食品安全問(wèn)題對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策

食品安全問(wèn)題對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家也開(kāi)始重視進(jìn)口食品的安全，食品安全問(wèn)題國(guó)界逐漸淡化。由于近年來(lái)我國(guó)食品安全事件頻發(fā)，引起了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和質(zhì)疑。因此，食品安全事件的頻發(fā)給我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成了巨大沖擊。在食品生產(chǎn)技術(shù)不斷更新、貿(mào)易技術(shù)壁壘普遍存在的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)食品出口貿(mào)易出現(xiàn)了成本上升、出口難度加大以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題。本文將從食品的定義及現(xiàn)狀切入主題，分析食品安全事件產(chǎn)生的原因和帶來(lái)的影響，根據(jù)理論結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性提出解決我國(guó)食品安全出口貿(mào)易問(wèn)題的對(duì)策，使我國(guó)食品出口貿(mào)易能夠在國(guó)際市場(chǎng)中越走越遠(yuǎn)站穩(wěn)腳跟。關(guān)鍵詞：食品安全，出口貿(mào)易，技術(shù)性貿(mào)易壁壘，法律法規(guī)TheImpactofChina'sFoodSafetyIssuesonAgriculturalProductsTradeandCountermeasuresAbstract:Withthedeepeningofeconomicglobalization,moreandmorecountrieshavebeguntopayattentiontothesafetyoffoodimports,andfoodsafetyissueshavegraduallyfadedacrossnationalborders.DuetothefrequentoccurrenceoffoodsafetyincidentsinChinainrecentyears,ithascausedconcernsanddoubtsfromdomesticandforeignconsumers.Therefore,thefrequentoccurrenceoffoodsafetyincidentshascausedahugeimpactonthedevelopmentofChina'sforeigntrade.Intheinternationalenvironmentwherefoodproductiontechnologyisconstantlyupdatedandtradetechnicalbarriersarewidespread,China'sfoodexporttradehasencounteredproblemssuchasrisingcosts,increasedexportdifficulty,andincreasedinternationalcompetition.Thisarticlewillcutintothethemefromthedefinitionandstatusoffood,analyzethecausesandimpactoffoodsafetyincidents,andputforwardcountermeasurestosolvetheproblemsofChina'sfoodsafetyexporttradeaccordingtotheoryandactualconditions,sothatChina'sfoodexporttradecanGetafirmfootholdintheinternationalmarket.

Keywords:foodsafety,exporttrade,technicalbarrierstotrade,lawsandregulations目錄15906_WPSOffice_Level1第1章緒論 15383_WPSOffice_Level21.1研究背景和意義 123931_WPSOffice_Level31.1.1研究的背景 16056_WPSOffice_Level31.1.2研究意義 132179_WPSOffice_Level21.2文獻(xiàn)綜述 124652_WPSOffice_Level21.3課題研究?jī)?nèi)容 217154_WPSOffice_Level31.3.1研究的基本內(nèi)容 224909_WPSOffice_Level31.3.2研究方法 216723_WPSOffice_Level1第2章食品安全問(wèn)題概述 31534_WPSOffice_Level22.1食品安全相關(guān)概念界定 32425_WPSOffice_Level22.2食品安全的界定 419333_WPSOffice_Level22.3食品安全的重要性 47447_WPSOffice_Level22.4近年我國(guó)食品安全問(wèn)題事件回顧 510667_WPSOffice_Level1第3章食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 626306_WPSOffice_Level23.1消極影響 64854_WPSOffice_Level33.1.1使我國(guó)食品出口成本提高 630_WPSOffice_Level33.1.2出口食品檢查批次增多 620170_WPSOffice_Level23.2積極影響 77692_WPSOffice_Level33.2.1提升中國(guó)出口食品企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平 717767_WPSOffice_Level33.2.2提高了中國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí) 731522_WPSOffice_Level1第4章影響出口食品安全問(wèn)題的因素分析 821756_WPSOffice_Level24.1國(guó)內(nèi)原因 86914_WPSOffice_Level34.1.