，坡頂、坡面、坡腳采取防、排水措施，防止溝谷邊坡崩塌、滑坡隧道工程：對隧道口崩塌體應(yīng)清除或進行加固，對洞口上部破碎巖體應(yīng)進行攔截或治理，在隧道口建明洞或提前進洞等措施，盡可能保證開挖（2）地面不均勻沉陷災(zāi)害防治措施在高填方路段，為了防止路基沉陷、邊坡坍塌等災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)嚴格控制路基填土的壓實質(zhì)量，盡量采用緩坡，路面兩側(cè)要設(shè)置排水溝，根據(jù)填土的材料性質(zhì)，坡面要采取防護措施，防止雨水沖刷和下滲。在填土和巖石路基接合部位，應(yīng)采取過渡措施防治路面不均勻沉降，設(shè)置專用排（3）泥石流災(zāi)害的防治措施泥石流的防治應(yīng)以避讓為主，工程治理次之輔以生態(tài)治理。本工程泥石流的物質(zhì)組成為碎石土及碎石，其危害對象主要是大橋橋墩，容易對橋墩造成破壞，在大橋橋墩設(shè)計時應(yīng)采取防范泥石流災(zāi)害的具體措施；工程施工過程中的棄土、棄渣堆積處，應(yīng)采取工程、生物防護措施，杜絕泥石擬選線路全線位于某市境內(nèi)，從東向西依次經(jīng)過某縣及某市，直接影某位于河南省南部，東鄰安徽，南接湖北，地處淮河上游、大別山北某是中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范市、全國雙擁模范城。某是一個根據(jù)河南省雷鑫地質(zhì)礦產(chǎn)有限責任公司編制的《雞公山快速通道工程擬選線路通過區(qū)未發(fā)現(xiàn)已查明的礦產(chǎn)資源，但是有四個正在勘察的礦四季分明，呈西南高、東北低的緩傾地形，西部和南部分別是桐柏山和大1、概況某縣位于淮河南岸，南鄰湖北省大悟縣，東接新縣、光山縣，北靠息縣、駐馬店正陽縣，西接某市。境內(nèi)地勢西南高、東北低，西南部為山地，中南部為丘陵，北、東、西和中部分別為淮河、竹竿和某縣地下礦藏有金、銀、銅、鐵、錳、鎢、鈦、鉬、鉛、鋅等多種有色金屬礦和珍珠巖、膨潤土、瓷石、瑩石、大理石、花崗巖等多種非金屬礦。其中，銀、瑩石、珍珠巖、膨潤土品位較高，淺藏易采，花崗巖、大某市地處豫、鄂、皖三省交界地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展逐步形成了以鐵路、公路運輸為主，水運為輔的綜合運輸體系，交通網(wǎng)京九鐵路的復繞兩縱一橫的交通干線展開，個中心鎮(zhèn)為基點，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，形成重點突出，等級明確的城鎮(zhèn)體系職能等級職能類型職能等級職能類型市鎮(zhèn)名稱鄂豫皖交界地區(qū)的中心城市，工、貿(mào)、旅游綜合發(fā)展，具有山水園林風貌的區(qū)域中心城市豫東南交通信息樞紐，以輕功、商貿(mào)為主的市域副中心豫東南商貿(mào)中心某東部工業(yè)重鎮(zhèn)，多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的市域副中心地區(qū)性物資集散中心，以冶金、機電、化工、建材和輕紡為主的重要以工貿(mào)、旅游服務(wù)為主的縣域中心以建材、輕工、食品為主的縣域中心潢川縣城某縣城息縣縣城主中心城市（1個）副中心城市（2個）縣域中心城市（7個）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域淮河上游水陸轉(zhuǎn)運基地，以食品、輕工、航運、造船為主的縣域中心鄂豫皖交界地區(qū)的商貿(mào)旅游城市，縣域中心紅色旅游基地，以食品、制藥、商業(yè)、旅游服務(wù)為主的縣域中心明港區(qū)南部中心鎮(zhèn)明港區(qū)西部中心鎮(zhèn)縣域副中心，縣域南部中心鎮(zhèn)省重點鎮(zhèn)，縣域南部中心鎮(zhèn)縣域東部中心鎮(zhèn)縣域東北部中心鎮(zhèn)省重點鎮(zhèn)，縣域西南部中心鎮(zhèn)省級試點鎮(zhèn)，縣域南部中心鎮(zhèn)省重點鎮(zhèn)，縣域東部中心鎮(zhèn)縣域西北部中心鎮(zhèn)縣域東部中心鎮(zhèn)省重點鎮(zhèn)，縣域西南部中心鎮(zhèn)縣域西北部中心鎮(zhèn)縣域南部中心鎮(zhèn)縣域西北部中心鎮(zhèn)縣域西北部中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)淮濱縣城商城縣城新縣縣城段集（新設(shè)）雙柳樹桃林鋪來龍（新設(shè)）周黨吳陳河孫鐵鋪潑陂河所在地 