數(shù)字連江城市數(shù)字基座（一期）和數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

采購人：連江縣人才發(fā)展有限公司1第一章投標(biāo)邀請(qǐng) 2第二章投標(biāo)人須知前附表 5第三章投標(biāo)人須知 8一、總則 8二、投標(biāo)人 8三、招標(biāo) 8四、投標(biāo) 9五、開標(biāo) 六、中標(biāo)與采購合同 七、詢問、質(zhì)疑與投訴 八、政府采購政策 九、本項(xiàng)目的有關(guān)信息 十、其他事項(xiàng) 第四章資格審查與評(píng)標(biāo) 一、資格審查 二、評(píng)標(biāo) 第五章招標(biāo)內(nèi)容及要求 33第六章采購合同（參考文本） 89第七章投標(biāo)文件格式 922第一章投標(biāo)邀請(qǐng)受連江縣人才發(fā)展有限公司委托，福建中招項(xiàng)目管理有限公司對(duì)FJZ[2022]招字第011號(hào)、數(shù)字連江城市數(shù)字基座（一期）和數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）項(xiàng)目組織采購活動(dòng)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。1、項(xiàng)目名稱：數(shù)字連江城市數(shù)字基座（一期）和數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目編號(hào)：FJZ[2022]招字第011號(hào)。3、預(yù)算金額、最高限價(jià)：詳見《采購標(biāo)的一覽表》。4、招標(biāo)內(nèi)容及要求：詳見《采購標(biāo)的一覽表》及招標(biāo)文件第五章。5、需要落實(shí)的采購政策：（1）節(jié)能產(chǎn)品：適用于采購包1。（2）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：適用于采購包1。（3）信息安全產(chǎn)品：適用于采購包1。（4）小型、微型企業(yè)：適用于采購包1。（5）監(jiān)獄企業(yè)：適用于采購包1。（6）殘疾人福利性單位：適用于采購包1。（7）信用記錄，適用于（采購包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前分別通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡(jiǎn)稱：“投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果”投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。2）查詢結(jié)果的審查：①由評(píng)②投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的查詢結(jié)果不一致的，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)無法查詢投標(biāo)人信用記錄的（評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用記錄時(shí)的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔以投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。④查詢結(jié)果存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動(dòng)相關(guān)信息的，其資格審查不合格。（8）其他政策：無。6、投標(biāo)人的資格要求6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。6.2特定條件：包：1描述強(qiáng)制3C認(rèn)證產(chǎn)品（如有）本次采購所投產(chǎn)品若有屬強(qiáng)制3C認(rèn)證的，投標(biāo)人須承諾所投產(chǎn)品有3C認(rèn)證證書并能在貨物驗(yàn)收時(shí)提供3C認(rèn)證證書（承諾函格式自擬）或在投標(biāo)文件資格及資信證明部分中提供3C認(rèn)證證書復(fù)印件。6.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。3※根據(jù)上述資格要求，投標(biāo)文件中應(yīng)提交的“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”詳見招標(biāo)文件第四章。7、報(bào)名7.1報(bào)名期限：詳見招標(biāo)公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為7.2報(bào)名期限內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過招標(biāo)文件規(guī)定的方式對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名，否則投標(biāo)將被拒絕。8、招標(biāo)文件的獲取8.1招標(biāo)文件提供期限：詳見招標(biāo)公告或更正公告（若有若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。8.2獲取地點(diǎn)及方式：地點(diǎn)【福建中招項(xiàng)目管理有限公司（福州市鼓樓區(qū)福州市鼓樓區(qū)五四路19號(hào)國(guó)泰大廈五層】，方式【A.現(xiàn)場(chǎng)方式報(bào)名辦理獲取招標(biāo)文件事宜的投標(biāo)人須至代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面登記。B.郵件方式報(bào)名獲取招標(biāo)文件事宜的供應(yīng)商，務(wù)必先電話聯(lián)系。按照招標(biāo)公告提供的代理機(jī)構(gòu)銀行賬號(hào)等信息，轉(zhuǎn)賬相應(yīng)的招標(biāo)文件售價(jià)至代理機(jī)構(gòu)賬戶，同時(shí)將轉(zhuǎn)賬底單截圖及貴公司相關(guān)信息（含單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、傳真、電子郵箱、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)等）編輯完整并發(fā)郵件至代理機(jī)構(gòu)的電子信箱】。8.3招標(biāo)文件售價(jià)：招標(biāo)文件（紙質(zhì)版/電子版）售價(jià)500元人民幣，售后不退。代理機(jī)構(gòu)不對(duì)郵寄過程中可能發(fā)生的延誤或丟失負(fù)責(zé)。異地購買標(biāo)書者，電匯相應(yīng)的金額到本公告提供的賬戶上，同時(shí)將電匯底單復(fù)印件及所需購買的公司名稱、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳真及郵箱地址一并標(biāo)注后發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。9、投標(biāo)截止投標(biāo)截止時(shí)間：詳見招標(biāo)公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為10、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。11、公告期限11.1招標(biāo)公告的公告期限：自中國(guó)政府采購網(wǎng)網(wǎng)站采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個(gè)工作日。11.2招標(biāo)文件公告期限：招標(biāo)文件隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布，其公告期限與本章第11.1條載明的期限保持一致。12、采購人：連江縣人才發(fā)展有限公司地址：福建省福州市連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路25號(hào)海聯(lián)大廈2層聯(lián)系方法：陳至瑋1565978187913、代理機(jī)構(gòu)：福建中招項(xiàng)目管理有限公司4地址：福州市鼓樓區(qū)福州市鼓樓區(qū)五四路19號(hào)國(guó)泰大廈五層聯(lián)系方法：陳小子信箱：fjzzjtgl@163.com（此郵箱辦理本項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)）附1：賬戶信息（此賬號(hào)辦理購買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金事宜）賬戶信息招商銀行股份有限公司福州東街口支行591905833810101福建中招項(xiàng)目管理有限公司附2：采購標(biāo)的一覽表金額單位：人民幣元采購包采購標(biāo)的允許進(jìn)口數(shù)量品目號(hào)預(yù)算采購包預(yù)投標(biāo)保證1“數(shù)字連江”城市數(shù)字基座(一期)建設(shè)否3617980043719400100000數(shù)字連江鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)否75396005第二章投標(biāo)人須知前附表特別提示：本表與招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)招標(biāo)文件（第三章）編列內(nèi)容16.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開開標(biāo)前答疑會(huì)：否。2投標(biāo)文件的份數(shù)：（1）紙質(zhì)投標(biāo)文件：①資格及資信證明部分的正本1份、副本6份，報(bào)價(jià)部分的正本1份、副本6份，技術(shù)商務(wù)部分的正本1份、副本6份。②可讀介質(zhì)（U盤）1份，投標(biāo)人須提供密封的電子版一份，電子版內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件紙質(zhì)文件正本內(nèi)容一致。310.5-（2）-③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：（1）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回；（2）其他內(nèi)容或材料：無。410.7-是否允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：不允許。510.8-（1）投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時(shí)間起90個(gè)日歷日。6密封及其標(biāo)記的具體形式：（1）全部紙質(zhì)投標(biāo)文件（包括正本、副本及可讀介質(zhì)）均應(yīng)密封，否則投標(biāo)將被拒絕。（2）密封的外包裝應(yīng)至少標(biāo)記“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投采購包、投標(biāo)人的全稱”等內(nèi)容，否則造成投標(biāo)文件誤投、遺漏或提前拆封的，福建中招項(xiàng)目管理有限公司不承擔(dān)責(zé)任。（3）①資格及資信證明部分【正本（1份）、副本（6份）】，②報(bào)價(jià)部分【正本（1份）、副本（6份）、可讀介質(zhì)（光盤或U盤1份）】，③技術(shù)商務(wù)部分【正本（1份）、副本（6份）】各自分別用密封袋單獨(dú)密封，開標(biāo)時(shí)要遞交共3個(gè)單獨(dú)密封的密封袋。報(bào)價(jià)部分正本用A4幅面紙張打印，必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊(cè)，在封面蓋公章，并加蓋騎縫章或每頁蓋公章(非報(bào)價(jià)專用章或業(yè)務(wù)章，以下同)。副本可用正本的完整復(fù)印件并膠裝成冊(cè)，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。資格及資信證明部分正本用A4幅面紙張打印，必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊(cè)，在封面蓋公章，并加蓋騎縫章或每頁蓋公章(非報(bào)價(jià)6專用章或業(yè)務(wù)章，以下同)。副本可用正本的完整復(fù)印件并膠裝成冊(cè)，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。技術(shù)商務(wù)部分正本用A4幅面紙張打印，必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊(cè)，在封面蓋公章，并加蓋騎縫章或每頁蓋公章(非報(bào)價(jià)專用章或業(yè)務(wù)章，以下同)。