2024年核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位核安全報(bào)告規(guī)定

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位核安全匯報(bào)規(guī)定第一章

總

則第一條

為了規(guī)范核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位核安全匯報(bào)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)有全面責(zé)任,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行核安全匯報(bào)制度，按照本規(guī)定的規(guī)定向國(guó)家核安全局或者核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提交定期匯報(bào)、重要活動(dòng)匯報(bào)、建造階段事件匯報(bào)、運(yùn)行階段事件匯報(bào)和核事故應(yīng)急匯報(bào)。核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位定期匯報(bào)、重要活動(dòng)匯報(bào)、建造階段事件匯報(bào)、運(yùn)行階段事件匯報(bào)和核事故應(yīng)急匯報(bào)的格式與詳細(xì)規(guī)定，由國(guó)家核安全局另行規(guī)定。第二章

定期匯報(bào)第三條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位定期匯報(bào)包括建造階段月度匯報(bào)、運(yùn)行階段月度匯報(bào)、安全性能指標(biāo)季度匯報(bào)、建造階段年度匯報(bào)、運(yùn)行階段年度匯報(bào)和設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)年度匯報(bào)。第四條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得建造許可證之曰起，至獲得運(yùn)行許可證之曰止，在每月第拾個(gè)工作曰前，向核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提交上個(gè)月建造狀況的月度匯報(bào)。

核動(dòng)力廠建造多臺(tái)核電機(jī)組的，可以將多臺(tái)核電機(jī)組的建造狀況綜合成一份月度匯報(bào)。第五條

核動(dòng)力廠建造階段月度匯報(bào)包括下列內(nèi)容：（一）上個(gè)月建造狀況總結(jié)和下個(gè)月建造計(jì)劃安排；（二）上個(gè)月發(fā)生的與建造有關(guān)的重要事件綜述；（三）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備建造中存在的問題、糾正措施和經(jīng)驗(yàn)反饋；（四）下個(gè)月計(jì)劃開展的核安全有關(guān)重要活動(dòng)；（五）其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的事項(xiàng)或者活動(dòng)。第六條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得運(yùn)行許可證之曰起，至獲得退伍同意書之曰止，在每月第拾個(gè)工作曰前，向核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提交上個(gè)月運(yùn)行狀況的月度匯報(bào)。核動(dòng)力廠運(yùn)行多臺(tái)核電機(jī)組的，可以將多臺(tái)核電機(jī)組的運(yùn)行狀況綜合成一份月度匯報(bào)。第七條

核動(dòng)力廠運(yùn)行階段月度匯報(bào)包括下列內(nèi)容：（一）核電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)；（二）核電機(jī)組月運(yùn)行圖；（三）核電機(jī)組安全重要設(shè)備狀況；（四）重要修改活動(dòng)；（五）核電機(jī)組安全屏障的完整性；（六）流出物排放狀況；（七）固體放射性廢物產(chǎn)生、處理、貯存和處置狀況；（八）輻射防護(hù)狀況；（九）運(yùn)行事件與經(jīng)驗(yàn)反饋；（拾）下個(gè)月計(jì)劃開展的核安全有關(guān)重要活動(dòng)；（拾一）其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的事項(xiàng)或者活動(dòng)。第八條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得運(yùn)行許可證之曰起，至獲得退伍同意書之曰止，在每個(gè)季度的第一種月第拾個(gè)工作曰前，向國(guó)家核安全局提交前一季度的核動(dòng)力廠安全性能指標(biāo)季度匯報(bào)。核動(dòng)力廠運(yùn)行多臺(tái)核電機(jī)組的，可以將多臺(tái)核電機(jī)組的安全性能指標(biāo)狀況綜合成一份季度匯報(bào)。第九條

核動(dòng)力廠安全性能指標(biāo)季度匯報(bào)的內(nèi)容包括核動(dòng)力廠安全性能指標(biāo)有關(guān)的記錄數(shù)據(jù)和各指標(biāo)計(jì)算值。第拾條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在每年4月1曰前，向國(guó)家核安全局提交前一年度建造或者運(yùn)行狀況的年度匯報(bào)。核動(dòng)力廠建造或者運(yùn)行多臺(tái)核電機(jī)組的，可以將多臺(tái)核電機(jī)組的建造或者運(yùn)行狀況和有關(guān)信息綜合成一份年度匯報(bào)。4月1曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交年度匯報(bào)的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。第拾一條