規(guī)劃遠期旅游發(fā)展目標是使某成為具有全國知名度的山水茶鄉(xiāng)生態(tài)地為某主城區(qū)；城、固始縣城；黨、朱堂、沙窩、吳陳河、箭廠河、長竹園、蘇仙石、段集、陳淋子，以文化、產(chǎn)業(yè)旅游線：某市區(qū)—某—光山—潢川—固始；鄂豫皖交界地區(qū)的重要交通樞紐與物流中心，工貿(mào)旅游綜合發(fā)展，具（2）城市規(guī)模（3）主城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)（4）各組團職能定位某縣城市規(guī)劃區(qū)包括城關(guān)鎮(zhèn)和龍山鄉(xiāng)兩個行政單元所轄區(qū)域的全部，尤店鄉(xiāng)駐地尤店及下轄的羅塘、管塘、沈灣3個村；東鋪鄉(xiāng)規(guī)模（萬人）1數(shù)量（個）136城鎮(zhèn)數(shù)(個)城鎮(zhèn)人口規(guī)模序列城鎮(zhèn)數(shù)(個)城鎮(zhèn)人口規(guī)模序列（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)(個)1城鎮(zhèn)人口（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)(個)1城鎮(zhèn)人口（萬人）12232756合計9（2）城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系以縣城為字干線軸為依托的點軸極化（3）城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)名稱規(guī)模（萬人）城鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)名稱規(guī)模（萬人）縣域的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心、科技信息、旅游中心，商業(yè)貿(mào)易中心，輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品深加工的綜縣域中南部區(qū)域中心、公路交通中心，以發(fā)展農(nóng)機、建材陶瓷為主的工礦型城鎮(zhèn)?？h域西北部中心，以發(fā)展農(nóng)機、陶瓷、養(yǎng)殖、商貿(mào)為澀彭澀彭以發(fā)展木器制作系列和農(nóng)副土特產(chǎn)深加工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易的綜合型城鎮(zhèn)。以建材、農(nóng)機、家具工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展商貿(mào)市場的以礦產(chǎn)采掘業(yè)和深加工為主，相應(yīng)發(fā)展交通竹潘朱竹潘朱以茶葉、板栗、蔬菜、水產(chǎn)畜禽為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)規(guī)劃上武高速公路與京珠高速公路互通立交直接規(guī)劃上武高速公路與京珠高速公路互通立交直接城區(qū)；京珠高速公路澀港互通立交以服務(wù)澀港、靈山風②通鎮(zhèn)公路全部二級化規(guī)劃所有行政村通四級以上等級公路，中心村（小集鎮(zhèn)）與二級根據(jù)城市地域空間特征和現(xiàn)狀布局，確定某城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)開發(fā)新城區(qū)的行政、文教、體育中心；假區(qū)；路以東片）和城南片（南干渠以南及站前片）。鎮(zhèn)區(qū)：全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，以旅游服務(wù)業(yè)交通運輸文化游、紅色觀光游、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家畜養(yǎng)殖業(yè)、林果種植及茶葉類別龍泉寺村旗桿村新店村武勝關(guān)村謝橋村新街村清水村水口廟村楊崗村老門村萬沖村老灣村馬河村人口規(guī)模近期遠期城郊鎮(zhèn)基層村基層村基層村基層村基層村基層村基層村基層村基層村基層村基層村中心村基層村基層村基層村基層村主導職能全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，以旅游服務(wù)業(yè)交通運輸服務(wù)為主，并相應(yīng)發