2021年度高級經(jīng)濟(jì)師教材經(jīng)濟(jì)學(xué)

高檔經(jīng)濟(jì)師

經(jīng)濟(jì)學(xué)

經(jīng)濟(jì)學(xué)知識點解說

依照高檔經(jīng)濟(jì)師考試大綱盡量使知識點更全面：

透徹解說重點、難點知識點；

知識點和例題、考題相結(jié)合。

一、社會主義階段和社會主義市場經(jīng)濟(jì)

（一）社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度（2）

1、社會主義苞級階段

初級階段是國內(nèi)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷特定階

虹

（1）發(fā)展過程（3個階段）

①79年，葉劍英初步表露了社會主義初級階段思想。

②81年，第一次明確指出”國內(nèi)社會土義制度還是處在初級階段。

③87年，黨十三大系統(tǒng)闡述社會主義初級階段理論。

逐漸成熟

（2）“社會主義初級階段”內(nèi)涵

社會主義:

明確了國內(nèi)現(xiàn)階段社會拄質(zhì)；（定性）

表白了國內(nèi)現(xiàn)階段已進(jìn)入社會主義社會;

具備了社會主義社會普通特性；

初級階段:

國內(nèi)實現(xiàn)社會主義還丕成熟、丕完善，止處在丕發(fā)達(dá)階段。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治等各方面建

設(shè)必要從這個實際出發(fā)。

2、社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度

(1)基本經(jīng)濟(jì)制度

公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)制度。

(2)發(fā)展過程(3個階段)

①1978年，十一屆三中全會，非公有制經(jīng)濟(jì)是必要補充；

②1993年，十四屆三中全會，以公②制為主體,各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；

③1997年，十五大，第一次明確提出公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是國

內(nèi)社會主義初級階段一項基本經(jīng)濟(jì)制度。(制度化)

(-)資源配備方式與市場經(jīng)濟(jì)(2)

1、資源配備

(1)資源含義

為生產(chǎn)所必須一切要素,重要涉及：①人力資源：

②自然資源；

③資本資源。

(2)資源特點：

①稀缺性

②多用性

(3)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本矛盾(單選或辨析)

資源稀缺性與人類欲望(需要)無限性之間矛盾

(4)資源配備含義

一定量資源按某種規(guī)則分派到不同產(chǎn)品生產(chǎn)中，以滿足不同需要。

資源配備是經(jīng)濟(jì)學(xué)核心問題。(單選或辨析)

（5）資源配備要解決基妞邂

一定量資源按某種規(guī)則分派到不同產(chǎn)品生產(chǎn)中,以滿足不同需要。

生產(chǎn)什么（w）

如何生產(chǎn)（h）

為誰生產(chǎn)（w）

（多選，混淆選項是生產(chǎn)多少）

真題

1、資源配備要解決基本問題涉及（ACD）

A.生產(chǎn)什么B.生產(chǎn)多少C.如何生產(chǎn)D.為誰生產(chǎn)

2、資源配備兩種基本方式

籌劃配備籌劃經(jīng)濟(jì)

市場配備市場經(jīng)濟(jì)

例題

1、市場經(jīng)濟(jì)指在當(dāng)代社會化大生產(chǎn)條件下，資源配備方式為（A）

A、市場配備B、籌劃配備C、政府配備D、領(lǐng)導(dǎo)配備

3、籌劃經(jīng)濟(jì)

以籌劃作為資源配備重要方式一種經(jīng)濟(jì)體制；在籌劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)資料和各種資源

都為國家所有或重要為國家所有，公司只是政府附屬物。

由政府來決定生產(chǎn)什么、如何如產(chǎn)、為誰生產(chǎn)等問題。

4、市場經(jīng)濟(jì)

