地下綜合管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)項目概述

地下綜合管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)項目概述項目建設(shè)背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，城市規(guī)模日益增大，城市信息化和數(shù)字化建設(shè)的需求越來越迫切，對于基礎(chǔ)信息的收集和整理工作越來越占據(jù)建設(shè)的重要地位，能否建立一個行之有效的信息系統(tǒng)已經(jīng)成為共識。如國土資源、人口、城市規(guī)劃、環(huán)境、交通、道路、給排水設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、電力電信設(shè)施等信息尤其是地下管網(wǎng)信息對城市的未來發(fā)展具有至關(guān)重要的地位，給城市管網(wǎng)及設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理提出了越來越高的要求。系統(tǒng)總體概述市地下綜合管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)是一個集管線數(shù)據(jù)普查、數(shù)據(jù)入庫管理、數(shù)據(jù)維護(hù)更新、地下管線精細(xì)化管理以及為領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門提供服務(wù)等功能為一體的綜合管理平臺。通過地下管網(wǎng)管理平臺的建設(shè)，能夠建立覆蓋市地上地下全范圍的城市管理模式。同時，依托地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)能夠建立一系列的統(tǒng)計分析工具，為各專業(yè)部門審批、應(yīng)急突發(fā)狀況調(diào)度以及領(lǐng)導(dǎo)的決策提供輔助支撐服務(wù)。項目實施范圍地域范圍市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)項目實施范圍：建成區(qū)約100.6平方公里，區(qū)域范圍內(nèi)全部城市道路及兩側(cè)地下管線，管線長度約2000公里。管理對象依據(jù)國家對城市地下綜合管網(wǎng)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本地管理實際情況，本期系統(tǒng)管理對象為電力、通信、供水、供熱和供氣等十幾類城市地下綜合管線，實現(xiàn)本地特色的數(shù)字化地下管線數(shù)據(jù)管理模式。項目建設(shè)周期項目建設(shè)目標(biāo)市地下綜合管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是：建立市地下管線從建設(shè)、管理、至維護(hù)、服務(wù)的生命線；采用先進(jìn)的物探手段，結(jié)合市現(xiàn)有資料，建立市地下管線綜合數(shù)據(jù)庫；依托網(wǎng)格化管理的模式，實現(xiàn)地下管線精細(xì)化管理；充分利用現(xiàn)有資源，本著資源共享的原則建設(shè)地下綜合管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)；建立管線數(shù)據(jù)維護(hù)更新機(jī)制，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與現(xiàn)勢性；為地下管線各相關(guān)專業(yè)部門提供數(shù)字化的管理與服務(wù)手段；項目建設(shè)原則1、以人為本、為民服務(wù)的原則把提高地下綜合管網(wǎng)管理水平，以努力為廣大市民提供一個優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進(jìn)地下管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的滿意度、便利度、舒適度。2、全面協(xié)同、提升效能的原則地下綜合管網(wǎng)管理對象多，涉及政府職能部門廣，為了切實加強(qiáng)城市地下綜合管網(wǎng)管理水平，實現(xiàn)管理中問題的發(fā)現(xiàn)和處置的高效、敏捷，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各方協(xié)作的工作機(jī)制和管理與技術(shù)創(chuàng)新相匹配的互動機(jī)制，優(yōu)化管理流程，建立網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)體系，為人民群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源的原則參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)，提高系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。整合現(xiàn)有資源，提高管理效能，避免重復(fù)投資建設(shè)。4、科學(xué)實用、信息共享的原則結(jié)合本地實際情況，突出信息系統(tǒng)的科學(xué)性、實用性，注重創(chuàng)新、注重實效，降低運行成本，提高管理效益。實現(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)共用、信息共享。系統(tǒng)預(yù)留接口，方便升級換代。5、先進(jìn)性和成熟性原則用科學(xué)的方法進(jìn)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)，避免盲目性和隨意性；選擇先進(jìn)、成熟的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行建設(shè)。項目建設(shè)思路建立可持續(xù)更新的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫搜集各管線相關(guān)專業(yè)公司現(xiàn)有管線資料，結(jié)合先進(jìn)的物探手段，建立XXX市地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。同時，依托管線竣工審批業(yè)務(wù)，制定竣工圖電子矢量地圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫更新流程，借助數(shù)字化的手段實現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)可持續(xù)更新。建立地下管網(wǎng)精細(xì)化管理模式按照網(wǎng)格化管理的思想，細(xì)化管理區(qū)域，根據(jù)行業(yè)的不同合理劃分專業(yè)責(zé)任網(wǎng)格，由各專業(yè)公司巡線員對各自管線分區(qū)域管理；同時制定科學(xué)合理的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)地下管網(wǎng)的精細(xì)化管理。為領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、部門審批提供分析服務(wù)市地下管網(wǎng)綜合管理平臺基于數(shù)字化的地下管線數(shù)據(jù)提供完整的統(tǒng)計分析服務(wù)，例如覆土分析、爆管分析、管線預(yù)警分析等，為領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮以及部門審批提供輔助分析服務(wù)。充份利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資城市地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)可以利用市數(shù)字城管平臺一期建設(shè)的軟硬件平臺進(jìn)行應(yīng)用環(huán)境搭建，避免重復(fù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，減少政府投資。項目建設(shè)依據(jù)城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(CJJ61—2003)《城市測量規(guī)范》(CJJ8—99)《1：5001：10001：2000地形圖圖式》(GB/T20257.1—2007)《1：5001：10001：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》GB/T17160—2008)《基礎(chǔ)地理信息要素分類代碼》（GB/T13923-2006）《基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》（GB/T21740—2008）《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB/T18578—2008）國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)－單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（CJ/T213-2005）國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)－管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》（CJ/T214-2007）國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)－地理編碼》（CJ/T215-2005）《中華人民共和國行政區(qū)劃編碼》（GB/T2260）《1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》（GB/T7929）《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714）《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ100）《地名標(biāo)牌》（GB17733.1）《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》（GB/T18521）《縣以下行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則》（GB／T10114）《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ103）《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（GB/T18726-2002）《計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB/T8567-1988）《計算機(jī)軟件需求說明編制指南》（GB/T9385-1988）《計算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》（GB8566—88）《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（GB/T18726-2002）《安全技術(shù)防范規(guī)范工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T75-94)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T74-200