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全 816421_WPSOffice_Level34.1.2政府監(jiān)管不足 921836_WPSOffice_Level34.1.3企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任意識(shí) 92449_WPSOffice_Level34.1.4食品生產(chǎn)制造水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高 1019777_WPSOffice_Level24.2國(guó)際原因 1028069_WPSOffice_Level34.2.1新貿(mào)易保護(hù)主義 1025421_WPSOffice_Level34.2.2國(guó)際社會(huì)食品安全意識(shí)提高 1129262_WPSOffice_Level1第5章針對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易中食品安全問(wèn)題的對(duì)策 1222544_WPSOffice_Level25.1完善食品安全法律法規(guī) 121642_WPSOffice_Level25.2建立食品安全管理第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管 1221674_WPSOffice_Level25.3提高食品質(zhì)量 1313677_WPSOffice_Level25.4提升從業(yè)人員素質(zhì) 1327211_WPSOffice_Level25.5正確認(rèn)識(shí)國(guó)際食品安全規(guī)定 1322825_WPSOffice_Level1第6章結(jié)語(yǔ) 1427479_WPSOffice_Level1參考文獻(xiàn)： 1517126_WPSOffice_Level1致謝 16第1章緒論1.1研究背景和意義研究的背景影響消費(fèi)者健康的重要因素之一就是食品的安全，這也直接影響著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也對(duì)食品的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在我國(guó)食品加工業(yè)建立發(fā)展的起始階段，食品安全問(wèn)題一直以為來(lái)被人們所忽視，當(dāng)食品安全事件發(fā)生時(shí)引起了進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易壁壘，阻礙食品的出口貿(mào)易。尤其是2008年三聚氰胺毒奶粉事件敲響了我國(guó)食品加工業(yè)的警鐘，這不僅震驚和恐慌了國(guó)內(nèi)老百姓，而且引起世界其他國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)食品的安全性和質(zhì)量。此次的事件發(fā)生成為我國(guó)人民開(kāi)始重視食品安全的開(kāi)端。研究意義我國(guó)食品安全出口問(wèn)題事件頻發(fā)是由多方面原因造成的，包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的缺失、政府監(jiān)管存在漏洞、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感、貿(mào)易進(jìn)口國(guó)的自我保護(hù)及國(guó)際社會(huì)的消費(fèi)者安全意識(shí)提高等。因此，分析上述問(wèn)題，對(duì)于完善我國(guó)食品安全法律法規(guī)、提高我國(guó)食品出口的安全性以及對(duì)促進(jìn)我國(guó)食品出口貿(mào)易的發(fā)展具有重要的理論、現(xiàn)實(shí)意義。1.2文獻(xiàn)綜述我國(guó)對(duì)于國(guó)外的食品安全的研究相對(duì)比較晚，但是由于我國(guó)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，我國(guó)食品業(yè)專(zhuān)家開(kāi)始展開(kāi)了對(duì)食品加工業(yè)安全性的研究。在食品安全體系如何建立:王輝(2010)認(rèn)為，我國(guó)出口貿(mào)易中的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快完善。王玨(2013)側(cè)重具體分析了中國(guó)處理食品安全問(wèn)題的制度所存在的缺陷，如中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體制的不完善導(dǎo)致了信息不對(duì)稱(chēng)和監(jiān)管缺失。在食品安全問(wèn)題如何影響中國(guó)食品貿(mào)易方面:楊偉(2015)和趙圓瑗(2017)著重從食品安全問(wèn)題的角度分析國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題如何導(dǎo)致中國(guó)食品貿(mào)易環(huán)境惡化。1.3課題研究?jī)?nèi)容1.3.1研究的基本內(nèi)容本文將從國(guó)內(nèi)外的原因入手，但更側(cè)重于國(guó)內(nèi)的原因。具體步驟如下：1.研究本課題的研究背景、研究意義以及大概研究思路。2.對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行梳理，分析，歸納，總結(jié)。3.從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面分析影響出口食品安全問(wèn)題的因素。4.根據(jù)影響食品安全問(wèn)題的原因，從政府，企業(yè)和消費(fèi)者三個(gè)維度提出相應(yīng)的對(duì)策。1.3.2研究方法文獻(xiàn)分析:通過(guò)對(duì)知網(wǎng)、維普等數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索工具，檢索并整理國(guó)內(nèi)有關(guān)食品安全及貿(mào)易方面的相關(guān)文獻(xiàn)，以確定論文研究的方向、重點(diǎn)和思路。描述分析法：對(duì)我國(guó)所存在的食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，為如何推動(dòng)我國(guó)食品出口貿(mào)易的發(fā)展提供一些實(shí)際論證。

