學(xué)校校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

頁 第一部分磋商公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況采購(gòu)編號(hào)：GTCG2024006項(xiàng)目名稱：學(xué)校校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算總金額(元)：600,000元(200,000元/年)最高限價(jià)(元)：600,000元(200,000元/年)采購(gòu)需求：根據(jù)磋商文件要求提供要求提供全區(qū)所有學(xué)校（含幼兒園）校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)。簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：其他需求詳見本項(xiàng)目磋商文件第二部分磋商內(nèi)容及要求。合同履行期限：三年(36個(gè)月)，合同一年(12個(gè)月)一簽(按合同約定的服務(wù)期起始日起一年)。本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體響應(yīng)：¨是，t否。二、申請(qǐng)人的資格要求（本項(xiàng)目采用資格后審）1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.以聯(lián)合體形式響應(yīng)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)或者服務(wù)商不以聯(lián)合體形式響應(yīng)的，則不需要提供)3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)和鎮(zhèn)采購(gòu)辦[2022]1號(hào)文，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，僅有提供的服務(wù)屬于“其他未列明行業(yè)”的中小企業(yè)注注中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外(須提供中小企業(yè)聲明函)以及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)(提供相關(guān)證明材料)方可投標(biāo)本項(xiàng)目。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見[2011]300號(hào)文注中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外4.本項(xiàng)目的特定資格要求：/。5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。6.公益一類事業(yè)單位不能作為本服務(wù)項(xiàng)目的承接主體。三、獲取磋商文件四、首次響應(yīng)文件提交(上傳)截止時(shí)間及地點(diǎn)截止時(shí)間：2024年2月28日9時(shí)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：sdf.lkj//。五、首次響應(yīng)文件開啟時(shí)間和地點(diǎn)開啟時(shí)間：2024年2月28日9時(shí)00分（北京時(shí)間）開啟地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)廳三（鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號(hào)）進(jìn)行網(wǎng)上(sdf.lkj//)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)服務(wù)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)服務(wù)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑服務(wù)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.服務(wù)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑服務(wù)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件第三部分。（2）電子交易的說明:1）電子交易：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件。2）響應(yīng)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)服務(wù)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。3）磋商文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取磋商文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取磋商文件。4）響應(yīng)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的服務(wù)商進(jìn)行響應(yīng)活動(dòng)；6）對(duì)未按上述方式獲取磋商文件的服務(wù)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7）不提供磋商文件紙質(zhì)版；8）響應(yīng)文件的傳輸提交：服務(wù)商商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應(yīng)文件”；9）響應(yīng)文件的解密：服務(wù)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時(shí)解密，服務(wù)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。服務(wù)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效；10）具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。八、凡對(duì)本次磋商提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息第二部分磋商內(nèi)容及要求特別申明：本磋商文件中帶有“★”標(biāo)記的條款為不可負(fù)偏離條款，若負(fù)偏離則被磋商小組認(rèn)為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。項(xiàng)目概況鎮(zhèn)海區(qū)現(xiàn)有104所學(xué)校（含幼兒園）562幢房屋，其中一級(jí)408幢，二級(jí)125幢，三級(jí)類29幢，根據(jù)《浙江省危險(xiǎn)房屋結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》、《寧波市房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》的規(guī)定和相關(guān)技術(shù)要求需要對(duì)前述校舍進(jìn)行房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，掌握房屋使用安全狀況變化、科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急處置、防范出現(xiàn)嚴(yán)重事故，同時(shí)對(duì)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的危舊房屋進(jìn)行深化查勘、檢測(cè)分析，持續(xù)觀測(cè)危險(xiǎn)狀態(tài)，定期出具監(jiān)測(cè)報(bào)告、提出處理建議。工作內(nèi)容及要求1、房屋外觀檢查①與相連的附屬建筑物有無異常情況；②混凝土結(jié)構(gòu)砌體查看：通過砌筑砂漿強(qiáng)度、飽滿度、砌塊強(qiáng)度及墻體粉刷風(fēng)化情況，根據(jù)技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)初步判斷墻體整體強(qiáng)度情況；③混凝土老化：混凝土構(gòu)件是否有變形、崩裂現(xiàn)象，鋼筋是否銹蝕；④校舍周邊環(huán)境是否發(fā)生影響安全使用的變化；⑤校舍走廊護(hù)欄、雨棚、樓梯等檢查；⑥與圖紙不符的搭建；⑦基礎(chǔ)是否存在明顯不均勻沉降。根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市城鎮(zhèn)房屋安全日常巡查檢查工作指導(dǎo)意見的通知（甬政辦發(fā)【2014】139號(hào)）》和《寧波市城鎮(zhèn)房屋安全管理信息系統(tǒng)》中規(guī)定：外觀巡查頻率為一級(jí)房屋一年一次（1次/年），二級(jí)房屋半年一次（2次/年），三級(jí)房屋一季度一次（4次/年）；增減巡查房屋數(shù)量及頻率須經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)教育局同意。2、結(jié)構(gòu)裂縫監(jiān)測(cè)①記錄及標(biāo)識(shí)已有結(jié)構(gòu)裂縫；跟蹤檢查裂縫發(fā)展情況，并判斷裂縫發(fā)展趨勢(shì)；②仔細(xì)觀察懸挑構(gòu)件根部有無細(xì)微裂縫情況；③校舍其他承重結(jié)構(gòu)有無新結(jié)構(gòu)性裂縫，特別是在結(jié)構(gòu)薄弱部位尋找結(jié)構(gòu)裂縫；④必要時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的校舍裂縫貼石膏餅進(jìn)行觀測(cè)。對(duì)裂縫進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)體現(xiàn)樓號(hào)、層高、位置等信息。每條裂縫宜兩端設(shè)觀測(cè)標(biāo)記，在裂縫最寬處貼石膏餅。當(dāng)發(fā)現(xiàn)石膏餅開裂時(shí)應(yīng)立即在靠近開裂石膏處補(bǔ)貼新石膏餅。裂縫寬度采用裂縫寬度測(cè)量?jī)x測(cè)量。裂縫監(jiān)測(cè)頻率一般同外觀巡查頻率，如出現(xiàn)異常、校方有訴求等情況應(yīng)當(dāng)增加巡查頻率，增減巡查房屋數(shù)量及頻率須經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)教育局同意。3、傾斜測(cè)量監(jiān)測(cè)包括不均勻沉降和承重結(jié)構(gòu)壓縮破壞引起的傾斜，針對(duì)傾斜量超標(biāo)的校舍進(jìn)行傾斜跟蹤測(cè)量。每幢房屋傾斜測(cè)量點(diǎn)應(yīng)根據(jù)房屋體型復(fù)雜程度、原有傾斜狀況、原有沉降情況現(xiàn)場(chǎng)確定，一般每幢房屋4個(gè)傾斜測(cè)量點(diǎn)；測(cè)量?jī)x器為激光經(jīng)緯儀、塔尺、標(biāo)桿和鋼尺。每次詳細(xì)記錄測(cè)量日期、傾斜量，傾斜差、累計(jì)傾斜量和傾斜速率。根據(jù)寧波市房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理導(dǎo)則要求并結(jié)合鎮(zhèn)海區(qū)校舍的實(shí)際情況，傾斜測(cè)量頻率如下：①針對(duì)前一年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)確定的29幢三級(jí)房屋，12個(gè)月測(cè)1次；②如房屋出現(xiàn)傾斜或沉降加速的趨勢(shì)，1個(gè)月測(cè)1次；③其它異常情況，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況增加測(cè)量頻率。4、房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)本項(xiàng)目要求成交人具有可滿足房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)需要的房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為學(xué)校被監(jiān)測(cè)的校舍房屋建立完整檔案，以便分析房屋的危險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。