MBA全景教程之五公司理論與實(shí)務(wù)1

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公司是企業(yè)

公司必須是企業(yè)公司只能是企業(yè)公司只是企業(yè)的一種組織式

公司必須是企業(yè)“公司必須是企業(yè)”也就是說公司必須具有企業(yè)的全部特征。我國現(xiàn)階段的國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公司制的轉(zhuǎn)變，必須具有企業(yè)的四個(gè)基本特征（如圖１－１）。圖１－１公司具有企業(yè)的四大特征

公司直接為市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，它的目的是追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這是公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)基本目標(biāo)。公司作為企業(yè)是個(gè)會(huì)計(jì)單位，它是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展。如果盈利就能獲得發(fā)展，虧損就要設(shè)法扭虧為盈，不能扭虧為盈就要倒閉破產(chǎn)。這是公司作為企業(yè)必須具備的一個(gè)世界性特征。公司是納稅單位，公司照章納稅是公司與國家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

公司只能是企業(yè)

１.公司與政府職能的區(qū)別

表１－１公司與政府職能的比較

公司政府公司的決策權(quán)√

公司的管理權(quán)√

政策、方針的指導(dǎo)

√

所謂“只能是企業(yè)”，是就中國當(dāng)前企業(yè)存在的政企不分的問題來說的。主要強(qiáng)調(diào)公司不承擔(dān)政府的行政職能，不是政企不分的混合物。從上表可知，公司與政府承擔(dān)著不同的職能，二者分工明確。具體來說，就是強(qiáng)調(diào)公司不是政府，公司只能是企業(yè)，公司與政府截然不同。

２．正確分辨公司與行業(yè)協(xié)會(huì)的差異（１）公司是企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)不是企業(yè)。（２）行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)介于政府和企業(yè)之間的非盈利性的民間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（３）行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府，企業(yè)與企業(yè)，以與企業(yè)與市場(chǎng)之間的關(guān)系。這里強(qiáng)調(diào)公司不是行業(yè)協(xié)會(huì)，不能把公司辦成行業(yè)協(xié)會(huì)。而且，公司也不承擔(dān)行業(yè)管理的職能，公司本身是企業(yè)，而且只能是企業(yè)。

公司只是企業(yè)的組織形式之一

中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的三種經(jīng)濟(jì)形態(tài)公司個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)

公司作為中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的三種形態(tài)之一，只是企業(yè)的一種組織形式，而不是企業(yè)的全部組織形式，因此我們對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改革，除了對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造以外，還可以采取多種的改制形式，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)是多種多樣的。

【自檢】企業(yè)具有哪四個(gè)基本特征？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

【參考答案】企業(yè)的四個(gè)基本特征為：直接為市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)；直接目的是追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；一個(gè)獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)單位；依法納稅的對(duì)象。

公司是法人

公司必須是法人公司是企業(yè)法人公司是法人企業(yè)

公司必須是法人法人就是指公司組織體在法律上的人格化。

表１－２公司法人的三個(gè)重要特征

１．公司作為法人最基本的一個(gè)特征是公司擁有法人財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。２．

公司享有民事活動(dòng)的權(quán)利，即公司在民事活動(dòng)中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，它的一切合法權(quán)益均受到法律的保護(hù)。 ３．公司必須承擔(dān)民事活動(dòng)的責(zé)任，即公司在民事活動(dòng)中，要承擔(dān)法律責(zé)任。

公司必須是法人，就是強(qiáng)調(diào)公司必須具有法人的全部特征。在法人的全部特征當(dāng)中，結(jié)合當(dāng)前中國公司的狀況，特別要強(qiáng)調(diào)的是其中的三個(gè)非常重要的特征（如表１－２所示）。這三個(gè)特征在當(dāng)前中國的公司經(jīng)營(yíng)過程中，都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。所以，要從這三個(gè)方面來透徹理解“公司為什么必須是法人”。

公司是企業(yè)法人圖１－２企業(yè)法人和非企業(yè)法人的比較

公司既是企業(yè)，又是法人，所以公司是企業(yè)法人。公司作為企業(yè)法人，區(qū)別于社會(huì)上其他的非企業(yè)法人，如學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)和其他一些社會(huì)團(tuán)體組織等等。公司作為企業(yè)法人和非企業(yè)法人的區(qū)別在于公司是盈利性法人，非企業(yè)法人則是非盈利性法人。公司之所以是盈利性法人，是因?yàn)楣臼菑氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)并追求利潤(rùn)的法人。而且公司是一個(gè)立的會(huì)計(jì)核算單位，有利潤(rùn)才能生存、發(fā)展，虧損了就要采取措施扭虧為盈，否則就不能生存。

公司是法人企業(yè)

１．法人企業(yè)與自然人企業(yè)的區(qū)別

表１－３三種企業(yè)形式的異同

資產(chǎn)形成方式向社會(huì)再集資所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)承擔(dān)責(zé)任納稅公司集資可以分離有限雙重個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)人不可以不分無限一重合伙企業(yè)合伙不可以不分無限一重（１）法人企業(yè)和自然人企業(yè)的區(qū)別個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)可統(tǒng)稱為自然人企業(yè)，公司則是法人企業(yè)。公司作為法人企業(yè)區(qū)別于自然人企業(yè)，這同時(shí)也是公司作為法人企業(yè)的特征。（２）法人責(zé)任和自然人責(zé)任公司作為法人企業(yè)，是公司組織體在法律上的人格化。因此，法律追究公司的責(zé)任只針對(duì)作為組織體的法人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由個(gè)人出資，個(gè)人承擔(dān)法律責(zé)任；合伙企業(yè)由合伙人出資，合伙人共同承擔(dān)法律責(zé)任。（３）集資和借債集資是一種投資行為，而借債是一種債權(quán)行為，這兩者在法律上是有嚴(yán)格的區(qū)分的。（４）所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)公司采取所有者與經(jīng)營(yíng)者分離的制度，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；而自然人企業(yè)則是所有者與經(jīng)營(yíng)者不分離，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的結(jié)合。簡(jiǎn)言之，公司的所有者是股東，股東委托經(jīng)營(yíng)者去從事公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，股東擁有所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)者擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)。所以，公司是所有者與經(jīng)營(yíng)者、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離體。而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主是所有者，同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者；合伙企業(yè)的合伙人是所有者，同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者。所以，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)是所有者與經(jīng)營(yíng)者、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的結(jié)合體。（５）有限責(zé)任制度和無限責(zé)任制度公司承擔(dān)有限責(zé)任制度，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)則承擔(dān)無限責(zé)任制度，這在法律上有一個(gè)明確的界限。破產(chǎn)即是以有限責(zé)任制度為基礎(chǔ)的。（６）公司承擔(dān)有限責(zé)任制度有兩重含義股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，具體體現(xiàn)在股東出資到這個(gè)公司的這部分資產(chǎn)跟股東其他的財(cái)產(chǎn)分離，這樣即使公司倒閉虧損，股東除了出資部分以外，其他的個(gè)人財(cái)產(chǎn)均受到法律保護(hù)；公司以它的法人財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，這有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務(wù)的時(shí)候，債權(quán)人可以起訴要求公司以破產(chǎn)來償還債務(wù)。公司的有限責(zé)任制是破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。（７）雙重納稅和一重納稅公司雙重納稅，自然企業(yè)則一重納稅。公司除繳納所得稅外，分紅的股東還要繳納個(gè)人所得稅，這就是雙重納稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)則只繳納所得稅，它既是企業(yè)所得稅也是個(gè)人所得稅，只是一重納稅。

２．有限責(zé)任制度和破產(chǎn)制度提示：我國的公司制度要規(guī)范，就要強(qiáng)調(diào)有限責(zé)任制度。不僅如此，還要建立、完善和實(shí)施破產(chǎn)制度。破產(chǎn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中新陳代謝的正?，F(xiàn)象。國有企業(yè)破產(chǎn)的困難也就在于國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度不明確，這顯然不利于國有企業(yè)的改革。（１）公司承擔(dān)有限責(zé)任制度的含義公司承擔(dān)有限責(zé)任制度，這是公司作為法人企業(yè)和自然人企業(yè)的重要區(qū)別之一。其含義有兩個(gè)方面：第一，股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。也就是說，有限責(zé)任制度把股東出資到公司的資產(chǎn)和其另外的財(cái)產(chǎn)分離開來。這樣，一旦公司倒閉虧損，股東出資以外的其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)就受到法律保護(hù)，股東的損失也只以其出資額為限，這有利于保護(hù)股東的利益。第二，公司對(duì)債權(quán)人承擔(dān)有限責(zé)任。公司以其法人財(cái)產(chǎn)為限對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，這有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務(wù)，債權(quán)人就可以訴諸法律，要求公司破產(chǎn)來償還債務(wù)。（２）關(guān)于破產(chǎn)公司的破產(chǎn)是指公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，為了使債權(quán)人得到公平清償而實(shí)行的一種訴訟程序。

①破產(chǎn)的條件如下

破產(chǎn)＝債務(wù)到期＋資不抵債＋喪失信用能力（至少欠兩個(gè)債權(quán)人或者兩個(gè)債權(quán)人以上的債）

●債務(wù)到期破產(chǎn)的首要條件就是債務(wù)到期，否則，即使公司完全資不抵債了也不能使其破產(chǎn)?！褓Y不抵債所謂資不抵債，即公司用其全部資產(chǎn)也無法償還債務(wù)，這是破產(chǎn)的前提條件?！駟适庞媚芰臼チ诵庞媚芰?，就意味著公司不可能再去借新債還舊債。所以，即便公司資不抵債，它如果還有信用能力，那也還可以采取措施來避免破產(chǎn)。但如果公司既資不抵債又失去信用能力，那就構(gòu)成破產(chǎn)。因此，資不抵債是破產(chǎn)的一個(gè)前提條件，但不是唯一條件，信用能力也非常重要。●至少欠兩個(gè)債權(quán)人或者兩個(gè)以上債權(quán)人的債公司債務(wù)到期，在既資不抵債又失去了信用能力的情況下，如果欠兩個(gè)或兩個(gè)以上債權(quán)人的債，眾多的債權(quán)人就會(huì)爭(zhēng)先恐后地討債。這就可能出現(xiàn)“捷足先登”的現(xiàn)象，先來的債權(quán)人全部得到了償還，而后來的就得不到償還。這同時(shí)也就導(dǎo)致了債權(quán)人之間的糾紛。因此，社會(huì)必須干預(yù)，這就需要《破產(chǎn)法》，需要一個(gè)破產(chǎn)程序。

