畢業(yè)論文 建筑業(yè)工人

甘肅省建筑業(yè)工人的發(fā)展研究——以甘肅岷縣為例楊俊鵬【摘要】改革開放三十多年來(lái)，民工由鄉(xiāng)村流向城市大勢(shì)就從未間斷過(guò)。筆者以甘肅岷縣為例展開了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查我們切實(shí)地了解到了岷縣建筑業(yè)工人的發(fā)展?fàn)顩r以及它所面臨的困境。為了從源頭上解決它,需要加強(qiáng)政府調(diào)控的力度，建立健全社會(huì)保障體制，完善社會(huì)公平體系，為建筑業(yè)工人群體營(yíng)造一個(gè)公平和諧的工作環(huán)境，從而推動(dòng)小康社會(huì)的全面建成。【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)工人；城市化；教育；養(yǎng)老保障ResearchonthedevelopmentofGansuconstructionindustryworkers——TakingMinxianofGansuasanexample[Abstract]Forover30yearsofreformandopening-up,theflowofmigrantworkersfromruraltourbantrendwillneverdiscontinuous.TakeMinXianofGansulaunchedaninvestigationtotheauthor,throughtheinvestigationweconscientiouslyawarenessofMinXiandevelopmentofconstructionworkersandthedifficultiesfacingit.Inordertosolveitatitssource,itisnecessarytostrengthenthegovernmentregulationandestablishasoundsocialsecuritysystem,perfectthesystemofsocialjustice,forconstructionworkerstobuildafairandharmoniousworkingenvironmentordertopromotingthecomprehensivewell-offsocietyconstruction.[Keywords]Constructionworkers;city;education;socialsecurity一、建筑業(yè)工人的含義及其發(fā)展?fàn)顩r（一）建筑業(yè)工人的含義建筑業(yè)工人是產(chǎn)業(yè)工人當(dāng)中的一種，一般認(rèn)為它是伴隨著工業(yè)革命而產(chǎn)生的。建筑業(yè)工人有廣義和狹義之分，狹義上的建筑業(yè)工人是指從事建筑工作的工人；從廣義上講是指圍繞建筑業(yè)進(jìn)行工作的各種相關(guān)群體，如工程師、職業(yè)經(jīng)理、普通工人等等。而建筑工人又分為正式工人和臨時(shí)工人。隨著企業(yè)改革步伐的加快，部分建筑工人轉(zhuǎn)業(yè)分流，部分人員成為建筑包工頭?，F(xiàn)在的建筑工人基本上是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民，極少數(shù)為大學(xué)生。

（二）建筑業(yè)工人在甘肅岷縣的發(fā)展?fàn)顩r筆者以甘肅省岷縣為例展開了調(diào)查，岷縣建筑業(yè)工人的流向一般分為兩類，一類去了外地務(wù)工，如廣東、上海、浙江、內(nèi)蒙古、新疆等地；另一類則留在了甘肅內(nèi)地，從事著工資低下的建筑工作。這一事實(shí)無(wú)不與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)系。甘肅省在全國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、法制落后的省份，這就決定了在甘肅內(nèi)地務(wù)工一般工資普遍低、伙食質(zhì)量差、工資拖欠現(xiàn)象頻出。同時(shí)，由于岷縣教育水平的低下和法制觀念意識(shí)的淡薄，建筑工遇到權(quán)利糾紛時(shí)就會(huì)選擇讓步，不適時(shí)的為自己爭(zhēng)取正當(dāng)?shù)臋?quán)益，從而使其社會(huì)地位逐漸下降。相反，去外地務(wù)工的建筑工人工資普遍高、伙食質(zhì)量較高、工資拖欠現(xiàn)象較少、社會(huì)地位較高。這一系列對(duì)比差距決定了去外地務(wù)工的人數(shù)多于留在甘肅內(nèi)地的人數(shù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性和社會(huì)保障體系的不完善，從受公平待遇上來(lái)講，去外地務(wù)工的建筑業(yè)工人普遍受外地人的歧視，無(wú)人格尊嚴(yán)可言，在那些城市人看來(lái)，這些建筑工人就是打工仔。建筑業(yè)工人是一個(gè)群體，它內(nèi)部出現(xiàn)在的收入差距不平衡的問(wèn)題直接影響著甘肅省建筑業(yè)工人的流向。他們不同的工作經(jīng)歷決定了他們之間不同的務(wù)工理念和行為方式。隨著法治社會(huì)的不斷完善，建筑業(yè)工人群體的政治要求也相對(duì)提高，他們對(duì)社會(huì)保障的要求也較為迫切了。因此，我們必須在了解建筑業(yè)工人發(fā)展情況的基礎(chǔ)上建立健全社會(huì)保障體制，真正的把建筑業(yè)工人的情況重視起來(lái)，還他們一個(gè)公平和諧的工作環(huán)境，從而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的快速發(fā)展。