（1）市場經(jīng)濟(jì)含義

以市場作為資源配備重要方式一種經(jīng)濟(jì)體制。

（2）市場經(jīng)濟(jì)基本構(gòu)成要素

完善市場體系；

有效宏觀調(diào)控體系

規(guī)范市場主體；

規(guī)范市場運營規(guī)則；

（3）市場經(jīng)濟(jì)特性（4方面多選、簡答）

平等性：市場主體平等

競爭性：市場主體自由競爭

法制性：市場主體要遵守市場法規(guī)

開放性：國內(nèi)、國際市場開放

市場主體在開放、法制條件下平等競爭

（4）市場經(jīng)濟(jì)（體制）功能

優(yōu)化資源配備

增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率提高

推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級

按照效率原則調(diào)節(jié)社會收入

例題

1、市場經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)資源優(yōu)化配備一種有效方式。這種配備重要是通過（C）

A.對外出口來實現(xiàn)

B.政府宏觀調(diào)控來實現(xiàn)

C.價格機(jī)制來實現(xiàn)

D.銀行信貸來實現(xiàn)

例題（多選）

2、咱們應(yīng)當(dāng)這樣結(jié)識市場經(jīng)濟(jì)（ADE）

A、它是以市場為基本和重要手段資源配備方式

B、它形成于資本主義自由競爭階段，是資本主義所特有

C、它是以政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)為明顯特點

D、它是以商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展和價值規(guī)律為基本

E、市場主體自由平等競爭

例題（多選）

3、市場經(jīng)濟(jì)存在和正常運營必要具備如下條件（ABCD）

A、市場主體具備自主性

B、完善市場體系和健全市場機(jī)制

C、規(guī)范市場運營規(guī)則

D、間接宏觀調(diào)控體系

E、強(qiáng)有力政府領(lǐng)導(dǎo)

（4）社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本特性（簡答）

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合，既有市場經(jīng)濟(jì)體制共性，又

有與其她市場經(jīng)濟(jì)體制不同個性。（辨析）

▲在所有制構(gòu)造上，公有制為主體；

▲在分派制度上，以按勞分派為主體；

▲在宏觀調(diào)控上，強(qiáng)有力宏觀調(diào)控。

（三）社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度基本和體制框架（2）

1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度基本

基本：生產(chǎn)資料社會主義公有制。

制度基本：社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,即以公有制為主體、各種所有制經(jīng)濟(jì)共I可

例題

1、社會主義經(jīng)濟(jì)制度基本是：（B）

A、市場經(jīng)濟(jì)B、公有制經(jīng)濟(jì)

C、國有經(jīng)濟(jì)D、籌劃經(jīng)濟(jì)

2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架

3個制度+2個體系

①建立當(dāng)代公司制度（16個字）

②建立合理收入分派制度:（按勞分派為主體，各種分派方式并存，效率優(yōu)先，兼顧公

平）

③建立社會保障制度（多層次）

④哺育和發(fā)展市場煌系：（生產(chǎn)要素市場：資我市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)

市場和信息市場等）

⑤建立和健全宏觀調(diào)控體系

例題

1、社會主義初級階段實行收入分派制度（B）

A、按需分派

B、按勞分派為主體、各種分派方式并存

C、按勞分派

D、按生產(chǎn)要素分派

二、社會主義經(jīng)濟(jì)中所有制關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度

（一）所有制關(guān)系和所有制形式

L生產(chǎn)資料所有制關(guān)系

（1）生產(chǎn)資料所有制

指人們在生產(chǎn)資料歸屬、占有、支配和使用等方面所結(jié)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)利

益關(guān)系。歸屬關(guān)系是最基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

（2）財產(chǎn)權(quán)

指所有人依法對自己財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處置權(quán)利，涉及占有權(quán)、使用權(quán)、收

益權(quán)和處置權(quán)四項權(quán)能。

2.生產(chǎn)資料所有制形式（3種）

私有制：生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于私人所有一種所有制形式。涉及勞動者個體所有制和

私人資本主義所有制。

公有制：勞動者共同擁有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品一種所有制形式。國內(nèi)現(xiàn)階段，公有制涉