②破產(chǎn)的兩個(gè)積極意義●維護(hù)了債權(quán)人的利益。破產(chǎn)保證了債權(quán)人得到公平合理的債權(quán)償還。●使債務(wù)人公司得到解脫。如果債務(wù)到期，債務(wù)人公司既資不抵債又失去了信用能力，那么通過破產(chǎn)程序就可使債務(wù)人公司得到解脫。這不但避免了債務(wù)人公司在社會(huì)上越陷越深，而且也有利于社會(huì)的穩(wěn)定?！咀詸z】根據(jù)你的理解請(qǐng)回答破產(chǎn)需要什么條件？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

【參考答案】破產(chǎn)＝債務(wù)到期＋資不抵債＋喪失信用能力（至少欠兩個(gè)債權(quán)人或者兩個(gè)債權(quán)人以上的債）

公司的內(nèi)部單位不是法人公司的內(nèi)部單位，包括公司內(nèi)部的分公司，公司內(nèi)部的一些工廠、一些業(yè)務(wù)單位和一些車間?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在一種不規(guī)范現(xiàn)象，有些公司內(nèi)部存在所謂“二級(jí)法人”。按照《民法通則》和《公司法》的規(guī)定，公司是法人，公司內(nèi)部的單位不是法人，也就是說一個(gè)大法人內(nèi)部不能套一個(gè)小法人。不能說公司是所謂“一級(jí)法人”，公司內(nèi)部還套有一個(gè)“二級(jí)法人”，這在法律上是不允許的，在理論上也是不成立的。因?yàn)榉ㄈ酥苯訉?duì)法律負(fù)責(zé)，只有公司這個(gè)唯一法人能夠承擔(dān)法律責(zé)任。

公司是聯(lián)合體的涵義

公司是兩人或兩人以上集資聯(lián)合組成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

“兩人或者兩人以上”的涵義這里的“人”既可以是自然人也可以是法人?！皟扇恕保梢允亲匀蝗撕妥匀蝗?，法人和法人，也可以是自然人和法人?！凹Y聯(lián)合組成”的涵義①獨(dú)立的自然人或法人在聯(lián)合組成公司后，其獨(dú)立的法律主旨就消失了。因?yàn)閮蓚€(gè)或者兩個(gè)以上的自然人或法人組成公司后，法律就只承認(rèn)公司的法人地位，不再承認(rèn)作為原來出資者的那個(gè)自然人或法人的獨(dú)立法律資格。公司作為法人獨(dú)立地對(duì)法律負(fù)責(zé)，原先的法人也只能成為公司內(nèi)部的出資者或者一個(gè)業(yè)務(wù)單位。②獨(dú)立的自然人或法人在集資聯(lián)合組成公司之后，其出資的財(cái)產(chǎn)就成為公司法人的統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)，是不可分割的。

“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”的涵義集資聯(lián)合組成公司之后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)際上就是企業(yè)，它們直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)體。

“一人公司”的狀況在國際上關(guān)于“一人公司”的規(guī)定并不統(tǒng)一。多數(shù)國家規(guī)定“一人公司”一般只承擔(dān)有限責(zé)任，但有的國家也規(guī)定可以承擔(dān)無限責(zé)任。依照國際慣例和我國《公司法》的規(guī)定，“一人公司”的狀況可分為如下幾種。

“一人公司”在國外的情況

１．作為公司的一個(gè)補(bǔ)充措施公司擁有多個(gè)股東，但股東之間的股份可以轉(zhuǎn)移。這樣，股份通過轉(zhuǎn)移，最后可能集中到一人的手中，那么原先由兩人或者兩人以上集資聯(lián)合組成的公司就變成了“一人公司”。如果這個(gè)公司的產(chǎn)品和服務(wù)還有市場(chǎng)，那么它的存在就是合法的，因?yàn)檫@既有利于公司的發(fā)展，也有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。２．作為跨國公司投資的子公司作為跨國公司母公司投資的獨(dú)資子公司，因?yàn)槠涔蓶|只有一個(gè)，因而也是“一人公司”。

“一人公司”在我國的狀況

１．我國《公司法》的規(guī)定按照我國《公司法》的規(guī)定，公司只承擔(dān)有限責(zé)任制度，而且規(guī)定必須是兩人或者兩人以上集資聯(lián)合組成的公司。但是，《公司法》第６４條同時(shí)規(guī)定，特殊的產(chǎn)品、特殊的行業(yè)，可以組建國有獨(dú)資公司，國有獨(dú)資公司在一定意義上可以被認(rèn)為是我國的“一人公司”。２．我國“一人公司”存在的問題我國的“一人公司”即國有獨(dú)資公司當(dāng)前存在的最大問題是數(shù)量太多，這是不規(guī)范的，這也是我國國企改制過程中存在的一個(gè)很大的弊端。首先，《公司法》所規(guī)定的特殊產(chǎn)品、特殊行業(yè)還難以界定，還沒有做出一個(gè)具體的規(guī)定。但是既然是特殊就應(yīng)該是極少數(shù)。一般來說，競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品，不宜搞國有獨(dú)資公司。即使是一些特殊產(chǎn)品，也不是必須要搞。因?yàn)閲衅髽I(yè)本身就是國有獨(dú)資企業(yè)，把它改成國有獨(dú)資公司，實(shí)際上機(jī)制并沒有轉(zhuǎn)變，這就會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)多的掛牌公司、翻牌公司的出現(xiàn)，這不能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度，更不能說完成了公司制的改造。這正是公司制改造下一步要規(guī)范的一個(gè)重要內(nèi)容。在一般情況下，中國不搞獨(dú)資公司、“一人公司”。反過來，原來的一些國有獨(dú)資公司應(yīng)該進(jìn)行再次改造，在國有股東以外要爭(zhēng)取吸收一些新的股東，這樣就有利于真正的轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的機(jī)制，有利于我們參與競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也符合《公司法》的要求。所以，強(qiáng)調(diào)公司是聯(lián)合體，而且是由兩人或者兩人以上集資所組成的聯(lián)合體就很必要，也很重要。

公司是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的形式

公司是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的高級(jí)形式經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織就是企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的一種組織。這些經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的形式可以多種多樣，既有橫向的，也有縱向的。比如在國外可以叫做卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等，在中國則把它叫做緊密型聯(lián)合、松散型聯(lián)合等。公司是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的高級(jí)形式。所謂高級(jí)形式就是公司是企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合之后所形成的一種特殊結(jié)果，也就是說由原來的多個(gè)企業(yè)、多個(gè)法人變?yōu)榱艘粋€(gè)企業(yè)、一個(gè)法人。因此公司不存在所謂的緊密型公司、松散型公司，公司必須是一個(gè)企業(yè)一個(gè)法人。公司作為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的一種形式，并不是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的全部形式，更不是唯一形式。所以，企業(yè)之間開展聯(lián)合不一定都要拼湊成一個(gè)公司，這樣既不利于發(fā)揮企業(yè)的作用，也不利于發(fā)揮公司的作用。

引言【本章重點(diǎn)】公司與企業(yè)集團(tuán)的關(guān)系公司與企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系公司與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別

公司與企業(yè)集團(tuán)的關(guān)系

企業(yè)集團(tuán)是指以母公司為核心的，包括子公司在內(nèi)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。圖２－１公司與企業(yè)集團(tuán)的關(guān)系

公司與企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系

（１）公司理論是企業(yè)集團(tuán)的理論基礎(chǔ)▲從歷史上來看，是先有公司，后有企業(yè)集團(tuán)。具體地說，公司制度的誕生在世界范圍內(nèi)是１６３７年，公司誕生的年代是由世界上第一部《公司法》頒布的年代來確定的。而企業(yè)集團(tuán)則是出現(xiàn)在公司法之后的三百年。正是由于公司規(guī)模擴(kuò)大的需要而出現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)，特別是在第二次世界大戰(zhàn)以后，大量跨國公司的出現(xiàn)，使企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到了一個(gè)新的階段?！鴱默F(xiàn)實(shí)來看，要先辦好公司才能辦好企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)集團(tuán)是在公司的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。公司作為一種企業(yè)，它的發(fā)展要求不斷擴(kuò)大規(guī)模，因此在這個(gè)過程當(dāng)中，就出現(xiàn)了兩種擴(kuò)大的方式：第一，在公司內(nèi)部設(shè)置單位，以此來擴(kuò)大公司本身的規(guī)模。第二，公司可以辦一個(gè)子公司，這個(gè)子公司是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，這也是公司規(guī)模擴(kuò)大的一種方式。在這種情況下，就出現(xiàn)了所謂的企業(yè)集團(tuán)。這兩種方式最大的不同之處就在于所產(chǎn)生結(jié)果的性質(zhì)不同。第一種方式只是改變了公司的內(nèi)部設(shè)置，公司仍然是公司；而第二種方式則是把公司變成了企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)是指以“母公司”為核心的，包括“子公司”在內(nèi)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，它的母公司和子公司都是獨(dú)立的法人。母公司可以通過子公司來獲得它擴(kuò)大規(guī)模的目的，與此同時(shí)，因?yàn)樽庸臼仟?dú)立的，所以子公司如果出了問題，只會(huì)在一些方面影響到母公司，但并不危與整個(gè)母公司的存在，對(duì)母公司來說這也是一種分散風(fēng)險(xiǎn)的方式。所以，以投資子公司擴(kuò)大規(guī)模的方式在一定程度上可以起到單純?cè)趦?nèi)部擴(kuò)大規(guī)模時(shí)所不能起到的作用。

（２）公司組織是企業(yè)集團(tuán)的組織基礎(chǔ)可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的定義來理解這一點(diǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)是以母公司為核心，包括子公司在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。母公司起到一個(gè)核心的作用，母公司是企業(yè)集團(tuán)得以組建的組織基礎(chǔ)，企業(yè)集團(tuán)的組織正是在母公司組織的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。這就是說任何一個(gè)企業(yè)集團(tuán)都應(yīng)該有一個(gè)核心公司、核心企業(yè)，而且只能有一個(gè)核心公司。只有明確了這一點(diǎn)，才可以說這個(gè)企業(yè)集團(tuán)是真正意義上的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)既不能無核心公司，也不能有多個(gè)核心公司，認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，有很重要的現(xiàn)實(shí)意義?！紫?，舉一個(gè)反面的例子來說明企業(yè)集團(tuán)不能無核心公司。

假設(shè)你去參加一個(gè)省級(jí)的企業(yè)成立大會(huì)，這個(gè)企業(yè)是由幾十家甚至上百家本地區(qū)、本系統(tǒng)的企業(yè)結(jié)合在一起的，規(guī)模驚人。但是當(dāng)你問與這個(gè)企業(yè)集團(tuán)的核心公司是哪一家時(shí)，看到的卻是不明所以的表情。這種假設(shè)雖然聽起來很荒謬，但是，就中國當(dāng)前的實(shí)際，這樣的荒謬卻是真實(shí)存在的！