(fā)展商貿(mào)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、千畝板栗示范園觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖、萬畝生態(tài)茶園觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖、千畝古茶樹觀賞園觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖旅游、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、擬建風力發(fā)電站觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖、休閑度假、生態(tài)觀光游產(chǎn)業(yè)圈旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、集市貿(mào)易、雞公山風景管理區(qū)入旅游業(yè)、交通運輸、商貿(mào)、古軍事文化游觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖集市貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)、李家寨鎮(zhèn)的東北部中心商貿(mào)集鎮(zhèn)旅游、服務(wù)、宗教文化發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖觀光農(nóng)業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)、民俗風情游產(chǎn)業(yè)圈集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)、紅色觀光游產(chǎn)業(yè)圈觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖商貿(mào)服務(wù)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)圈觀光農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖李家寨目前道路交通狀況尚可，但未來發(fā)展需依據(jù)區(qū)域空間關(guān)系，結(jié)合未來村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，進一步完善道路交通系統(tǒng)。此次規(guī)劃對鎮(zhèn)域內(nèi)的主次道路，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有狀況，按照其通行能力，提高公路質(zhì)量與鎮(zhèn)域規(guī)劃主要道路概況一覽表6969695858鎮(zhèn)區(qū)為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，以旅游服務(wù)業(yè)為主的旅游（2）城鎮(zhèn)規(guī)模（4）鎮(zhèn)區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)三片即依據(jù)用地總體布局，同時充分考慮自然環(huán)境，對外交通和現(xiàn)狀布局規(guī)劃村鎮(zhèn)體系以鎮(zhèn)區(qū)為核心、以伍鐵線、莽鐵線以及鐵鋪—何沖—新十字軸為依托的村鎮(zhèn)體系均樓村）基層村：處于重點中心村和一般中心村的下一等級，以村民生產(chǎn)小組ⅠⅡⅢ職能類型城鎮(zhèn)重點村般城鎮(zhèn)綜合型旅游型綜合型旅游型綜合型旅游型綜合型林業(yè)型數(shù)量122122村鎮(zhèn)名稱鐵鋪城鎮(zhèn)何沖耿樓青蓬北安鐵鋪、文廟易棚、轉(zhuǎn)蓬村鎮(zhèn)職稱多方位生態(tài)旅游型小城鎮(zhèn)以度假休閑、療養(yǎng)觀光、旅游服務(wù)與商貿(mào)為主以紅色旅游及旅游服務(wù)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主以高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)為主以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)的中心村以生態(tài)林、旅游服務(wù