2024版行政合同：行政主體優(yōu)先權(quán)的具體規(guī)定

2024版行政合同：行政主體優(yōu)先權(quán)的具體規(guī)定本合同目錄一覽1.合同主體及定義1.1行政主體1.2合同主體1.3相關(guān)術(shù)語定義2.行政主體優(yōu)先權(quán)的規(guī)定2.1行政主體優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容2.2行使優(yōu)先權(quán)的條件2.3優(yōu)先權(quán)的限制3.行政主體優(yōu)先權(quán)的行使3.1行使優(yōu)先權(quán)的程序3.2行政主體行使優(yōu)先權(quán)的具體步驟3.3行使優(yōu)先權(quán)所需材料和要求4.行政主體優(yōu)先權(quán)的保障4.1行政主體優(yōu)先權(quán)的保護措施4.2行政主體對優(yōu)先權(quán)的監(jiān)督和檢查4.3違反優(yōu)先權(quán)規(guī)定的法律責(zé)任5.合同的生效、變更和終止5.1合同的生效條件5.2合同的變更5.3合同的終止6.爭議解決6.1爭議的解決方式6.2協(xié)商解決6.3調(diào)解解決6.4仲裁解決6.5訴訟解決7.合同的履行7.1行政主體的權(quán)利和義務(wù)7.2合同主體的權(quán)利和義務(wù)7.3履行合同的時間和方式8.保密條款8.1保密信息的定義8.2保密信息的保護期限8.3保密信息的例外情況9.違約責(zé)任9.1違約行為的界定9.2違約責(zé)任的具體規(guī)定9.3違約責(zé)任的免除10.不可抗力10.1不可抗力的定義10.2不可抗力事件的處理10.3不可抗力對合同履行的影響11.合同的解除11.1合同解除的條件11.2合同解除的程序11.3合同解除后的權(quán)利和義務(wù)處理12.法律適用和爭議管轄12.1合同適用的法律12.2爭議管轄的確定13.其他條款13.1通知和送達13.2合同的修改和補充13.3合同的解除和終止14.合同的簽署和生效14.1合同簽署的時間和地點14.2合同的生效日期14.3合同的副本和正本第一部分：合同如下：第一條合同主體及定義1.1行政主體行政主體是指根據(jù)我國法律法規(guī)，具有行政管理職能的政府部門或者法律法規(guī)授權(quán)的組織。1.2合同主體合同主體是指參與本合同的各方，包括行政主體和合同對方。1.3相關(guān)術(shù)語定義（1）行政優(yōu)先權(quán)：指行政主體在行使行政管理職能時，依法享有的優(yōu)先權(quán)利。（2）合同對方：指與行政主體簽訂合同并承擔(dān)合同義務(wù)的的自然人、法人或其他組織。第二條行政主體優(yōu)先權(quán)的規(guī)定2.1行政主體優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容行政主體優(yōu)先權(quán)包括：（1）在合同履行過程中，行政主體有權(quán)要求合同對方優(yōu)先履行對國家和社會公共利益的保障義務(wù)；（2）在合同履行過程中，行政主體有權(quán)對合同對方的履行行為進行監(jiān)督和管理，確保合同的履行符合法律法規(guī)和行政規(guī)定；（3）在合同履行過程中，行政主體有權(quán)依法解除或者終止合同，以維護國家和社會公共利益。2.2行使優(yōu)先權(quán)的條件（1）合同履行過程中出現(xiàn)嚴重違反法律法規(guī)、損害國家利益或者社會公共利益的情形；（2）合同履行過程中出現(xiàn)不可抗力因素，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行；（3）合同履行過程中，合同對方明確表示無法履行或者實際上已經(jīng)無法履行合同義務(wù)。2.3優(yōu)先權(quán)的限制行政主體行使優(yōu)先權(quán)不得違反法律法規(guī)，不得損害合同對方的合法權(quán)益，不得違背公平原則。第三條行政主體優(yōu)先權(quán)的行使3.1行使優(yōu)先權(quán)的程序（1）行政主體應(yīng)當(dāng)依法對合同履行情況進行審查；（2）行政主體應(yīng)當(dāng)通知合同對方，說明行使優(yōu)先權(quán)的事由、依據(jù)和期限；（3）行政主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，采取相應(yīng)的措施，確保優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)。3.2行政主體行使優(yōu)先權(quán)的具體步驟行政主體行使優(yōu)先權(quán)的具體步驟如下：（1）審查合同履行情況；（2）發(fā)出通知，要求合同對方在規(guī)定期限內(nèi)履行相關(guān)義務(wù)；（3）合同對方未在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的，行政主體依法采取強制措施，確保優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)。3.3行使優(yōu)先權(quán)所需材料和要求行政主體行使優(yōu)先權(quán)所需材料和要求如下：（1）行使優(yōu)先權(quán)的依據(jù)，如法律法規(guī)、合同約定等；（2）合同履行情況的審查意見；（3）通知合同對方的書面文件；（4）行政主體依法采取的強制措施的書面文件。