副本用正本的完整復(fù)印件并膠裝成冊(cè)，并在封面標(biāo)明“副本”字樣。投標(biāo)人必須將報(bào)價(jià)部分、資格及資信證明部分、技術(shù)商務(wù)部分單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同提交的電子文件：含報(bào)價(jià)部分、資格及資信證明部分、技術(shù)商務(wù)部分的電子文件（用U盤，無病毒其中所有文件不留密碼，資質(zhì)文件和證書等可用掃描以圖片方式保存。7本項(xiàng)目推薦采購包1中標(biāo)候選人數(shù)為1家。8本項(xiàng)目中標(biāo)人的確定（以采購包為單位（1）采購人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)確定中標(biāo)人。（2）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列情形，則按照下列方式確定中標(biāo)人：①招標(biāo)文件規(guī)定的方式：無。②若本款第①點(diǎn)規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。③若本款第①、②點(diǎn)規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確定：隨機(jī)抽取。（3）本項(xiàng)目確定的中標(biāo)人家數(shù)：本項(xiàng)目確定采購包1中標(biāo)人數(shù)為1家。915.1-（2）質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：書面形式。招標(biāo)文件的質(zhì)疑（1）潛在投標(biāo)人可在質(zhì)疑時(shí)效期間內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件以書面形式提出質(zhì)疑。（2）質(zhì)疑時(shí)效期間：①在招標(biāo)文件公告期限內(nèi)：自在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)向福建中招項(xiàng)目管理有限公司提出，首次知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起均以潛在供應(yīng)商填寫《購買招標(biāo)文件登記表》的時(shí)間為準(zhǔn)。②在招標(biāo)文件公告期限截止后至招標(biāo)文件提供期限屆滿前的期間內(nèi)：自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向福建中招項(xiàng)目管理有限公司提出，招標(biāo)文件公告期限、招標(biāo)文件提供期限均以招標(biāo)公告記載的為準(zhǔn)?！鲜鲆?guī)定外，對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑還應(yīng)符合招標(biāo)文件第三章第15.1條的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督管理部門：連江縣人才發(fā)展有限公司監(jiān)督管理部門采購信息發(fā)布媒體：與本次招標(biāo)有關(guān)的公告信息在以下媒介發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人關(guān)注。(1)中國(guó)政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址(2)※除招標(biāo)文件第一章規(guī)定情形外，若出現(xiàn)媒體信息不一致情形，應(yīng)以7中國(guó)政府采購網(wǎng)發(fā)布的為準(zhǔn)。其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。其他：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)價(jià)作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)）貨物類采購項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算后下浮40%。若按以上方式計(jì)算后，代理服務(wù)費(fèi)超過15萬，則按15萬一次性收取。中標(biāo)人須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以轉(zhuǎn)賬、電匯等付款方式一次性付清。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)支付至以下賬戶：開戶名稱：福建中招項(xiàng)目管理有限公司開戶銀行：招商銀行股份有限公司福州東街口支行賬號(hào)：5919058338101018第三章投標(biāo)人須知一、總則1、適用范圍1.1適用于招標(biāo)文件載明項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱：“本次采購活動(dòng)”）。2、定義2.1“采購標(biāo)的”指招標(biāo)文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。2.2“潛在投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報(bào)名且有意向參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。2.3“投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報(bào)名并參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。2.4“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.5“投標(biāo)人代表”指投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或“單位授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。二、投標(biāo)人3、合格投標(biāo)人3.1一般規(guī)定（1）投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購法及實(shí)施條例、政府采購招投標(biāo)管理辦法、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法及財(cái)政部、福建省財(cái)政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。（2）投標(biāo)人的資格要求：詳見招標(biāo)文件第四章。3.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項(xiàng)目投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。三、招標(biāo)5、招標(biāo)文件5.1招標(biāo)文件由下述部分組成：（1）投標(biāo)邀請(qǐng)（2）投標(biāo)人須知前附表（3）投標(biāo)人須知9（4）資格審查與評(píng)標(biāo)（5）招標(biāo)內(nèi)容及要求（6）采購合同（參考文本）（7）投標(biāo)文件格式（8）按照招標(biāo)文件規(guī)定作為招標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）5.2招標(biāo)文件的澄清或修改（1）福建中招項(xiàng)目管理有限公司可對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。（2）若因不可抗力等原因，本次采購活動(dòng)結(jié)束，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。6、現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)6.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開開標(biāo)前答疑會(huì)：詳見招標(biāo)文件第二章。7、更正公告7.1若福建中招項(xiàng)目管理有限公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標(biāo)文件的澄清或修改、現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑會(huì)的有關(guān)事宜等）作為招標(biāo)文件組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。7.2更正公告作為福建中招項(xiàng)目管理有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。8、終止公告8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，福建中招項(xiàng)目管理有限公司可終止招標(biāo)并發(fā)布終止公告。8.2終止公告作為福建中招項(xiàng)目管理有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。四、投標(biāo)9、投標(biāo)9.1投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件載明的全部或部分采購包進(jìn)行投標(biāo)。9.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)同一個(gè)采購包內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行完整投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。9.3投標(biāo)人代表只能接受一個(gè)投標(biāo)人的授權(quán)參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。9.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。9.5為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目除整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制和項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)外的采購活動(dòng)，否則投標(biāo)無效。9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。9.7有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。10、投標(biāo)文件10.1投標(biāo)文件的編制（1）投標(biāo)人應(yīng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容后，再進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。（2）投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。（3）投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。10.2投標(biāo)文件由下述部分組成：（1）資格及資信證明部分①投標(biāo)函②投標(biāo)人的資格及資信證明文件③投標(biāo)保證金（2）報(bào)價(jià)部分①開標(biāo)一覽表②投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表③招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格扣除證明材料（若有）④招標(biāo)文件規(guī)定的加分證明材料（若有）（3）技術(shù)商務(wù)部分①標(biāo)的說明一覽表②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表③商務(wù)條件響應(yīng)表④投標(biāo)人提交的其他資料（若有）⑤招標(biāo)文件規(guī)定作為投標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）10.3投標(biāo)文件的語言（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。10.4投標(biāo)文件的份數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。10.5投標(biāo)文件的格式（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件第七章規(guī)定的格式。