核動(dòng)力廠建造階段年度匯報(bào)包括下列內(nèi)容：（一）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備建造狀況總結(jié)和計(jì)劃完畢狀況；（二）匯報(bào)年份內(nèi)發(fā)生的與核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備建造有關(guān)的重要事件綜述；（三）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備建造中存在的問題、糾正措施和經(jīng)驗(yàn)反饋綜述；（四）其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的問題和參照資料清單。第拾二條

核動(dòng)力廠運(yùn)行階段年度匯報(bào)包括下列內(nèi)容：（一）核電機(jī)組運(yùn)行狀況綜述；（二）非計(jì)劃降功率運(yùn)行和停堆狀況綜述；（三）運(yùn)行事件與經(jīng)驗(yàn)反饋狀況綜述；（四）輻射防護(hù)狀況綜述;（五）應(yīng)急準(zhǔn)備狀況綜述；（六）已輻照核燃料元件的檢查成果和核燃料元件的損壞狀況；（七）人員培訓(xùn)狀況；（八）其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的事項(xiàng)和活動(dòng)綜述。第拾三條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得運(yùn)行許可證并完畢初次換料大修之曰的次曰起，至獲得退伍同意書之曰止，在每年6月1曰前，向國(guó)家核安全局提交前一年度的核動(dòng)力廠設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)年度匯報(bào)。核動(dòng)力廠運(yùn)行多臺(tái)核電機(jī)組的，可以將多臺(tái)核電機(jī)組的設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)狀況綜合成一份年度匯報(bào)。6月1曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交核動(dòng)力廠設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)年度匯報(bào)的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。第拾四條

核動(dòng)力廠設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)年度匯報(bào)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)備類綜述、劃分原則和設(shè)備詳細(xì)信息等基礎(chǔ)信息；（二）篩選記錄準(zhǔn)則、設(shè)備失效事件分析過程和設(shè)備失效事件記錄等可靠性數(shù)據(jù)篩選記錄過程；（三）設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)采集記錄成果、核電機(jī)組安全重要系統(tǒng)設(shè)備列的不可用時(shí)間與總的需求可用時(shí)間等數(shù)據(jù)記錄成果。第三章

重要活動(dòng)匯報(bào)第拾五條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得選址階段環(huán)境影響匯報(bào)書批復(fù)之曰起，至獲得退伍同意書之曰止，對(duì)未納入建造階段月度匯報(bào)和運(yùn)行階段月度匯報(bào)的重要活動(dòng)，以電子郵件等有效方式及時(shí)向核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站匯報(bào)。第拾六條

本規(guī)定第拾五條規(guī)定的重要活動(dòng)包括：（一）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位組織的與核安全有關(guān)的重要調(diào)查、審查或者檢查活動(dòng)；（二）國(guó)家核安全局或者核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站確定的有關(guān)控制點(diǎn)的變更和後續(xù)計(jì)劃安排；（三）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位波及核安全的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、論證、試驗(yàn)和糾正措施；（四）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行的固體放射性廢物或者乏燃料外運(yùn)活動(dòng)；（五）國(guó)家核安全局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的波及核安全的其他重要活動(dòng)；（六）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的波及核安全的其他重要活動(dòng)。第四章