第2章食品安全問(wèn)題概述2.1食品安全相關(guān)概念界定在討論食品安全問(wèn)題之前，我們應(yīng)該首先了解各國(guó)家組織對(duì)食品的界定及其概念。聯(lián)合國(guó)糧食及糧農(nóng)組織等機(jī)構(gòu)歐洲聯(lián)盟中國(guó)所有人在任何情況下都能獲得足夠的糧食來(lái)維持健康生活的概念。食品法典將其定義為:“人類(lèi)消費(fèi)的所有加工、半加工或未加工的物質(zhì)，包括飼料、口香糖和任何用于制造或處理‘食品’的物質(zhì)，但不包括化妝品、煙草或僅用于醫(yī)療目的的物質(zhì)?！睔W盟將“食品”定義為一種產(chǎn)品或物質(zhì)，無(wú)論是加工的、部分加工的還是未加工的，通常被認(rèn)為是供人類(lèi)消費(fèi)的食物，因?yàn)椤笆称贰卑嬃?、口香糖和打算添加到食品生產(chǎn)、加工或處理中的所有物質(zhì)，包括水。我國(guó)《食品安全法》中的定義，它指的是人類(lèi)消費(fèi)或飲用的各種成品和原料，以及根據(jù)傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，直接投入消費(fèi)或進(jìn)行深加工的農(nóng)產(chǎn)品、以及半成品也應(yīng)包括在內(nèi)，但是不包括以治療為目的的食品。REF_Ref7059\w\h[6]資料來(lái)源：根據(jù)“知網(wǎng)文獻(xiàn)”整理所得由此可見(jiàn)，食品的概念相對(duì)多樣，在不同的國(guó)家或地區(qū)當(dāng)中，不同的法律文件規(guī)定有著許多不同的含義及詳細(xì)范圍，在這種復(fù)雜的食品文件規(guī)定下可能會(huì)給食品貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2.2食品安全的界定通過(guò)以下表格可以清楚了解各組織以及我國(guó)對(duì)食品安全的定義世界衛(wèi)生組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中國(guó)《食品安全法》食品安全即為食品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的物質(zhì)或因素，也就是說(shuō)，它可以引起急性或慢性中毒或感染消費(fèi)者，或者產(chǎn)生可能危害消費(fèi)者及其后代健康的有毒有害物質(zhì)或因素。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，食品安全是指在不傷害消費(fèi)者的前提下，按照食品的預(yù)期用途配制和食用，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成損害。我國(guó)《食品安全法》規(guī)定的食品安全概念是：食品安全是指無(wú)毒、無(wú)害、符合營(yíng)養(yǎng)要求、對(duì)人體健康不造成急性、亞急性、慢性損害的食品。來(lái)源于《中華人民共和國(guó)食品安全法》2.3食品安全的重要性現(xiàn)如今食品安全問(wèn)題已是全世界的焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)槭称分胁话踩恍l(wèi)生的成分會(huì)嚴(yán)重威脅人類(lèi)的生命健康，人們更加關(guān)注食品的成分和所添加的食品添加劑。據(jù)相關(guān)資料顯示，因?yàn)槭澄锇踩珕?wèn)題而患疾病在過(guò)去的幾十年都在世界的各個(gè)范圍內(nèi)爆發(fā)過(guò)，在發(fā)達(dá)國(guó)家每年幾乎都有30%的人因?yàn)槭澄锇踩珕?wèn)題而感染疾病，而在發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槭澄飭?wèn)題而患疾病的數(shù)量則更加巨大，這種疾病直接影響危害人們的身體健康。食品安全問(wèn)題的發(fā)生阻礙了食品加工業(yè)及全球食品貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也向整個(gè)食品加工業(yè)提出更高的要求。2.4近年我國(guó)食品安全問(wèn)題事件回顧黃曲霉毒素超標(biāo)2018年2月，我國(guó)出口的花生被塞浦路斯進(jìn)口海關(guān)在花生籽粒中檢測(cè)出黃曲霉毒素B1=5.7μg/kg，總含量=6.7μg/kg。因此被拒絕進(jìn)口。二氧化硫超標(biāo)2018年5月，徐州某食品出口公司出口至韓國(guó)的的泡菜牛蒡，二氧化硫含量超標(biāo)，為0.063μg/kg，而韓國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求二氧化硫含量不超過(guò)0.03μg/kg。檢測(cè)出未經(jīng)批準(zhǔn)的添加劑 2018年2月，中國(guó)出口到希臘的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑中發(fā)現(xiàn)了未經(jīng)進(jìn)口國(guó)批準(zhǔn)的食品成分淫羊藿。希臘屬于歐盟，根據(jù)歐盟的食品相關(guān)規(guī)定，新的轉(zhuǎn)基因食品或食品配料需要通過(guò)一系列嚴(yán)格的審查程序，并且要有足夠的數(shù)據(jù)證明其安全性，不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，才可以進(jìn)口。

第3章食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響3.1消極影響3.1.1使我國(guó)食品出口成本提高我國(guó)的食品工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上能以較低的價(jià)格銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，主要是因?yàn)槲覈?guó)具有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，因此在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中具有相對(duì)較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，出口貿(mào)易中的食品安全問(wèn)題，使這一優(yōu)勢(shì)逐漸惡化。所以應(yīng)對(duì)這種情況一方面應(yīng)該提高安全標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)察及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；另一方面，食品加工企業(yè)為了達(dá)到食品安全性的要求，食品安全檢驗(yàn)及加工成本必然陡升，食品產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間必然減少，這樣一來(lái)，以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)出口的企業(yè)也會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。3.1.2出口食品檢查批次增多隨著進(jìn)口國(guó)食品安全法規(guī)的不斷提高和新標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)實(shí)施，中國(guó)的食品出口勢(shì)必面臨新的障礙。自1995年世貿(mào)組織成立以來(lái)，世貿(mào)組織成員發(fā)出的衛(wèi)生和植物檢疫通知數(shù)量逐年增加。