（2）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊(cè)。②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊(cè)；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標(biāo)文件第二章?！菊碌?0.5條第（2）款第③點(diǎn)規(guī)定情形外，投標(biāo)文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)致投標(biāo)無效。（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣作為計(jì)量貨幣。（4）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：①投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字并加蓋投標(biāo)人的單位公章。若投標(biāo)人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位授權(quán)書”。②投標(biāo)文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)福建中招項(xiàng)目管理有限公司的指示進(jìn)行的，或是為改正投標(biāo)人造成的應(yīng)修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。若有前述改動(dòng)，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對(duì)改動(dòng)處進(jìn)行處理：a.投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；b.加蓋投標(biāo)人的單位公章或校正章。10.6投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)將導(dǎo)致投標(biāo)無效。（2）最高限價(jià)由采購人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高限價(jià)不得超出預(yù)算金額。（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即每一個(gè)采購包和品目號(hào)的采購標(biāo)的都只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。任何選擇性的投標(biāo)報(bào)價(jià)將導(dǎo)致投標(biāo)無效。10.7分包：（1）是否允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：詳見招標(biāo)文件第二（2）若允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包且投標(biāo)人擬在中標(biāo)后進(jìn)行分包，則應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包意向協(xié)議，同時(shí)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。（3）招標(biāo)文件允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的項(xiàng)目，有下列情形之一的，中標(biāo)人不得分包：①投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體；②投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；③投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包；④享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10.8投標(biāo)有效期（1）招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期：詳見招標(biāo)文件第二章。（2）投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期，否則投標(biāo)無效。（3）根據(jù)本次采購活動(dòng)的需要，福建中招項(xiàng)目管理有限公司可于投標(biāo)有效期屆滿之前書面要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在福建中招項(xiàng)目管理有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對(duì)于延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕也可以接受，投標(biāo)人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對(duì)于接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，既不要求也不允許修改投標(biāo)文件。10.9投標(biāo)保證金：（1）投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)投標(biāo)責(zé)任、義務(wù)的約束及擔(dān)保。（2）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期保持一致，否則投標(biāo)無效。（3）提交①投標(biāo)人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式向招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶提交投標(biāo)保證金，具體金額詳見招標(biāo)文件第一章。②投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶，否則視為投標(biāo)保證金未提交；是否到達(dá)按照下列方式認(rèn)定：以本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金收款賬號(hào)到賬時(shí)間的為準(zhǔn)。③若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章第10.9條第（3）款第①、②點(diǎn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金?！袠?biāo)文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金將導(dǎo)致資格審查不合格。（4）退還①在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將在福建中招項(xiàng)目管理有限公司收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶。②未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶。③中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶。④終止招標(biāo)的，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。⑤除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標(biāo)人，若投標(biāo)保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還?！菊碌?0.9條第（4）款第①、②、③點(diǎn)規(guī)定的投標(biāo)保證金退還時(shí)限不包括因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還而增加的時(shí)間。（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對(duì)于拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，投標(biāo)保證金仍可退還。對(duì)于接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，招標(biāo)文件關(guān)于退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。（6）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：①投標(biāo)人串通投標(biāo)；②投標(biāo)人提供虛假材料；③投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；④投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；⑤招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形；⑥中標(biāo)人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中標(biāo)人自身原因未在中標(biāo)通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂采購合同；b.未按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的約定簽訂采購合同或提交履約保證金?！羯鲜鐾稑?biāo)保證金不予退還情形給采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）造成損失，則投標(biāo)人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。10.10投標(biāo)文件的提交（1）一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件第一章規(guī)定將其送達(dá)。（2）密封及其標(biāo)記的具體形式：詳見招標(biāo)文件第二章。10.11投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知福建中招項(xiàng)目管理有限公司。（2）補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。※按照上述規(guī)定提交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件組成部分。10.12除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；（2）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。五、開標(biāo)11、開標(biāo)11.1福建中招項(xiàng)目管理有限公司將在招標(biāo)文件載明的開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)主持召開開標(biāo)會(huì)，并邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。11.2開標(biāo)會(huì)的主持人、唱標(biāo)人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建中招項(xiàng)目管理有限公司派出，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。11.3參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人應(yīng)簽到，非投標(biāo)人不參加開標(biāo)會(huì)。11.4開標(biāo)會(huì)應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）首先由主持人宣布開標(biāo)會(huì)須知，然后由投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員對(duì)密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封。（2）唱標(biāo)時(shí)，唱標(biāo)人將依次宣布“投標(biāo)人名稱”、“各投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)”和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容、唱標(biāo)人認(rèn)為需要宣布的內(nèi)容等）。（3）記錄人對(duì)唱標(biāo)人宣布的內(nèi)容作開標(biāo)記錄。