二、建筑業(yè)工人發(fā)展所面臨的困境（一）片面追求城市工業(yè)化，缺乏獨(dú)立創(chuàng)新特色，專業(yè)獨(dú)立化相對(duì)滯后建筑業(yè)工人的出現(xiàn)無(wú)疑是農(nóng)民階層分化的結(jié)果。它首先是受城市工業(yè)化的吸引帶動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的。從某種意義上講，城市工商業(yè)等模式效應(yīng)應(yīng)成為其產(chǎn)生的直接動(dòng)力，對(duì)農(nóng)民階層打破自身傳統(tǒng)封閉狀態(tài)而進(jìn)行多層次的對(duì)外分化產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，從而使得建筑業(yè)工人從農(nóng)民階層中分化出來(lái)，成為一個(gè)全新的獨(dú)立群體。但是，直接受城市化模式的影響，必然造成建筑業(yè)工人群體的片面傾向，即片面地追求城市化，一切都被動(dòng)地適應(yīng)傳統(tǒng)城市化模式，完全按照城市既成模式來(lái)簡(jiǎn)單重復(fù)地改變自身結(jié)構(gòu)。這主要表現(xiàn)在：一方面，農(nóng)民大量地盲目流向城市打工，簡(jiǎn)單重復(fù)地充當(dāng)城市建筑業(yè)工人角色；另一方面，許多農(nóng)民打工回鄉(xiāng)后，在農(nóng)村，無(wú)論是生產(chǎn)何種項(xiàng)目、產(chǎn)品還是進(jìn)行管理的方式，都簡(jiǎn)單盲目地按照城市工業(yè)化現(xiàn)有模式。他們?nèi)狈Κ?dú)立的創(chuàng)新意識(shí)，不善于依據(jù)本地實(shí)際資源情況因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展有自身特色的建筑企業(yè)。顯然，這種照搬傳統(tǒng)城市化模式的片面傾向從一定意義上講，是以犧牲了農(nóng)民的自身獨(dú)立發(fā)展前途為代價(jià)的，是傳統(tǒng)城市在鄉(xiāng)村區(qū)域的簡(jiǎn)單重復(fù)擴(kuò)展。高樓大廈代替了木質(zhì)結(jié)構(gòu)的土房，此舉既加重了城市在傳統(tǒng)意義上的擴(kuò)展壓力，也限制了在更新意義上的發(fā)展，不利于建筑業(yè)工人更高層次的提升和發(fā)展，不利于城市一體化結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)。（二）建筑業(yè)工人受教育程度普遍低下在甘肅地區(qū)，建筑業(yè)工人受教育程度普遍低下，大多都是初中以及初中以下文化水平，尤其以甘肅岷縣最為顯著。岷縣人口45萬(wàn)，建筑業(yè)工人占22%。這些人當(dāng)中的一部分去了外省從事建筑業(yè)勞動(dòng)，比如說(shuō)到內(nèi)蒙古、新疆、青海等地綁鋼筋，打平工；另一部分則留在了本省圍繞建筑行業(yè)進(jìn)行勞作。由于建筑業(yè)工人學(xué)歷低、道德素質(zhì)低等相關(guān)原因決定了他們所得的勞動(dòng)報(bào)酬較其他行業(yè)相對(duì)較低。建筑業(yè)是一項(xiàng)腦力工程和體力工程的總和，尤其以體力工程為基礎(chǔ)，這一特點(diǎn)就決定了建筑業(yè)工人出力最多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，但與之低下的工資相比就顯得極為不平衡，從而導(dǎo)致收入差距拉大，社會(huì)不公平現(xiàn)象凸顯。（三）建筑業(yè)工人勞動(dòng)缺乏有效保護(hù)建筑業(yè)工人的安保措施不到位，導(dǎo)致事故率逐年上升。由于包工頭和房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)工人保護(hù)的不關(guān)心，不遵守安全施工的法律法規(guī)，不發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，不安裝安全防護(hù)裝置，不進(jìn)行安全衛(wèi)士培訓(xùn)、甚至違規(guī)操作指揮，在危險(xiǎn)情況下逼迫工人作業(yè)等，從而導(dǎo)致在施工過(guò)程中一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，如工傷多發(fā)、工作環(huán)境惡劣、開發(fā)商逃避賠償?shù)?。在建筑業(yè)工人的福利譜系中，顯示特征是在絕對(duì)值上，勞動(dòng)者所得到的工資福利數(shù)值較低；在相對(duì)值上，勞動(dòng)者與管理者之間的差距越拉越大。在岷縣，由于建筑業(yè)工人的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)及法律素質(zhì)低下等原因，出現(xiàn)了開發(fā)商隨意壓低建筑業(yè)工人工資、克扣工資、拖欠工資，收入不平等（同工不同酬，女工低于男工），農(nóng)民工低于城鎮(zhèn)工，陌生工人低于管理者的親朋好友。特別是，一般工人與高級(jí)管理者之間的收入差距越拉越大。例如，開發(fā)商的年薪高達(dá)數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，而建筑工人的工資只有二三千元?，F(xiàn)實(shí)生活中這樣的例子很多。有這樣一個(gè)案例，王某是岷縣的一位建筑工人，跟隨包工頭陳某干又臟又累的活，平常從早上七點(diǎn)干到晚上七點(diǎn)，有時(shí)候更晚才下班。