成交人須在合同簽訂前提供符合要求的房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。如不能完成，采購(gòu)人有權(quán)不予簽訂合同，并視成交人違約，造成的損失由成交人承擔(dān)，且采購(gòu)人有權(quán)追究其法律責(zé)任。房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中應(yīng)對(duì)每幢房屋設(shè)置唯一的編碼，現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)端專用軟件掃描進(jìn)入房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，方便鎮(zhèn)海區(qū)教育局監(jiān)督、管理所有房屋。系統(tǒng)應(yīng)用及后臺(tái)管理程序應(yīng)實(shí)現(xiàn)的核心功能為：（1）提供巡檢人員位置信息服務(wù)；（2）對(duì)巡檢人員的歷史軌跡進(jìn)行追溯；（3）提供基本電子地圖應(yīng)用，并可實(shí)現(xiàn)客戶信息地圖標(biāo)識(shí)功能；（4）電子簽到功能：當(dāng)巡檢員到達(dá)巡檢房屋位置時(shí)，通過近場(chǎng)通訊技術(shù)進(jìn)行簽到，系統(tǒng)記錄下時(shí)間、地點(diǎn)等，并進(jìn)行考核和統(tǒng)計(jì)；（5）該應(yīng)用可以通過系統(tǒng)將巡檢房屋任務(wù)分配給巡檢員子賬號(hào)；（6）房屋巡檢功能可以對(duì)隱患問題進(jìn)行分類采集照片信息等資料，并可以快捷上傳至系統(tǒng)；（7）該應(yīng)用可以通過任務(wù)統(tǒng)計(jì)、巡檢日歷、月（年）巡查進(jìn)度統(tǒng)計(jì)信息等功能了解實(shí)時(shí)工作量及工作進(jìn)度；（8）建立房屋信息檔案，可以從中獲取房屋基本信息、房?jī)?nèi)信息、消防記錄、巡檢記錄、結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)等信息；（9）根據(jù)相關(guān)信息條查詢房屋巡檢信息等能便捷快速地搜索到所需了解情況房屋；（10）根據(jù)不同隱患的分類，通過關(guān)鍵隱患信息條進(jìn)行搜索查詢；（11）異常情況上報(bào)功能，當(dāng)巡檢人員進(jìn)行房屋巡檢時(shí)，如需要向管理部門進(jìn)行異常情況上報(bào)時(shí)，可通過手機(jī)端上發(fā)圖片、語音和文字信息，系統(tǒng)將記錄下地址和匯報(bào)內(nèi)容。5、房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)其他要求（1）成交人在中標(biāo)合同期內(nèi)應(yīng)將房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、破壞數(shù)據(jù)及巡查數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。（2）若該項(xiàng)目合同期滿后，鎮(zhèn)海區(qū)教育系統(tǒng)校舍安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目取消，則成交人應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保留，并隨時(shí)供鎮(zhèn)海區(qū)教育局查看。（3）若該項(xiàng)目合同期滿后，再次招標(biāo)，由其他技術(shù)單位中標(biāo)，若該技術(shù)單位需使用該系統(tǒng)，前成交人應(yīng)提供本系統(tǒng)，系統(tǒng)使用費(fèi)用雙方單位協(xié)商確定。6、應(yīng)急處置和學(xué)校附屬設(shè)施安全排查如發(fā)現(xiàn)房屋危險(xiǎn)情況嚴(yán)重或加劇的，第一時(shí)間告知學(xué)校聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人，同時(shí)告知鎮(zhèn)海區(qū)教育局聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人，提出相關(guān)合理化建議，并提供解危技術(shù)支持，如有相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)專利應(yīng)及時(shí)提供給教育局及相關(guān)校方。如學(xué)校發(fā)現(xiàn)校舍房屋含圍墻、門窗、欄桿、扶手、室內(nèi)裝修、地下室及相關(guān)安裝設(shè)備等校園附屬設(shè)施有安全隱患需要緊急排查時(shí)，成交人在接到通知必須要在半天內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)并出具書面的隱患排查整治專項(xiàng)措施。同時(shí)，協(xié)助學(xué)校完成后期的整治工作，做到隱患的完成消除。7、特殊天氣及緊急狀態(tài)下的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)災(zāi)害性天氣（如臺(tái)風(fēng)登陸、洪水浸泡等）、其他特殊情況（如周邊開挖地下室等）以及上述監(jiān)測(cè)內(nèi)容接近閥值或出現(xiàn)其他異常情況時(shí)，成交人動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人員均需24小時(shí)待命，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)加派人員，確保現(xiàn)場(chǎng)有足夠的巡查人員。同時(shí)適當(dāng)加密測(cè)量周期，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)并提出處理方案。緊急狀態(tài)的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由采購(gòu)人和中標(biāo)人商量確定，也可參照《寧波市房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》附錄D。8、鎮(zhèn)海區(qū)校舍房屋安全培訓(xùn)宣講在合同期內(nèi)，根據(jù)鎮(zhèn)海區(qū)教育局工作需求，成交人派房屋安全方面的專家（職稱高級(jí)工程師及以上）對(duì)各學(xué)校負(fù)責(zé)校舍安全相關(guān)工作的教職工進(jìn)行房屋安全培訓(xùn)宣講，為校區(qū)內(nèi)自檢工作提供理論知識(shí)支持。其他要求1、在校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過程中，應(yīng)在鎮(zhèn)海區(qū)設(shè)置固定辦公場(chǎng)所及交通工具，每周7天均有固定人員（擬派項(xiàng)目組人員）在鎮(zhèn)海區(qū)，須在服務(wù)響應(yīng)時(shí)間30分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)內(nèi)任何指定地點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣24小時(shí)值班備勤（以政府應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間為準(zhǔn)），負(fù)責(zé)惡劣天氣前增加巡查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)點(diǎn)安全通知及房屋使用建議書發(fā)放。專人專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)海區(qū)校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)事宜，固定頻率，固定方式對(duì)相關(guān)校舍進(jìn)行外觀、裂縫及傾斜等監(jiān)測(cè)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。巡查等級(jí)及頻次由不得低于磋商文件和寧波市規(guī)定的相應(yīng)頻次。2、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)階段，根據(jù)寧波市房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定，對(duì)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的危舊房屋進(jìn)行深化查勘、檢測(cè)分析，持續(xù)觀測(cè)危險(xiǎn)狀態(tài)，定期出具監(jiān)測(cè)報(bào)告、提出處理建議。3、需要出具鑒定報(bào)告的，成交人未在相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)的，根據(jù)寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《寧波市房屋安全鑒定市場(chǎng)管理辦法》的通知（甬建發(fā)【2015】234號(hào)）等規(guī)定，須辦理相關(guān)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案證明，費(fèi)用包含在合同價(jià)款中，否則，采購(gòu)人有權(quán)解除合同，并由成交人承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和損失。4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名及以上鑒定人員參加，對(duì)其出具的巡查報(bào)告及房屋安全鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)由注冊(cè)巖土工程師簽章。成果文件要求成交人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)委提供校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)。成交人按本合同約定要求向鎮(zhèn)海區(qū)教育局交付服務(wù)成果文件并同步上傳至系統(tǒng)中，并對(duì)提交的服務(wù)成果文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。約定要求如下：資料及文件名稱報(bào)告期套數(shù)提交日期校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告年度書面文本3套、電子文本1套年度合同期結(jié)束后30日內(nèi)校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告季度書面文本3套、電子文本1套季度結(jié)束后10日內(nèi)專項(xiàng)報(bào)告不定期書面文本3套、電子文本1套事件發(fā)生后10日內(nèi)考核1、成交人應(yīng)依合同的技術(shù)要求和實(shí)施方案實(shí)施監(jiān)測(cè)服務(wù)，且必須接受鎮(zhèn)海區(qū)教育局和各學(xué)校的監(jiān)督管理，鎮(zhèn)海區(qū)教育局根據(jù)督查情況對(duì)其實(shí)施考核，年度考核不合格的，鎮(zhèn)海區(qū)教育局有權(quán)取消合同。2、成交人在服務(wù)過程中給鎮(zhèn)海區(qū)教育局及學(xué)校等造成的損失，由成交人承擔(dān)。如因成交人的行為致不特定主體向鎮(zhèn)海區(qū)教育局求償并給鎮(zhèn)海區(qū)教育局造成損失的，鎮(zhèn)海區(qū)教育局有權(quán)直接向成交人追償。3、每年考核一次，考核分值為百分制?？己朔衷?5分及以上的為合格，若年度考核得分≥85分，可與采購(gòu)人續(xù)簽合同，反之，采購(gòu)人有權(quán)不續(xù)簽合同。