（4）唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表的簽字確認(rèn)，視為投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。投標(biāo)人代表拒絕簽字確認(rèn)且無正當(dāng)理由，亦視為投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。（5）投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或回避申請(qǐng)。否則，視為投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。（6）若投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)（包括但不限于投標(biāo)人派出的人員不是投標(biāo)人代表），視同其對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。※若出現(xiàn)本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規(guī)定情形之一，則投標(biāo)人不得在開標(biāo)會(huì)后就開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投標(biāo)報(bào)價(jià)”、“投標(biāo)文件的格式”、“投標(biāo)文件的提交”、“投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回”等）向福建中招項(xiàng)目管理有限公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。11.5投標(biāo)截止時(shí)間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行開標(biāo)。同時(shí)，本次采購活動(dòng)結(jié)束，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。六、中標(biāo)與采購合同12、中標(biāo)12.1本項(xiàng)目推薦的中標(biāo)候選人家數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。12.2本項(xiàng)目中標(biāo)人的確定：詳見招標(biāo)文件第二章。12.3中標(biāo)公告（1）中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將在招標(biāo)文件載明的指定媒體以中標(biāo)公告的形式發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。（2）中標(biāo)公告的公告期限為1個(gè)工作日。（3）中標(biāo)公告同時(shí)作為福建中招項(xiàng)目管理有限公司通知除中標(biāo)人外的其他投標(biāo)人沒有中標(biāo)的書面形式。12.4中標(biāo)通知書（1）中標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄13、采購合同13.1簽訂采購合同應(yīng)遵守民法典的規(guī)定，不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為采購合同的簽訂條件。13.2簽訂時(shí)限：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個(gè)日歷日內(nèi)。13.3采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用民法典。13.4采購人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。13.5中標(biāo)人在采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定（即使前述強(qiáng)制性規(guī)定有可能在招標(biāo)文件中未予列明）。七、詢問、質(zhì)疑與投訴14、詢問14.1潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對(duì)本次采購活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)若有疑問，可向福建中招項(xiàng)目管理有限公司提出詢問，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將參照政府采購法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。15、質(zhì)疑15.1針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)一次性提出，并同時(shí)符合下列條件：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。對(duì)采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。（2）質(zhì)疑人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。（3）質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；②所質(zhì)疑項(xiàng)目的基本信息，至少包括：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱等；③所質(zhì)疑的具體事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱：“質(zhì)疑事項(xiàng)”④針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)提出的明確請(qǐng)求，前述明確請(qǐng)求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望福建中招項(xiàng)目管理有限公司對(duì)其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、修改招標(biāo)文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標(biāo)結(jié)果無效、廢標(biāo)、重新招標(biāo)等；⑤針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：a1質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件的副本復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時(shí)提供單位授權(quán)書（應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，授權(quán)書應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋投標(biāo)人的單位公章）和委托代理人的身份證復(fù)印件。a2若本項(xiàng)目接受自然人投標(biāo)且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。b.其他證明材料（即事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)）包括但不限于下列材料：b1所質(zhì)疑的具體事項(xiàng)是與自已有利害關(guān)系的證明材料；b2質(zhì)疑函所述事實(shí)存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標(biāo)結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；b3依法應(yīng)終止采購程序的證明材料；b4應(yīng)重新采購的證明材料；b5采購文件、采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；b6若質(zhì)疑的具體事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方法的信息，至少包括：姓名、手機(jī)、電子信箱、郵寄地址等。⑦提出質(zhì)疑的日期?！|(zhì)疑人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字或蓋章，并加蓋投標(biāo)人的單位公章。質(zhì)疑人為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字。15.2對(duì)不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補(bǔ)充后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。15.3對(duì)符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將參照政府采購法及實(shí)施條例、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。15.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑：詳見招標(biāo)文件第二章。16、投訴16.1若對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿之日起15個(gè)工作日內(nèi)參照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)文件第二章載明的本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門提起投訴。16.2投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。八、采購政策17、政府采購政策由財(cái)政部根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：17.1進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：（1）我國(guó)現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國(guó)行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺(tái)灣金馬等單獨(dú)關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實(shí)施監(jiān)管。（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項(xiàng)下進(jìn)口產(chǎn)品。（3）對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。（4）招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。17.2政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素，確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。17.3列入國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》（以下簡(jiǎn)稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（即中國(guó)信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國(guó)國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》）和加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。17.4符合財(cái)政部、工信部文件（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)文件（財(cái)庫[2017]141號(hào)）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡(jiǎn)稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企業(yè)指符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：①符合《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；；②符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；②在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（4）殘疾人福利性單位指同時(shí)符合下列條件的單位：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)?！