并且一天只給百元工資，出了工傷也沒(méi)有人管，但到了發(fā)工資的時(shí)間，老板只發(fā)一部分，余下的下個(gè)月發(fā)或?qū)⑽窗l(fā)的工資克扣下來(lái)，這就使得原本生活質(zhì)量不高的建筑工變的更為拮據(jù)。（四）建筑業(yè)工人群體內(nèi)部矛盾重重建筑業(yè)工人群體內(nèi)部矛盾重重，其主要表現(xiàn)在普通勞工和建筑管理者上面，由于他們所從事工作的不同，其所得到的工資也就不一樣。在建筑行業(yè)，他們二者之間的收入差距比較大，加上工資拖欠現(xiàn)象層出不窮，這就加劇了普通勞工對(duì)那些管理人員的不滿情緒，出現(xiàn)了消極怠工，甚至罷工的現(xiàn)象。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了公平社會(huì)的建設(shè)。在岷縣，普通勞工的收入一月為2300元，而管理人員的收入則為6500元每月，開發(fā)商一般不拖欠管理人員的工資，相反，普通勞工的工資經(jīng)常被拖欠，在建筑行業(yè)里，無(wú)公平可言。三、甘肅省建筑業(yè)工人發(fā)展的對(duì)策及建議（一）強(qiáng)化建筑業(yè)工人專業(yè)學(xué)習(xí)，全面提升建筑業(yè)工人受教育水平針對(duì)建筑業(yè)工人學(xué)歷低，知識(shí)面窄等影響建筑業(yè)工人權(quán)利保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育，提高建筑業(yè)工人的綜合素質(zhì)。要提高建筑業(yè)工人的綜合素質(zhì)應(yīng)主要采取如下幾方面的措施：一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育，全面提高建筑業(yè)工人的文化素質(zhì)；二是加強(qiáng)建筑業(yè)工人的專業(yè)教育，提高建筑業(yè)工人的科技水平；三是加強(qiáng)建筑業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，調(diào)整農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的教育內(nèi)容，增加建筑業(yè)基礎(chǔ)課程的設(shè)置，突出其科技開發(fā)、推廣和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)工人的技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)。改革開放以來(lái)，建筑業(yè)工人的數(shù)量雖然成倍的增加，大量新增加的建筑工卻未受過(guò)與其職業(yè)相對(duì)應(yīng)的技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)。建筑業(yè)工人的總體技術(shù)素質(zhì)提高不快，重知識(shí)、輕技術(shù)已漸成風(fēng)氣。比如在建造樓房時(shí)出現(xiàn)水泥和沙子配料比例不合理，導(dǎo)致室內(nèi)多裂縫，質(zhì)檢不合格，給居住者的生命帶來(lái)巨大隱患。因此，用人單位及政府有關(guān)部門應(yīng)投入培訓(xùn)資源，加強(qiáng)建筑工人的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高在建樓房的質(zhì)量，還居民一個(gè)安全舒適的居住環(huán)境。這就要求一方面要適當(dāng)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，增加對(duì)技術(shù)教育的投入；另一方面要通過(guò)加大宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推廣技術(shù)工人持證上崗制度，提高建筑業(yè)工人的待遇等措施。提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)青年工人學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)的積極性。（二）加強(qiáng)建筑業(yè)工人的勞動(dòng)保護(hù)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題是建筑業(yè)工人最關(guān)心，也是最擔(dān)心的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系著建筑工人以后的生活保障。在建筑工人中流傳著這么一句話，那就是“今日不去工地今日就餓肚子”。這句話的意思是說(shuō)，今天勞動(dòng)今天才有飯吃，如果建筑工不去勞動(dòng)那就得挨餓。生、老、病、死人皆有之，建筑業(yè)工人也不例外，為了讓他們積極的投入到當(dāng)前的工作當(dāng)中去，就必須保障他們以后的生活。為了社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)建筑行業(yè)的良性有序發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)重視建筑業(yè)工人的養(yǎng)老保障，全面建成和諧的小康社會(huì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障制度的建立，既是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)要求，也是解決建筑業(yè)工人養(yǎng)老問(wèn)題的必然選擇，它對(duì)于調(diào)節(jié)收入分配、縮小城鄉(xiāng)差距、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。