)、山特產(chǎn)品種植與加工為主高效農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖、蔬菜種植生態(tài)林業(yè)、山特產(chǎn)品種植與加工、高效農(nóng)業(yè)等構(gòu)建“三縱一橫”的公路網(wǎng)骨架，其中三縱分別是京珠高速公路、伍鐵線段及鐵鋪—北安—大悟的鄉(xiāng)道東西段及由鐵鋪—何沖—新縣的（2）城鎮(zhèn)規(guī)模（3）鎮(zhèn)區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃采取相對緊湊的“中心+組團”格局，形成“一軸、三心、七組團”的的東西向道路分別向東和西南逐步七組團——規(guī)劃的移民居住組團、商貿(mào)服務(wù)組團、河西居住組團、舊以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，以調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸為主線，加快交通運輸基城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進現(xiàn)代物流發(fā)展；發(fā)展綠色通道，進一步提高公路加完善，等級和質(zhì)量明顯提高，養(yǎng)護管理能力顯著增強；運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高，運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高，運輸結(jié)構(gòu)更加合理；各種運輸方式銜接更加順暢；信息化服務(wù)水平明顯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：穩(wěn)步推進高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成淮息、淮固高速公繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全面提升運輸效率和服務(wù)水平；加快推進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展；加強公路、航道養(yǎng)護管理；全面增強水上安全和交通應(yīng)急保障能力；綠色交通；著力抓好科技進步和信息化建設(shè)；切風景名勝區(qū)范圍：南起望父垴，北至大茶溝，東至滴水崖、大東溝，西到京廣鐵路；界線經(jīng)過：唐家灣、望父垴、松林灣、老屋脊、寨溝、避雞公山風景名勝區(qū)是著名的避暑勝地，是以自然山水之中點綴著西洋風情的近代別墅群為主要景觀特征，以休閑度假、文史展示、科普科教為（2）游人規(guī)模風景區(qū)分為報曉峰景區(qū)、大東溝景區(qū)、秀女潭景區(qū)、香茶溪景區(qū)和金區(qū)是以奇峰、怪石、云海、霞光等自然景觀和頤廬、姊妹樓、蔣介石舊居等名樓、別墅群落等西洋風情的人文景觀為主要景觀，以萬國風情、避暑勝地為特色，以休閑度假、登峰遠眺、游目騁懷、文化展示等為主要活動平方公里。秀女潭景區(qū)是以長生谷森林野趣、登山古道和避暑山莊等為主谷等自然生態(tài)景觀為主要景觀特色，以生態(tài)野趣、健身活動為主要活動內(nèi)通、會議度假、文化娛樂等各類設(shè)施，成為對外交通快速便捷、內(nèi)部功能和綜合服務(wù)區(qū)，布局對外交通用地、各類游覽服務(wù)設(shè)施用地和居民社會用（2）根據(jù)報曉峰景區(qū)、大東溝景區(qū)、秀女潭景區(qū)、香茶溪景區(qū)不同的風景資源特色，豐富游覽線路和游賞活動內(nèi)容，完善山頂游覽區(qū)、登山古桃花溪等游覽區(qū)游覽線，合理分散游人，緩和目前山頭景點和游人過于集中心游覽區(qū)內(nèi)保護修繕并利用原有歷史建筑，對現(xiàn)代后建建筑分類處理，作為度假接待服務(wù)設(shè)施，嚴格控制旅宿床位數(shù)量，不足的旅宿設(shè)施統(tǒng)一布規(guī)劃將風景區(qū)劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)，并制定護古樹名木、山體、水體、森林植被；嚴格控制影響生態(tài)環(huán)境的污染源的產(chǎn)生；除野營點、簡易旅游服務(wù)部以外不得建設(shè)任何建筑設(shè)施；使用景區(qū)里。