仙鲜鰲l件的殘疾人福利性單位參加采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。17.5信用記錄指由財(cái)政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應(yīng)符合財(cái)政部文件（財(cái)庫[2016]125號(hào)）規(guī)定。17.6為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：詳見招標(biāo)文件第一章。九、本項(xiàng)目的有關(guān)信息18、本項(xiàng)目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標(biāo)公告、更正公告（若有）、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改（若有）、中標(biāo)公告、終止公告（若有）、廢標(biāo)公告（若有）等都將在招標(biāo)文件載明的指定媒體發(fā)布。18.1指定媒體：詳見招標(biāo)文件第二章。18.2本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔(dān)。十、其他事項(xiàng)19、其他事項(xiàng)：詳見招標(biāo)文件第二章。第四章資格審查與評(píng)標(biāo)一、資格審查1、開標(biāo)結(jié)束后，由福建中招項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)資格審查工作的組織。1.1資格審查由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查事務(wù)。1.2資格審查的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。1.3資格審查的范圍及內(nèi)容：投標(biāo)文件（資格及資信證明部分），具體如下：（1）“投標(biāo)函”；（2）“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”①一般資格證明文件：描述單位授權(quán)書（若有）若投標(biāo)人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授權(quán)書；若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在此項(xiàng)下提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供本授權(quán)書?！?qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件投標(biāo)人提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。※請(qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)告、或資信證明）①投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時(shí)間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定：a.成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。b.成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告。c.無法按照以上a、b項(xiàng)規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件?！?qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。依法繳納稅收證明材料提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份繳納稅收的憑據(jù)；或者提供依法免稅的相應(yīng)證明文件。（因疫情影響享受緩交或免繳稅款的企業(yè)，無法提供相關(guān)稅收繳納證明材料的，投標(biāo)人須提供有關(guān)情況說明，視同納稅繳納證明材料提交完整。）※請(qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。依法繳納社會(huì)保障資金證明材料提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)；或者提供不需要繳納社會(huì)保障資金的相應(yīng)證明文件。（因疫情影響享受緩交或免繳社保資金的企業(yè)，無法提供相關(guān)社保繳納證明材料的，投標(biāo)人須提供有關(guān)情況說明，視同社保繳納證明材料提交完整。）※請(qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函（若有）提供具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函。※請(qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄無行賄犯罪記錄書面聲明“重大違法記錄”指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。2、無法提供有效期內(nèi)檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對(duì)近三年無行賄犯罪記錄進(jìn)行聲明。※請(qǐng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件第七章此格式注意部分，按其相關(guān)規(guī)定提供。信用記錄查詢結(jié)果投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)點(diǎn)前分別通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄，投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）?！稑?biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供。聯(lián)合體協(xié)議本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！鶄渥⒄f明①投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況提供上述資格要求的證明材料，格式可參考招標(biāo)文件第七章提供。②投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。②.其他資格證明文件：（3）投標(biāo)保證金。1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：（1）一般情形：未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)函未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)人的資格及資信文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金（2）本項(xiàng)目規(guī)定的其他情形：2、資格審查情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建中招項(xiàng)目管理有限公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。3、資格審查合格的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。同時(shí)，本次采購活動(dòng)結(jié)束，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。二、評(píng)標(biāo)4、資格審查結(jié)束后，由福建中招項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及評(píng)標(biāo)工作的組5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)標(biāo)專家兩部分共7人（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表2人，由采購評(píng)審專家?guī)飚a(chǎn)生的評(píng)標(biāo)專家5人。5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并按照下列原則依法獨(dú)立履行有關(guān)職責(zé)：（1）評(píng)標(biāo)應(yīng)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和各方當(dāng)事人合法權(quán)益，提高采購效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。（2）評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和擇優(yōu)原則。（3）評(píng)標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（4）應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。（5）評(píng)標(biāo)應(yīng)遵守下列評(píng)標(biāo)紀(jì)律：①評(píng)標(biāo)情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建中招項(xiàng)目管理有限公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。②對(duì)福建中招項(xiàng)目管理有限公司或投標(biāo)人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。③不得收受投標(biāo)人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動(dòng)其他人袒護(hù)某投標(biāo)人。若與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動(dòng)聲明并回避。④全體評(píng)委應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，一切認(rèn)定事項(xiàng)應(yīng)查有實(shí)據(jù)且不得弄虛作假。⑤評(píng)標(biāo)中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人后要服從評(píng)標(biāo)報(bào)告?！鶎?duì)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的評(píng)委，將取消其評(píng)委資格，對(duì)評(píng)標(biāo)工作造成嚴(yán)重?fù)p失者將予以通報(bào)批評(píng)乃至追究法律責(zé)任。6、評(píng)標(biāo)程序6.1評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（1）全體評(píng)委應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，了解評(píng)委應(yīng)履行或遵守的職責(zé)、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。（2）參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的采購人代表可對(duì)本項(xiàng)目的背景和采購需求進(jìn)行介紹，介紹材料應(yīng)以書面形式提交（隨采購文件一并存檔介紹內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。6.2符合性審查（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)利，或反對(duì)、減少投標(biāo)人的義務(wù)，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查判斷投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求僅基于投標(biāo)文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決（即符合性審查不合格），被否決的投標(biāo)文件不能通過補(bǔ)充、修改（澄清、說明或補(bǔ)正）等方式重新成為滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人都執(zhí)行相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。