2016年衛(wèi)生工作總體要點(diǎn)

2013年全縣衛(wèi)生工作總體思路是：以黨的十八大精神為指引，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主題，搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，縱深實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，鞏固完善新農(nóng)合制度和基本藥物制度，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作措施，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高全縣人民的健康水平，為建設(shè)“物裕風(fēng)清、和諧幸?！毙绿峁?qiáng)有力的衛(wèi)生保障。

加大與國(guó)家、省、市衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門的匯報(bào)溝通力度，準(zhǔn)確把握國(guó)家衛(wèi)生投資走向。做好蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目對(duì)接工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。同時(shí)進(jìn)一步做好新的項(xiàng)目開發(fā)和包裝工作，為下一步爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資做好準(zhǔn)備。全年力爭(zhēng)項(xiàng)目資金6千萬(wàn)元以上，中央、省投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)以上。

、鞏固完善新農(nóng)合制度

1.提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。加大2013年新農(nóng)合參合繳費(fèi)的宣傳力度，完成上級(jí)下達(dá)的98%以上參合率的任務(wù)；提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，人均達(dá)到340元；優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，確保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到75%，實(shí)際報(bào)銷比例力爭(zhēng)比去年增加5個(gè)百分點(diǎn)，最高支付限額提高到8萬(wàn)元；提高門診報(bào)銷水平，降低個(gè)人自付費(fèi)用比例。提高基層門診對(duì)慢性病診療的報(bào)銷比例，發(fā)揮醫(yī)保在構(gòu)建分級(jí)診療秩序方面的杠桿作用。

2.推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。在繼續(xù)擴(kuò)大按病種付費(fèi)覆蓋面的基礎(chǔ)上，6月底前實(shí)施按床日付費(fèi)改革，在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，合理控制診療費(fèi)用，提高基金使用率。

3.推進(jìn)重大疾病保障工作。將國(guó)家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍，對(duì)白內(nèi)障，唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治，推進(jìn)貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治，開展婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療。

4.探索建立大病保險(xiǎn)制度。做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險(xiǎn)的銜接，優(yōu)先將20種重大疾病保障范圍，除免費(fèi)救治項(xiàng)目外，新農(nóng)合按照70-75%的比例進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過(guò)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病保險(xiǎn)按不低于50%的比例給予補(bǔ)償。

5.加強(qiáng)新農(nóng)合管理工作。全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。開展委托商業(yè)保障機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理試點(diǎn)，探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，推進(jìn)即時(shí)結(jié)報(bào)工作，推廣先診療后付費(fèi)服務(wù)模式。在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，提高參合農(nóng)民的受益水平；加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用監(jiān)管，確?；鸢踩\(yùn)行；探索實(shí)施商業(yè)保險(xiǎn)參與新農(nóng)合工作。

完善基本藥物制度，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制

1.鞏固基層實(shí)施基本藥物制度。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度各項(xiàng)政策和措施，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物。

2.推進(jìn)基本藥物制度拓展延伸。配合公立醫(yī)院改革，將基本藥物制度向二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)延伸。新版國(guó)家基本藥物目錄公布后，二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額應(yīng)達(dá)到40%-50%。

3.加強(qiáng)基本診療路徑管理。增加基本診療路徑管理病種，擴(kuò)大基本診療路徑實(shí)施范圍，開展基本診療路徑管理病種定額付費(fèi)改革試點(diǎn)，促進(jìn)基本藥物合理使用，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。組織縣級(jí)醫(yī)療專家重點(diǎn)抓好處方點(diǎn)評(píng)工作。

4.完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償考核、藥品供應(yīng)和人事分配等方面的政策，特別要健全穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加大對(duì)基層衛(wèi)生人員考核力度，努力解決改革中出現(xiàn)的效率低下問(wèn)題。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，逐步形成分級(jí)醫(yī)療、有序就醫(yī)格局。

積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革

1、推進(jìn)人事和分配制度改革。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理人員編制、實(shí)施崗位聘用制度、建立績(jī)效考核機(jī)制、開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)、制定體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度等政策措施，完善激勵(lì)機(jī)制，改善醫(yī)務(wù)人員待遇，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

2.開展醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新。推行預(yù)約診療、便民門診等便民惠民服務(wù)措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病房創(chuàng)建工作。推進(jìn)臨床路徑管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，開展單病種質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。落實(shí)新農(nóng)合定點(diǎn)、大型設(shè)備配備、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等方面政策，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)，滿足群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求。