及全民所有制（國有經(jīng)濟(jì)）和集體所有制。

混合所有制:公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)混合所有經(jīng)濟(jì)形式。

3、公有制實現(xiàn)形式多樣化是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革必然趨勢

（1）公有制實現(xiàn)形式包化

公有制經(jīng)濟(jì)不但涉及國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還涉及混合所有制經(jīng)濟(jì)中華人民共和國有

成分和集體成分。

例如中外合資、中外合伙經(jīng)營、股份制等公司中華人民共和國家和集體所有某些，屬于

公有經(jīng)濟(jì)；由國家和集體控股股份制公司，控股某些屬于公有經(jīng)濟(jì)。（多選或單選）

例題

1、下列屬于公有制經(jīng)濟(jì)是（A）

A.混合所有制經(jīng)濟(jì)中集體成分

B.混合所有制經(jīng)濟(jì)中外資成分

C.有限股份公司中公眾股

D.合伙公司

（2）因素（回答闡述題要點）

①社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展丕王衡；

②國內(nèi)現(xiàn)階段還丕能塞現(xiàn)全體勞動者對全社會生產(chǎn)資料共同占有；

③在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不同所有制經(jīng)濟(jì)會在互相競爭和共同發(fā)展中互相融合。

生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、多樣化好處

4、勉勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)：個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中非公有制成分等。

（1）非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用

地位:非公有制經(jīng)濟(jì)是國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成某叫.（單選）

例題

1、社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟(jì)是（B）

A.社會主義公有制經(jīng)濟(jì)補充

B.社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成某些

C.具備公有性質(zhì)經(jīng)濟(jì)

D.逐漸向公有制過渡經(jīng)濟(jì)

非公有制經(jīng)濟(jì)作用（5個有助于）

①有助于增進(jìn)社會主義虻力發(fā)展；

②有助于加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成:

（生產(chǎn)關(guān)系層面）

③有助于增強(qiáng)國家綜合實力:（國家）

④有助于提高△民生活水平：（人民）

⑤有助于經(jīng)營人才成長。（人民）

（2）如何增進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

①放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入;

②為非公有制經(jīng)濟(jì)提供必要政策支持；

③加大對非公有制公司稅收金融政策支持；

④改進(jìn)對非公有制公司監(jiān)管；

（二）市場經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)制度

1、市場經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)制度夫系

產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)存在最基本、最本質(zhì)、最核心因素。

2、產(chǎn)權(quán)

①產(chǎn)權(quán)含義及類型

財產(chǎn)權(quán)

法定主體對財產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)總稱。（多選、辨析）

依照產(chǎn)權(quán)歸屬主體可分為公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)。（多選、單選）

例題

1、如果將財產(chǎn)權(quán)界給定一種共同體，并且在共同體內(nèi)每一種成員均有權(quán)分享這些

權(quán)利，那么這種產(chǎn)權(quán)就是（C）

A、私人產(chǎn)權(quán)B、國有產(chǎn)權(quán)C、公共產(chǎn)權(quán)D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)

②產(chǎn)權(quán)本質(zhì)（單選）

產(chǎn)權(quán)：法定主體對財產(chǎn)占:i使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)總稱。

產(chǎn)權(quán)本質(zhì)：排她性,即指產(chǎn)權(quán)主體對外排斥性。

例題

1、公司對公司財產(chǎn)排她性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)是（）

A.法人產(chǎn)權(quán)B.股權(quán)C.決策權(quán)D.控制權(quán)

③產(chǎn)權(quán)特性（多選或單選）

，產(chǎn)權(quán)是所有制關(guān)系法律形態(tài);

」排她性產(chǎn)權(quán)契約性質(zhì)：（可通過契約轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)）

1產(chǎn)權(quán)是各種權(quán)利總和；

4產(chǎn)權(quán)完全性和不完全性；（與否集中于同一主體）

$產(chǎn)權(quán)來源與資源稀缺性及交易費用關(guān)于。

3、產(chǎn)權(quán)流動和產(chǎn)權(quán)交易

產(chǎn)權(quán)流動:指財產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)在不同主體間轉(zhuǎn)換,是一種權(quán)利變

