安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)參考

/0編制說明本手冊(cè)按照“9006-2010（企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范）”的要求進(jìn)行編制。依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架結(jié)構(gòu)，本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和操作規(guī)程、相關(guān)見證文件等3個(gè)部分構(gòu)成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)按“9006-2010（企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范）”內(nèi)容展開，內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范13個(gè)一級(jí)要素和42個(gè)二級(jí)要素，將規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為本公司行為。標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范轉(zhuǎn)化過程，本著規(guī)范及本公司實(shí)際相結(jié)合原則，力求充分性和適宜性，同時(shí)注重可操作性，全面對(duì)照13個(gè)一級(jí)要素逐條分解。本管理手冊(cè)以13個(gè)一級(jí)要素既作為主線，又作為索引，向其他各層文件展開。同時(shí)為考慮本管理手冊(cè)及其支持性文件及公司現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、16949質(zhì)量管理體系等的兼容性，經(jīng)公司協(xié)商提出如下要求：1、本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件總體歸類到公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系G14和J12序列，其支持性文件和記錄的編號(hào)執(zhí)行“00-02-2009(公司標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)號(hào)規(guī)則)”文件要求。2、本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的支持文件和記錄盡可能引用原有各管理體系，確實(shí)需要變更或新增的部分按新要求執(zhí)行。3、本手冊(cè)正式發(fā)布后取代原“安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”，本手冊(cè)的支持性文件全部納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的G14序列和J12序列，原序列中的文件編號(hào)不變，年號(hào)按修改變動(dòng)。此外，對(duì)于上級(jí)主管部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)的考核和批評(píng)指導(dǎo)，本公司將認(rèn)真聽取，及時(shí)糾正，持續(xù)改進(jìn)。01安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)發(fā)布令本手冊(cè)按照“9006-2010（企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范）”的要求進(jìn)行編制，闡明公司安全生產(chǎn)方針，安全目標(biāo)、安全承諾及規(guī)范要求，描述了公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的架構(gòu)及文件的層次，是各級(jí)人員安全生產(chǎn)和工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)人員應(yīng)堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行。董事長(zhǎng)：日期：02安全生產(chǎn)方針及安全承諾安全生產(chǎn)方針:安全第一，預(yù)防為主；專項(xiàng)整改，綜合治理；以人為本，全員參及；科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。安全承諾:1.嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司管理制度。2.本著安全第一，預(yù)防為主的原則，貫徹安全生產(chǎn)方針，提供必要資源，科學(xué)管理，保證安全投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、傷亡及職業(yè)危害等各類事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，關(guān)注員工身心健康。4.適時(shí)開展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定有效控制措施，堅(jiān)持預(yù)防為主，定期排查隱患，抓好隱患治理，保證員工工作及相關(guān)方的安全。5.定期進(jìn)行績(jī)效考核，鼓勵(lì)員工積極參及到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷改進(jìn)的過程中，以持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效，確保公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以上“安全生產(chǎn)方針”及“安全承諾”是******科技有限公司對(duì)企業(yè)、社會(huì)及相關(guān)方的公開承諾，請(qǐng)公司全體員工自覺遵守并認(rèn)真履行。董事長(zhǎng)：日期：03安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的管理1要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行中的綱領(lǐng)性文件，各類人員必須熟悉手冊(cè)中及本職工作相關(guān)的內(nèi)容，保證在用手冊(cè)版本現(xiàn)行有效。2編制、發(fā)放及保管2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)由安全管理部負(fù)責(zé)組織編制。2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)由公司總經(jīng)理審核，董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。2.3安全管理部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的編制、編號(hào)、發(fā)放、更改控制和管理。2.4手冊(cè)發(fā)放需由總經(jīng)理批準(zhǔn)、安全管理部負(fù)責(zé)登記編號(hào)、持有者簽字。2.5向外單位提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意后方可提供非受控版本。2.6同一版次安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)分受控及非受控兩種版本，非受控版本僅作發(fā)放登記，更改通知一般不發(fā)送。2.7手冊(cè)持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管手冊(cè)，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復(fù)印，若因使用時(shí)間過久，出現(xiàn)破損需更換，應(yīng)辦理更新手續(xù)，以舊換新。2.8手冊(cè)的修訂及換版安全管理部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改，并在下列情況下?lián)Q版：2.8.1手冊(cè)內(nèi)容有三分之一以上修改。2.8.2評(píng)審發(fā)現(xiàn)手冊(cè)已不適應(yīng)。2.8.3公司的安全方針、目標(biāo)已有重大變化。1范圍本手冊(cè)描述了公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程和要求。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本手冊(cè)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本手冊(cè)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本手冊(cè)。2.1主要法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2007]493號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管四〔2010〕169號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號(hào)）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令[2003]375號(hào)，2010年修改）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011年12月1日起施行）《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局中華全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管四〔2011〕82號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號(hào)）2.2主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1）9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2）2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則3）158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)4）50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范5）50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范6）2893安全色7）1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)8）2.1工業(yè)場(chǎng)所有害因素接觸限值化學(xué)有害因素9）2.2工業(yè)場(chǎng)所有害因素接觸限值物理因素10）6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)11）6442企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則12）7691-2003涂裝作業(yè)安全規(guī)程安全管理通則13）230-2010職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)14）5817-86生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)15）冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則3術(shù)語和定義9006-2010中的術(shù)語和定義適用于本管理手冊(cè)。4一般要求本手冊(cè)采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針績(jī)效評(píng)定目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和質(zhì)量重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理圖一安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的循環(huán)5核心要求5.1目標(biāo)公司在安全生產(chǎn)方針的框架下策劃建立了“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度”，明確目標(biāo)及指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。按策劃的制度要求制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，同時(shí)分解到各職能層次及班組或工段，確保公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)如下：1）建立實(shí)施和保持符合9006-2010標(biāo)準(zhǔn)的安全管理體系并不斷改進(jìn)；2）杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；3）杜絕發(fā)生重傷以上人身傷害事故和重大財(cái)產(chǎn)損失事故；4）不發(fā)生職業(yè)病。