隨著國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的越來(lái)越嚴(yán)格，但中國(guó)的食品行業(yè)能力卻沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的提高，所以面對(duì)這樣的局面顯得無(wú)力應(yīng)對(duì)，違禁事件頻繁發(fā)生，這給我國(guó)的食品出口帶來(lái)了巨大打擊與損失。在2017年的第一季度，日本發(fā)布了184份食品扣押通知，同比下降了19%，降幅為9.4%。在這184批的檢查批次中涉及到了中國(guó)、泰國(guó)、意大利、美國(guó)、法國(guó)等36個(gè)國(guó)家(地區(qū))。并且，在日方扣留的41批食品扣押中，中國(guó)食品(中國(guó)大陸)占比為22.3%，位居首位。日方扣留了了22批美國(guó)食品，美國(guó)占比12%，居第二位。共查獲14批泰國(guó)和越南食品，每別占7.6%，并列第三。2017年第一季度，美國(guó)、中國(guó)、泰國(guó)和越南這四個(gè)國(guó)家的食品扣留量占據(jù)了日本食品進(jìn)口總額的一半。此外，日方扣留大量食品批次的國(guó)家(地區(qū))有意大利、法國(guó)、印度、印度尼西亞和巴基斯坦(各8批次)、菲律賓(各5批次)、委內(nèi)瑞拉和加拿大日本檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)扣留了41批出口日本的中國(guó)食品，在日本扣留進(jìn)口食品的通知中排名第一。與去年同期（39批）同比增加2批，增長(zhǎng)5.1%。PAGEREF_Ref27480\h20圖12017年第一季度日本對(duì)華輸日食品扣留通報(bào)原因分布數(shù)據(jù)來(lái)源：貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)3.2積極影響3.2.1提升中國(guó)出口食品企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平隨著主要進(jìn)口國(guó)食品安全新標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，中國(guó)食品出口企業(yè)也在不斷提升生產(chǎn)加工技術(shù)水平，以確保出口收益。在整個(gè)技術(shù)的升級(jí)過(guò)程中將對(duì)我國(guó)整個(gè)食品行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生一定的帶動(dòng)作用，國(guó)內(nèi)相關(guān)的食品加工企業(yè)也不斷提高自身標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)中國(guó)的食品企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平也將發(fā)生質(zhì)的飛躍。3.2.2提高了中國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)進(jìn)口國(guó)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)和出口的食品在國(guó)外建立了嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上警醒了中國(guó)消費(fèi)者提高食品安全的意識(shí)。當(dāng)中國(guó)消費(fèi)者在各大途徑上了解到進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口食品設(shè)置各種嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也開(kāi)始了解每天食用的對(duì)人體健康有害，食品添加劑是否達(dá)標(biāo)。因?yàn)楣┙o需求，只有消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)食品的安全性提高了，從而促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)整體水平以及食品加工業(yè)安全性的提高。

第4章影響出口食品安全問(wèn)題的因素分析4.1國(guó)內(nèi)原因4.1.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：與國(guó)際有差距較大，食品安全標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低。關(guān)于這一點(diǎn)將通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比說(shuō)明，我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與CAC標(biāo)準(zhǔn)存在很明顯的差距。CAC標(biāo)準(zhǔn)普遍比我國(guó)食品中鉛的限量標(biāo)準(zhǔn)水平高，如下表所示：表2CAC標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)食品中鉛的限量標(biāo)準(zhǔn)的不同中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)CAC標(biāo)準(zhǔn)葡萄酒0.5毫克/升0.2毫克/升嬰幼兒配方食品0.5毫克/千克0.02毫克/千克食用油脂（不包括可可脂）0.1毫克/千克0.1毫克/千克乳品0.05毫克/千克0.02毫克/千克蜂蜜1.0毫克/千克0.05（即食）毫克/千克不僅是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不同，與其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也有區(qū)別。例如，日本實(shí)施的“肯定清單制度”的“暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定了734種農(nóng)藥，涉及5萬(wàn)余種，制定最高農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，其食品含量不得超過(guò)其規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。以茶葉為例，“陽(yáng)性名單”有276項(xiàng)茶葉檢測(cè)指標(biāo)，超過(guò)歐盟。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比不僅較低，而且更新速度與效率也比較慢，對(duì)一些新的有害物質(zhì)檢測(cè)和預(yù)警不及時(shí)，跟不上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的更新。