（6）包1、包2有下列情形之一的，符合性審查不合格：①項(xiàng)目一般情形：違反招標(biāo)文件中載明“投標(biāo)無效”條款的規(guī)定；屬于招標(biāo)文件第三章第10.12條規(guī)定的投標(biāo)無效情形；投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)存在重大偏離或保留。②本項(xiàng)目規(guī)定的其他情形：包：1包一般情形1、在技術(shù)或商務(wù)評(píng)審時(shí)，出現(xiàn)報(bào)價(jià)部分的全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息。2、投標(biāo)人技術(shù)部分的實(shí)際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%的。3、投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的。4、不滿足招標(biāo)文件第五章《招標(biāo)內(nèi)容及要求》條款的。5、未提供有效的強(qiáng)制類節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（若有），或承諾所投產(chǎn)品具有有效的強(qiáng)制類節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書?！颈敬尾少徦懂a(chǎn)品如有屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商所投產(chǎn)品必須符合《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫〔2019〕19號(hào))附件中《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》規(guī)定，投標(biāo)人須提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件（若有附件，應(yīng)至少提供附件中可體現(xiàn)所投產(chǎn)品頁面的復(fù)印件）及《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)所對(duì)應(yīng)品目頁面的復(fù)印件，認(rèn)證證書中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須符合《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中對(duì)應(yīng)品目的依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)?；虺兄Z所投產(chǎn)品具有有效的強(qiáng)制類節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書?！?、未提供有效的強(qiáng)制性信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書（若有），或承諾具備有效的強(qiáng)制性信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書。【本次擬采購產(chǎn)品若有屬于《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》（以下簡(jiǎn)稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分“二、技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表”后另頁提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（即中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（原中國(guó)信息安全認(rèn)證中心）頒發(fā)的《中國(guó)國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》）復(fù)印件和加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志?；虺兄Z具備有效的強(qiáng)制性信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書。否則投標(biāo)無效?！?、招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形。6.3澄清有關(guān)問題（1）對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或補(bǔ)正。（2）投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般在半個(gè)小時(shí)左右，具體要求將根據(jù)實(shí)際情況在澄清通知中約定）以書面形式向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交，前述澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。若投標(biāo)人未按照前述規(guī)定向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面澄清、說明或補(bǔ)正，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。（3）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：①開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；④總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)?！瑫r(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無（4）關(guān)于細(xì)微偏差①細(xì)微偏差指投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。②評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)正。若無法補(bǔ)正，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。（5）關(guān)于投標(biāo)描述（即投標(biāo)文件中描述的內(nèi)容）①投標(biāo)描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定執(zhí)行。②投標(biāo)描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：a.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清，并按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)標(biāo)。b.投標(biāo)人按照要求進(jìn)行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；投標(biāo)人未按照要求進(jìn)行澄清的，采購人以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)證明材料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)責(zé)任。③若中標(biāo)人的投標(biāo)描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評(píng)標(biāo)中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用。6.4比較與評(píng)價(jià)（1）按照本章第7條載明的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。（2）漏（缺）項(xiàng)①招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）項(xiàng)的報(bào)價(jià)視為已經(jīng)包括在投標(biāo)總價(jià)中。②對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。6.5推薦中標(biāo)候選人：詳見本章第7.2條規(guī)定。6.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告（1）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)編寫。（2）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：①招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；②投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；③評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；④開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；⑤評(píng)標(biāo)結(jié)果，包括中標(biāo)候選人名單或確定的中標(biāo)人；⑥其他需要說明的情況，包括但不限于：評(píng)標(biāo)過程中投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正，評(píng)委更換等。6.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將其作為投標(biāo)無效處理。6.8評(píng)委對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行認(rèn)定。持不同意見的評(píng)委應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.9在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報(bào)告本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門：（1）惡意串通（包括但不限于招標(biāo)文件第三章第9.7條規(guī)定情形）；（2）妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為；（3）損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。6.10評(píng)標(biāo)過程中，有下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合性審查合格的投標(biāo)人不足三家的；（2）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標(biāo)的情形?！魪U標(biāo)，則本次采購活動(dòng)結(jié)束，福建中招項(xiàng)目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。7、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)7.1評(píng)標(biāo)方法：采購包1采用綜合評(píng)分法。7.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)采購包1采用綜合評(píng)分法：（1）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分（即評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（2）每個(gè)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有其中：F1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素得分、F2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素得分、F3指商務(wù)項(xiàng)評(píng)審因素得分，A1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重、A2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重、A3指商務(wù)項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿分時(shí)），F(xiàn)4×A4為加分項(xiàng)（即優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在采購活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠）。