更。

產(chǎn)權(quán)交易:指財產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。例如：承包、租賃、拍

賣、托管、兼并、收購等

4、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度

①產(chǎn)權(quán)關(guān)系

指財產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)與法定主體之間權(quán)利關(guān)系。

②產(chǎn)權(quán)制度

含義：指既定產(chǎn)權(quán)關(guān)系下產(chǎn)權(quán)組合、調(diào)節(jié)、保護(hù)制度安排。

產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)容（多選）：

4產(chǎn)權(quán)關(guān)系和規(guī)則安排

，產(chǎn)權(quán)構(gòu)造安排

$產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

產(chǎn)權(quán)制度功能：

」財產(chǎn)約束功能

」勉勵功能

4有效配備資源功能

4穩(wěn)定預(yù)期功能

4規(guī)范交易功能

產(chǎn)權(quán)制度重要類型:

，個人私有產(chǎn)權(quán)制度

$法人產(chǎn)權(quán)制度

4合伙制產(chǎn)權(quán)制度

三、當(dāng)代公司制度與公司治理

（一）國有公司改革與建立當(dāng)代公司制度

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)是國有公司改革。國有公司改革方向是建立當(dāng)代公司制度。

因而，必要按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)規(guī)定，對國有大中型公司進(jìn)行規(guī)范

公司制改革。

（二）公司制度

1、公司制度

公司制度是指國家特定法律和條件所規(guī)范和約束公司內(nèi)外關(guān)系行為準(zhǔn)則。

涉及公司產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度。公司制度核心是產(chǎn)權(quán)制度,公司組織形式和

經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基本，三者分別構(gòu)成公司制度不同層次。

2、公司制度類型

按公司資產(chǎn)所有者形式分為：

個人業(yè)主制

合伙制

公司制

3、當(dāng)代公司制度

（1）當(dāng)代公司制度含義

是指在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，以公司法人制度為基本，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，以股份有

限公司為重點產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)一種新型公司制度。

（2）當(dāng)代公司制度特性（16字）

產(chǎn)權(quán)清晰：產(chǎn)權(quán)制度清晰規(guī)定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)主體，使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。

權(quán)責(zé)明確:明確規(guī)定公司所有者、經(jīng)營者和勞動者各自權(quán)利和責(zé)任。

政企分開

管理科學(xué):依照市場規(guī)定建立科學(xué)管理制度。

例題

1、當(dāng)代公司制度基本形式是（B）

A、合伙制B、公司制C、個人業(yè)主制D、股份公司制

2、如下哪一種不是當(dāng)代公司制度內(nèi)容（A）

A.公司信用制度B.公司產(chǎn)權(quán)制度

C.公司組織制度D.公司管理制度

3、當(dāng)代公司制度是以（D）為重要形式。

A.個人業(yè)主制公司B.合伙制公司

C.工廠制度D.股份有限公司和有限責(zé)任公司

4、當(dāng)代公司制度中，最后使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)得以分離是（C）

A.委托代理制度

B.有限責(zé)任制度

C.法人財產(chǎn)制度

D.組織管理制度

5、當(dāng)代公司制度內(nèi)容涉及公司產(chǎn)權(quán)制度和公司組織制度。（X）

（三）公司治理構(gòu)造

1、公司治理構(gòu)造含義

又稱公?J治理構(gòu)造，是指為規(guī)范公司公司疝豆山股東、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)

事會、其她利益有關(guān)髡回型利關(guān)系，形成互相制衡、互相依賴組織制度安排，以解決

公司公司法人財產(chǎn)委心理經(jīng)/中有關(guān)問題。

2、公司治理構(gòu)造組織形式

決股東大會

策

機(jī)

構(gòu)

監(jiān)

事

執(zhí)

行會

機(jī)

構(gòu)

部門

執(zhí)行

權(quán)分離

監(jiān)督三

行、

、執(zhí)