由此可知，作為一個(gè)真正的企業(yè)集團(tuán)，它的組織基礎(chǔ)一定是公司的組織，只有這樣的企業(yè)集團(tuán)才是真正的企業(yè)集團(tuán)。類似例子中的所謂企業(yè)集團(tuán)，待成立大會(huì)開完之后，也就隨之煙消云散了，因?yàn)樗鼪]有核心公司，它只是一種胡亂拼湊。搞企業(yè)集團(tuán)不能有這種拼湊捏合的行政行為，應(yīng)該是以母公司為核心來組建企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)行為、市場(chǎng)行為，所以要強(qiáng)調(diào)公司組織是企業(yè)組織基礎(chǔ)的限制意義，這點(diǎn)非常重要。

▲下面說明為什么企業(yè)集團(tuán)也不能有多個(gè)核心公司，即不能搞所謂的“多核心”。

我國有的地區(qū)在組成企業(yè)集團(tuán)的過程中曾經(jīng)搞過所謂的“多核心”，最終深受其苦，大都以倒閉告終。

【案例】城市Ａ硬是把三家實(shí)力相當(dāng)?shù)墓緟f(xié)同周圍幾十家公司拼湊在一起組成了一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，結(jié)果因?yàn)橐粋€(gè)大矛盾而導(dǎo)致這個(gè)企業(yè)集團(tuán)最終瓦解。這個(gè)大矛盾正是出現(xiàn)在三家核心公司身上。因?yàn)檫@三家公司本身就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格以與服務(wù)上。正因?yàn)檫@個(gè)所謂集團(tuán)公司的“多核心”，使其運(yùn)作一片混亂，所以只能瓦解。

要明確一點(diǎn)，核心公司就是一家，沒有什么“核心層”的概念。這個(gè)正是我們現(xiàn)實(shí)當(dāng)中迫切需要澄清的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。

（３）公司管理是企業(yè)集團(tuán)的管理基礎(chǔ)公司管理有三層含義：第一，母公司內(nèi)部的管理要搞好；第二，子公司內(nèi)部關(guān)系管理要搞好；第三，處理好子公司和母公司的管理關(guān)系。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，母公司跟子公司的管理跟母公司內(nèi)部的管理是不同的。這個(gè)不同最重要的是表現(xiàn)在母公司內(nèi)部的管理是一個(gè)法人的內(nèi)部關(guān)系，而母公司跟子公司的管理是法人與法人之間的關(guān)系。或者說母公司法人跟這個(gè)子公司或者子企業(yè)，是獨(dú)立的法律主體之間的關(guān)系，這個(gè)兩者是不同的。總體來說，母公司對(duì)子公司應(yīng)該實(shí)行目標(biāo)管理。所謂目標(biāo)管理就是說母公司的管理目標(biāo)應(yīng)該反映子公司的利益。因?yàn)槟腹靖庸局g有利益關(guān)系，所以母公司的管理應(yīng)該有利于子公司的利益，而子公司的管理也要反映出母公司的管理目標(biāo)。這樣兩者之間就能保持一種有效的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是，組建企業(yè)集團(tuán)不能以犧牲子公司的利益來獲得母公司的利益，也不能犧牲母公司的利益來獲得子公司的利益，當(dāng)然也不能在各子公司之間搞平均，搞抽肥補(bǔ)瘦。因?yàn)楦鱾€(gè)子公司是獨(dú)立的個(gè)體。

（４）公司法律是企業(yè)集團(tuán)的法律基礎(chǔ)公司法律是指《公司法》以與同《公司法》相配套的相關(guān)的法律。我國的《公司法》于１９９３年１２月２９號(hào)通過，１９９４年７月１號(hào)開始實(shí)施，起到了一定的歷史作用。在組建企業(yè)集團(tuán)的時(shí)候，公司法律就是企業(yè)集團(tuán)的法律基礎(chǔ)。這就是說我們組建企業(yè)集團(tuán)，無論是母公司還是子公司都應(yīng)該符合《公司法》以與與《公司法》相配套的相關(guān)法律的要求，就是母公司與子公司的關(guān)系也應(yīng)當(dāng)遵守。只有做到有法必依，才能使這些法律在使用過程中不斷地被完善和修改。

【特別提示】企業(yè)可以制訂一些相關(guān)的企業(yè)集團(tuán)的條例作為《公司法》與其配套的相關(guān)法律的補(bǔ)充。因?yàn)槲覈摹豆痉ā分唤鉀Q單個(gè)公司的問題，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)還有許多可能是《公司法》或者是其他的一些法律沒有涉與到的問題。這種情況下，企業(yè)集團(tuán)可以做一些補(bǔ)充性條例性的規(guī)定。但是不能離開《公司法》，不能違背《公司法》，這是一條基本的原則，這也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了公司法律是企業(yè)集團(tuán)的法律基礎(chǔ)。

【“聯(lián)系”小結(jié)】以上四個(gè)聯(lián)系歸納起來就是一句話：我們要以公司為基礎(chǔ)來組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。要辦好企業(yè)集團(tuán)首先要辦好公司，要避免現(xiàn)在有些地區(qū)撇開公司，另外組建所謂的企業(yè)集團(tuán)的情況。實(shí)際上如果連一個(gè)基礎(chǔ)公司都沒有搞好，更何談企業(yè)集團(tuán)。所以要規(guī)范企業(yè)集團(tuán)，首先要規(guī)范公司。只有規(guī)范公司的行為，才能夠以公司為基礎(chǔ)來組建和發(fā)展集團(tuán)，因?yàn)閮烧呤窍嗷ヂ?lián)系的。但是二者也是不可互相取代的，既不能用公司來代替企業(yè)集團(tuán)，也不能用企業(yè)集團(tuán)來代替公司。

公司與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別

公司是一個(gè)企業(yè)一個(gè)法人內(nèi)部單位不是法人

多個(gè)企業(yè)的聯(lián)合多個(gè)法人的合伙內(nèi)部所有成員都具有獨(dú)立的法律主體資格企業(yè)集團(tuán)是

（１）企業(yè)集團(tuán)本身不是一個(gè)企業(yè)，而是以“母公司”為核心包括子公司在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。母公司是一個(gè)企業(yè)，子公司也是一個(gè)企業(yè)。組建企業(yè)集團(tuán)的目的絕不是指要組成一個(gè)企業(yè)集團(tuán)來管母公司和子公司，不是這個(gè)概念。企業(yè)集團(tuán)是多個(gè)企業(yè)的聯(lián)合。所謂多個(gè)企業(yè)聯(lián)合，是指以“母公司”為核心的，包括“子公司”在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。所以企業(yè)集團(tuán)不是指離開母公司和子公司另外去組建的一個(gè)所謂的“企業(yè)集團(tuán)”。（２）公司是一個(gè)法人，而企業(yè)集團(tuán)是以“母公司”為核心的包括子公司在內(nèi)的法人的一個(gè)合伙。母公司保持它的法人地位，子公司也保持它的法人地位，所以企業(yè)集團(tuán)本身不是一個(gè)法人，它是多個(gè)法人的合伙。要注意絕沒有什么所謂的“二級(jí)法人”、“三級(jí)法人”。目前存在著把某個(gè)被稱作集團(tuán)公司的母公司或者離開子公司而另外存在的企業(yè)集團(tuán)都稱為法人的情況；還有什么所謂的叫“一級(jí)法人”來管“二級(jí)法人”的母公司，然后又管“三級(jí)法人”子公司的情況。這兩種情況都是荒謬而不成立的。（３）關(guān)于集團(tuán)公司這個(gè)名稱的用法，應(yīng)該明確這么三條：▲只有擁有子公司的公司，才能稱為集團(tuán)公司?！鴽]有子公司的公司不能自稱為集團(tuán)公司。沒有子公司，那就是公司。▲有子公司的公司也不一定必須稱為集團(tuán)公司。例如，美國通用汽車股份有限公司在美國國內(nèi)以與海外有很多子公司，那么美國通用汽車股份有限公司就是母公司，也就是集團(tuán)公司，但它不叫集團(tuán)公司，它就叫公司，這并不妨礙它的經(jīng)營(yíng)。（４）公司是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，因?yàn)樗且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)組織，它要追求利潤(rùn)；但公司更是一個(gè)法律概念。因?yàn)椤豆痉ā芳s束公司的行為。而企業(yè)集團(tuán)只是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，不是一個(gè)法律概念。企業(yè)集團(tuán)是為了母公司和子公司的經(jīng)濟(jì)利益而組合在一起的。

３.企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展方向我國加入ＷＴＯ以后，我們的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該按照國際慣例，即按照跨國公司的要求來組建和發(fā)展?？鐕具@個(gè)名稱很明確，它本身就是一種公司，它具有兩個(gè)特征：有子公司和有海外業(yè)務(wù)。所以企業(yè)集團(tuán)也應(yīng)該具有這兩個(gè)特征。如果我國的企業(yè)集團(tuán)按一個(gè)地方、一個(gè)省或者一個(gè)縣關(guān)起門來搞我們所謂的國內(nèi)集團(tuán)，這樣的成功率可想而知。所以我們的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該瞄準(zhǔn)跨國公司的方向來組建和發(fā)展?？鐕瘓F(tuán)在發(fā)展中要受到行業(yè)和法律的雙重限制。行業(yè)的限制是指一個(gè)跨國公司不能把所屬地區(qū)所有的業(yè)務(wù)都包攬下來。法律限制從世界范圍內(nèi)來說，１８９４年美國就頒布了第一部《反托拉斯法》，以后還有《反壟斷法》，至今為止都已幾經(jīng)修改。作為一個(gè)單個(gè)公司，如果它的規(guī)模擴(kuò)大到壟斷的地步，就會(huì)帶來腐朽、落后，會(huì)阻礙技術(shù)進(jìn)步，因?yàn)閴艛鄷?huì)使這個(gè)公司不再熱心于加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)，而是希望靠自身規(guī)模的壟斷來獲得超額壟斷利潤(rùn)，這對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展是不利的。所以，《反壟斷法》、《反托拉斯法》有進(jìn)步意義，其主要是維護(hù)一種競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，給企業(yè)帶來進(jìn)步和發(fā)展。對(duì)社會(huì)來說，所謂跨國公司、企業(yè)集團(tuán)還需要進(jìn)一步地發(fā)展，當(dāng)然，二者都是在公司發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以，將來我們組建企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)該按照國際上跨國公司的要求，以“母公司”為核心，然后不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模。當(dāng)然，國外跨國公司是經(jīng)過了幾十年，甚至上百年才逐漸形成的。這是我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。如果要靠單個(gè)公司逐步發(fā)展進(jìn)行，在時(shí)間上就受到了限制。在這種情況下，政府可以起指導(dǎo)作用。但是政府的指導(dǎo)作用，應(yīng)該明確在制訂一些法律，制訂一些政策，為公司的發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，包括體制的、金融的或者是其他方面的很多方面的環(huán)境。另外，國外在跨國公司的基礎(chǔ)上已經(jīng)出現(xiàn)了跨國公司聯(lián)盟，或者叫企業(yè)聯(lián)盟。這又是一個(gè)企業(yè)聯(lián)合的發(fā)展。這都是在公司基礎(chǔ)上的企業(yè)聯(lián)合組織的發(fā)展。所以我國公司要搞大，除了要增強(qiáng)實(shí)力，還要在跨國公司基礎(chǔ)上積極參加國際合作，參加聯(lián)盟、結(jié)盟，這對(duì)我們?cè)诩尤耄祝裕系谋尘跋?，增?qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、參與國際競(jìng)爭(zhēng)是非常有利的。