年度考核內(nèi)容（采購(gòu)人可根據(jù)需求調(diào)整）分值得分扣分原因1、工作進(jìn)度安排是否合理高效，工作過程是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行202、房屋日常巡檢工作是否按時(shí)進(jìn)行，專業(yè)鑒定人員是否全程參與203、房屋安全信息檔案是否詳細(xì)準(zhǔn)確104、巡查及監(jiān)測(cè)頻次是否滿足磋商要求104、鑒定報(bào)告是否具有真實(shí)性及準(zhǔn)確性205、處理建議是否具有針對(duì)性及可實(shí)施性20匯總得分=SUM(ABOVE)100響應(yīng)方案編制要求1、本項(xiàng)目要求服務(wù)商提供針對(duì)本項(xiàng)目的總體理解情況和擬實(shí)施實(shí)施方案。2、本項(xiàng)目要求服務(wù)商為完成本項(xiàng)目自費(fèi)投入必要的人員和軟硬件；3、本項(xiàng)目要求服務(wù)商提供質(zhì)量控制及進(jìn)度控制措施、應(yīng)急預(yù)案以及合理建議等；4、服務(wù)商可以針對(duì)采購(gòu)需求提出的服務(wù)承諾等?！锷虅?wù)要求合同履行期限：三年(36個(gè)月)，合同一年(12個(gè)月)一簽(按合同約定的服務(wù)期起始日起一年)。2、服務(wù)地點(diǎn)：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)。3、合同價(jià)款(亦即響應(yīng)報(bào)價(jià))響應(yīng)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包含但不限于為完成磋商內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（磋商文件明示免除的費(fèi)用除外），該價(jià)格應(yīng)包括但不限于為完成磋商內(nèi)容所需的諸如房屋排查、安全監(jiān)測(cè)費(fèi)、宣傳(講)費(fèi)、服務(wù)咨詢、資料收集、成果編制、雇員費(fèi)用、合同實(shí)施過程中應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用、管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)及其他與本次采購(gòu)相關(guān)的一切費(fèi)用。成交價(jià)格一經(jīng)確定，除采購(gòu)人要求的追加或變動(dòng)項(xiàng)目外，不再另行支付任何費(fèi)用4、合同價(jià)格類型固定含稅費(fèi)總價(jià)合同（磋商文件特別規(guī)定的除外），合同期(3年)內(nèi)新增或減少需要安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的校舍不因數(shù)量變化而調(diào)整合同價(jià)款。5、付款①預(yù)付款：合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付年度合同價(jià)款的60%；②余款待年度合同履行期限期滿后根據(jù)年度考核情況結(jié)算。注：采購(gòu)人付款前,成交人應(yīng)向采購(gòu)人開具等額有效的增值稅發(fā)票,采購(gòu)人未收到發(fā)票的,有權(quán)不予支付相應(yīng)款項(xiàng)直至成交人提供合格發(fā)票,并不承擔(dān)延遲付款責(zé)任。發(fā)票認(rèn)證通過是付款的必要前提之一。6、質(zhì)量要求符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并滿足本項(xiàng)目磋商要求。7、履約保證金金額為合同價(jià)的/%；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險(xiǎn)保單等采購(gòu)人認(rèn)可的非現(xiàn)金形式；項(xiàng)目服務(wù)單位應(yīng)于合同簽訂后5日內(nèi)履約保證金。合同履行期間，項(xiàng)目服務(wù)單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項(xiàng)目服務(wù)單位未按合同要求進(jìn)行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。8、合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。9、采購(gòu)預(yù)算價(jià)：采購(gòu)預(yù)算價(jià)(報(bào)價(jià)上限)：600,000元(200,000元/年)，各年投報(bào)服務(wù)費(fèi)總價(jià)(總報(bào)價(jià)或單個(gè)年度報(bào)價(jià))均不得超出本標(biāo)項(xiàng)各自的最高上限價(jià)，否則為無效響應(yīng)。注：最終報(bào)價(jià)時(shí)，服務(wù)商應(yīng)保證“政采云”系統(tǒng)中申報(bào)的總價(jià)合計(jì)和“最后報(bào)價(jià)函”中的總價(jià)合計(jì)一致，若不一致則以“政采云”系統(tǒng)中申報(bào)的總價(jià)合計(jì)為準(zhǔn)(多個(gè)年度的應(yīng)填寫多年合計(jì)數(shù))。10、成交人的確定一般情況下，采購(gòu)人授權(quán)磋商小組直接推薦綜合評(píng)價(jià)結(jié)果得分最高者為成交人。第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程1.征集服務(wù)商1.1邀請(qǐng)服務(wù)商。t采用公告方式邀請(qǐng)服務(wù)商的，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的服務(wù)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)?！Р捎秒S機(jī)抽取方式邀請(qǐng)服務(wù)商的，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的服務(wù)商庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于3家符合相應(yīng)資格條件的服務(wù)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。¨采用書面推薦方式邀請(qǐng)服務(wù)商的，由采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦不少于3家符合相應(yīng)資格條件的服務(wù)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書面推薦方式選擇服務(wù)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購(gòu)人推薦服務(wù)商的比例不得高于推薦服務(wù)商總數(shù)的50%。格式見附件。1.2服務(wù)商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開答疑會(huì)（如果有）。1.4發(fā)布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5服務(wù)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件開啟與信用信息查詢2.1服務(wù)商依據(jù)“首次響應(yīng)文件提交(上傳)截止時(shí)間及地點(diǎn)”通過政采云平臺(tái)在線提交響應(yīng)文件。服務(wù)商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢服務(wù)商響應(yīng)截止時(shí)間當(dāng)日的信用記錄。3.磋商與評(píng)審3.1磋商小組簽到。3.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評(píng)審工作程序。3.3磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說明情況。3.4采購(gòu)人或其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)商的資格進(jìn)行審查。3.5磋商小組審查響應(yīng)文件。3.6對(duì)于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無效，并告知該服務(wù)商。3.7服務(wù)商根據(jù)磋商小組要求對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和服務(wù)商通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，服務(wù)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予服務(wù)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，服務(wù)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。服務(wù)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.8磋商小組與符合要求的服務(wù)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集中與單一服務(wù)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的服務(wù)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，也可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。磋商時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商邀請(qǐng)，服務(wù)商通過政采云“在線評(píng)審室”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻磋商。服務(wù)商使用CA數(shù)字證書登錄政采云平臺(tái)——收到視頻評(píng)審邀請(qǐng)——點(diǎn)擊“視頻評(píng)審”進(jìn)入“視頻評(píng)審系統(tǒng)”——開始遠(yuǎn)程磋商活動(dòng)；對(duì)于要求到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行磋商的服務(wù)商，可在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過視頻會(huì)議系統(tǒng)或自備CA數(shù)字證書、筆記本電腦等開展磋商活動(dòng)。3.9經(jīng)磋商確定磋商文件的變動(dòng)情況。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的服務(wù)商。3.10服務(wù)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺(tái)重新提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，并使用電子簽名（如果有），最后報(bào)價(jià)的限定時(shí)間一般不超過30分鐘，特殊情況可酌情延長(zhǎng)報(bào)價(jià)時(shí)限。已提交響應(yīng)文件的服務(wù)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如服務(wù)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的，視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定：磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的服務(wù)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由服務(wù)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上服務(wù)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。3.12確定進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。3.13采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)唱價(jià)。3.14由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)服務(wù)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。