決策

關(guān)系

造制衡

治理構(gòu)

司內(nèi)部

3、公

系；

托關(guān)

任委

間信

會之

董事

會和

東大

①股

系；

理關(guān)

托代

間委

員之

理人

與經(jīng)

事會

②董

會與

、茶事

大會

股東

③

。

關(guān)系

制衡

互相

事會間

、監(jiān)

人員

經(jīng)理

例題

A)

（

構(gòu)是

力機(jī)

高權(quán)

司最

1、公

代會

D職

事會

C監(jiān)

事會

B董

東會

A股

（B

構(gòu)是

策機(jī)

營決

司經(jīng)

2、公

)

代會

D職

事會

C監(jiān)

事會

B董

東會

A股

B

)

（

構(gòu)是

策機(jī)

營決

司經(jīng)

3、公

代會

D職

事會

C監(jiān)

事會

B董

東會

A股

理

效率原

代公平

度與當(dāng)

派制

入分

四、收

派調(diào)節(jié)

收入分

過程與

入分派

個人收

（-）

節(jié)）

個環(huán)

程（2

派過

入分

人收

1.個

：

分派

初次

息、

、利

：工資

體現(xiàn)為

素收入

，要

分派

等）

土地

本、

、資

（勞動

要素

生產(chǎn)

和按

分派

按勞

平）

會公

現(xiàn)社

難實

但很

效率

（提高

域。

觀領(lǐng)

在微

集中

等，

租金

魚分派：

對個人在初次分派過程中所獲得收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)，以實現(xiàn)社會公平，集中在宏觀領(lǐng)域“

例題

1、土地所有者憑借其產(chǎn)權(quán)獲得收入普通體現(xiàn)為（C）

A.工資B.利息C.租金D.特種津貼

2、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，國家或政府對個人收入調(diào)節(jié)，應(yīng)集中在（B）

A.微觀領(lǐng)域B.宏觀領(lǐng)域C.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域D.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域

3.個人收入通過初次分派后來還要進(jìn)行再分派，其必要性在于（C）

A.初次分派不公，導(dǎo)致貧富差距懸殊

B.國家要從中分派一某些作為公共國有資產(chǎn)

C.在微觀分派領(lǐng)域，重要建立在市場機(jī)制自發(fā)作用基本上分派方式，很難實現(xiàn)社會所

追求公平目的。

D.政府管理國家財政必要手段之一

4.按生產(chǎn)要素分派是指按照資本、土地、勞動力等要素在生產(chǎn)過程中貢獻(xiàn)進(jìn)行分派一種

分派方式，這種分派方式（ACD）

A.是與市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系一種分派制度

B.是與生產(chǎn)資料公有制相聯(lián)系一種分派制度

C.以承認(rèn)生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)為前提

D.有助于資源合理配備，提高經(jīng)濟(jì)效率

E.是實現(xiàn)社會公平、避免兩極分化重要機(jī)制和制度保證

2.個人收入調(diào)節(jié)

（1）調(diào)節(jié)主體

國家或政府以及集體組織或社會團(tuán)隊。其中華人民共和國家或政府是最重要調(diào)節(jié)主體。

（2）政府對個人收入調(diào)節(jié)（如何調(diào)節(jié)）

①對個人收入某種扣除（如：稅收）；（高收入）

②予以個人某種形式收入（如：救濟(jì)金）（低收入）

簡記為：扣除和予以

（3）社會團(tuán)隊或集體組織對個人收入調(diào)節(jié)

①個人將自己收入一某些以某種形式捐贈或繳納

②社會團(tuán)隊或集體組織將其所得收入以某種形式分派給個人，形成個人福利性收入。

（4）居民可支配收入

通過再分派或調(diào)節(jié)后來個人收入就是居民可支配收入。

居民個人可支配收入普通分為兩個某些：消費和投資.

例題

1、對個人收入進(jìn)行調(diào)節(jié)或再分派最重要主體是（A）

A.國家