（三）重視研究與調(diào)整建筑業(yè)工人群體內(nèi)部關(guān)系改革開放以來(lái)，建筑業(yè)工人的數(shù)量迅速增加，其內(nèi)部不同群體之間的差距更加顯著，如普通勞工與管理者之間的差別。這種差別不僅是職務(wù)上和收入水平上的差別，而且是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和擔(dān)負(fù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能上的差別。例如，普通勞工只負(fù)責(zé)樓房的基礎(chǔ)建設(shè)，而管理者則負(fù)責(zé)整棟大樓的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，這就決定了他們二者之間的差別收入。隨著這種差別的不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)群體內(nèi)部的各種力量之間的矛盾也在加劇。由于建筑業(yè)工人在我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人群體中所占比例比較大，因此，建筑業(yè)的良性有序發(fā)展事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程和全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以建議有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)以及建筑業(yè)工人的發(fā)展?fàn)顩r予以重視，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)工人群體內(nèi)部關(guān)系的調(diào)查與研究，并積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整建筑業(yè)工人內(nèi)部關(guān)系的有效保障機(jī)制，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。結(jié)語(yǔ)伴隨著改革開放步伐的加快和社會(huì)主義現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，岷縣建筑行業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍占主要地位。而建筑業(yè)工人的問(wèn)題也就是當(dāng)前社會(huì)的主要問(wèn)題。為了社會(huì)主義現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，我們就有必要研究建筑業(yè)工人的發(fā)展?fàn)顩r，了解其內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題。面對(duì)建筑業(yè)工人收入低，人格尊嚴(yán)受到歧視等問(wèn)題，我們要義務(wù)給政府建言獻(xiàn)策，讓政府出面，建立健全社會(huì)保障體制。同時(shí)，各級(jí)政府以及學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)工人的技術(shù)教育和培訓(xùn)，幫助他們革新技術(shù)，提高其經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。建筑業(yè)工人在甘肅占的比例較其他行業(yè)比較大，甘肅政府應(yīng)該以民為本，創(chuàng)造更多的條件促進(jìn)建筑業(yè)工人充分就業(yè)，提高他們的工資待遇和社會(huì)待遇。簡(jiǎn)言之，面對(duì)建筑業(yè)工人所出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該積極地去解決它，真正的做到心為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，推動(dòng)和諧社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)。參考文獻(xiàn)：[1]楊聰.林克.區(qū)域優(yōu)勢(shì)整合-論西部經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展.民族出版社.2004.[2]閻志民.中國(guó)現(xiàn)階段階級(jí)階層研究[M].中共中央黨校出版社.2002.[3]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu).社會(huì)科學(xué)文藝出版社.2010.[4]盧海元.走進(jìn)城市.農(nóng)民工的社會(huì)保障[J].經(jīng)濟(jì)管理出版社.2002.[5]熊自權(quán).社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)農(nóng)民工研究[M].西安:陜西師范大學(xué)出版社.1997.附：訪談?dòng)涗浌P者以甘肅岷縣為例展開了對(duì)建筑業(yè)工人發(fā)展情況的調(diào)查，基本了解了甘肅省建筑業(yè)工人的大體情況。以下是筆者對(duì)岷縣部分建筑業(yè)工人的訪談?dòng)涗洝?.對(duì)李大叔的采訪？您出門幾年了，基本收入如何？：出門四年了，一年也就是三萬(wàn)多元，和其他人比起來(lái)我掙得還算少。？您出門后您的孩子上學(xué)怎么辦，