3.15磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選服務(wù)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。4.成交4.1政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選服務(wù)商中，按照排序由高到低的原則確定成交人，采購(gòu)人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交人。4.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人對(duì)評(píng)審報(bào)告的確認(rèn)意見和對(duì)成交人的確定結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（政采云）上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。5.合同及履約驗(yàn)收5.1采購(gòu)人與成交人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。5.2成交人按照政策要求及合同約定繳納履約保證金。5.3合同履約。5.4采購(gòu)人組織驗(yàn)收。第四部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法前附表序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分值分值類型評(píng)價(jià)方法一、商務(wù)技術(shù)分1企業(yè)業(yè)績(jī)1客觀1.1自2020年1月1日至今(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，服務(wù)商承擔(dān)過相關(guān)類似房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目的，每提供一份合同得0.5分，最多得1分。響應(yīng)文件中附委托合同原件注注原件要求：本項(xiàng)目資格審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審過程涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)證書等原件，在資格審查及評(píng)標(biāo)過程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，服務(wù)商應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評(píng)分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。掃描件且合同中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)分要素(未能體現(xiàn)的還須原項(xiàng)目業(yè)主證明材料)，未附者或未能體現(xiàn)評(píng)分要素的不得分注原件要求：本項(xiàng)目資格審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審過程涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)證書等原件，在資格審查及評(píng)標(biāo)過程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，服務(wù)商應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評(píng)分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。2體系認(rèn)證3客觀2.1服務(wù)商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，每具有一個(gè)體系認(rèn)證證書的得1分，滿分3分。響應(yīng)文件后附證書原件注1掃描件或官網(wǎng)截圖，否則不得分。3人員配置4客觀3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)正高級(jí)工程師的得4分，具備房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)副高級(jí)職稱的得2分，具備房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱的得1分，其他不得分。響應(yīng)文件后附證書原件注1掃描件及響應(yīng)人代為繳納的2023年10月份~2023年12月份三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明復(fù)印件，否則不得分。6客觀3.2項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）具備房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱及以上的，每提供1人得1分，本項(xiàng)最高得6分。響應(yīng)文件后附證書原件注1掃描件及響應(yīng)人代為繳納的2023年10月份~2023年12月份三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明復(fù)印件，否則不得分。4項(xiàng)目認(rèn)知5主觀4.1針對(duì)響應(yīng)文件中關(guān)于本項(xiàng)目涉及到的項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及服務(wù)內(nèi)容理解情況進(jìn)行評(píng)審：①對(duì)項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及服務(wù)內(nèi)容理解完整、符合項(xiàng)目實(shí)際情況的，得3-5分；②對(duì)項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及服務(wù)內(nèi)容理解較完整、基本符合項(xiàng)目實(shí)際情況的，得1-3分；③對(duì)項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及服務(wù)內(nèi)容理解不完整、與項(xiàng)目實(shí)際情況存在較大出入的，得0-1分；④缺項(xiàng)的得0分5服務(wù)方案5主觀5.1針對(duì)服務(wù)商就“房屋安全排查”擬采取的技術(shù)路線和服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分：①擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術(shù)路線基本符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術(shù)路線不符合相關(guān)規(guī)范要求、缺少服務(wù)方案、不滿足磋商需求或缺項(xiàng)的，得0分；5主觀5.2針對(duì)服務(wù)商就“房屋外觀檢查”擬采取的技術(shù)路線和服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分：①擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術(shù)路線基本符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術(shù)路線不符合相關(guān)規(guī)范要求、缺少服務(wù)方案、不滿足磋商需求或缺項(xiàng)的，得0分；5主觀5.3針對(duì)服務(wù)商就“結(jié)構(gòu)裂縫監(jiān)測(cè)”擬采取的技術(shù)路線和服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分：①擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術(shù)路線基本符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術(shù)路線不符合相關(guān)規(guī)范要求、缺少服務(wù)方案、不滿足磋商需求或缺項(xiàng)的，得0分；5主觀5.4針對(duì)服務(wù)商就“傾斜測(cè)量監(jiān)測(cè)”擬采取的技術(shù)路線和服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分：①擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術(shù)路線完全符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術(shù)路線基本符合相關(guān)規(guī)范要求、服務(wù)方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術(shù)路線不符合相關(guān)規(guī)范要求、缺少服務(wù)方案、不滿足磋商需求或缺項(xiàng)的，得0分；5主觀5.5針對(duì)服務(wù)商就擬定的本項(xiàng)目檢測(cè)方法手段進(jìn)行評(píng)議：①檢測(cè)方法手段描述完整、詳盡，依據(jù)充分，科學(xué)的得3-5分；②檢測(cè)方法手段描述具體，有一定科學(xué)依據(jù)的得1-3分；③檢測(cè)方法手段描述有欠缺，依據(jù)不夠充分的得0-1分；④缺項(xiàng)不得分。5主觀5.6針對(duì)服務(wù)商提出的針對(duì)本服務(wù)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析進(jìn)行評(píng)分：①提出的重點(diǎn)和難點(diǎn)完全符合項(xiàng)目現(xiàn)狀，分析準(zhǔn)確的，得3-5分；②提出的重點(diǎn)和難點(diǎn)基本符合項(xiàng)目現(xiàn)狀，分析基本準(zhǔn)確的，得1-3分；③提出的重點(diǎn)和難點(diǎn)不符合項(xiàng)目現(xiàn)狀，分析不到位的，得0-1分；④缺項(xiàng)不得分。5主觀5.7針對(duì)服務(wù)商列出的重點(diǎn)和難點(diǎn)和其他可預(yù)見的問題所提出的解決措施進(jìn)行評(píng)分：①重點(diǎn)和難點(diǎn)解決措施完全符合項(xiàng)目需求、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的，得3-5分；②提出的重點(diǎn)和難點(diǎn)基本符合項(xiàng)目需求、基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的，得1-3分；③提出的重點(diǎn)和難點(diǎn)不符合符合項(xiàng)目需求，項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有較大不確定性的，得0-1分；④缺項(xiàng)不得分。6軟硬件配置8客觀6.1根據(jù)服務(wù)商擬投入本項(xiàng)目的房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的功能滿足性進(jìn)行評(píng)分：完全滿足采購(gòu)需求的得8分、功能需求中每缺一項(xiàng)的扣1分，扣完為止，響應(yīng)文件中提供相關(guān)功能點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)用界面截圖，否則不得分。6客觀6.2服務(wù)商具有①全站儀（或同時(shí)提供水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀）、②回彈儀、③墻體探測(cè)儀、④紅外熱像儀、⑤傾角傳感器和拉繩位移傳感器、⑥無人機(jī)六類設(shè)備，每類設(shè)備得1分，滿分6分。注：若自有，提供采購(gòu)發(fā)票（體現(xiàn)供應(yīng)商名稱）復(fù)印件；若租賃，提供租賃發(fā)票（體現(xiàn)供應(yīng)商名稱）及租賃協(xié)議（合同）相關(guān)證明材料（體現(xiàn)供應(yīng)商名稱）復(fù)印件，未提供不得分。7宣傳培訓(xùn)5主觀7.1就服務(wù)商擬提供的房屋安全培訓(xùn)宣講方案、手段進(jìn)行評(píng)分：方案內(nèi)容完整且手段多樣的得5分，方案內(nèi)容較完整或手段單一的得3分，缺項(xiàng)的不得分。