【自檢】請(qǐng)做下面的判斷題：（１）我國的國有獨(dú)資公司數(shù)量很大，很不規(guī)范。是□否□（２）公司是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的高級(jí)形式。是□否□（３）先有企業(yè)集團(tuán)后有公司。是□否□（４）企業(yè)集團(tuán)可以有多個(gè)核心公司。是□否□（５）企業(yè)集團(tuán)不能沒有核心公司。是□否□

【參考答案】（１）、（２）、（５）是正確的；（３）、（４）是錯(cuò)誤的。

【本講總結(jié)】入世之后，我國國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐會(huì)更快、更強(qiáng)。因此，國企在轉(zhuǎn)型過程中就要深刻把握所謂“公司”的重要特征。具體來說，就是國企需要對(duì)公司的四個(gè)最主要也是最基本的特性有一個(gè)最本質(zhì)、也最深刻的理解。第一篇是從“公司是企業(yè)和法人”，以與“公司是聯(lián)合體”出發(fā)，簡(jiǎn)明扼要的為你敘述了作為一個(gè)真正意義上的公司應(yīng)該具備的最重要的條件。通過對(duì)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以使您在實(shí)際工作中更好的運(yùn)用公司的基本理論，以此來規(guī)范您的行為，使您在實(shí)際操作中避免犯原則性、概念性的錯(cuò)誤。

【心得體會(huì)】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

引言【本章重點(diǎn)】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效企業(yè)形式社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式

公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的有效企業(yè)形式

▲為什么公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“有效”企業(yè)形式▲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工廠制的三個(gè)最突出的優(yōu)越性

為什么公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“有效”企業(yè)形式

圖３－１公司的產(chǎn)生

１．從公司的產(chǎn)生和發(fā)展來看圖３－１反映了以下幾個(gè)問題：（１）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是人類商品經(jīng)濟(jì)歷史上最古老的企業(yè)形態(tài)，它產(chǎn)生于商品經(jīng)濟(jì)的低級(jí)形態(tài)期。它具有很強(qiáng)的靈活性，但是其發(fā)展規(guī)模受到限制。（２）在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了合伙企業(yè)。合伙企業(yè)彌補(bǔ)了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的缺陷，具有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：①它通過合伙擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模。②至今合伙企業(yè)仍然有很強(qiáng)的生命力，有些領(lǐng)域很適合合伙企業(yè)。比如現(xiàn)在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、設(shè)計(jì)師事務(wù)所等。③合伙企業(yè)還有一個(gè)很重要的優(yōu)點(diǎn)就是適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的一些業(yè)務(wù)。比如有些合伙企業(yè)技術(shù)含量很高，但是資本規(guī)模不是很大，像美國硅谷、中國中關(guān)村的一些企業(yè)。④比起個(gè)人獨(dú)資企業(yè)決策上的單一化，合伙企業(yè)可以集思廣益，實(shí)現(xiàn)技術(shù)業(yè)務(wù)的相互溝通。但是合伙企業(yè)也有其缺陷，最大一個(gè)缺陷就是一旦合伙人發(fā)生矛盾，就可能威脅到合伙企業(yè)的生存，所以合伙企業(yè)能否辦好，合伙人之間的利益關(guān)系、共同的一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理念是否一致就顯得非常重要。（３）隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公司就是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。具體來說，公司誕生于歐洲。當(dāng)時(shí)地中海沿岸的一些個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)，需要通過海上交易來擴(kuò)大貿(mào)易。于是，就出現(xiàn)了出資者委托一些人把屬于他的貨物通過海上貿(mào)易運(yùn)到世界各地去賣的情況，他們還付給這些經(jīng)營(yíng)者傭金，也就是現(xiàn)在說的報(bào)酬，而把利潤(rùn)留給了自己，這就是最原始的公司形態(tài)，在國外曾經(jīng)叫做家族營(yíng)業(yè)團(tuán)體組織。早期的公司跟早期的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)還有所區(qū)別。早期的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是自己出資自己來經(jīng)營(yíng)，合伙人企業(yè)是合伙人出資合伙人直接來經(jīng)營(yíng)，而它則是出資者委托經(jīng)營(yíng)者去經(jīng)營(yíng)。公司的產(chǎn)生和發(fā)展是隨著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展而逐漸形成的。一直到現(xiàn)在，公司仍然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的有效企業(yè)形式。這種有效的企業(yè)形式最大的好處就是能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促使它不斷地發(fā)展，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)本身也在不斷發(fā)展。比如說，商品經(jīng)濟(jì)最早的商品只有消費(fèi)品、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料等，但是隨后勞動(dòng)力也成為商品，技術(shù)也是商品，現(xiàn)在資本本身也是商品，資本市場(chǎng)，證券也是商品，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，而在這些發(fā)展當(dāng)中最能夠容納市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種要素的，在市場(chǎng)上就是公司。

２．針對(duì)當(dāng)前體制改革的任務(wù)來看首先要明確兩點(diǎn)：（１）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)形態(tài)是工廠制。工廠制就是一個(gè)工廠，不是一個(gè)企業(yè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中整個(gè)國家就是個(gè)大工廠，國有企業(yè)在設(shè)計(jì)上就是一個(gè)生產(chǎn)單位，是一個(gè)車間，稱它是一個(gè)企業(yè)，實(shí)際上它只是一個(gè)工廠。（２）我們的目標(biāo)就是從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公司企業(yè)形態(tài)。

公司制相對(duì)于工廠制的三個(gè)最突出的優(yōu)越性

１．有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合在國有企業(yè)工廠制下，生產(chǎn)和流通是分割的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合，如果搞生產(chǎn)卻不了解流通、營(yíng)銷過程，那生產(chǎn)就無法進(jìn)行。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則可以，因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)下國有企業(yè)工廠制是統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制，這是計(jì)劃體制下國有企業(yè)的最本質(zhì)的特征。統(tǒng)購統(tǒng)銷就是企業(yè)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，產(chǎn)品先由國家統(tǒng)一收購，然后由國家有關(guān)的商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一銷售。所以說在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)生產(chǎn)和流通是分割的，而這都是由體制造成的。但是現(xiàn)在要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合，企業(yè)的營(yíng)銷規(guī)模就顯得非常重要。過去看企業(yè)規(guī)模就是看它有多少設(shè)備、有多少生產(chǎn)能力，現(xiàn)在則關(guān)注營(yíng)銷規(guī)模、營(yíng)銷能力，這點(diǎn)體現(xiàn)了公司制的優(yōu)越性，它打破了過去計(jì)劃體制單純搞生產(chǎn)，生產(chǎn)跟流通脫節(jié)的現(xiàn)象。所以說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合。

【自檢】 請(qǐng)你認(rèn)真閱讀以下文字，然后做后面的連線題。①

重視溝通與營(yíng)銷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制②統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工廠制③生產(chǎn)和流通分離④生產(chǎn)和流通結(jié)合【參考答案】公司制與①、④相連；工廠制與②、③相連。

２．有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相結(jié)合具體說來，公司制能夠打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國有企業(yè)的行業(yè)界限、部門界限，有利于跨行業(yè)、跨部門從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)存在的單一產(chǎn)品、單一業(yè)務(wù)的問題，避免再出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下曾長(zhǎng)期出現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的加工脫節(jié)這樣的問題。從而使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中反映靈活，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。３．有利于產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合產(chǎn)業(yè)資本就是不管你從事哪一種產(chǎn)業(yè)，它都可以從事融資活動(dòng)；但金融企業(yè)不行。金融企業(yè)本身也是采取公司的形態(tài)，也是一種現(xiàn)代企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公司制的條件下，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本兩者可以結(jié)合，雖然有所分工，但是國有條件下的工廠制就很難做到這點(diǎn)。在二者結(jié)合的條件下，公司就可以進(jìn)行資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易，包括一些兼并收購。

社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式(一)

公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式

公司與社會(huì)化大生產(chǎn)兩大特征的互動(dòng)關(guān)系公司與社會(huì)財(cái)富協(xié)調(diào)大公司與小企業(yè)之間的關(guān)系公司與社會(huì)化大生產(chǎn)的互動(dòng)關(guān)系當(dāng)今世界，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)分工與社會(huì)協(xié)作結(jié)合的程度不僅決定著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展情況，而且影響著社會(huì)化大生產(chǎn)本身的發(fā)展水平。

圖３－２公司與社會(huì)化大生產(chǎn)

【對(duì)比學(xué)習(xí)】下面，請(qǐng)通過比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工廠制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制的一些特點(diǎn)，來了解公司是如何解決上圖的難點(diǎn)？同時(shí)也可以準(zhǔn)確把握為什么公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式。

圖３－３工廠制企業(yè)的特點(diǎn)

圖３－４公司制企業(yè)的特點(diǎn)

由以上兩圖的比較可知，公司可以在最大限度上將社會(huì)化大生產(chǎn)本身的要求和理想結(jié)合起來，充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，在這點(diǎn)上，證明了公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式。

公司與社會(huì)財(cái)富公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式還意味著：隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，它所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中的比重越來越大，它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用越來越強(qiáng)。以美國為例：美國約有企業(yè)２４００萬家，其中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)數(shù)量占８０％－９０％，約有２０００萬家以上；美國公司數(shù)量占１０％－２０％，約有２００－３００萬家。對(duì)美國的國民生產(chǎn)總值來說，占１０％－２０％的美國公司卻創(chuàng)造了美國國民生產(chǎn)總值的８０％；２００－３００萬公司其中的一萬家創(chuàng)造了美國整個(gè)國民生產(chǎn)總值的６０％－７０％；５００家跨國公司創(chuàng)造了美國整個(gè)國民生產(chǎn)總值的５０％。由此可見，公司是美國的主要企業(yè)形式，在社會(huì)化大生產(chǎn)中起著骨干作用。公司對(duì)美國國民生產(chǎn)總值、社會(huì)化大生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn)是主要的。