第四條行政主體優(yōu)先權(quán)的保障4.1行政主體優(yōu)先權(quán)的保護措施行政主體優(yōu)先權(quán)的保護措施包括：（1）對合同對方的不當(dāng)履行行為進行糾正；（2）對合同對方違反法律法規(guī)、損害國家利益或者社會公共利益的行為依法進行查處；（3）在合同履行過程中，為維護國家和社會公共利益，依法采取的其他措施。4.2行政主體對優(yōu)先權(quán)的監(jiān)督和檢查行政主體應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)先權(quán)的監(jiān)督和檢查，確保合同的履行符合法律法規(guī)和行政規(guī)定。4.3違反優(yōu)先權(quán)規(guī)定的法律責(zé)任違反優(yōu)先權(quán)規(guī)定的，行政主體有權(quán)依法查處，并追究相關(guān)法律責(zé)任。合同對方違反法律法規(guī)、損害國家利益或者社會公共利益的，行政主體有權(quán)依法解除或者終止合同，并追究其法律責(zé)任。第五條合同的生效、變更和終止5.1合同的生效條件合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。合同的生效不得違反法律法規(guī)，不得損害國家利益或者社會公共利益。5.2合同的變更（1）雙方協(xié)商一致；（2）不損害國家利益或者社會公共利益；（3）符合法律法規(guī)的規(guī)定。5.3合同的終止（1）合同期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致；（3）依法解除或者終止合同；（4）不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。第六條爭議解決6.1爭議的解決方式合同爭議的解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。6.2協(xié)商解決雙方應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商的方式解決合同爭議。協(xié)商不成的，可以請求第三方調(diào)解。6.3調(diào)解解決合同爭議可以請求行政機關(guān)或者專業(yè)調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應(yīng)當(dāng)履行。6.4仲裁解決合同爭議可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決具有法律約束第八條保密條款8.1保密信息的定義保密信息是指合同雙方在合同履行過程中產(chǎn)生或者獲取的，未公開并具有保密性的信息。保密信息包括但不限于商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、國家秘密等。8.2保密信息的保護期限保密信息的保護期限自合同終止之日起計算，最長不超過五年。8.3保密信息的例外情況（1）依法應(yīng)當(dāng)公開的信息；（2）合同雙方協(xié)商一致公開的信息；（3）依法向行政機關(guān)或者司法機關(guān)提供的信息；（4）因合同履行過程中涉及第三方權(quán)益，向第三方披露的信息。第九條違約責(zé)任9.1違約行為的界定9.2違約責(zé)任的具體規(guī)定違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體包括：（1）繼續(xù)履行合同義務(wù)；（2）賠償因違約造成的損失；（3）支付違約金；（4）承擔(dān)其他違約責(zé)任。9.3違約責(zé)任的免除合同一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)的，不承擔(dān)違約責(zé)任。第十條不可抗力10.1不可抗力的定義不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。10.2不可抗力事件的處理合同一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，并提供相關(guān)證明文件。10.3不可抗力對合同履行的影響因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行或者部分無法履行的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。合同終止的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。第十一條合同的履行11.1行政主體的權(quán)利和義務(wù)行政主體有權(quán)要求合同對方按照合同約定履行義務(wù)，并有權(quán)對合同履行情況進行監(jiān)督和管理。11.2合同主體的權(quán)利和義務(wù)合同方有權(quán)要求行政主體按照合同約定履行義務(wù)，并有權(quán)依法維護自身合法權(quán)益。11.3履行合同的時間和方式合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間和方式履行義務(wù)。