（3）各項(xiàng)評(píng)審因素的設(shè)置如下：①價(jià)格項(xiàng)（F1×A1）滿分為30分。a.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100。因落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行價(jià)格扣除的，以扣除后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。b.價(jià)格扣除的規(guī)則如下：評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）文件規(guī)定，本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。本項(xiàng)目將對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。在本項(xiàng)目采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。參加政府采購活動(dòng)的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求提供符合小型、微型企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》，無須提供其他相關(guān)證明材料。（2）根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號(hào)）文件規(guī)定，符合規(guī)定的殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)視同小型、微型企業(yè)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，其報(bào)價(jià)享受10%的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠。但殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受該評(píng)審優(yōu)惠。殘疾人福利性單位享受價(jià)格扣除的貨物是指只由本單位制造的貨物，或者只由其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。對(duì)于殘疾人福利性單位參與貨物項(xiàng)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法目的，殘疾人福利性單位應(yīng)投標(biāo)（響應(yīng)）文件中標(biāo)明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物僅有標(biāo)明部分的貨物才能啟動(dòng)價(jià)格扣除。（3）根據(jù)財(cái)政部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）文件規(guī)定，符合規(guī)定的監(jiān)獄和戒毒企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè))參加政府采購活動(dòng)視同小型、微型企業(yè)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，其報(bào)價(jià)享受10%的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠。注：1、本項(xiàng)目為貨物類采購項(xiàng)目，采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。2、供應(yīng)商提供的聲明函內(nèi)容不實(shí)的或提供虛假的證明文件的，均屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相應(yīng)責(zé)任。②技術(shù)項(xiàng)（F2×A2）滿分為55分。評(píng)標(biāo)項(xiàng)分值評(píng)審內(nèi)容用戶招標(biāo)需求理解準(zhǔn)確、全面，對(duì)用戶現(xiàn)狀理解充分，方案能夠結(jié)合用戶的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)。）21.根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供項(xiàng)目總體目標(biāo)進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。22.根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供現(xiàn)狀與需求分析進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。23.根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供項(xiàng)目解決方案：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。24.根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供平臺(tái)測(cè)試方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。25.根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人提供平臺(tái)部署方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。二、項(xiàng)目實(shí)施方案21.根據(jù)投標(biāo)人提供的公共應(yīng)用支撐平臺(tái)方案能夠按照平臺(tái)功能需求按需定制升級(jí)開發(fā)，滿足連江縣數(shù)字基座及數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展需要，功能完善，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分：評(píng)標(biāo)項(xiàng)分值評(píng)審內(nèi)容方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。22.根據(jù)投標(biāo)人提供的公共數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)方案能夠按照平臺(tái)功能需求按需定制升級(jí)開發(fā)，滿足連江縣數(shù)字基座及數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展需要，功能完善，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。23.根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營(yíng)中心IOC系統(tǒng)方案能夠按照平臺(tái)功能需求按需定制升級(jí)開發(fā)，滿足連江縣數(shù)字基座及數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展需要，功能完善，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。24.根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案能夠按照平臺(tái)功能需求按需定制升級(jí)開發(fā)，滿足連江縣數(shù)字基座及數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展需要，功能完善，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。25.根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)方案能夠按照平臺(tái)功能需求按需定制升級(jí)開發(fā)，滿足連江縣數(shù)字基座及數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展需要，功能完善，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。三、項(xiàng)目管理方案21.根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目管理方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。22.根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。23.根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目建設(shè)資源配置方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可評(píng)標(biāo)項(xiàng)分值評(píng)審內(nèi)容執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得24.根據(jù)投標(biāo)人提供的安全保障方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。25.根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量保障方案進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。項(xiàng)人員不得重3小點(diǎn)評(píng)分的資質(zhì)）】、技術(shù)能力、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行綜合打分（0-2分）。注：須提供相關(guān)證書復(fù)印件、業(yè)績(jī)證明以及人員履歷。（2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)及技術(shù)能力達(dá)到高級(jí)工程師或者博士研究生的的1分。注：須提供相關(guān)證書復(fù)印件。22.投標(biāo)人擬投入至少2名或以上技術(shù)顧問具備計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的博士或以上學(xué)位，且同時(shí)具備本項(xiàng)目相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的得2分。注：須提供學(xué)位證書復(fù)印件及人員簡(jiǎn)歷。23.投標(biāo)人擬投入的至少5人或以上研發(fā)人員具備計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)學(xué)士或以上學(xué)位，且同時(shí)具備本項(xiàng)目相關(guān)研發(fā)的得2分。注：須提供學(xué)位證書復(fù)印件及人員簡(jiǎn)歷。24.根據(jù)投標(biāo)人提供的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案（包含但不限于人員招聘、人才管理制度、績(jī)效方案等）進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。五、軟件著作權(quán)證書3投標(biāo)人具有本項(xiàng)目系統(tǒng)相關(guān)的“大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”、“PaaS管理平臺(tái)”、“數(shù)字鄉(xiāng)村基層治理平臺(tái)”“鄉(xiāng)村大腦大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)系統(tǒng)”相關(guān)計(jì)算機(jī)軟著或?qū)＠拿總€(gè)得1分，最多得3分。六、培訓(xùn)計(jì)劃2根據(jù)投標(biāo)人提供的人員培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得2分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得1分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得0.5分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。評(píng)標(biāo)項(xiàng)分值評(píng)審內(nèi)容1.投標(biāo)人須自行準(zhǔn)備演示所需的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。