8質(zhì)量保障5主觀8.1根據(jù)服務(wù)商對(duì)本項(xiàng)目提供的質(zhì)量保障措施進(jìn)行評(píng)分：①質(zhì)量保障措施完整、完全能實(shí)現(xiàn)磋商需求的得3-5分；②質(zhì)量保障措施較完整、基本能達(dá)成磋商需求的得1-3分；③質(zhì)量保障措施有缺陷、磋商需求目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不確定性得0-3分；④質(zhì)量保障措施有較大缺陷、無法實(shí)現(xiàn)磋商需求或缺項(xiàng)的得0分9合理化建議5主觀9.1根據(jù)服務(wù)商針對(duì)本項(xiàng)目提出的合理化建議進(jìn)行評(píng)分：內(nèi)容完整的得5分，欠完整的得3分，缺項(xiàng)的不得分。10應(yīng)急服務(wù)5主觀10.1根據(jù)服務(wù)商具有針對(duì)本項(xiàng)目提出的應(yīng)急服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分：內(nèi)容完整的得5分，欠完整的得3分，缺項(xiàng)的不得分。二、價(jià)格分11價(jià)格12客觀參與評(píng)審的價(jià)格=投標(biāo)總價(jià)以滿足磋商文件要求且參與評(píng)審的價(jià)格最低的服務(wù)商的報(bào)價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，得12分；其他服務(wù)商的商務(wù)報(bào)價(jià)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分=（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）×12%×100[此式計(jì)算結(jié)果以四舍五入法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位，中間計(jì)算過程不予保留]。各服務(wù)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)(總價(jià))超出本項(xiàng)目最高限價(jià)(總價(jià))的按無效響應(yīng)處理。備注：服務(wù)商編制響應(yīng)文件時(shí)，建議按此序號(hào)和內(nèi)容依序提供評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。一、評(píng)審方法1.綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的服務(wù)商為成交候選人的評(píng)審方法。二、磋商小組的組成1.磋商小組的組成。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三條第四項(xiàng)規(guī)定情形的項(xiàng)目，以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。2.磋商小組的組成人員的回避。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，磋商小組的組成人員與服務(wù)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：2.1參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與服務(wù)商存在勞動(dòng)關(guān)系；2.2參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任服務(wù)商的董事、監(jiān)事；2.3參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是服務(wù)商的控股股東或者實(shí)際控制人；2.4與服務(wù)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；2.5與服務(wù)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。三、磋商小組的職責(zé)1.磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1.1對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查；1.2審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；1.3要求服務(wù)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清、說明或者更正；1.4磋商小組集中與單一服務(wù)商分別進(jìn)行磋商；1.5確定磋商文件的變動(dòng)情況，并確定提交最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商；1.6根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的服務(wù)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行綜合評(píng)分；1.7編制評(píng)審報(bào)告，確定成交候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定成交人；1.8向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為；1.9法律、法規(guī)、規(guī)章、磋商文件等規(guī)定的其它事項(xiàng)。2.磋商小組及其成員不得有下列行為：2.1確定參與本項(xiàng)目至評(píng)審結(jié)束前私自接觸服務(wù)商；2.2接受服務(wù)商提出的“超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”的澄清、說明或者更正；2.3違反評(píng)審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見；2.4對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；2.5在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；2.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料；2.7其他不遵守評(píng)審紀(jì)律的行為。磋商小組成員有2.1-2.5行為之一的，其評(píng)審意見無效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。四、評(píng)審程序詳見磋商文件“第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程”。五、評(píng)審須知1.響應(yīng)文件的澄清對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要服務(wù)商做出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組和服務(wù)商通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，服務(wù)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予服務(wù)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，服務(wù)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。服務(wù)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.最后報(bào)價(jià)的修正原則磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯(cuò)誤的，按以下原則進(jìn)行修正：2.1《最后報(bào)價(jià)函》內(nèi)容與響應(yīng)文件中《最后分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》響應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《最后報(bào)價(jià)函》為準(zhǔn)；2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以《最后報(bào)價(jià)函》的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；2.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。2.5同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。2.6以修正后的總價(jià)作為最后報(bào)價(jià)。★服務(wù)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的最后報(bào)價(jià)不確認(rèn)的，響應(yīng)無效。3.響應(yīng)無效有下列情況之一的，響應(yīng)無效：3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無效）；3.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的服務(wù)商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；3.3服務(wù)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（服務(wù)商未提供有效的資格證明文件的，視為服務(wù)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；3.4如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合協(xié)議不符合磋商文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的；3.5響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的；3.6響應(yīng)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的；3.7響應(yīng)文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的；3.8響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；3.9采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，服務(wù)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；3.10響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；3.11響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的；3.12服務(wù)商所投內(nèi)容不符合磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的；3.13所提交的《最后報(bào)價(jià)函》中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的報(bào)價(jià)的；3.14最后報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；3.15最后報(bào)價(jià)明顯低于其他服務(wù)商的最后報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；3.16《最后報(bào)價(jià)函》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的；3.17服務(wù)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的最后報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；3.18服務(wù)商提供虛假材料響應(yīng)的（包括但不限于以下情節(jié)）；（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。