要求嚴禁任何破壞生態(tài)環(huán)境和損害視覺景觀的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)活動，如開山取石、削山取土、毀林開荒、濫砍亂伐等；除規(guī)劃的景點、旅游設(shè)施以外不得建設(shè)任何人工景點和設(shè)施；使用景區(qū)專用環(huán)保車輛，限制其他三級保護區(qū)包括山頂和避暑山莊部分，金雞鎮(zhèn)旅游服劃確定的用地規(guī)模進行控制，不得無限制的開發(fā)建設(shè)；建筑風格應(yīng)與歷史核心景區(qū)范圍西北至原京廣鐵路，西南至雞公溪，南至風景區(qū)邊界，核心景區(qū)保護措施：①核心景區(qū)內(nèi)不再新建任何人文景點，對自然景物景觀的開發(fā)利用以土壤、植物、動物等都必須嚴格保護，對自然植被加以保護和撫育，對古③除一條主要道路（寶劍山口～香茶路）通行觀光專用環(huán)保車輛外，其余道路只允許通行觀光電瓶車，將交通設(shè)施與交通工具對景區(qū)的破壞降外圍保護地帶范圍：北至李家寨，東至光頭山、大快活嶺，西到龍袍毀林開荒、濫砍亂伐等破壞自然環(huán)境的行為。應(yīng)控制居民數(shù)量和居民生活用地規(guī)模。旅游活動的開發(fā)應(yīng)符合自然保護區(qū)“一極”——包括雞公山山頂萬國別墅遺產(chǎn)區(qū)和山下萬國風情度假小鎮(zhèn)。為全局引爆區(qū)，植入萬國文化遺產(chǎn)休閑度假重要產(chǎn)品，形成核心吸引“雙心”——借助“一極”拉動，形成強化全域發(fā)展的助力引擎：以靈山-九里落雁湖區(qū)域為核心，構(gòu)建中國山地養(yǎng)生度假休閑體系；以李家寨為核“五區(qū)”——結(jié)合“一極雙心”核心休閑度假產(chǎn)品，形成外圍旅游功能區(qū)，“一帶”——以生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)為主導，形成串聯(lián)全域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。“五園”——結(jié)合全域各個村鎮(zhèn)的資源條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成整南省董寨國家級自然保護區(qū)，主要保護對象為鳥類資源和典型的森林生態(tài)系統(tǒng)類型，是集保護、教育、科研于一體的國家級保護區(qū)。依據(jù)《雞公山河南董寨國家級自然保護區(qū)位于河南省南部，豫鄂兩省交界的大別山北坡，某市某縣境內(nèi)。東鄰石山口水庫到某縣彭新、山店鄉(xiāng)一線，西與雞＇～現(xiàn)有環(huán)保狀況良好。自然資源分布較集中，森林茂密，環(huán)境幽雅，景色宜人，是整個保護區(qū)鳥類保護的核心區(qū)域。白云保護站的白冠長尾雉人工生偏僻，群山連綿，相對海拔較高，少有人為活動，有大面積的天然次生林分布，生態(tài)系統(tǒng)保持完整。核心區(qū)內(nèi)動植物資源分布集中，香果樹、連香樹、青檀、杜仲等珍稀植物集中成片。鳥類活動頻繁，森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自然生態(tài)系統(tǒng)不受干擾和破壞。雞籠核心區(qū)南邊緊鄰的湖北省范圍，林相整齊，海拔較高，人為活動少，對核心區(qū)沒有沖擊，處于良好的保護狀態(tài)，珍稀植物保護繁殖培育區(qū)、靈山馬放溝科學試驗研究分區(qū)，靈山大寺公眾環(huán)境宣傳教育、生態(tài)旅游、教學實驗區(qū)及豐產(chǎn)林經(jīng)濟林栽培區(qū)四個功能分董寨保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源十分豐富。目前已經(jīng)開發(fā)的旅游資靈山省級風景名勝區(qū)位于保護區(qū)實驗區(qū)靈山保護站，景區(qū)總面積約紅二十五軍長征出發(fā)地位于保護區(qū)實驗區(qū)、雞籠保護站王墳頂腳下的向西挺進，開始了長征。紅二十五軍長征出發(fā)地景區(qū)由軍部舊址、醫(yī)院舊寨鎮(zhèn)的謝橋、中茶、旗桿、南田、新店、武勝關(guān)6個行核心區(qū)的保護要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，核心區(qū)除保護管理部門依法進行巡護、定位觀察研究和定期資源調(diào)查外，禁止其他人為活動，因科研教育目的，確需進入核心區(qū)從事科學研究、教學學習、采集標本的，應(yīng)事對緩沖區(qū)采取限制性的保護措施。禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動，只嚴禁開展任何生產(chǎn)性的經(jīng)營活動和一切不利森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的因素發(fā)生。可以開展森林科普旅游以及與保護區(qū)相協(xié)調(diào)又不違反保護區(qū)管理規(guī)根據(jù)《某市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》生態(tài)功能區(qū)劃介紹，該線路經(jīng)過區(qū)域分別為：董寨自然保護區(qū)劃分為生物多樣性維持區(qū)；某縣及某浉河區(qū)劃分為土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)及水土保持區(qū)。各功能區(qū)生態(tài)特征為：董寨自然保護區(qū)維持生物多樣性功能區(qū)：該區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)及實驗區(qū)，其核心區(qū)及實驗區(qū)地勢山勢陡峭、溝谷幽深、交通不便，人跡罕至，自然資源受人為破壞的頻次和規(guī)模較小，生物系統(tǒng)易于恢復，該區(qū)某縣、某浉河區(qū)土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)：該區(qū)生產(chǎn)以林業(yè)為主，人為活動比生物多樣性維持區(qū)頻繁，由于人為破壞作用，該區(qū)存在嚴重的土樣性大幅度減少，生態(tài)系統(tǒng)自我維持性較差，生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，是生態(tài)某縣、某浉河區(qū)土壤水土保持功能區(qū)：此功能區(qū)分布在水源涵養(yǎng)區(qū)外圍，地勢較低，地形起伏相對較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植為主，其農(nóng)業(yè)資源條件介于水源涵養(yǎng)區(qū)與營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)控制區(qū)之間，是資源條件最差的種植業(yè)地主要分布在低山丘陵上，水土流失較為嚴重，土壤砂化和粘質(zhì)化，做好持區(qū)區(qū)4.1與河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃及增補規(guī)劃的關(guān)系分析邊連通”的布局思路，以“對外通道暢通、省會連接地市、覆蓋重連接多數(shù)縣城”為目標，拓展出口通道，與周邊省份高速路網(wǎng)協(xié)調(diào)連接，形成有機整體；完善中原城市群與外圍城市之間的溝通；形成連接所有省轄市及多數(shù)縣城，連接主要公路樞紐、鐵路樞紐、機場、重要旅游城市的集4.2與某市交通運輸發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系分析十二五期間穩(wěn)步推進高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成淮雞公山快速通道項目是《某市公路水路交通運輸“十本思路》發(fā)展目標中重點支持項目，某市“十二五”重點公路建設(shè)規(guī)劃也將本項目列入規(guī)劃方案中，因此，本項目的建設(shè)符合某市交通運輸“十二五”4.3與區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系分析擬選線路與某市城市總體規(guī)劃位置關(guān)系如圖所示：擬選線路位于某市域西南部的雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)和某縣鐵鋪鄉(xiāng)境路選址不會影響某市城市總體布局和城市的遠旅游綜合發(fā)展，具有山水園林風貌的區(qū)域中心城市。并且確定城市旅游發(fā)展目標是使某成為具有全國知名度的山水茶鄉(xiāng)生態(tài)城，大別山、桐柏山成為極具全國影響的科考科普、紅色教育旅游地。