5.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的落實(shí)，公司按相關(guān)國(guó)家規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，成立了“安全管理部”，配備專職安全管理員；同時(shí)還成立了以企業(yè)法人為組長(zhǎng)，總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。具體組織結(jié)構(gòu)見“附件”。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題；每次會(huì)議必須形成“會(huì)議紀(jì)要”，跟蹤上次會(huì)議要求的落實(shí)，同時(shí)布置新的工作要求。安全管理部或?qū)Ｂ毎踩珕T負(fù)責(zé)檢查和考核。5.2.2職責(zé)5.2.2.1公司法人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。其主要職責(zé)如下：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5.2.2.2此外，公司還建立了“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，以明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；同時(shí)安全管理部每年組織一次對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的評(píng)審和更新。在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)進(jìn)行評(píng)審和更新5.3安全生產(chǎn)投入公司策劃建立了“安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度”，以不斷完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)。5.4法律法規(guī)及安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為有效識(shí)別、獲取、評(píng)審及更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)，公司策劃建立了“法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度”，由安全管理部負(fù)責(zé)，明確獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，確保其有效性。同時(shí)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給安全管理部；安全管理部負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。此外，公司必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。5.4.2規(guī)章制度為建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，公司策劃了“安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度”，確保一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以有效分發(fā)、執(zhí)行、檢查和考核。按公司實(shí)際情況，這一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件和資料管理制度班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶/值班管理制度重大危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度安全教育管理制度特殊工種管理制度設(shè)備、設(shè)施安全管理制度建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度生產(chǎn)設(shè)備管理制度危險(xiǎn)品管理制度作業(yè)安全管理制度相關(guān)方及外單位（用工）管理制度職業(yè)健康及勞動(dòng)防護(hù)管理制度勞保用品管理制度安全隱患排查及治理管理制度應(yīng)急預(yù)案消防設(shè)施管理制度安全事故管理制度安全績(jī)效評(píng)定及持續(xù)改進(jìn)管理制度說明：1）“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件和資料管理制度”包含法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)文件和檔案的管理。2）“作業(yè)安全管理制度”中包含“生產(chǎn)要素變更管理的內(nèi)容”。3）“設(shè)備設(shè)施安全管理制度”中包含“設(shè)備施工和檢/維修安全管理”的內(nèi)容。4）“應(yīng)急預(yù)案”中包括“應(yīng)急救援”的管理內(nèi)容。5.4.3操作規(guī)程根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理部組織編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。具體包括：5.4.4評(píng)估安全管理部每年至少一次對(duì)上述安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，以確定其有效性。5.4.5修訂安全管理部根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6文件和檔案管理為確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力，公司策劃建立了“安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度”，對(duì)主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案進(jìn)行管理，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。5.5教育和培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理為確保安全教育和培訓(xùn)工作的實(shí)施，公司確定安全管理部為安全教育培訓(xùn)主管部門，制定“安全教育管理制度”，負(fù)責(zé)按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。同時(shí)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備及本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)公司要求安全管理部對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5.5.4其它人員教育培訓(xùn)公司必須對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.5安全文化建設(shè)為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)期可持續(xù)開展，公司要求安全管理部通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。可適當(dāng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)為確保建設(shè)項(xiàng)目（含改、擴(kuò)建工程）的所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)及建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，公司策劃了“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度”。同時(shí)公司還應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。此外，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行，公司策劃制定了“生產(chǎn)設(shè)備管理制度”（借用原“生產(chǎn)設(shè)備管理規(guī)定”），制定動(dòng)力科負(fù)責(zé)管理各種安全和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。為此，公司策劃制定了“設(shè)備施工和檢/維修安全管理制度”，由動(dòng)力科負(fù)責(zé)落實(shí)。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理在“生產(chǎn)設(shè)備管理制度”中有明確要求，公司必須使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制公司必須加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。同時(shí)為防止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的發(fā)生，對(duì)“三違”行為明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。公司建立“危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度”，嚴(yán)格對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。如果公司需要進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。5.7.2作業(yè)行為管理公司策劃制定“作業(yè)安全管理制度“，對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。同時(shí)制定“勞保用品管理標(biāo)準(zhǔn)”，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定佩戴和使用。5.7.3警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。5.7.4相關(guān)方管理公司策劃制定“相關(guān)方及外單位（用工）管理制度“，對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方進(jìn)行管理，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。5.7.5變更公司制定“安全生產(chǎn)要素變更管理制度“，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查公司策劃制定“安全檢查及隱患治理管理制度”，積極組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。5.8.2排查范圍及方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8.3隱患治理公司根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。5.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.9.1辨識(shí)及評(píng)估公司制定了“重大危險(xiǎn)源安全管理制度”，對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全評(píng)估，明確辨識(shí)及評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧及持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。5.9.2登記建檔及備案公司對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。5.9.3監(jiān)控及管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理公司首先策劃制定了“職業(yè)健康及勞動(dòng)防護(hù)管理制度”，確保按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備及職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。同時(shí)要求每年進(jìn)行一次對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。此外，公司還必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。5.10.2職業(yè)危害告知和警示公司及從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5.10.3職業(yè)危害申報(bào)公司必須按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申。5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公司策劃并制定了“應(yīng)急救援管理制度”，成立以總