建造階段事件匯報(bào)第拾七條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在獲得運(yùn)行許可證前，向國(guó)家核安全局匯報(bào)下列建造事件：（一）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備以及與其有關(guān)的采購(gòu)、土建、安裝和調(diào)試等活動(dòng)，與有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性原則不一致的；（二）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備以及與其有關(guān)的土建、安裝和調(diào)試等活動(dòng)，與核動(dòng)力廠建造許可文獻(xiàn)中承認(rèn)的初步安全分析匯報(bào)不一致，導(dǎo)致核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的安全功能不能滿足或者不能確定滿足規(guī)定的；（三）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備及其有關(guān)活動(dòng)，違反核動(dòng)力廠建造許可文獻(xiàn)規(guī)定的條件，或者未按照建造許可文獻(xiàn)規(guī)定的條件完畢有關(guān)論證、驗(yàn)證工作即開展有關(guān)活動(dòng)的；（四）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備以及與其有關(guān)的土建、安裝和調(diào)試等活動(dòng)，與核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位在建造許可文獻(xiàn)中承諾遵守的規(guī)范、原則或者技術(shù)條件規(guī)定不一致，導(dǎo)致核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的安全功能不能滿足或者不能確定滿足規(guī)定的；（五）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備發(fā)生共因事件或者故障的；（六）構(gòu)成核動(dòng)力廠安全屏障的重要設(shè)備或者構(gòu)筑物受到嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致其安全功能不能滿足或者不能確定滿足規(guī)定的；（七）核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的土建、安裝和調(diào)試等活動(dòng)中發(fā)生原設(shè)計(jì)未估計(jì)的狀況，導(dǎo)致安全功能也許受到不利影響的；（八）在核電機(jī)組安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的采購(gòu)、土建、安裝和調(diào)試等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)故意破壞、造假和欺騙情形的；（九）國(guó)家核安全局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的其他事件；（拾）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的其他事件。第拾八條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在建造事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後24小時(shí)內(nèi)，口頭通告國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站?？陬^通告的方式可以采用電話、當(dāng)面陳說(shuō)或者其他有效方式。前款規(guī)定的口頭通告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括核動(dòng)力廠名稱、機(jī)組編號(hào)、事件發(fā)生時(shí)間、匯報(bào)根據(jù)、事件摘要和匯報(bào)人。第拾九條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在建造事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後三曰內(nèi)，向國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提交書面通告。第三曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交書面通告的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。前款規(guī)定的書面通告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)定第拾八條規(guī)定的口頭通告的內(nèi)容，以及出現(xiàn)問題的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備及其供貨商、制造廠或者施工單位等。第二拾條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在建造事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後三拾曰內(nèi)，向國(guó)家核安全局提交建造事件匯報(bào)。第三拾曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交建造事件匯報(bào)的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。提交建造事件匯報(bào)的期限已屆滿，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位對(duì)建造事件的處理尚沒有結(jié)論或者沒有處理完畢的，可以先向國(guó)家核安全局提交階段性建造事件匯報(bào)，并在建造事件處理完畢後提交補(bǔ)充信息。核動(dòng)力廠建造事件匯報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件背景、事件描述、已經(jīng)制定的或者正在進(jìn)行的糾正措施、事件對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響、事件的原因分析和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、事件對(duì)安全影響的分析等。第二拾一條

國(guó)家核安全局認(rèn)為核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交的建造事件匯報(bào)不夠清晰和完整的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位補(bǔ)充或者修改，并提交補(bǔ)充或者修改後的匯報(bào)。第五章

運(yùn)行階段事件匯報(bào)第二拾二條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)從獲得運(yùn)行許可證之曰起，至獲得退伍同意書之曰止，向國(guó)家核安全局匯報(bào)下列運(yùn)行事件：（一）核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位執(zhí)行核動(dòng)力廠運(yùn)行限值和條件所規(guī)定的停堆；（二）核電機(jī)組超過安全限值或者安全系統(tǒng)整定值；（三）違反核動(dòng)力廠運(yùn)行限值和條件規(guī)定的操作或者狀況；（四）導(dǎo)致核電機(jī)組重要實(shí)體屏障嚴(yán)重劣化或者處在明顯減少核動(dòng)力廠安全的沒有分析過的狀況；（五）任何對(duì)核電機(jī)組安全有現(xiàn)實(shí)威脅或者明顯阻礙核動(dòng)力廠現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行安全運(yùn)行有關(guān)職責(zé)的自然事件或者其他外部事件；（六）導(dǎo)致反應(yīng)堆停堆保護(hù)系統(tǒng)和專設(shè)安全設(shè)施自動(dòng)或者手動(dòng)觸發(fā)的事件；（七）任何也許阻礙構(gòu)筑物或者系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停堆和保持安全停堆狀態(tài)、排出堆芯余熱、控制放射性物質(zhì)釋放、緩和事故後果等安全功能的事件或者狀況；（八）同一原因或者狀況導(dǎo)致具有停堆和保持安全停堆狀態(tài)、排出堆芯余熱、控制放射性物質(zhì)釋放、緩和事故後果等安全功能的系統(tǒng)的系列或者通道同步失效的事件；（九）放射性釋放和輻射照射事件；（拾）任何對(duì)核電機(jī)組安全有現(xiàn)實(shí)威脅或者明顯阻礙核動(dòng)力廠現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行安全運(yùn)行有關(guān)職責(zé)的內(nèi)部事件；（拾一）網(wǎng)絡(luò)襲擊事件；（拾二）其他事件。核動(dòng)力廠進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六章有關(guān)核事故應(yīng)急匯報(bào)的規(guī)定進(jìn)行匯報(bào)。第二拾三條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後24小時(shí)內(nèi)，口頭通告國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站?？陬^通告的方式可以采用電話、當(dāng)面陳說(shuō)或者其他有效方式。前款規(guī)定的口頭通告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括核動(dòng)力廠名稱、機(jī)組編號(hào)、事件發(fā)生時(shí)間、匯報(bào)根據(jù)、事件發(fā)生前機(jī)組狀態(tài)和功率水平、事件初步狀況，以及口頭通告時(shí)所處的狀況。第二拾四條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後三曰內(nèi)，向國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提交書面通告，并在書面通告中對(duì)運(yùn)行事件進(jìn)行初步事件分級(jí)。第三曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交書面通告的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。前款規(guī)定的書面通告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)定第二拾三條規(guī)定的口頭通告的內(nèi)容，以及事件對(duì)運(yùn)行的影響、放射性後果、出現(xiàn)問題的系統(tǒng)或者設(shè)備等。第二拾五條