2.演示人員須攜帶身份證原件及授權(quán)書原件以便核查，否則不予針對(duì)數(shù)字連江整體目標(biāo)進(jìn)行演示：圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，展示數(shù)字連江經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)的全方面成果。1、城市綜合監(jiān)測(cè)：以連江縣宏觀角度監(jiān)測(cè)重點(diǎn)事件、重點(diǎn)項(xiàng)目等核心，針對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)城市管理者實(shí)時(shí)掌握一手資料。（1分）2、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)：圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等幾大主題，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通的宏觀感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警。（1分）1)數(shù)字農(nóng)業(yè)：針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)感知、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等環(huán)節(jié)進(jìn)行展示（0.5分）2)科技供給：針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展提供科技信息服務(wù)進(jìn)行展示（0.5分）3、政治領(lǐng)域監(jiān)測(cè)：聚焦人才服務(wù)質(zhì)量提升、輿情監(jiān)控、黨的建設(shè)等方面，提升政府服務(wù)效能。（1分）1)基層治理：針對(duì)基層治理工作進(jìn)行展示（1分）4、文化領(lǐng)域監(jiān)測(cè)：對(duì)歷史文化、政策宣傳及文化資源共享開放程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)共享社會(huì)資源。（1分）1)數(shù)字文化：針對(duì)數(shù)字文化建設(shè)工作進(jìn)行展示（0.5分）5、社會(huì)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)：從民生服務(wù)、社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建連江縣一體化基層服務(wù)治理體系。（1分）1)數(shù)字社區(qū)：針對(duì)數(shù)字社區(qū)建設(shè)進(jìn)行展示（0.5分）6、生態(tài)文明領(lǐng)域監(jiān)測(cè)：以生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)為綱，拓展海洋環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。（1分）1)綠色鄉(xiāng)村：針對(duì)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行展示（0.5分）2)鄉(xiāng)村振興：針對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行展示（0.5分）7、移動(dòng)端服務(wù)APP：展示數(shù)字連江移動(dòng)端服務(wù)APP（1分）③商務(wù)項(xiàng)（F3×A3）滿分為15分。一、業(yè)績(jī)4根據(jù)投標(biāo)人提供的2018年6月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止，已完成的類似本項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況，提供1份合格有效的業(yè)績(jī)得0.5分，滿分4分。注：投標(biāo)人須提供采購合同復(fù)印件，否則不得分。二、售后方案及運(yùn)維方案3投標(biāo)人提供滿足要求的售后服務(wù)及運(yùn)維方案（包含但不限于提供運(yùn)維保障、運(yùn)維服務(wù)、售后服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間以及應(yīng)急預(yù)案）進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得3分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得2分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得1分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。三、培訓(xùn)方案3投標(biāo)人提供滿足要求的項(xiàng)目培訓(xùn)方案（含培訓(xùn)內(nèi)容及日程安排）進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得3分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得2分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得1分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。力3投標(biāo)人單位根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況和要求，對(duì)遷移公司落地本地化服務(wù)能力作出相應(yīng)的服務(wù)承諾方案情況進(jìn)行評(píng)分：方案詳細(xì)完善、明確、合理，可執(zhí)行性與針對(duì)性強(qiáng)得3分；方案詳細(xì)完善但有缺陷，部分內(nèi)容有針對(duì)性與可執(zhí)行性得2分；方案不詳細(xì)完善，可執(zhí)行性與針對(duì)性較差得1分；若方案有明顯缺陷或不可實(shí)施不得分。五、承諾2投標(biāo)人承諾不得故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能，否則愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果的得2分。注：須提供承諾函原件，否則不得分。④加分項(xiàng)（F4×A4）a.優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：a1若同一采購包內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額低于該采購包報(bào)價(jià)總金額20%（含20%）以下，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格項(xiàng)（F1×A1，按照滿分計(jì)）和技術(shù)項(xiàng)（F2×A2，按照滿分計(jì)）4%的加分；若同一采購包內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占該采購包報(bào)價(jià)總金額20%-50%（含50%），將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格項(xiàng)（F1×A1，按照滿分計(jì)）和技術(shù)項(xiàng)（F2×A2，按照滿分計(jì)）6%的加分；若同一采購包內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占該采購包報(bào)價(jià)總金額50%以上的，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格項(xiàng)（F1×A1，按照滿分計(jì)）和技術(shù)項(xiàng)（F2×A2，按照滿分計(jì)）8%的加分。a2若節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。同一品目中各認(rèn)證證書不重復(fù)計(jì)算加分。強(qiáng)制類節(jié)能產(chǎn)品不享受加分。評(píng)標(biāo)項(xiàng)評(píng)標(biāo)分值評(píng)標(biāo)方法描述境標(biāo)志產(chǎn)品部分6.8（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號(hào)通知、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》，《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》以“★”標(biāo)注的為政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品；若屬于財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委公示的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)非政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品；投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章。（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)所投產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，在投標(biāo)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并提供屬于清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的證明資料，以上材料須加蓋投標(biāo)人公章，未提供上述文件或未文件蓋公章的不予以加分。（4）中標(biāo)候選人排列規(guī)則順序如下：a.按照評(píng)標(biāo)總得分（FA）由高到低順序排列。b.評(píng)標(biāo)總得分（FA）相同的，按照評(píng)標(biāo)價(jià)（即價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)）由低到高順序排列。c.評(píng)標(biāo)總得分（FA）且評(píng)標(biāo)價(jià)（即價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)）相同的并列。8、其他規(guī)定8.1評(píng)標(biāo)應(yīng)全程保密且不得透露給任一投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。8.2評(píng)標(biāo)將進(jìn)行全程實(shí)時(shí)錄音錄像，錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。8.3若投標(biāo)人有任何試圖干擾具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行職責(zé)的行為，其投標(biāo)無效且不予退還投標(biāo)保證金。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄。8.4其他：無第五章招標(biāo)內(nèi)容及要求4574萬元整，本項(xiàng)目為項(xiàng)目工程建設(shè)及系統(tǒng)集成與培訓(xùn)部分，預(yù)算金額為2016年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》（發(fā)改辦高技〔2016〕42號(hào)），為加快積極開展數(shù)字中國(guó)-數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)和示范創(chuàng)建“數(shù)字連江”城市數(shù)字基座（一期）建設(shè)項(xiàng)目擬構(gòu)建連江縣的城市數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)體系，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場(chǎng)景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源對(duì)治理、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等公共資源的調(diào)配；提供統(tǒng)一公共基礎(chǔ)支撐、業(yè)務(wù)能力等服務(wù)，加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演功能的數(shù)字①應(yīng)用支