另一方面我國(guó)的食品質(zhì)量和安全與國(guó)際水平也有較大的差距，這導(dǎo)致我國(guó)的食品出口難，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，也在一程度上影響了我國(guó)企業(yè)的形象。國(guó)內(nèi)食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善不健全且未達(dá)到統(tǒng)一。因?yàn)閲?guó)內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁雜且亂，甚至有所沖突，沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)供生產(chǎn)者參照，生產(chǎn)者在生產(chǎn)的沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依，很容易會(huì)導(dǎo)致食品安全事件的發(fā)生。如：我國(guó)的質(zhì)檢局和農(nóng)業(yè)局規(guī)定黃菜花屬于干菜類(lèi)，允許二氧化硫殘留，也明確了具體的殘留量；但是衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定不應(yīng)有二氧化硫殘留。由此可見(jiàn)，國(guó)家部門(mén)之間的標(biāo)準(zhǔn)也存在沖突。（3）重要領(lǐng)域缺少標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)在一些重要的領(lǐng)域尚未制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于食品中的獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家并沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)，只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在乳制品、飲料等重點(diǎn)食品行業(yè)也缺少良好操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2政府監(jiān)管不足食品工業(yè)從生產(chǎn)到最后的消費(fèi)，中間還經(jīng)歷了加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),是一個(gè)完整的循環(huán)周期,生產(chǎn)者與消費(fèi)者等各利益相關(guān)者參與這個(gè)完整周期的某個(gè)環(huán)節(jié)取得各自的利益和需要。在這個(gè)生產(chǎn)銷(xiāo)售循環(huán)的過(guò)程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺失都可能引起食品安全事件。政府監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,因?yàn)楣芾硐到y(tǒng)問(wèn)題或規(guī)定,缺乏清晰有效的溝通渠道，導(dǎo)致了重復(fù)執(zhí)法和人力資源的浪費(fèi)。同時(shí)，政府對(duì)食品安全的監(jiān)管也相對(duì)被動(dòng)。近年來(lái)頻發(fā)的食品安全事件,大多數(shù)都是先由媒體曝光然后相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)才介入，食品安全事件發(fā)現(xiàn)的滯后性，也讓某些不良企業(yè)在巨大利益的誘惑下繼續(xù)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品。4.1.3企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任意識(shí)企業(yè)肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任，這意味著企業(yè)不僅僅只是維護(hù)企業(yè)及企業(yè)股東的利益，同時(shí)也要維護(hù)消費(fèi)者等各利益相關(guān)者的利益。在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，消費(fèi)者很難通過(guò)自己的判斷去確定食品是否安全。在中國(guó),又缺少相關(guān)的監(jiān)管和檢查措施,此時(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感就會(huì)顯得特別重要。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多食品安全事件大多都是由于企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任引起的。由于企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任引起我國(guó)食品安全事件發(fā)生的原因有：（1）企業(yè)為了追求利潤(rùn)，利用不合格和假冒偽劣產(chǎn)品作為正品，逃避商檢，進(jìn)行出口貿(mào)易。（2）一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。他們明知道自己出口的食品存在安全隱患，但仍然隱瞞實(shí)際情況為追求利潤(rùn)，繼續(xù)出口問(wèn)題產(chǎn)品。4.1.4食品生產(chǎn)制造水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高從整個(gè)食品行業(yè)來(lái)看，一方面，我國(guó)的食品加工業(yè)大部分是小規(guī)模的小廠(chǎng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備都不夠先進(jìn)，生產(chǎn)出來(lái)的食品品質(zhì)不一，有些不達(dá)標(biāo)的食品也混跡其中，生產(chǎn)的產(chǎn)品有時(shí)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，更達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員總體水平較低，食品安全和衛(wèi)生意識(shí)淡薄，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。同時(shí)由于在食品工業(yè)中缺少專(zhuān)業(yè)人才，在對(duì)食品生產(chǎn)及加工過(guò)程中很難采取科學(xué)的管理和經(jīng)營(yíng)，一些食品加工企業(yè)為了降低經(jīng)濟(jì)成本，使用不合格的食品添加劑，并且隨意使用添加劑，存在大量食品安全風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)研究表明，食品安全事故的頻發(fā)，通常就是源于企業(yè)管理人員缺乏食品安全意識(shí)，對(duì)食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)少，只追求利益，對(duì)違法后果的嚴(yán)重性和需要承擔(dān)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)不足。