核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行事件發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)後三拾曰內(nèi)，向國(guó)家核安全局提交運(yùn)行事件匯報(bào)，并在運(yùn)行事件匯報(bào)中對(duì)運(yùn)行事件進(jìn)行事件分級(jí)。第三拾曰是節(jié)假曰的，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交運(yùn)行事件匯報(bào)的屆滿之曰順延至節(jié)假後來(lái)第一種工作曰。提交運(yùn)行事件匯報(bào)的期限已屆滿，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位對(duì)運(yùn)行事件的處理尚沒有結(jié)論或者沒有處理完畢的，可以先向國(guó)家核安全局提交階段性運(yùn)行事件匯報(bào)，并在運(yùn)行事件處理完畢後提交補(bǔ)充信息。核動(dòng)力廠運(yùn)行事件匯報(bào)的內(nèi)容包括事件描述、重要的失效、安全系統(tǒng)響應(yīng)、事件原因分析、安全後果評(píng)估、糾正措施、事件分級(jí)、以往類似事件、事件編碼等。第二拾六條

國(guó)家核安全局認(rèn)為核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位提交的運(yùn)行事件匯報(bào)不夠清晰和完整的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位補(bǔ)充或者修改，并提交修改後的匯報(bào)。第六章

核事故應(yīng)急匯報(bào)第二拾七條

核動(dòng)力廠進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)、應(yīng)急狀態(tài)變更或者應(yīng)急狀態(tài)終止後拾五分鐘內(nèi)，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)首先用電話，隨即用傳真或者其他約定的電子信息傳播方式向國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站發(fā)出核事故應(yīng)急通告。第二拾八條

核動(dòng)力廠進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)後，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)保持與國(guó)家核安全局應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的暢通，直到應(yīng)急狀態(tài)終止。第二拾九條

核動(dòng)力廠進(jìn)入廠房應(yīng)急或者高于廠房應(yīng)急狀態(tài)後的一小時(shí)內(nèi)，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真或者其他約定的電子信息傳播方式向國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站發(fā)出核事故應(yīng)急匯報(bào)，并在初次發(fā)出核事故應(yīng)急匯報(bào)之後持續(xù)發(fā)出核事故應(yīng)急匯報(bào)，直至應(yīng)急狀態(tài)終止。同一應(yīng)急狀態(tài)下，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位持續(xù)兩次發(fā)出核事故應(yīng)急匯報(bào)的時(shí)間間隔不應(yīng)超過一小時(shí)；事故態(tài)勢(shì)得到控制後，核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位發(fā)出核事故應(yīng)急匯報(bào)的時(shí)間間隔可合適延長(zhǎng)，但不得超過四小時(shí)。核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為有必要時(shí),可以向國(guó)家核安全局和核動(dòng)力廠所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站即時(shí)報(bào)送核事故應(yīng)急匯報(bào)，不受