加強(qiáng)疾病預(yù)防控制服務(wù)能力建設(shè)

做好艾滋病、結(jié)核病、手足口病等重大疾病預(yù)防控制工作，盡早部署安排，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力；開展縣疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收初審，提高規(guī)范化建設(shè)水平；加大防疫人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控工作的指導(dǎo)和績(jī)效考核，規(guī)范免疫規(guī)劃預(yù)防接種、傳染病報(bào)告等工作程序，繼續(xù)維持無(wú)脊灰狀態(tài)，推進(jìn)消除麻疹和預(yù)防接種異常反應(yīng)處置工作；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立優(yōu)質(zhì)化預(yù)防接種門診并通過(guò)省市驗(yàn)收，通過(guò)省衛(wèi)生廳對(duì)我縣“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%目標(biāo)”的考核驗(yàn)收工作；加快縣疾控中心大樓建設(shè)進(jìn)度，在2013年10月底前交付使用，改善縣疾控中心工作條件。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力建設(shè)

加快衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)大樓建設(shè)進(jìn)度，2013年6月底前交付使用，添置衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督裝備設(shè)施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)；全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督及協(xié)管絡(luò)，實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)構(gòu)一體化管理，提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管水平。

加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)

1.加快縣第一人民醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度。完成所有裝修、裝飾工程、人員招聘、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)等工作，與市人民醫(yī)院達(dá)成合作辦醫(yī)的協(xié)議，確保2013年底之前投入臨床使用。

2.加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，壯大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源。制定縣級(jí)醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確縣級(jí)醫(yī)院功能任務(wù)和學(xué)科發(fā)展方向，重點(diǎn)加強(qiáng)公立醫(yī)院精神科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科等科室建設(shè)。積極創(chuàng)建省級(jí)臨床重點(diǎn)專科和臨床重點(diǎn)培育?？啤?/p>

3.督促縣內(nèi)各類醫(yī)院對(duì)照衛(wèi)生部第三周期等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，確保評(píng)審順利過(guò)關(guān)。

加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立HIV檢測(cè)點(diǎn)并通過(guò)市局驗(yàn)收，加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，開展兒童門診規(guī)范化建設(shè)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1.實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。完善縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)功能，建立健全基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣體系，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干和鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)生。所有衛(wèi)生院按中醫(yī)藥服務(wù)基本條件設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備具有執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)藥人員、適宜的中醫(yī)診療設(shè)備、中成藥和中藥飲片。做好中央投資中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

2.積極開展省級(jí)重點(diǎn)?？祈?xiàng)目建設(shè)工作，確定一批中醫(yī)特色?？疲罅Πl(fā)展中醫(yī)藥診療技術(shù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育工作。

3.推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)和預(yù)防保健。創(chuàng)建市、縣中醫(yī)康復(fù)聯(lián)盟，形成中醫(yī)康復(fù)技術(shù)規(guī)范。積極推進(jìn)中醫(yī)藥“治未病”健康工程，深入開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行·進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和科學(xué)知識(shí)宣傳普及。

加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)

1.深入開展“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好嶺北中心衛(wèi)生院、龍?zhí)列l(wèi)生院選址新建、老城中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房及有關(guān)附屬工程建設(shè)，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件，力爭(zhēng)在2013年底前三個(gè)工程都完工；力爭(zhēng)2013年6月底前啟動(dòng)巋美山、龍頭衛(wèi)生院新擴(kuò)建工程；逐步購(gòu)置必備的醫(yī)療設(shè)備，增強(qiáng)基層衛(wèi)生院服務(wù)能力。

2.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，對(duì)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購(gòu)置給予扶持，提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力建設(shè)

1.推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理體系。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮體系建設(shè)，構(gòu)建縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測(cè)絡(luò)、信息收集和絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案管理制度，加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、鼠疫等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

2.加強(qiáng)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村急救體系建設(shè)。

3.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置能力建設(shè)。完善醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。建立醫(yī)療責(zé)任事故保證金制度，縣級(jí)各醫(yī)院分別與縣衛(wèi)生局簽訂《醫(yī)療安全事故責(zé)任狀》，并交納一定數(shù)額的醫(yī)療責(zé)任事故保證金，用于醫(yī)療糾紛的應(yīng)急賠償。

抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化績(jī)效考核，建立定期通報(bào)制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配比例，原則上村衛(wèi)生室不低于40%。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行精細(xì)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量。抓好重點(diǎn)人群健康體檢，提高高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范化管理率，以及城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率，盡快建立居民健康信息共享平臺(tái)。