社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式（二）

協(xié)調(diào)大公司與小企業(yè)之間的關(guān)系在新世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，我國既要致力于努力促進(jìn)公司尤其是大公司和以大公司為核心的跨國公司以與大企業(yè)結(jié)盟的發(fā)展，同時(shí)也要重視扶植小企業(yè)。在社會(huì)化的生產(chǎn)過程中，我們應(yīng)該更多的把二者的關(guān)系看作是一種促進(jìn)關(guān)系，雖然它們也存在著競(jìng)爭(zhēng)。公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式，小企業(yè)也在社會(huì)化大生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用，因此，協(xié)調(diào)二者的關(guān)系非常重要也非常必要。

小企業(yè)的四大作用：

①有利于繁榮市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)多元化的需求②是解決社會(huì)就業(yè)問題的蓄水池③是企業(yè)家產(chǎn)生和發(fā)展的一個(gè)場(chǎng)所④可以對(duì)大公司起到配套和補(bǔ)充、促進(jìn)的作用

（１）

有利于繁榮市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)多元化的需求

圖３－５大公司與小企業(yè)的市場(chǎng)關(guān)系

大公司和小企業(yè)在各自的市場(chǎng)中發(fā)揮著自己的優(yōu)勢(shì)。大公司講究規(guī)?；?、批量化，小企業(yè)在滿足人民日常生活等方面發(fā)揮著靈活而不可替代的作用。小企業(yè)的存在有利于滿足大公司不能涉與的一些市場(chǎng)空間的需要，有利于繁榮市場(chǎng)、滿足市場(chǎng)多元化的需求。（２）是解決社會(huì)就業(yè)問題的蓄水池雖然大公司越發(fā)展越有利于社會(huì)就業(yè)，但是大公司本身并不解決社會(huì)就業(yè)，而只講究裁員。因?yàn)榇蠊菊泄さ哪康氖菫榱似渥陨砝妗Ｅc其相比，小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于能夠吸納大量的社會(huì)就業(yè)人員，雖然小企業(yè)也講效率，也不是隨便招工，但是它跟社會(huì)就業(yè)的聯(lián)系比較緊密，所以把它叫做解決社會(huì)就業(yè)的蓄水池。

圖３－６大公司與小企業(yè)的就業(yè)關(guān)系

當(dāng)前我國就業(yè)應(yīng)該注意的兩點(diǎn)問題：①只要市場(chǎng)需要，人民生活需要。勞動(dòng)密集型的企業(yè)、產(chǎn)品還有其生存的價(jià)值，在這個(gè)意義下，也可以緩解我國的就業(yè)危機(jī)。②通過大力發(fā)展小企業(yè)來緩解我國國有企業(yè)改革形成的大量人員下崗問題。（３）是企業(yè)家生存和發(fā)展的一個(gè)場(chǎng)所企業(yè)家精神即創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的精神很重要。創(chuàng)業(yè)之初一般就是指創(chuàng)辦小企業(yè)，在小企業(yè)這個(gè)舞臺(tái)上，企業(yè)家可以得到展現(xiàn)才能的第一個(gè)機(jī)會(huì)，只有把握好這次機(jī)會(huì)才能再去創(chuàng)新，從而得到更大的發(fā)展。所以企業(yè)家創(chuàng)辦小企業(yè)其實(shí)就是一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程，小企業(yè)能夠促成企業(yè)家的生存和發(fā)展。今后，中國大量的企業(yè)家可能都要先從小企業(yè)開始求得產(chǎn)生和發(fā)展。其實(shí)，企業(yè)家生存與小企業(yè)的發(fā)展是相互聯(lián)系在一起的，企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)家，而企業(yè)家的發(fā)展需要在企業(yè)當(dāng)中來表現(xiàn)。與大公司相比，小企業(yè)更容易為企業(yè)家的產(chǎn)生和發(fā)展提供場(chǎng)所。（４）可以對(duì)大公司起到配套、補(bǔ)充和促進(jìn)的作用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，社會(huì)一方面需要大公司發(fā)揮骨干作用，另一方面也需要小企業(yè)為大公司起到配套、補(bǔ)充和促進(jìn)的作用。以美國為例，一般來說一個(gè)大公司周圍需要有五百家到一萬家左右的小企業(yè)起到配套、補(bǔ)充和促進(jìn)的作用。這里除了前面講到的和母公司具有從屬關(guān)系的子公司以外，還有一些不是子公司的小企業(yè)。下面按照國外社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展過程和規(guī)律來了解小企業(yè)對(duì)大公司配套作用的發(fā)展流程。

圖３－７國外小企業(yè)對(duì)大公司配套作用的發(fā)展流程

公司是科技進(jìn)步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式

有利于做到生產(chǎn)與科研的結(jié)合

從現(xiàn)代科研的三種類型分布來看從對(duì)國有企業(yè)的公司制改造來看從新世紀(jì)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來看

隨著科技的飛速進(jìn)步，公司正在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。這是因?yàn)楣居幸粋€(gè)突出的優(yōu)勢(shì)——它有利于做到生產(chǎn)與科研的結(jié)合。

從現(xiàn)代科研的三種類型分布來看

表４－１現(xiàn)代科研的三種類型與其特征第一類基礎(chǔ)研究由專門的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行國家財(cái)政支持第二類應(yīng)用研究（成果需要商品化、價(jià)值化、市場(chǎng)化）由公司進(jìn)行公司支持第三類開發(fā)研究（開發(fā)新的產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)務(wù)）由公司進(jìn)行公司支持

由表４－１可知，目前的企業(yè)形態(tài)之所以能夠容納先進(jìn)的科技，公司無疑起了很大的作用。也就是說，公司可以為應(yīng)用研究和開發(fā)研究提供有力的條件，并且能使這兩種研究的成果可以迅速而有效的與生產(chǎn)結(jié)合起來，從而使科技在現(xiàn)代生產(chǎn)中發(fā)揮出巨大的作用。這一點(diǎn)正體現(xiàn)了公司是科技進(jìn)步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式。

從對(duì)國有企業(yè)的公司制改造來看我國舊的國有企業(yè)工廠制使生產(chǎn)和科研脫節(jié)，從而需要從兩方面來進(jìn)行改造，使其煥發(fā)出新的生命力，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我國企業(yè)存在兩種不良情況：第一種是有的企業(yè)（包括一些上市公司）雖然資金充足，但是常常出現(xiàn)用巨款投資卻沒有收益的情況。這就是因?yàn)檫@些公司沒有好的項(xiàng)目，研究開發(fā)的能力比較薄弱。第二種情況是很多研究機(jī)構(gòu)有項(xiàng)目，有新產(chǎn)品，但是卻沒有生產(chǎn)實(shí)體也沒有資本，同樣無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以，現(xiàn)在很多事業(yè)單位、科研單位要“改企建制”，也就是要企業(yè)化，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度（這里所說的科研單位是指進(jìn)行應(yīng)用研究、開發(fā)研究的科研單位）。解決生產(chǎn)和科研脫節(jié)要從兩方面入手：第一，從體制來解決，打破過去生產(chǎn)和科研兩張皮的體制；第二，從生產(chǎn)制度建設(shè)出發(fā)，要建立生產(chǎn)與科研相結(jié)合的公司制度、現(xiàn)代企業(yè)制度，改變過去那種只搞生產(chǎn)而不搞科研的生產(chǎn)制度。具體說來就是，我國既然要搞生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，那么對(duì)于科研這個(gè)問題，就應(yīng)該從兩方面解決。首先，對(duì)于基礎(chǔ)研究，應(yīng)該由國家投入，但是范圍不能太廣。這樣可以彌補(bǔ)許多公司缺乏研究新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的缺陷，使生產(chǎn)和科研相結(jié)合。我們要充分認(rèn)識(shí)到科研、科研機(jī)構(gòu)的重要性，國家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科研技術(shù)，包括一些大學(xué)的基礎(chǔ)研究的力量的重視。這正體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的要求。但是，“科技是第一生產(chǎn)力”最重要的還是要落實(shí)到企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的載體；企業(yè)是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的基本單位；企業(yè)最能夠把先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力。現(xiàn)在的企業(yè)尤其是公司，有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以用來發(fā)展科技。當(dāng)然小企業(yè)也需要科技進(jìn)步，但是它的力量比較薄弱，所以國家應(yīng)該給予支持?？萍嫉母?jìng)爭(zhēng)力是大公司非常重要的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，大公司的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，而科技的競(jìng)爭(zhēng)背后就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以，科技是第一生產(chǎn)力要落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到公司，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與科研的結(jié)合，要重視科技人才在公司中的作用。

從新世紀(jì)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來看第一，新技術(shù)的挑戰(zhàn)第二，全球化的挑戰(zhàn)我們的企業(yè)改革既要有全球化意識(shí)，又要積極參與新技術(shù)的開發(fā)與利用。對(duì)公司來說，它跟新技術(shù)的聯(lián)系更緊密，所以在改革當(dāng)中要特別重視利用新技術(shù)，最好要有一個(gè)研發(fā)系統(tǒng)、一套研發(fā)機(jī)構(gòu)和一隊(duì)研發(fā)人員。公司只有擁有技術(shù)才能有生產(chǎn)項(xiàng)目，才能很好地將自己的新技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)資本結(jié)合在一起，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

【案例】２００１年，“海爾”的新產(chǎn)品只有“兩層樓”，２００２年它的新產(chǎn)品變成了“三層樓”。同樣的，“美的”也是走過了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的過程。經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)：“海爾”和“美的”的不斷擴(kuò)大都是因?yàn)樗鼈兙哂泻軓?qiáng)的科研競(jìng)爭(zhēng)力。以“美的”為例，它的大量產(chǎn)品都是出口的，不言而喻，它具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且每一年推出的新產(chǎn)品的比重很大。這是為什么？就是因?yàn)椤懊赖摹睂?shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與科研的結(jié)合。它有自己的博士后流動(dòng)站，有大量的科技投入，有良好的科技條件，并且科技人員在公司中的地位和作用是很重要的。正因?yàn)槿绱?，“美的”公司也在推進(jìn)家電領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了巨大作用。所以“科技是第一生產(chǎn)力”一定要落實(shí)到企業(yè)，尤其是落實(shí)到公司。一個(gè)公司只有實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和科研的結(jié)合才能夠真正地具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這從反面也說明了公司是科技進(jìn)步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式。