該項目為專設(shè)快速通道，項目的建設(shè)可以更好的促進某市旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展，對拉動城市經(jīng)濟某市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理據(jù)原則同意該線路選址，并建議在線路中段蕩谷山擬選線路與某縣城市總體規(guī)劃關(guān)系如圖所示：擬選線路與雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃關(guān)系如圖所示：擬選線路在雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南約4公里處向東橫穿鎮(zhèn)域，根據(jù)李家鎮(zhèn)總體規(guī)避讓了中茶、新街、水口廟、清水四個規(guī)劃的中心村及基層村，沿線路分布的僅為零散的住戶，線路涉及到搬遷戶的拆遷費用已列入到了工程的概擬選線路與某縣鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃關(guān)系如圖所示：擬選線路位于鐵鋪鄉(xiāng)西北部，在某縣鐵鋪鄉(xiāng)自京港澳高速雞公山出口走徑基本上平行于九里水路分布的僅為零散的住戶，線路涉及到搬遷戶的拆遷費用已列入到了工程4.4與區(qū)域自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護的關(guān)系擬建雞公山快速通道沿線途徑區(qū)域分布有2處生態(tài)敏感區(qū)，即河南董寨國家級自然保護區(qū)、雞公山國家級自然保護區(qū)，擬選線路與生態(tài)敏感區(qū)本工程沿線區(qū)域分布的生態(tài)敏感區(qū)12擬選線路起點（京港澳高速雞公山收費站）位于保護區(qū)的實驗區(qū)，自路線起點至某縣與浉河區(qū)交界護區(qū)，穿越區(qū)位于保護區(qū)西南務(wù)于雞公山文化旅游的交通設(shè)施，目的是要改善雞公山風景管理區(qū)對外交通現(xiàn)狀，京港澳高速雞公山站出口位于董寨自然保護區(qū)實驗區(qū)，因此，從董寨自然保護區(qū)地理位置、本工程建設(shè)目的，線路方案無法繞避董寨自然《雞公山快速通道工程對河南董寨國家級自然保護區(qū)影響專題報告》進行擬選線路與河南雞公山國家自然保護區(qū)關(guān)系如圖所示：擬選線路終點距離驗區(qū)邊界最近距離為爾登森林公園產(chǎn)生影擬選線路與雞公山國家級風景名勝區(qū)關(guān)系如圖所示：本項目建設(shè)主要是為推動雞公山文化旅游綜合開發(fā)，改善雞公擬選線路終點接擬選線路與靈山省級風景名勝區(qū)關(guān)系如圖所示：護單位4處：新縣鄂豫皖革命根據(jù)地舊址、某紅陽城址和番國故城。河南省文物保護單位45處：扁擔會起義舊址、王大灣會議舊址、紅軍橋等文物保護單位。某市文物保護單位：某市人民政府公址方案，并要求項目建設(shè)單位在工程建設(shè)前由河南省文物局委托委托相關(guān)文物考古單位對擬建區(qū)域進行文物勘探和考古發(fā)掘工作，用于文物保護的4.5與土地利用規(guī)劃的關(guān)系項目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系見下圖：4.6與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)系擬選線路所經(jīng)某市生態(tài)功能區(qū)主要為董寨自然保護區(qū)劃分為生物多樣性維持區(qū)和某縣及某浉河區(qū)劃分為土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)及水土保持結(jié)合項目規(guī)劃環(huán)評：項目區(qū)所經(jīng)路段原生植被較少，天然次生植被僅有栓皮櫟、麻櫟和油桐林及一些次生灌叢和草地，其余為人工林群落。這些群落在人為的反復項目區(qū)所經(jīng)路段有多種野生植物和栽培植物，多為一些世界廣布種和溫帶廣布種，生長在人為活動比較頻繁的區(qū)域適應(yīng)性較強，在本區(qū)的各種群落中都比較穩(wěn)定，不會因公路的修建而導致項目區(qū)所經(jīng)區(qū)分布的動物中，大多數(shù)為村落、農(nóng)田、河岸、淺山丘陵區(qū)的常見物種。國家及省重點保護動物多分布于董寨自然保護區(qū)內(nèi)，線路沿線區(qū)域是其活動的邊緣區(qū)域，很少有動物在此地營巢、筑窩。因此，公路在修建和運營期間，在項目區(qū)覓食的動物種群數(shù)量會有一些減少，在稍遠處對整個動物的種類和種群數(shù)量不會有多大影響。