抓好婦幼保健工作

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播等項(xiàng)目。積極參加全省第二輪婦幼安康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以下、嬰兒死亡率控制在12‰以下。抓好新生兒疾病篩查工作，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)管理，開展縣級(jí)產(chǎn)科急救中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)降消項(xiàng)目。

落實(shí)慢病防治工作措施

開展全民健康生活方式行動(dòng)，實(shí)施癌癥早診早治和腦卒中干預(yù)，提高慢病規(guī)范管理和控制率。

加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作

深入開展群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改廁、飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙草控制等項(xiàng)目。加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)工作，提高群眾健康素養(yǎng)。

加強(qiáng)紅十字會(huì)工作

加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，確保完成全年獻(xiàn)血任務(wù)；加強(qiáng)中轉(zhuǎn)血庫(kù)管理，保證用血安全；積極開展紅十字會(huì)人道主義救助工作，加大紅十字博愛基金募集力度。

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管

嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，加強(qiáng)植入類技術(shù)、血液凈化、腫瘤性疾病、內(nèi)鏡技術(shù)、消毒供應(yīng)等規(guī)范化建設(shè)與管理。繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，深入推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展護(hù)士崗位管理試點(diǎn)，繼續(xù)開展護(hù)理人才培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)血液安全管理，保障血液質(zhì)量和安全。

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和縣級(jí)醫(yī)院骨干培訓(xùn)項(xiàng)目。開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)，建立醫(yī)療缺陷管理點(diǎn)評(píng)制度，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開，擴(kuò)大基層院務(wù)公開示范點(diǎn)。根據(jù)市局安排開展醫(yī)師定期考核工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。開展民營(yíng)醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解。建立完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，開展平安醫(yī)院示范地區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)

進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力，做好食品安全事故應(yīng)急處置和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督，推行“專家查隱患、機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的檢查機(jī)制和“一送二幫三查四督促”的監(jiān)督執(zhí)法模式，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，深入開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病防治的監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

1.加快實(shí)施全民健康衛(wèi)生人才保障工程，加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。加強(qiáng)中青年骨干人才培養(yǎng)，不斷充實(shí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展全科醫(yī)生定向規(guī)范化培養(yǎng)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。繼續(xù)開展醫(yī)學(xué)生免費(fèi)定向培養(yǎng),做好首批定向生的安置工作。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，開展醫(yī)務(wù)人員臨床技能大比武活動(dòng)。爭(zhēng)取省、市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的退休老專家、老教授到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2.加大人才招聘和幫扶力度。招聘一批衛(wèi)生技術(shù)人員，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人才薄弱的問(wèn)題。開展縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)對(duì)幫扶工作，促成縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間結(jié)成幫扶對(duì)子，縣級(jí)醫(yī)院以派駐醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期坐診、接受衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)進(jìn)修、定期下基層義診等方式加大對(duì)基層衛(wèi)生院的扶持力度。

提升衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力

1.加強(qiáng)科技項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。配合抓好市直醫(yī)院對(duì)縣級(jí)人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的對(duì)口幫扶工作。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科和省市共建學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大市縣共建學(xué)科的范圍，全面提升醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣，組織實(shí)施“星火推廣”計(jì)劃，每年面向基層篩選推廣30項(xiàng)左右適宜技術(shù)。

3.加大衛(wèi)生科技引進(jìn)和創(chuàng)新力度，制訂完善科技創(chuàng)新鼓勵(lì)政策，激勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展科技創(chuàng)新。

加快衛(wèi)生信息化建設(shè)

全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基本藥物采購(gòu)使用管理等衛(wèi)生信息化工作，完成村衛(wèi)生室的信息化建設(shè)任務(wù)。加快縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)市、縣衛(wèi)生信息互聯(lián)互通、信息共享。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，不斷提升衛(wèi)生管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的效率。加強(qiáng)縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)藥信息系統(tǒng)建設(shè)，確保年底前與“陽(yáng)光醫(yī)藥”系統(tǒng)互連互接。以參合人員、新生兒、職業(yè)病高危人群、無(wú)償獻(xiàn)血者等四個(gè)重點(diǎn)群體以及大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，開展居民健康卡發(fā)行與應(yīng)用試點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，建立醫(yī)院診療服務(wù)行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)的宣傳教育

認(rèn)真組織好黨的十八大精神宣傳貫徹落實(shí)工作，扎實(shí)開展“永遠(yuǎn)熱