公司對(duì)國有企業(yè)改革與各類企業(yè)發(fā)展的作用

公司是國有企業(yè)改革的方向和出路公司也是其他各類企業(yè)發(fā)展的方向

公司是國有企業(yè)改革的方向和出路

１．國有企業(yè)改革的兩大階段第一階段（１９７８——１９９３），國有企業(yè)改革主要是政府著眼于一些優(yōu)惠、傾斜、扶植政策。這些措施能夠解決國有企業(yè)的一些問題，但是不能解決國有企業(yè)的根本問題。第二階段（１９９４——現(xiàn)在），建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國于１９９３年提出現(xiàn)代企業(yè)制度，１９９４年開始試點(diǎn)至今。國有企業(yè)改革就是做一件事，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向和出路。國有企業(yè)改革的具體表現(xiàn)就是對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造。對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造，就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度具體的表現(xiàn)。這幾年國有企業(yè)體制改革取得了明顯的成效，但是，總體來說還存在著不規(guī)范的問題。２．建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)一方面，對(duì)沒有進(jìn)行公司制改造的國有企業(yè)還要繼續(xù)進(jìn)行公司制造，使其由工廠制改為公司制。另一方面，對(duì)已經(jīng)改成公司的還要進(jìn)行規(guī)范化的再改造。總之，公司對(duì)國有企業(yè)改革的作用，就是它是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的體表現(xiàn)。國有企業(yè)改革今后的方向和出路就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具體表現(xiàn)為對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造。

公司制度與國有企業(yè)的區(qū)別

正確認(rèn)識(shí)公司和國有企業(yè)的區(qū)別

表４－２公司與國有企業(yè)的區(qū)別

公司適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度真正的法人承擔(dān)有限責(zé)任制度所有者和經(jīng)營(yíng)者分離打破所有界限國有企業(yè)適合于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度名義法人責(zé)任不明確所有者和經(jīng)營(yíng)者不分條塊分割的管理方式

國有企業(yè)改革是一種制度創(chuàng)新。所謂制度創(chuàng)新就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用公司制度來改造國有企業(yè)制度。其中最主要的就是要實(shí)現(xiàn)表４－２的五大轉(zhuǎn)變，而不單純是一個(gè)名稱的變化，這就是公司對(duì)國有企業(yè)改革的作用，既有現(xiàn)實(shí)意義，又有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我國的國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，在新世紀(jì)５年到１０年之內(nèi)，要繼續(xù)建立和完善國有企業(yè)改革。

公司也是其他各類企業(yè)發(fā)展的方向１．嚴(yán)格區(qū)分所有者和所有制的不同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在劃分企業(yè)時(shí)采取了不同的標(biāo)準(zhǔn)，如下所示：圖4-1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)劃分企業(yè)的情況圖4-2計(jì)劃經(jīng)濟(jì)劃分企業(yè)的情況

２．其他各類企業(yè)發(fā)展的方向也是公司我們要破除傳統(tǒng)的按照所有制劃分企業(yè)的觀念，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下按行政條塊劃分企業(yè)的做法，打破條塊分割的界限。另外也要破除按行政級(jí)別劃分企業(yè)的做法。其他各類企業(yè)也要發(fā)展，比如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)要發(fā)展，合伙企業(yè)也要發(fā)展，它們?nèi)粢獢U(kuò)大規(guī)模就可以采取公司制的形式，這就是依據(jù)企業(yè)市場(chǎng)所有者不同來劃分企業(yè)的好處所在，因?yàn)楣究梢詾槠渌黝惼髽I(yè)的發(fā)展提供方向。當(dāng)然，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或是合伙企業(yè)發(fā)展成為公司以后，就應(yīng)該按照公司制度的要求來組建和管理。３．其他各類企業(yè)向公司發(fā)展中的問題（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的管理可以采取家族式的管理，因?yàn)樗莻€(gè)人說了算，那么家族式管理是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)內(nèi)部的事情，只要符合“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法”的要求并按照法律的規(guī)定依法來運(yùn)行就行。但是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)展為公司制的企業(yè)之后，就應(yīng)該按照公司制的要求，實(shí)行所有者與經(jīng)營(yíng)者分離的制度，避免采取家族式管理。如果發(fā)展到了公司卻仍然采用家族式的管理，可能就會(huì)使公司的利益受到損害，從而不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（２）合伙企業(yè)采取的是合伙人商量著辦的管理方式。但是如果合伙人企業(yè)發(fā)展為公司之后，也應(yīng)該按照公司制度的要求，實(shí)行所有者與經(jīng)營(yíng)者分離的制度。總之，無論是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)還是合伙企業(yè)，如果要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，其發(fā)展的方向就是公司。當(dāng)然個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)如何發(fā)展為公司，那要從每個(gè)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，一切取決于企業(yè)的實(shí)際狀況。但是作為企業(yè)制度來說，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)制度、合伙企業(yè)制度和公司企業(yè)制度都要符合不同的法律法規(guī)要求。

【自檢】請(qǐng)將適合公司和國有企業(yè)的描述分別填入相應(yīng)的Ａ和Ｂ圈中。（１）適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度（２）適合于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度（３）是真正的法人（４）是名義法人（５）要承擔(dān)有限責(zé)任制度（６）責(zé)任不明確____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

【參考答案】（１）、（３）、（５）放入Ａ圈；（２）、（４）、（６）放入Ｂ圈。

【本講總結(jié)】第三、四兩講的內(nèi)容，綜合起來是從四個(gè)方面來說明公司的作用。這四個(gè)方面分別涉與到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化大生產(chǎn)、科技以與其他的企業(yè)形式。公司這四個(gè)范疇均有密不可分的關(guān)系，具體來說，公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)化大生產(chǎn)和科技的主要載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)這三者的價(jià)值起至關(guān)重要的作用。而且，公司對(duì)其他企業(yè)形式的發(fā)展也起著指導(dǎo)性、歸屬性和推動(dòng)的作用。通過學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容，可以將現(xiàn)實(shí)和理論緊密結(jié)合，有利于指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。

【心得體會(huì)】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

現(xiàn)階段如何劃分企業(yè)形式現(xiàn)階段主要是運(yùn)用企業(yè)資產(chǎn)所有者形式的不同來劃分企業(yè)，這是企業(yè)法律形式的依據(jù)。我國企業(yè)的分類：1：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)按照個(gè)人所有者的形式來劃分企業(yè)

2：合伙企業(yè)合伙企業(yè)的資產(chǎn)所有者是合伙人

3：公司公司的資產(chǎn)屬于股東和集資者

分別有不同的法律來規(guī)范以上三中形式的企業(yè)的企業(yè)形式。

所有者跟所有制是兩個(gè)不同的概念：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按所有制來劃分企業(yè)，導(dǎo)致了企業(yè)的資產(chǎn)無人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，按企業(yè)資產(chǎn)所有者來劃分企業(yè)，使企業(yè)資產(chǎn)和責(zé)任有明確的表現(xiàn)。

劃分公司形式的法律依據(jù)

公司對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的形式

１．

具體形式可分為以下五種

圖５－１公司形式的世界劃法

以上五種公司在國外歷史上是有不同發(fā)展過程的。現(xiàn)今，世界各國公司的形式基本上是相同的，但也有不同之處。不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（１）無限責(zé)任公司。例如，法國承認(rèn)無限責(zé)任公司是一種公司，但是美國卻不承認(rèn)。美國把無限責(zé)任公司看作是合伙企業(yè)的一種方式。（２）兩合公司。兩合公司就是由承擔(dān)無限責(zé)任的股東和承擔(dān)有限責(zé)任的股東這兩個(gè)部分的股東合起來的公司。而實(shí)際上，兩合公司中無限責(zé)任股東是最重要的，因?yàn)樗呢?zé)任大，要承擔(dān)無限責(zé)任。這點(diǎn)在國外也不一樣，現(xiàn)在也是少數(shù)。（３）股份兩合公司?！肮煞輧珊瞎尽备皟珊瞎尽钡牟煌谟冢汗煞輧珊瞎臼前垂煞輥沓袚?dān)責(zé)任的，兩合不按股份來承擔(dān)責(zé)任。這個(gè)形式在國外也是少數(shù)。所以，國外的這五種公司形式中，只有有限責(zé)任公司和股份有限公司是最基本、最常見的兩種公司形式。

２．如此劃分的原因和優(yōu)勢(shì)（１）這樣劃分是因?yàn)楣緦?duì)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（２）這樣劃分有利于規(guī)范公司外部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，明確公司的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

３．公司外部關(guān)系最重要的兩個(gè)方面（１）公司外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的第一個(gè)字就是“稅”，就是公司與政府的關(guān)系是交稅的關(guān)系。（２）公司外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的第二個(gè)字就是“債”，就是公司對(duì)外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是公司外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)實(shí)質(zhì)行為。

公司制改造的形式選擇(一)

國有企業(yè)公司制改造的形式選擇

“形式選擇”中要注意的三大因素

１．要分析每一種公司的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)分析的目的就是要利用其優(yōu)點(diǎn)來進(jìn)行改制，同時(shí)要采取措施解決其缺陷。例如，若是將國有企業(yè)改為有限責(zé)任公司，形式就比較簡(jiǎn)單，只要吸收一個(gè)新的股東進(jìn)來變成兩個(gè)股東以上就可以進(jìn)行改制了。但是有限責(zé)任公司也有缺點(diǎn)，其股東人數(shù)受到限制。例如，一個(gè)國有企業(yè)如果有５００多個(gè)職工，要使每個(gè)職工都成為股東，這樣的股東數(shù)量就是《公司法》所不允許的，所以必須通過其他的辦法來解決這個(gè)問題。而股份有限公司則具有股東人數(shù)不受限制的優(yōu)點(diǎn)，但是它又有必須嚴(yán)格按照股份來改制的缺陷。所以國有企業(yè)公司制改造的形式選擇，第一點(diǎn)就要認(rèn)真分析每一種公司的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，充分利用優(yōu)點(diǎn)，積極想辦法彌補(bǔ)缺陷，這樣才能順利完成企業(yè)公司制改造的形式選擇。２．要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)每個(gè)企業(yè)都有其自身的實(shí)際情況，比如有的企業(yè)規(guī)模小，有的企業(yè)規(guī)模很大；有的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品比較簡(jiǎn)單，有的企業(yè)產(chǎn)品種類就比較復(fù)雜；有的外部市場(chǎng)比較穩(wěn)定，有的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就比較激烈。而且，每個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部的人員狀況也不一樣。因此國有企業(yè)改造的形式選擇要從每個(gè)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，走的通哪條路就走哪條路，能改成哪種公司就改成哪種公司。只要達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的機(jī)制的目的就行。堅(jiān)決反對(duì)一刀切、一個(gè)模式。３．國企改造要循序漸進(jìn)國有企業(yè)公司制改造可以分步驟來進(jìn)行，不一定都強(qiáng)調(diào)一步到位，這樣才有可能取得比較好的效果。具體來說，可以先改制成為有限責(zé)任公司，然后經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)作，如果具備了一定條件就再改為股份有限公司，接著可以進(jìn)一步改為上市公司。當(dāng)然，也可以一步改成上市公司，但是就目前實(shí)際來看，可能會(huì)存在很多問題。一般來說，國有企業(yè)的公司制改造的形式選擇最好還是分步驟來進(jìn)行，除非已經(jīng)真的具備了各種條件，否則最好不要一步到位。