許多鳥類都有季節(jié)性綜上，公路沿線大部分為人工作用下的生態(tài)群落，少數(shù)幾個野生植物群落在該區(qū)已存在多年，故各生態(tài)群落對環(huán)境的擾動都有一定的抗干擾能力，具有穩(wěn)定性和完整性，公路的修建將不會對沿線的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成4.7與區(qū)域重大設(shè)施的關(guān)系擬選線路擬在石谷山下穿在建的石武高鐵立交橋，并在李家寨鎮(zhèn)中茶擬選線路與石武高鐵以及軍事管理區(qū)的關(guān)系如圖所示：同意該線路走徑，并要求在中茶隧道附近預留出口，提高軍事管理區(qū)的快4.8項目選址對環(huán)境影響評價根據(jù)《雞公山快速通道項目環(huán)境影響報告書》環(huán)評結(jié)論：本項目主要位于山嶺重丘區(qū)，區(qū)內(nèi)分布有董寨國家級自然保護區(qū)、靈山風景區(qū)、雞公山國家級風景名勝區(qū)。擬選線路距雞公山國家級風景名勝心區(qū)和緩沖區(qū)，位于實驗區(qū)邊緣。線路沿線不跨越縣市飲用水水源地保護涵養(yǎng)功能區(qū)及水土保持區(qū)以及董寨國家級自然保護區(qū)生物多樣性土壤保持整個項目區(qū)范圍內(nèi)分布較多的群落類型，低丘區(qū)路段為以小麥、水稻為主的農(nóng)作物群落和板栗林、茶林等經(jīng)濟林群落類型；山嶺重丘區(qū)多為麻櫟-油桐林典型地帶性植被、天然次生林等，野生植物種類較多。施工期如遇到野生動物受到意外傷害，應(yīng)立即與當?shù)匾吧鷦游锉Ｗo部門聯(lián)系，由專業(yè)人員救護。若在施工中遇到珍稀保護植物，線路能繞道避管理的群落類型；山嶺重丘區(qū)多為典型地帶性植被、天然次生林、經(jīng)濟林單調(diào)，優(yōu)勢種、群明顯，主要是麻櫟、油桐林、馬尾松、竹林、栓皮櫟林繁殖體的傳播并未完全受阻，群落及其中的生物組分仍可維持其良好的現(xiàn)狀組成，并可在一定程度上維持其功能的完整性以及其對當?shù)丨h(huán)境的維持生產(chǎn)屬于中等水平。項目的建設(shè)，區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力較穩(wěn)定，其系統(tǒng)生但一般不會改變沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。臨時占地會擾動土壤，可導致耕地數(shù)量短期下降、土壤生產(chǎn)力下降等不利影響，應(yīng)采取一定的生態(tài)恢復措施如取積極地植被恢復措施并及時清除廢棄材料，植被將得到恢復，植被覆蓋臨時占地將會引起植被破壞、耕地退化等不利影在公路施工及運營期間，只要按照操作規(guī)程作業(yè)，盡量減少對植被的干擾和破壞，工程完成后及時恢復植被，從長期來看，不會對施工期應(yīng)盡量減少臨時占地數(shù)量，縮短臨時占地時間；臨時用地不得占用基本農(nóng)田，在城鎮(zhèn)與村莊分布區(qū)域，施工營地宜盡量租用民房；施工施工期應(yīng)注意收集表層土壤用于耕地和植被恢復。應(yīng)嚴格控制施工車輛、機械及施工人員的活動范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地表植被的碾壓施工結(jié)束后應(yīng)對施工基地進行及時恢復；并結(jié)合工程周圍要是植被破壞、生物干擾以及旅游景觀的影響。項目業(yè)主已取得河南省林業(yè)廳關(guān)于本項目穿越董寨國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)的意見，原則上同意項目實施，并要求項目要科學合理實施，做到盡快恢復原始生態(tài)環(huán)境。建議在下一步設(shè)計及施工中加強保護生態(tài)環(huán)境和景觀的意識，嚴格按照保護區(qū)主管部門及設(shè)計、環(huán)評、水保等方面提出的保護措施，避免項目建設(shè)對董施工期：公路施工期各種施工機械具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周灣，公路直接穿越村莊，工程搬遷已經(jīng)存在，且戶數(shù)少，可以采取搬遷的屏障的措施：南塆、清水小學、清水塘、喻家橋、康家塆、碾子塆、中茶3、安裝通風隔聲窗的敏感點：公路沿線村莊分散且均為沿4、其他措施建議：山區(qū)段高差大，依山坡走勢可采取靠村莊一側(cè)用棄5、公路運行后，應(yīng)預留一定資金，依實際監(jiān)測結(jié)果進一步補充降噪措在采取上述措施后，從聲環(huán)境影響角度分析，環(huán)評認為本高速公路交能直接由排水孔下排，必須經(jīng)橋面排水系統(tǒng)排至橋兩端的收