履行時間約定不明確的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。第十二條保密條款12.1通知和送達通知和送達應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋合同雙方的公章或者法定代表人簽名。12.2合同的修改和補充合同的修改和補充應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，并以書面形式簽訂。12.3合同的解除和終止合同的解除和終止應(yīng)當(dāng)符合合同約定或者法律法規(guī)的規(guī)定。第十三條爭議解決13.1合同爭議的解決方式合同爭議的解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。13.2協(xié)商解決雙方應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商的方式解決合同爭議。協(xié)商不成的，可以請求第三方調(diào)解。13.3調(diào)解解決合同爭議可以請求行政機關(guān)或者專業(yè)調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應(yīng)當(dāng)履行。13.4仲裁解決合同爭議可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)履行。13.5訴訟解決合同爭議可以向人民法院提起訴訟。法院判決具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)履行。第十四條合同的簽署和生效14.1合同簽署的時間和地點合同簽署的時間和地點應(yīng)當(dāng)由合同雙方協(xié)商確定，并在合同中予以注明。14.2合同的生效日期合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。14.3合同的副本和正本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。具有同等法律效力。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：合同主體資格證明附件內(nèi)容：包括但不限于行政主體的營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書、授權(quán)委托書等，以及合同對方的營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書、資質(zhì)證書等相關(guān)證明文件。附件要求：上述文件必須真實、有效，并加蓋合同雙方的公章或者法定代表人簽名。2.附件二：合同對方履行能力證明附件內(nèi)容：合同對方的財務(wù)報表、信用評級報告、歷史業(yè)績等能夠證明其履行能力的文件。附件要求：上述文件必須真實、完整，并能夠反映合同對方的實際履行能力。3.附件三：合同標的物或者服務(wù)的相關(guān)證明文件附件內(nèi)容：合同標的物或者服務(wù)的產(chǎn)品合格證、檢驗報告、專利證書、技術(shù)標準等。附件要求：上述文件必須真實、有效，并能夠證明合同標的物或者服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)標準。4.附件四：合同的審批文件或者授權(quán)文件附件內(nèi)容：如合同需要經(jīng)過行政主體內(nèi)部審批或者授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的審批文件或者授權(quán)文件。附件要求：上述文件必須真實、有效，并加蓋合同雙方的公章或者法定代表人簽名。5.附件五：其他與合同履行相關(guān)的文件附件內(nèi)容：包括但不限于合同履行過程中的相關(guān)協(xié)議、通知、報表等。附件要求：上述文件必須真實、完整，并能夠反映合同履行過程中的相關(guān)情況。說明二：違約行為及責(zé)任認定：1.行政主體違約行為（1）未按照合同約定履行義務(wù)；（2）未按照合同約定提供服務(wù)或者產(chǎn)品；（3）未按照合同約定支付價款或者報酬；（4）違反合同約定的其他義務(wù)。違約責(zé)任：行政主體違約的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，并賠償因違約造成的損失。2.合同對方違約行為（1）未按照合同約定履行義務(wù)；（2）提供的服務(wù)或者產(chǎn)品不符合合同約定的質(zhì)量標準；（3）未按照合同約定支付價款或者報酬；（4）違反合同約定的其他義務(wù)。違約責(zé)任：合同對方違約的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，并賠償因違約造成的損失。示例說明：如合同對方提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標準，應(yīng)當(dāng)重新提供符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品，并賠償行政主體因此造成的損失。說明三：法律名詞及解釋：1.行政主體：指根據(jù)我國法律法規(guī)，具有行政管理職能的政府部門或者法律法規(guī)授權(quán)的組織。應(yīng)用：在本合同中，行政主