3.19服務(wù)商有惡意串通、妨礙其他服務(wù)商的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他服務(wù)商的合法權(quán)益情形的。有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其響應(yīng)無效：（1）服務(wù)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他服務(wù)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；（2）服務(wù)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；（3）服務(wù)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的服務(wù)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；（5）服務(wù)商之間事先約定由某一特定服務(wù)商中標(biāo)、成交；（6）服務(wù)商之間商定部分服務(wù)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；（7）服務(wù)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、服務(wù)商相互之間，為謀求特定服務(wù)商中標(biāo)、成交或者排斥其他服務(wù)商的其他串通行為。（8）不同服務(wù)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（9）不同服務(wù)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；（10）不同服務(wù)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（11）不同服務(wù)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（12）不同服務(wù)商的響應(yīng)文件相互混裝。3.20服務(wù)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效；3.21法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。4.重新開展采購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，通過電子交易平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購(gòu)過程中符合要求的服務(wù)商或者最后報(bào)價(jià)未超過采購(gòu)預(yù)算的服務(wù)商不足3家的（有特殊規(guī)定的從其規(guī)定）。5.終止采購(gòu)活動(dòng)在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將終止采購(gòu)活動(dòng)，通過電子交易平臺(tái)通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。6.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)磋商小組各成員的評(píng)分情況和評(píng)審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，如發(fā)現(xiàn)磋商小組成員的評(píng)審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、計(jì)分的，磋商小組成員應(yīng)進(jìn)行書面澄清和說明；磋商小組成員拒不接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)審查的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告并予以處理。六、評(píng)審過程的保密與錄像1.保密。評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)審過程中凡是與采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)審和比較、成交人推薦等評(píng)審有關(guān)的情況，以及涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密等信息，磋商小組成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。2.錄音錄像。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。第五部分磋商須知一、前附表?xiàng)l款號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目特別規(guī)定項(xiàng)目屬性服務(wù)類采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商信息發(fā)布媒體政采云平臺(tái)（sdf.lkj///）采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)教育局學(xué)校校舍房屋安全排查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，屬于其他未列明行業(yè)；轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包分包：未經(jīng)采購(gòu)人同意項(xiàng)目非主體或非關(guān)鍵部分不得分包方案講解演示tA不組織。¨B組織。服務(wù)商須針對(duì)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行演示錄屏并提供視頻文件，每個(gè)服務(wù)商演示錄屏?xí)r間不超過10分鐘，要求能直觀判斷出演示是可運(yùn)行的軟件系統(tǒng)。PPT等演示減半得分。（1）服務(wù)商應(yīng)將視頻播放內(nèi)容拷入U(xiǎn)盤中，并將U盤進(jìn)行密封包裝，封套上注明服務(wù)商名稱并蓋公章。（2）U盤遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)提交：遞交的截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間，地點(diǎn)為響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)。（3）未按要求提供演示或演示內(nèi)容無法達(dá)到技術(shù)要求的，該項(xiàng)評(píng)分按零分處理。最后報(bào)價(jià)有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件的最后報(bào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)是報(bào)價(jià)的唯一載體。響應(yīng)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)內(nèi)容至少應(yīng)包含第二部分招標(biāo)內(nèi)容及要求的“商務(wù)要求”中的“響應(yīng)報(bào)價(jià)”要求，磋商文件未列明，而服務(wù)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報(bào)價(jià)的；響應(yīng)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查服務(wù)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；服務(wù)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的最后報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。響應(yīng)有效期自提交響應(yīng)文件的截止之日起九十日歷天響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由資格證明文件、響應(yīng)書(含商務(wù)技術(shù))和初步報(bào)價(jià)文件組成，并分別上傳。一、資格證明文件應(yīng)有：1.目錄2.服務(wù)商資格自查表，自查表應(yīng)包括以下資料：(1)法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)資格證明書（參考格式，見第七部分）；(2)法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(有授權(quán)時(shí)，下同)[若服務(wù)商代表系法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)，響應(yīng)文件可以無本授權(quán)書，否則按無法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)處理]（參考格式，見第七部分）；(3)服務(wù)商承諾書；(4)服務(wù)商基本情況表，后附營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證書或個(gè)人投標(biāo)時(shí)自然人身份證)；(5)其他特殊資質(zhì)證書復(fù)印件編入標(biāo)書，如有；(6)行業(yè)或產(chǎn)品必須的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證書或注冊(cè)證書（若有）；(7)中小企業(yè)資格聲明函；(8)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)承諾書；(9)磋商文件列明的影響服務(wù)商資格的其他證明文件。二、響應(yīng)書(含商務(wù)技術(shù))應(yīng)有：(1)封面(2)目錄(3)商務(wù)條款偏離表（規(guī)定格式，見第七部分）；(4)技術(shù)條款偏離表（規(guī)定格式，見第七部分）；(5)技術(shù)文件（招標(biāo)技術(shù)要求詳見第二部分要求），技術(shù)文件應(yīng)為針對(duì)本項(xiàng)目的完整投標(biāo)方案；針對(duì)磋商文件第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)評(píng)分的應(yīng)答并附相關(guān)證明材料后附：擬派本項(xiàng)目人員匯總表（參考格式，見第七部分）；服務(wù)商擬派其他關(guān)鍵人員簡(jiǎn)歷表（參考格式，見第七部分）；服務(wù)商擬投入軟硬件表（格式自擬）；項(xiàng)目配備人員承諾書（參考格式，見第七部分）；(6)其他服務(wù)商認(rèn)為需要提交的商務(wù)技術(shù)資料。(7)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)表（參考格式，見第七部分，并附合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件）；(8)服務(wù)商商務(wù)得分資料(若有時(shí)適用)：①服務(wù)商部分商務(wù)得分自評(píng)表(參考格式見第七部分)；②后附影響商務(wù)評(píng)分的資料原件的復(fù)印件。三、初步報(bào)價(jià)文件(1)初次報(bào)價(jià)函（參考格式，見第七部分）；(2)初次分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（參考格式，見第七部分）；響應(yīng)文件份數(shù)響應(yīng)文件組成：電子文本各壹份；（1）資格證明文件，電子文本壹份；（2）響應(yīng)書(含商務(wù)技術(shù))，電子文本壹份；（3）初步報(bào)價(jià)文件，電子文本壹份。備份響應(yīng)文件送達(dá)備份響應(yīng)文件請(qǐng)?jiān)谑状雾憫?yīng)文件提交截止時(shí)間之前發(fā)送至郵箱2589002191@，備份響應(yīng)文件的接收時(shí)間以指定郵箱的接收時(shí)間為準(zhǔn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后收到的備份響應(yīng)文件。