4.2國(guó)際原因4.2.1新貿(mào)易保護(hù)主義近年來(lái)，國(guó)際勞動(dòng)力價(jià)格的已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)，但是國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義卻越來(lái)越強(qiáng)加強(qiáng)，其他許多貿(mào)易保護(hù)理論者也開(kāi)始把目光聚焦在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家環(huán)境等一系列綜合問(wèn)題上。許多學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在的自由貿(mào)易已經(jīng)不再是一種公平貿(mào)易，因?yàn)閺谋Ｕ蟿趧?dòng)者福利和平衡經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的視角來(lái)看，新貿(mào)易保護(hù)主義主張，一個(gè)地區(qū)或者國(guó)家應(yīng)該制定限制進(jìn)出口的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，提高其他地區(qū)或國(guó)家進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的門(mén)檻，嚴(yán)格把控進(jìn)口，以到達(dá)平衡進(jìn)出口貿(mào)易和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的目的。新貿(mào)易保護(hù)主義最經(jīng)常采取的貿(mào)易手段就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。新貿(mào)易保護(hù)主義理論的最終目的就是打擊貿(mào)易出口商使其降低或者喪失在國(guó)際中的影響力及競(jìng)爭(zhēng)力。其主要表現(xiàn)為：（1）通過(guò)對(duì)出口貿(mào)易國(guó)征收高額的反傾銷(xiāo)稅，增加其出口成本，從而迫使出口國(guó)提高產(chǎn)品出口價(jià)格，降低對(duì)方出口價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）提高進(jìn)口產(chǎn)品準(zhǔn)入的門(mén)檻。尤其是在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品制定十分苛刻的要求，提高限制標(biāo)準(zhǔn)。與設(shè)置關(guān)稅壁壘的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義相比，新型貿(mào)易保護(hù)主義具有兩大顯著特征分別是在貿(mào)易保護(hù)的中“合理性”和以及檢查方式上的“隱蔽性”。并且這些新型貿(mào)易保護(hù)主義形式多變，往往很難通過(guò)一般的應(yīng)對(duì)方式去打破這種貿(mào)易壁壘。只有運(yùn)用相應(yīng)的高科技手段實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)，提高食品質(zhì)量，才能成功地抵御新的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。4.2.2國(guó)際社會(huì)食品安全意識(shí)提高隨著生活水平的提高以及食品種類(lèi)的多樣變化，人們對(duì)食品的要求不僅僅停留在是否能填飽肚子的階段，而是在吃得好與吃得健康方面提出了更高的要求。由于進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越注重食品的安全性，進(jìn)口國(guó)為了順應(yīng)這種發(fā)展變化，對(duì)食品相關(guān)的法律法規(guī)制定也越來(lái)越嚴(yán)格和完善，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)食品的企業(yè)也實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)督與管控。進(jìn)口國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)工業(yè)的主要手段是，對(duì)其他出口國(guó)設(shè)立較高的安全標(biāo)準(zhǔn)限制，以保護(hù)國(guó)內(nèi)人民食品健康以及國(guó)內(nèi)環(huán)境為由限制其他國(guó)家食品的進(jìn)入。

第5章針對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易中食品安全問(wèn)題的對(duì)策5.1完善食品安全法律法規(guī)2018年12月29日修訂的食品安全法律法規(guī)，新的食品安全法出臺(tái)制定了良好的政策和措施。如果能在實(shí)踐中得到廣泛采用和應(yīng)用，將對(duì)我國(guó)的食品出口安全產(chǎn)生重要影響。例如，新食品安全法，建立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并且針對(duì)有問(wèn)題的食品實(shí)施召回。一方面，新的食品安全法在結(jié)合我國(guó)食品安全的實(shí)際情況下，對(duì)食品安全監(jiān)管制度制定了統(tǒng)一協(xié)調(diào)分工。新法還完善了食品安全事故管理機(jī)制、建立報(bào)告、事故管理和責(zé)任制三個(gè)體系。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)整，新的《食品安全法》在許多方面為改善食品安全問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。另一方面對(duì)現(xiàn)有關(guān)于食品安全法律法規(guī)的不足要不斷進(jìn)行完善，同時(shí)要對(duì)可能遇到的食品安全問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)判，提高食品安全法律法規(guī)的前瞻性，推動(dòng)我國(guó)食品行業(yè)健康有序的發(fā)展。