公司制改造的形式選擇（二）

將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與中國的國企改制充分結(jié)合

國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)管理這兩者的關(guān)系非常重要。國有企業(yè)改制是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)要研究的一個(gè)重要問題，也是使現(xiàn)代企業(yè)管理思路可以得到很好應(yīng)用的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，是中國企業(yè)現(xiàn)階段的一個(gè)特殊問題。加強(qiáng)企業(yè)管理、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的各門管理知識(shí)，要同現(xiàn)在的企業(yè)、尤其是國有企業(yè)的改制結(jié)合起來，這樣才能使這些管理知識(shí)發(fā)揮出更大的作用。如果能將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與中國的國企改制充分結(jié)合起來，那將不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理課程的良好應(yīng)用，更能使我們的企業(yè)充分適應(yīng)新技術(shù)、全球化的要求。國有企業(yè)改制的形式多種多樣，公司當(dāng)然是其中最好的一種選擇。因?yàn)槿绻芨某晒?，就可以直接按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求來改進(jìn)各項(xiàng)管理工作，直接運(yùn)用我們各門管理課程的內(nèi)容。但是我國的國有企業(yè)由于歷史的原因，具有富余人員過多、社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、債務(wù)包袱沉重等實(shí)際問題，從而使國外的許多先進(jìn)的管理方法一時(shí)無法應(yīng)用。所以，國有企業(yè)改制一般很難整體改為公司。那么，就需要分步改造。首先，拿出一部分優(yōu)質(zhì)的、經(jīng)營(yíng)型的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)部分改制；剩下的部分則需要通過多種的改制形式來解決。

國企改造形式選擇的五大指導(dǎo)思想１．有效益就改制所謂“有效益就改制”是指改制一定要把握機(jī)會(huì)，要選在企業(yè)尚有改制能力并且效益較好的時(shí)候，這樣才能為改制創(chuàng)造一個(gè)可能的前提。如果在企業(yè)已經(jīng)資不抵債、扭虧無望的時(shí)候試圖改制，那么就會(huì)出現(xiàn)無人入股的尷尬情況。即使是要賣掉企業(yè)可能也乏人問津了。２．改制的目的是增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)改制是為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。所以改制要服從企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的總體的發(fā)展戰(zhàn)略。３．要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)這是企業(yè)改制要把握的一個(gè)基本點(diǎn)。企業(yè)在改制前一定要對(duì)本企業(yè)方方面面的情況做一個(gè)綜合的測(cè)評(píng)，做到了如指掌。只有從自身的實(shí)際出發(fā)，才能真正的做到有的放矢，才能做出正確的判斷。４．改制可以整個(gè)企業(yè)改，也可分塊改，分部分改如果整個(gè)企業(yè)都具備了改制的條件，那就整體改制。但是，為了能有效利用資源，為了防止做無用功，可以先對(duì)有把握的部分進(jìn)行改制或是對(duì)有條件的一塊進(jìn)行改制，然后再達(dá)到整體改制的目的?？傊闹瓶梢圆扇《喾N形式，并不是一成不變的。５．改制可以分步進(jìn)行，不一定一步到位一般來說，為了保證改制能取得預(yù)期的良好效果，應(yīng)該盡量分步進(jìn)行。除非企業(yè)真的具備了一步到位的各種條件，否則，很有可能會(huì)改成不規(guī)范的某種形式。這樣，會(huì)給企業(yè)和國家都造成巨大的損失。

【案例】河南周口地區(qū)的一個(gè)人民商場(chǎng)，五年前是一個(gè)國有的商業(yè)企業(yè)，后來改成了一個(gè)股份合作制企業(yè)。股份合作制企業(yè)是職工持股，這跟原來的商業(yè)企業(yè)機(jī)制不同。所以，經(jīng)過改制，周口市人民商場(chǎng)的效益大大地提高了。由此可見，股份合作制企業(yè)比原來的國有企業(yè)是前進(jìn)了一步。但是，五年過去了，周口市人民商場(chǎng)的股份合作制出現(xiàn)了新的問題。這個(gè)新問題主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，股份合作制企業(yè)職工的平均持股引發(fā)了問題；第二，股份合作制企業(yè)中，每個(gè)人的雙重身份（既是股東又是職工）引發(fā)的矛盾。下面具體分析一下：為什么周口市人民商場(chǎng)的股份合作制出現(xiàn)了新的問題？怎樣解決？存在問題的原因是：（１）對(duì)于職工平均持股的問題。商場(chǎng)剛改制的時(shí)候，使他們的主人翁意識(shí)空前增強(qiáng)，激發(fā)了職工的勞動(dòng)積極性，但是，這種積極性隨著時(shí)間的推移慢慢消失了。這是因?yàn)椋诰唧w工作中，職工漸漸發(fā)現(xiàn)，由于每人持股量差不多，所以收益也相當(dāng)，收益與個(gè)人的勞動(dòng)付出不成正比。也就是我們常說的，干多干少都一樣。由此可見，股份合作制帶給職工的的積極性是有局限的。從本質(zhì)上來說，平均持股其實(shí)是一種新的平均主義的表現(xiàn)，它既不利于持久地調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，又不利于提高勞動(dòng)效率。（２）職工雙重身份的問題。股份合作制企業(yè)中，職工既是股東又是職工。因?yàn)楣煞莺献髦七@種形式本身決定了：如果職工本人不參加勞動(dòng)也就不能持股；相反的，如果參加企業(yè)勞動(dòng)必須持股。所以，職工具有雙重身份。而企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)既是股東會(huì)又是職工會(huì)，即職工股東會(huì)。職工股東會(huì)的表決方式是一人一票。這樣的表決方式存在兩大缺點(diǎn)。一個(gè)缺點(diǎn)就是無法選出最有能力的人來做領(lǐng)導(dǎo)者。選出來的往往是一些“老好人”。再一個(gè)缺點(diǎn)就是這樣的表決方式側(cè)重于關(guān)注職工眼前的一些福利、利益問題，無法解決該企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些決策問題。怎樣解決呢？現(xiàn)在，周口市人民商場(chǎng)的股份合作制要進(jìn)行二次改制，改為公司制。具體就是改成一個(gè)有限責(zé)任公司。公司制跟股份合作制兩個(gè)主要區(qū)別。第一個(gè)區(qū)別，公司制不強(qiáng)求全員入股，更不搞平均入股。公司制是規(guī)范的企業(yè)形式。而股份合作制則是不規(guī)范的。股東是股東，職工是職工，這是兩個(gè)概念，也是公司制和股份合作制的第二個(gè)區(qū)別。公司制它是一股一票的表決方式，它的最高機(jī)構(gòu)是股東會(huì)，股東大會(huì)，不是職工大會(huì)。這樣有利于提高投資的效益，關(guān)注公司的一些重大決策問題。而且公司制還有一套規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。這些都是公司制跟股份制的區(qū)別。由上例可知，國有企業(yè)的改制形式可以多種多樣，還可以分步進(jìn)行。正如周口市人民商場(chǎng)一樣，先改為股份合作制，然后再進(jìn)行二次改制，總之，一切要從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，要力求將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用到具體的企業(yè)操作中，以取得良好的成效。

公司制改造的形式選擇（二）

將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與中國的國企改制充分結(jié)合

國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)管理這兩者的關(guān)系非常重要。國有企業(yè)改制是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)要研究的一個(gè)重要問題，也是使現(xiàn)代企業(yè)管理思路可以得到很好應(yīng)用的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，是中國企業(yè)現(xiàn)階段的一個(gè)特殊問題。加強(qiáng)企業(yè)管理、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的各門管理知識(shí)，要同現(xiàn)在的企業(yè)、尤其是國有企業(yè)的改制結(jié)合起來，這樣才能使這些管理知識(shí)發(fā)揮出更大的作用。如果能將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與中國的國企改制充分結(jié)合起來，那將不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理課程的良好應(yīng)用，更能使我們的企業(yè)充分適應(yīng)新技術(shù)、全球化的要求。國有企業(yè)改制的形式多種多樣，公司當(dāng)然是其中最好的一種選擇。因?yàn)槿绻芨某晒?，就可以直接按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求來改進(jìn)各項(xiàng)管理工作，直接運(yùn)用我們各門管理課程的內(nèi)容。但是我國的國有企業(yè)由于歷史的原因，具有富余人員過多、社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、債務(wù)包袱沉重等實(shí)際問題，從而使國外的許多先進(jìn)的管理方法一時(shí)無法應(yīng)用。所以，國有企業(yè)改制一般很難整體改為公司。那么，就需要分步改造。首先，拿出一部分優(yōu)質(zhì)的、經(jīng)營(yíng)型的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)部分改制；剩下的部分則需要通過多種的改制形式來解決。

國企改造形式選擇的五大指導(dǎo)思想１．有效益就改制所謂“有效益就改制”是指改制一定要把握機(jī)會(huì)，要選在企業(yè)尚有改制能力并且效益較好的時(shí)候，這樣才能為改制創(chuàng)造一個(gè)可能的前提。如果在企業(yè)已經(jīng)資不抵債、扭虧無望的時(shí)候試圖改制，那么就會(huì)出現(xiàn)無人入股的尷尬情況。即使是要賣掉企業(yè)可能也乏人問津了。２．改制的目的是增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)改制是為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。所以改制要服從企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的總體的發(fā)展戰(zhàn)略。３．要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)這是企業(yè)改制要把握的一個(gè)基本點(diǎn)。企業(yè)在改制前一定要對(duì)本企業(yè)方方面面的情況做一個(gè)綜合的測(cè)評(píng)，做到了如指掌。只有從自身的實(shí)際出發(fā)，才能真正的做到有的放矢，才能做出正確的判斷。４．改制可以整個(gè)企業(yè)改，也可分塊改，分部分改如果整個(gè)企業(yè)都具備了改制的條件，那就整體改制。但是，為了能有效利用資源，為了防止做無用功，可以先對(duì)有把握的部分進(jìn)行改制或是對(duì)有條件的一塊進(jìn)行改制，然后再達(dá)到整體改制的目的?？傊?，改制可以采取多種形式，并不是一成不變的。５．改制可以分步進(jìn)行，不一定一步到位一般來說，為了保證改制能取得預(yù)期的良好效果，應(yīng)該盡量分步進(jìn)行。除非企業(yè)真的具備了一步到位的各種條件，否則，很有可能會(huì)改成不規(guī)范的某種形式。這樣，會(huì)給企業(yè)和國家都造成巨大的損失。