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)商提交備份響應(yīng)文件。磋商順序視磋商小組決定是否磋商，若進(jìn)行磋商則按響應(yīng)文件遞交(上傳)的先后順序集中與單一服務(wù)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的服務(wù)商平等的磋商機(jī)會(huì)。最后報(bào)價(jià)應(yīng)在磋商小組對(duì)服務(wù)商商務(wù)技術(shù)及資信評(píng)分完畢且宣布得分結(jié)果前提交。1.成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)寧波市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)于2023年7月28日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《寧波市招標(biāo)(采購(gòu))代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》的通知文件規(guī)定的服務(wù)類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)的85%，以年度成交金額全額為計(jì)算基準(zhǔn)結(jié)合價(jià)格折扣向成交人收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。2.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。3.成交人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)從其應(yīng)得服務(wù)費(fèi)中扣回。4.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按下列開戶銀行及賬號(hào)匯款(匯款單上應(yīng)注明匯款用途及項(xiàng)目編號(hào))：帳戶：寧波市鎮(zhèn)海國(guó)泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司帳號(hào)：330508384-0002（注意該“-”號(hào)為減號(hào)，短橫）開戶銀行：建設(shè)銀行鎮(zhèn)海支行聯(lián)系人：徐晶電話：地點(diǎn)：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號(hào)鎮(zhèn)海大廈10樓1020室。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按磋商文件第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。解釋：本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人。二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項(xiàng)目的邀請(qǐng)、響應(yīng)、開啟響應(yīng)文件、信用信息查詢、資格性審查、評(píng)審、成交、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“服務(wù)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“成交人”系指經(jīng)評(píng)審確定的成交人。2.6“響應(yīng)文件”系指服務(wù)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。服務(wù)商提交最后報(bào)價(jià)后，最后報(bào)價(jià)是服務(wù)商響應(yīng)文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)（包括手寫簽名后的電子掃描件）；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，響應(yīng)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購(gòu)活動(dòng)具有同等法律效力。2.10“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“※”系指磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，“t”系指適用本項(xiàng)目的要求，“¨”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.響應(yīng)有效期★3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。服務(wù)商的響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，響應(yīng)無效。3.2響應(yīng)文件合格提交后，自響應(yīng)截止日期起，在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知服務(wù)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。服務(wù)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件；服務(wù)商拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)無效。拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的服務(wù)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。4．響應(yīng)費(fèi)用服務(wù)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費(fèi)用。三、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策1.支持中小企業(yè)發(fā)展1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員，享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。1.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件3）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.6可享受中小企業(yè)扶持政策的服務(wù)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，服務(wù)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。1.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。四、詢問、質(zhì)疑與投訴1.在線詢問、質(zhì)疑、投訴根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)服務(wù)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)服務(wù)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑服務(wù)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。2.服務(wù)商詢問服務(wù)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。服務(wù)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)商向采購(gòu)人提出。3.服務(wù)商質(zhì)疑3.1質(zhì)疑提出時(shí)效3.1.1提出質(zhì)疑的服務(wù)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)商。潛在服務(wù)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。3.1.2服務(wù)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為服務(wù)商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起計(jì)算，磋商文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自磋商文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，服務(wù)商須一次性提出。3.2質(zhì)疑答復(fù)3.2.1質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體如下：質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體一覽表質(zhì)疑內(nèi)容質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑對(duì)磋商文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)提出的質(zhì)疑采購(gòu)人對(duì)磋商文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開啟響應(yīng)文件前答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)過程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出的質(zhì)疑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3.2.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到服務(wù)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑服務(wù)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3.2.3詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。3.3質(zhì)疑函3.3.1服務(wù)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：●服務(wù)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；●質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；●具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；●事實(shí)依據(jù)；●必要的法律依據(jù)；●提出質(zhì)疑的日期。服務(wù)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。服務(wù)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；服務(wù)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4.服務(wù)商投訴4.1質(zhì)疑服務(wù)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2服務(wù)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3服務(wù)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有服務(wù)商共同提出。五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋1．磋商文件的構(gòu)成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分服務(wù)商邀請(qǐng)第二部分采購(gòu)需求第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程第四部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第五部分磋商須知第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第八部分最后報(bào)價(jià)格式1.