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教師行使懲戒權(quán)座談發(fā)言稿兩篇8月26日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布。其中提出,要維護(hù)教師合法權(quán)益,維護(hù)教師教育懲戒權(quán),支持教師積極管教。這一政策的出臺(tái),代表了整個(gè)社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的尊重。一、“把戒尺還給教師”讓教育更完整教育家夸美紐斯曾在《大教學(xué)論》中寫道:“樹木如果不去常加修剪,它們便會(huì)回復(fù)到野生狀態(tài)。”可見(jiàn),從育人的角度看,對(duì)犯錯(cuò)的學(xué)生進(jìn)行適度懲戒是一種負(fù)責(zé)任的教育。然而,近年來(lái),很多教師越來(lái)越不敢、不愿懲戒犯錯(cuò)的學(xué)生。一來(lái),在“懲罰學(xué)生是教師無(wú)能的表現(xiàn)”等思維的影響下,部分學(xué)生和家長(zhǎng)動(dòng)輒投訴教師和學(xué)校,為此,很多教師陷入兩難,甚至有的干脆“躺平”。二來(lái),很多孩子抗壓能力、抗挫折能力較差,被批評(píng)或懲戒后動(dòng)輒做出極端行為,現(xiàn)實(shí)中這種悲劇已經(jīng)不少,使得教師管教學(xué)生時(shí)常常有所顧忌。正如有的教師說(shuō):“學(xué)生成績(jī)不好,教師不用承擔(dān)法律責(zé)任,但被投訴或者學(xué)生做出極端行為,教師就要擔(dān)責(zé),還不如放任自流?!碑?dāng)教師不再愿意用心管教學(xué)生,顯然是各界不愿看到的局面。如何將教育懲戒權(quán)納入法治軌道,更好保障教師的教育權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán),發(fā)揮教育懲戒的積極作用,對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo),將其引導(dǎo)走上健康成長(zhǎng)的正軌,是我們的共同期待。此番國(guó)家層面出臺(tái)的上述意見(jiàn)是重振教師教育懲戒信心的有力保障。“教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)”,體現(xiàn)了教師行使教育懲戒權(quán)的正當(dāng)性。當(dāng)然,讓教育懲戒功能真正發(fā)揮作用,需要廣大教師讀懂悟透“教育家精神”的內(nèi)涵和精髓,在有教無(wú)類的基礎(chǔ)上始終懷有一顆仁愛(ài)之心,按照《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》的分類要求進(jìn)行懲戒,同時(shí)必須考慮學(xué)生心理和身體的抗壓能力等個(gè)體差異,避免將懲戒變成懲罰。一句話,“將戒尺還給教師”,把育人這件事做得更好,我們應(yīng)攜手同行。二、用好懲戒權(quán)需解除“不敢管”之憂教師需要不需要懲戒權(quán),或許爭(zhēng)議并不大,真正的難點(diǎn)在于:一是如何實(shí)現(xiàn)賦權(quán)與限權(quán)的平衡,二是如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)與約束的平衡。為此,一要規(guī)范行為空間,即給教育懲戒權(quán)定規(guī)矩、立規(guī)則,為教師合理合法行使教育懲戒權(quán)提供依據(jù)、辟出安全區(qū)。2021年3月,教育部制定了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》,明確教育懲戒是教育的一種方式,強(qiáng)調(diào)了其育人屬性,并強(qiáng)調(diào)實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則。更關(guān)鍵的是,上述規(guī)則將如何實(shí)施懲戒進(jìn)行了分類,在具體措施、適用對(duì)象、實(shí)施權(quán)限等方面進(jìn)行了細(xì)化,突出了實(shí)際運(yùn)用的可操作性。同時(shí)還明確了七類“不正當(dāng)教育行為”,厘清教育懲戒與體罰和變相體罰的界線,劃出教師行為紅線。支持教師行使教育懲戒權(quán),需加快懲戒規(guī)則的落實(shí)落細(xì),將其充分運(yùn)用到學(xué)校教育管理中,將該文件的內(nèi)涵與目的傳導(dǎo)給教師、家長(zhǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)合理懲戒的規(guī)則認(rèn)同,減輕懲戒實(shí)施的阻力。二要給教師撐腰,即給教師合理合法行使教育懲戒權(quán)應(yīng)有的支持與保護(hù)。一方面,讓教育懲戒權(quán)真正成為教師的職業(yè)權(quán)利,此前教師法修訂征求意見(jiàn)稿將“對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)以及教育懲戒”納入教師享有的基本權(quán)利中,值得期待。另一方面,為尊重老師管教學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,教師不敢、不愿管教學(xué)生,主要在于少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)教師管理孩子的方式不理解、不支持,孩子稍微受到委屈便纏鬧不休,由此給教師行使懲戒權(quán)帶來(lái)不少壓力。為此,應(yīng)在全社會(huì)倡導(dǎo)一種觀念并深化共識(shí),即管教學(xué)生是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)積極負(fù)責(zé)的體現(xiàn),公眾對(duì)此應(yīng)保持必要的理解與支持。同時(shí),想方設(shè)法改變教師常常被投訴擔(dān)責(zé)的局面,保護(hù)好真心管教、盡職盡責(zé)的教師,給予
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