5.2建立食品安全管理第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管在建立食品安全監(jiān)督管理上，一方面要提高政府相關(guān)職能部門(mén)的多方協(xié)作，同時(shí)積極鼓勵(lì)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的加入，建立以政府為核心，第三方機(jī)構(gòu)為輔助，對(duì)食品工業(yè)進(jìn)行全方位無(wú)死角監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)國(guó)內(nèi)食品行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)需要盡快建立企業(yè)信用體系，通過(guò)法律法規(guī)的方式將從事食品生產(chǎn)的交易納入到信用評(píng)級(jí)當(dāng)中，確保食品生產(chǎn)企業(yè)信用度達(dá)標(biāo)，規(guī)范食品工業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，食品安全行業(yè)組織要加快研究制訂自律性的行業(yè)規(guī)范，在食品工業(yè)中發(fā)揮監(jiān)管作用。食品安全領(lǐng)域一直是信息不對(duì)等的一個(gè)典型領(lǐng)域，對(duì)于食品安全的大量信息往往不能充分了解，這無(wú)疑增加了食品安全行業(yè)組織對(duì)有關(guān)規(guī)定建立的難度。但是，在食品生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量，成本和銷(xiāo)售管理的獲取和掌握方面，行業(yè)協(xié)會(huì)具有天然的優(yōu)勢(shì)。食品安全行業(yè)組織搭建企業(yè)與消費(fèi)者之間溝通的橋梁，讓企業(yè)與消費(fèi)者之間能夠進(jìn)行對(duì)話(huà)交流。最后，新聞媒體也同樣要發(fā)揮出監(jiān)管宣傳的作用，加強(qiáng)宣傳關(guān)于食品安全知識(shí)知識(shí)的普及，促進(jìn)食品安全快速信息傳播，及對(duì)必要的食品安全事件進(jìn)行報(bào)道警示。5.3提高食品質(zhì)量食品企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，打破貿(mào)易壁壘。由于技術(shù)壁壘的客觀(guān)存在，我國(guó)食品行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易額逐年下降。作為食品企業(yè)，必須要加強(qiáng)技術(shù)裝備更新，采用國(guó)際食品銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)，做好食品安全監(jiān)測(cè)工作，確保食品安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，作為一家食品企業(yè)，也必需正視食物的安全性，踴躍打造自身品牌，通過(guò)提升食品的質(zhì)量獲得進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的信任。使我國(guó)出口食品貿(mào)易中在占據(jù)有利地位，保證高質(zhì)量的食品走出國(guó)門(mén)走向世界。5.4提升從業(yè)人員素質(zhì)我國(guó)當(dāng)前從事食品生產(chǎn)的工廠(chǎng)招聘的大部分是一些文化水平不高的廉價(jià)勞動(dòng)力，他們對(duì)食品的衛(wèi)生與安全意識(shí)并不是很高，并且很多食品加工企業(yè)還存在著衛(wèi)生條件不過(guò)關(guān)，食品安全管理機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題。面對(duì)這些存在的問(wèn)題，要通過(guò)強(qiáng)制性教育，要對(duì)食品工業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提高全體食品從業(yè)人員的素質(zhì)?？梢越⑹称钒踩嘤?xùn)中心和健康教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擬定詳細(xì)的實(shí)施培訓(xùn)方案，由專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員構(gòu)成培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)，食品加工從業(yè)人員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和學(xué)習(xí)情況的記錄。5.5正確認(rèn)識(shí)國(guó)際食品安全規(guī)定國(guó)際食品安全的高標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了阻礙我國(guó)的食品出口，但我們?nèi)匀恍枰吹绞称钒踩O(jiān)管的必要性，把技術(shù)性壁壘轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。雖然各種食品安全法規(guī)在短時(shí)間內(nèi)都對(duì)我國(guó)食品出口形成了制約，但也迫使我國(guó)食品工業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看走出價(jià)格優(yōu)勢(shì)的陷阱，創(chuàng)造自己的技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)用水生產(chǎn)的全面提高。更重要的是，食品安全法規(guī)的不斷完善，促使我國(guó)消費(fèi)者也對(duì)食品安全越來(lái)越重視，同時(shí)也倒逼我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)必須要有食品安全意識(shí)，不斷提高食品生產(chǎn)的安全性，只有這樣政府對(duì)食品安全的監(jiān)管才能發(fā)揮更大的作用，從而推動(dòng)我國(guó)食品貿(mào)易市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。第6章結(jié)語(yǔ)中國(guó)一直以來(lái)都是出口貿(mào)易大國(guó)，有著豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力，出口食品貿(mào)易加工業(yè)的飛速發(fā)展，但也存著食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全，政府監(jiān)管不足，企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任意識(shí)，食品生產(chǎn)制造水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高等一系列的問(wèn)題。