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在服務(wù)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取磋商文件的服務(wù)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間和響應(yīng)文件開啟時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，通過電子交易平臺(tái)通知所有獲取磋商文件的服務(wù)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間?！镯憫?yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，響應(yīng)無效。六、響應(yīng)文件的編制1.響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及服務(wù)商與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。2.響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件的組成詳見“第五部分磋商須知”的“一、前附表”。3.響應(yīng)文件的編制和簽署3.1各服務(wù)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請(qǐng)按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)。3.2服務(wù)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。服務(wù)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。★服務(wù)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子交易過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名（個(gè)人簽名部分可采用手寫簽字后的掃描件替代電子簽名）。七、響應(yīng)文件的提交和備份1.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回1.1服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。1.2在響應(yīng)截止時(shí)間以后，不能補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。1.3在提交“最后報(bào)價(jià)”后，服務(wù)商不能退出磋商。1.4電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時(shí)向服務(wù)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)截止時(shí)間前，除服務(wù)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與服務(wù)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的響應(yīng)截止期。2.備份響應(yīng)文件2.1服務(wù)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件后，還可以在響應(yīng)截止時(shí)間前按“第五部分磋商須知”的“一、前附表”中所開列方式通過郵件遞交備份響應(yīng)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)商提交備份響應(yīng)文件。2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成經(jīng)加密后的備份文件，未經(jīng)加密導(dǎo)致服務(wù)商利益受損的后果由服務(wù)商自行承擔(dān)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受在響應(yīng)截止時(shí)間后（以到達(dá)接收郵箱的時(shí)間為準(zhǔn)）發(fā)送的備份響應(yīng)文件。2.3★服務(wù)商僅提交備份響應(yīng)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效。八、開啟響應(yīng)文件與信用信息查詢1.開啟響應(yīng)文件1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織響應(yīng)文件開啟，所有服務(wù)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。服務(wù)商數(shù)量不符合規(guī)定的，不得開啟響應(yīng)文件。1.2開啟響應(yīng)文件時(shí)，電子交易平臺(tái)按開啟響應(yīng)文件時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，服務(wù)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的服務(wù)商，如提交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的服務(wù)商，其備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢服務(wù)商響應(yīng)截止時(shí)間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的服務(wù)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的服務(wù)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。2.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)服務(wù)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報(bào)價(jià)1.服務(wù)商的最后報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：1.1最后報(bào)價(jià)一覽表；十、評(píng)審1.評(píng)審方法：綜合評(píng)分法。2.價(jià)格分計(jì)算方法：低價(jià)優(yōu)先法。3.評(píng)審要求：詳見磋商文件第四部分“評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。十一、成交1.推薦成交候選服務(wù)商磋商小組將根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選服務(wù)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。符合財(cái)政部門規(guī)定情形的，可以推薦2家成交候選服務(wù)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交人政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定成交人。成交通知書和成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。3．成交通知及成交結(jié)果公告3.1自成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向成交人發(fā)出成交通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)成交結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交人名稱、地址和成交金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。3.3公告期限為1個(gè)工作日。十二、合同1.合同主要條款：詳見“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外，原則上采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與成交人按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。2.2成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。2.3采購(gòu)人不得向成交人提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2.4成交人拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他服務(wù)商作為成交人并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交人不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。2.5如簽訂合同并生效后，服務(wù)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。2.6采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交人根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。3．履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的，服務(wù)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、服務(wù)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持服務(wù)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。服務(wù)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、服務(wù)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，服務(wù)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。4.預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)服務(wù)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，服務(wù)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、服務(wù)商誠(chéng)信等因素，可以要求服務(wù)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。服務(wù)商可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。十三、驗(yàn)收1.驗(yàn)收1.1采購(gòu)人組織對(duì)服務(wù)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，服務(wù)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。1.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他服務(wù)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的服務(wù)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。1.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)服務(wù)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。1.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約