新教材高中政治必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)點(diǎn)梳理

高中思想政治必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度1.1公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1、我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度和堅(jiān)持公有制主體地位的比較①我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。②公有制主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。2、為什么要堅(jiān)持公有制主體地位？①它是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。②它是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。③它是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。3、公有制的主體地位主要體現(xiàn)（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在控制力上，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。4、國(guó)有企業(yè)地位作用/重要性（1）國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式（2）是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)（3）是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量（4）是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！就卣埂勘容^公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用項(xiàng)目公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用表現(xiàn)①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域,可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)重點(diǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量聯(lián)系①堅(jiān)持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用②堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,都不能簡(jiǎn)單地理解為數(shù)量分布上占優(yōu)勢(shì),都不僅要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高5.非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用（1）地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)

主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（2）作用：成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源。為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。6、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展意義①有利于形成各種所有制之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性②有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！就卣埂抗兄平?jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)別性質(zhì)社會(huì)主義性質(zhì)非社會(huì)主義性質(zhì)內(nèi)容國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分地位以公有制為主體①是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征；②是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分作用①是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。②是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。聯(lián)系①公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展②多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處,調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。1.2堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。如何發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)？（1）標(biāo)準(zhǔn)：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力（2）中心：提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力（3）舉措：全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。（4）目標(biāo)：不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（5）要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。①推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)防、安全等領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，②重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)歩、保障國(guó)家安全。（6）發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。2、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)？（1）要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（2）要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。3、

必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.前提（原因）：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來(lái)的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。2.要求（如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？）第一種（1）形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。①培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境；③健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

（2）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象。如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？（第二種）(1)要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管（2）貫徹落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。（3）要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

補(bǔ)充：企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的重要因素①原因:企業(yè)必須經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。②措施:①制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。②提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

第二課：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.1

使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.為什么社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置？人們需求的無(wú)限性和多樣性與資源的有限性的矛盾社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2.配置資源的兩種基本手段：計(jì)劃（有形手）和市場(chǎng)（無(wú)形手）。3.市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律（1）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。（2）市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見(jiàn)的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。（注意：“看得見(jiàn)的手”——計(jì)劃（宏觀調(diào)控）。）主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。4、市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)：（1）市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

二、市場(chǎng)體系1、為什么要建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系？(1)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(2)提高資源配置資源效率和公平性。2、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代市場(chǎng)體系？要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系3、怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系？（1）要建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。（是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。）(2)要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。（怎么建立市場(chǎng)規(guī)則？）①實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度②實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管③建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信④要健全優(yōu)勝劣，市場(chǎng)化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范。(3)要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

4、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。（3種情形）①公共物品的供給（國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定）；②特殊物品的制造和流通（公民身心、社會(huì)風(fēng)氣）；③重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)（與民生息息相關(guān)）（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。含義表現(xiàn)特征順口溜危害自發(fā)性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益。唯利是圖不擇手段為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙，商標(biāo)侵權(quán)等?？赡軐?dǎo)致盲目競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)行為盲目性由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。盲目決策一哄而起信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒(méi)有主見(jiàn)。供求失衡，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)。滯后性由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，調(diào)整有一定的時(shí)間差。（農(nóng)業(yè)多見(jiàn)）事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見(jiàn)。事后調(diào)節(jié)，供求失衡，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)資源浪費(fèi)。（3）危害：①單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；②會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；③會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；③會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。

2.2

更好發(fā)揮政府的作用一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2、把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。3、促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)4、科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理

，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。補(bǔ)充：1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（1）為什么？中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。⑵要求:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2.為什么促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。3.為什么科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用1、制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃(職能)，（目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo);2、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策(職能)，（目標(biāo)）保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)(職能)，（目標(biāo)）增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;4、實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策(職能)，（目標(biāo)）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展5、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序(職能)，（目標(biāo)）保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷6、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)(職能)，（目標(biāo)）保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕三、科學(xué)的宏觀調(diào)控的目標(biāo)、意義和常用的手段1、宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。2、為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足。3、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策，

（1）財(cái)政政策的手段包括國(guó)家通過(guò)財(cái)政收人與支出政策、稅收、國(guó)債等，（2）貨幣政策通進(jìn)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款、利率的調(diào)整等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（3）在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。4.其他手段：法律手段、行政手段5、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府和市場(chǎng)的關(guān)系（1）通過(guò)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)改革,重塑政府和市場(chǎng)的關(guān)系。（2）使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，更好發(fā)揮政府的作用。補(bǔ)充：如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?(要求)（1）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。（2）激發(fā)企業(yè)活力（3）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)（4）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控第二單元

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步3.1

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、堅(jiān)持新發(fā)展理念（一）以人民為中心的發(fā)展思想-----基本原則1、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的含義把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（1）發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。（2）發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾首創(chuàng)精神，從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（3）發(fā)展成果由人民共享，要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2、以人民為中心的發(fā)展思想的意義確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向（二）貫徹新發(fā)展理念1、新發(fā)展理念“新”的體現(xiàn)----內(nèi)涵（1）創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。要求：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。（2）協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。要求：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。（3）綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。要求：堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。（4）開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。要求：堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融人世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。（5）共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。要求：堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。地位：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。關(guān)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)-

-貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要求：增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。3.2

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系國(guó)家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。（一）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要內(nèi)容（構(gòu)成）1、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容：6個(gè)體系1個(gè)體制（1）創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系（2）統(tǒng)一開(kāi)放、

競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系（3）體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系（4）彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系（5）資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系（6）多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系（7）充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。2、為什么要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？（1）是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求(2)更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（怎樣建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？）1.建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。2.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。3.建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。4.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。5.實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。6.建沒(méi)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向特変。7.著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)休系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。8.總體要求：堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？要求：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要求：必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。如何實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略？要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。如何大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)？（1）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。（2）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。（3）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。（4）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。走新型工業(yè)化發(fā)展道路，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。（5）把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控.（6）實(shí)行減稅降費(fèi)政策,加強(qiáng)財(cái)稅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。（7）優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)外交流合作,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。第四課

我國(guó)個(gè)人收入分配和社會(huì)保障一、我國(guó)的個(gè)人收入分配1、現(xiàn)階段分配制度：實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。由分配方式?jīng)Q定①生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。②我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。按勞分配的性質(zhì)：按勞分配是社會(huì)主義分配原則。2.為什么要實(shí)行按勞分配？①前提：是由生產(chǎn)資料公有制決定的。②物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平。③直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。3、實(shí)行按勞分配重要意義（1）調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能（勞動(dòng)者）（2）從根本上否定了剝削制度，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。（社會(huì)）4、要素參與收入分配的意義（1）有利于勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素參與收入分配。（2）讓一切要素的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)。（3）讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。（4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、收入來(lái)源（1）來(lái)源：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。（2）途徑：個(gè)人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。①勞動(dòng)性收入，是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收人，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。②財(cái)產(chǎn)性收入，是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。④轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼。6、要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神（1）原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。（2）要求：①要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。②要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。7、完善個(gè)人收入分配原因及措施原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。如何完善個(gè)人收入分配？措施：（1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是增加居民收入的根本途徑。（2）理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。（3）堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（兩個(gè)同步）（4）初次分配要堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合，促進(jìn)收入分配更合理、更有序;（5）再分配要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。（6）要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)揮慈善等社會(huì)公益事業(yè)。（7）規(guī)范