因此，為了使我國(guó)食品貿(mào)易發(fā)展的更快，更好，提出以下對(duì)策：完善食品安全法律法規(guī)，建立食品安全管理第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，提高食品質(zhì)量，提升從業(yè)人員素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)際食品安全規(guī)定，從而提高整個(gè)食品加工貿(mào)易行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。食品出口貿(mào)易作為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主力軍，大力拉動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、對(duì)于國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)具有非常重要意義。結(jié)合中國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)及發(fā)展特點(diǎn)，牢牢把握機(jī)遇，強(qiáng)化政府職能、打造出口食品貿(mào)易品牌，提升品牌影響力，挽回食品安全問(wèn)題帶來(lái)的不良影響，營(yíng)造更好良好發(fā)展環(huán)境，共同推進(jìn)我國(guó)食品貿(mào)易的高質(zhì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：馮佳琪.淺析食品安全風(fēng)險(xiǎn)與法律規(guī)制[J].現(xiàn)代商業(yè),2020(02):22-23.趙園園.食品安全事件對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的影響及對(duì)策研究[D].天津科技大學(xué),2017.劉土英.食品安全對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2017(07):53-54.楊威.食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及其法律對(duì)策[J].法制與社會(huì),2015(14):77-78.王玨.完善我國(guó)食品安全監(jiān)管制度的法理思考[D].江西師范大學(xué),2013.李明楠.國(guó)際貿(mào)易中的食品安全法律問(wèn)題研究[D].大連海事大學(xué),2012.史麗君,張俊敏.我國(guó)食品安全及對(duì)出口貿(mào)易的影響研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011,23(23):89-90.王徽.我國(guó)出口貿(mào)易中食品安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2010.劉蓮蓮.食品安全問(wèn)題對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究[D].武漢理工大學(xué),2009.劉錄民.我國(guó)食品安全監(jiān)管體系研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2009.柳延恒.食品安全對(duì)中國(guó)出口日本食品貿(mào)易的影響及對(duì)策研究[D].河南科技大學(xué),2011.貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)致謝經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多月的努力，我最后完成了論文的寫(xiě)作。感謝蘭婷老師的悉心教導(dǎo)從開(kāi)始尋找論文題目到論文開(kāi)題報(bào)告的完成，再到論文文章的完成，每走一步對(duì)我來(lái)說(shuō)都是新的嘗試與挑戰(zhàn)，這也是我在大學(xué)期間獨(dú)立完成的最大的項(xiàng)目。在這段時(shí)間里，我學(xué)到了很多知識(shí)也有很多感受，從一無(wú)所知，我開(kāi)始了獨(dú)立的學(xué)習(xí)和試驗(yàn)，查看相關(guān)的資料和書(shū)籍，讓自己頭腦中模糊的概念逐漸清晰，使自己十分稚嫩想法一步步完善起來(lái)，每一次改善都是我學(xué)習(xí)的收獲，每一次試驗(yàn)的成功都會(huì)讓我興奮好一段時(shí)間。但是這次做論文的經(jīng)歷使我終身受益。我感受到做論文是要真真正正用心去做的一件事情，是真正的自己學(xué)習(xí)的過(guò)程和研究的過(guò)程，沒(méi)有學(xué)習(xí)就不可能有研究的潛力，沒(méi)有自己的研究，就不會(huì)有所突破，那也就不叫論文了。期望這次的經(jīng)歷能讓我在以后學(xué)習(xí)中激勵(lì)我繼續(xù)進(jìn)步。

修改畢業(yè)論文常用方法一、論文修改的方法畢業(yè)論文的修改方法有多種,且因人因文而異.但根本方法只有一種,即由學(xué)生自己進(jìn)行認(rèn)真修改,所謂具體的方法也就是在學(xué)生自己進(jìn)行認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上多借助于一些外在的力量而已.(一)讀改式所謂讀改式,是指修改文章時(shí)邊讀邊改的修改方式.這是論文修改的主要方式.完成論文初稿后,由作者自己認(rèn)真通讀全文,并放聲地讀,多讀幾遍.這樣,憑借語(yǔ)感的作用就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.語(yǔ)感與人們平時(shí)的讀書(shū)或談話(huà)聯(lián)系緊密,語(yǔ)感對(duì)檢查語(yǔ)病、缺字錯(cuò)別字十分有效,也能使語(yǔ)句噦嗦、語(yǔ)句不通暢等問(wèn)題隨時(shí)被發(fā)現(xiàn).所以,初稿寫(xiě)出來(lái)后,自己要大聲讀上幾遍,邊讀邊改,這是人們常常采用的一種修改方法.(二)冷改式所謂冷改式,是指初稿完成后.先擱置一段時(shí)間再修改的一種方法.許多人常有這種情況,有時(shí)初稿寫(xiě)好了,也很想馬上把它修改好,可是自己怎么也發(fā)現(xiàn)不了毛病,自我感覺(jué)相當(dāng)不錯(cuò),不愿修改或不知怎么修改.這時(shí)候,可以采取冷改式,把初稿放一段時(shí)間再修改,就會(huì)發(fā)現(xiàn)要修改的地方還很多.這種拉開(kāi)時(shí)間距離的閱讀與修改,容易使作者心明眼亮.此時(shí)作者的思維比較容易跳出原有的圈子,從另外一種角度冷靜地審視自己的論文.只要時(shí)間允許,改好的論文可以擱一擱再進(jìn)行修改,如此反復(fù)數(shù)次,有益于提高論文質(zhì)