【案例】河南周口地區(qū)的一個(gè)人民商場(chǎng)，五年前是一個(gè)國有的商業(yè)企業(yè)，后來改成了一個(gè)股份合作制企業(yè)。股份合作制企業(yè)是職工持股，這跟原來的商業(yè)企業(yè)機(jī)制不同。所以，經(jīng)過改制，周口市人民商場(chǎng)的效益大大地提高了。由此可見，股份合作制企業(yè)比原來的國有企業(yè)是前進(jìn)了一步。但是，五年過去了，周口市人民商場(chǎng)的股份合作制出現(xiàn)了新的問題。這個(gè)新問題主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，股份合作制企業(yè)職工的平均持股引發(fā)了問題；第二，股份合作制企業(yè)中，每個(gè)人的雙重身份（既是股東又是職工）引發(fā)的矛盾。下面具體分析一下：為什么周口市人民商場(chǎng)的股份合作制出現(xiàn)了新的問題？怎樣解決？存在問題的原因是：（１）對(duì)于職工平均持股的問題。商場(chǎng)剛改制的時(shí)候，使他們的主人翁意識(shí)空前增強(qiáng)，激發(fā)了職工的勞動(dòng)積極性，但是，這種積極性隨著時(shí)間的推移慢慢消失了。這是因?yàn)椋诰唧w工作中，職工漸漸發(fā)現(xiàn)，由于每人持股量差不多，所以收益也相當(dāng)，收益與個(gè)人的勞動(dòng)付出不成正比。也就是我們常說的，干多干少都一樣。由此可見，股份合作制帶給職工的的積極性是有局限的。從本質(zhì)上來說，平均持股其實(shí)是一種新的平均主義的表現(xiàn)，它既不利于持久地調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，又不利于提高勞動(dòng)效率。（２）職工雙重身份的問題。股份合作制企業(yè)中，職工既是股東又是職工。因?yàn)楣煞莺献髦七@種形式本身決定了：如果職工本人不參加勞動(dòng)也就不能持股；相反的，如果參加企業(yè)勞動(dòng)必須持股。所以，職工具有雙重身份。而企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)既是股東會(huì)又是職工會(huì)，即職工股東會(huì)。職工股東會(huì)的表決方式是一人一票。這樣的表決方式存在兩大缺點(diǎn)。一個(gè)缺點(diǎn)就是無法選出最有能力的人來做領(lǐng)導(dǎo)者。選出來的往往是一些“老好人”。再一個(gè)缺點(diǎn)就是這樣的表決方式側(cè)重于關(guān)注職工眼前的一些福利、利益問題，無法解決該企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些決策問題。怎樣解決呢？現(xiàn)在，周口市人民商場(chǎng)的股份合作制要進(jìn)行二次改制，改為公司制。具體就是改成一個(gè)有限責(zé)任公司。公司制跟股份合作制兩個(gè)主要區(qū)別。第一個(gè)區(qū)別，公司制不強(qiáng)求全員入股，更不搞平均入股。公司制是規(guī)范的企業(yè)形式。而股份合作制則是不規(guī)范的。股東是股東，職工是職工，這是兩個(gè)概念，也是公司制和股份合作制的第二個(gè)區(qū)別。公司制它是一股一票的表決方式，它的最高機(jī)構(gòu)是股東會(huì)，股東大會(huì)，不是職工大會(huì)。這樣有利于提高投資的效益，關(guān)注公司的一些重大決策問題。而且公司制還有一套規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。這些都是公司制跟股份制的區(qū)別。由上例可知，國有企業(yè)的改制形式可以多種多樣，還可以分步進(jìn)行。正如周口市人民商場(chǎng)一樣，先改為股份合作制，然后再進(jìn)行二次改制，總之，一切要從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，要力求將現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用到具體的企業(yè)操作中，以取得良好的成效。

公司制度三部分內(nèi)容之間的關(guān)系

三大基本內(nèi)容的關(guān)系

１.正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度三者的關(guān)系（１）三者是一個(gè)相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可，統(tǒng)一整體的關(guān)系一個(gè)企業(yè)要辦好，公司制度的建設(shè)一定要搞好。國有企業(yè)在公司制改造過程中，也就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，一定要處理好產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度這三者的關(guān)系。即使在國有企業(yè)改制成為公司以后，公司制度的建設(shè)也將面臨著怎樣處理好三者關(guān)系這個(gè)問題。所以，一定要正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度三者的關(guān)系。產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度是一個(gè)相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可，統(tǒng)一整體的關(guān)系。

表6-2公司產(chǎn)權(quán)、組織、管理制度三者的關(guān)系

相互聯(lián)系其中任何一個(gè)內(nèi)容都不能離開其他兩個(gè)而獨(dú)立存在相互補(bǔ)充三個(gè)內(nèi)容中的任何一個(gè)都不能取代其他兩個(gè)缺一不可無論缺少了哪個(gè)內(nèi)容，都不能辦好公司，都不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一整體三個(gè)內(nèi)容齊備才是完整的現(xiàn)代企業(yè)制度

（２）注意公司內(nèi)容與公司形式的統(tǒng)一在國有企業(yè)公司制改造過程中，既要選擇公司形式，也要兼顧公司內(nèi)容。無論選擇了哪一種公司形式，都不能離開公司制度的三個(gè)基本內(nèi)容。無論是有限責(zé)任公司還是股份有限公司，或者是上市公司，都必須同時(shí)包含產(chǎn)權(quán)、組織、管理這三個(gè)內(nèi)容。所以，公司形式和公司內(nèi)容這兩部分應(yīng)該結(jié)合起來。也就是說，國有企業(yè)在改制的過程中，只要選定了一種公司形式，那么公司的三個(gè)內(nèi)容也必須同時(shí)具備。此外，要注意不能使公司的形式和內(nèi)容脫鉤。（３）實(shí)際中主要存在的兩大問題▲忽略了管理，把產(chǎn)權(quán)看作是唯一的內(nèi)容管理是企業(yè)永恒的主題，管理就是生產(chǎn)力，管理就是出效益。所以，管理對(duì)企業(yè)來說很重要。現(xiàn)在存在這樣一種情況，即一方面承認(rèn)管理的重要性，另一方面卻認(rèn)為在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，更重要的是集中解決產(chǎn)權(quán)問題，而管理主要負(fù)責(zé)日常的工作。這種看法是片面的。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)制度不是一種運(yùn)動(dòng)，它的重心也不是集中力量解決產(chǎn)權(quán)問題。管理貫徹在一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的始終，不僅僅是表現(xiàn)在日常工作中，任何時(shí)候都不能忽略管理。實(shí)踐證明如果國有企業(yè)公司改造只抓產(chǎn)權(quán)問題而忽略管理，就無法建立現(xiàn)代企業(yè)制度。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)制度包含了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司制度包含了公司管理制度這一內(nèi)容，所以應(yīng)該始終把公司管理制度看作是公司制度的重要組成部分?！恢毓芾?，不提產(chǎn)權(quán)這是指有些企業(yè)認(rèn)為只要加強(qiáng)管理就能建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在這種請(qǐng)況下，產(chǎn)權(quán)被置之不理。實(shí)踐證明，國有企業(yè)如果不抓產(chǎn)權(quán)制度的改革，只抓管理，這種管理也不可能收到應(yīng)有的效果。所以，在實(shí)踐當(dāng)中，如何處理好公司制度的三個(gè)基本內(nèi)容的關(guān)系，如何按照公司制度的三個(gè)基本內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而使企業(yè)的公司制改造跟國際迅速接軌就顯得格外重要。２.公司制度三大基本內(nèi)容在公司實(shí)務(wù)中的關(guān)系除上面提到的相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、缺一不可、統(tǒng)一整體的關(guān)系之外，在具體的實(shí)踐和公司實(shí)務(wù)中，可以為公司制的三大內(nèi)容界定一個(gè)很具實(shí)踐性的關(guān)系，即產(chǎn)權(quán)是前提，組織是保證，管理是基礎(chǔ)。

表6-3產(chǎn)權(quán)、組織和管理的具體內(nèi)容

產(chǎn)權(quán)是前提①與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、利益關(guān)系密切相關(guān)。②是管理工作的動(dòng)力組織是保證①落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容，否則會(huì)造成資產(chǎn)流失、無人負(fù)責(zé)的混亂情況。②保證管理工作的有效進(jìn)行，否則管理工作將無法有序進(jìn)行。③組織工作一定要權(quán)責(zé)明確，分工明確。管理是基礎(chǔ)①管理涉與企業(yè)日常工作的方方面面。②各項(xiàng)管理指標(biāo)均要明晰，否則企業(yè)無法運(yùn)作。

在實(shí)際工作中，從公司的實(shí)務(wù)、公司的實(shí)踐來看，公司制的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度這三個(gè)基本內(nèi)容有一個(gè)具體的聯(lián)系，即產(chǎn)權(quán)是前提，組織是保證，管理是基礎(chǔ)。這三句話是公司制度這三個(gè)基本內(nèi)容在實(shí)際工作中的體現(xiàn)。

企業(yè)制度的劃分

現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與企業(yè)制度、企業(yè)形態(tài)１.企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)制度為前提的，包括組織制度和管理制度在內(nèi)的一個(gè)綜合表現(xiàn)。

圖6-1企業(yè)制度的劃分

２.企業(yè)形態(tài)

圖6-2企業(yè)形態(tài)的劃分

３.現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)與企業(yè)制度、企業(yè)形態(tài)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)要根據(jù)不同的企業(yè)制度、不同的企業(yè)形態(tài)來加以運(yùn)用?，F(xiàn)代企業(yè)管理方式的發(fā)展，往往是跟企業(yè)形態(tài)的變革聯(lián)系在一起的。企業(yè)形態(tài)的變革包括企業(yè)內(nèi)部的組織變革和企業(yè)外部形態(tài)的變革。所以小企業(yè)有小企業(yè)的管理方式，大公司有大公司的管理方式。同樣的，現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)也要適應(yīng)不同的企業(yè)制度和企業(yè)形態(tài)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)制度對(duì)應(yīng)一種管理方式，合伙企業(yè)制度又需要一種管理方式，公司制度還會(huì)有一種管理方式。也就是說在不同的企業(yè)制度中有不同的運(yùn)用方式。

【自檢】請(qǐng)你回答公司制度三大基本內(nèi)容在公司實(shí)務(wù)中的具體關(guān)系是什么？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

【參考答案】產(chǎn)權(quán)是前提，組織是保證，管理是基礎(chǔ)。

【本講總結(jié)】本講主要介紹了公司制度的基本內(nèi)容與其