《英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成》參考課件2

戈登·布朗2007—2010

工黨撒切爾夫人1979-1990，連任3屆

保守黨托尼·布萊爾1997—2007

工黨

約翰·梅杰1990—1997

保守黨他們是誰？有什么關(guān)系？戴維·卡梅倫現(xiàn)任首相

保守黨

英國女王伊麗莎白二世第2課英國責(zé)任內(nèi)閣的形成一、英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成1、含義：萌芽狀態(tài)：（16世紀(jì)初-18世紀(jì)初）

16世紀(jì)初，樞密院（專制王權(quán)的工具）17世紀(jì)后期，樞密院外交委員會(huì)

內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力，并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。2、形成過程開始形成：18世紀(jì)早期,英王退出內(nèi)閣,

沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議發(fā)展完善：18世紀(jì)后期至19世紀(jì)上半期

英國歷史上第一任內(nèi)閣首相——羅伯特·沃波爾(1676-1745年)1.首相兼任財(cái)政大臣的慣例.2.加強(qiáng)與輝格黨聯(lián)系,形成了議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相的慣例.3.他加強(qiáng)與下院聯(lián)系,使下院權(quán)力逐漸加大.4.開始首相入主唐寧街的慣例.5.其辭職成為對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)慣例

唐寧街10號(hào)（No.10DowningStreet）建于1680年，18世紀(jì)以來為英國歷屆首相官邸和辦公處。唐寧街為17世紀(jì)后半葉由唐寧爵士開發(fā)建筑的私人住宅街道，后來保留了四所住宅。1733年，英國王將10號(hào)辟為首相官邸。11號(hào)現(xiàn)為財(cái)政大臣官邸，12號(hào)是財(cái)政大臣的辦公室。

唐寧街本可自由出入。2001年“9·11”事件后為防恐怖分子襲擊時(shí)，在街口設(shè)禁。英國唐寧街

現(xiàn)任英國首相

——卡梅倫英國200年來最年輕的首相

首相的三重身份？首相的職權(quán)？6政府首腦；議會(huì)領(lǐng)袖；政黨領(lǐng)袖；行政權(quán)、立法權(quán)、任免權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣權(quán)、制定執(zhí)行政策等現(xiàn)任內(nèi)閣成員

副首相：自民黨領(lǐng)導(dǎo)人克萊格外交大臣：保守黨成員威廉?黑格財(cái)政大臣：由保守黨成員喬治?奧斯本國防大臣：保守黨成員利亞姆??？怂剐l(wèi)生大臣：安德魯?蘭斯利商務(wù)大臣：自民黨成員凱布爾就業(yè)及養(yǎng)老金事務(wù)大臣：史密斯國際開發(fā)大臣：米切爾能源和氣候變化大臣：自民黨成員休恩教育大臣：大衛(wèi)·勞斯現(xiàn)任英國首相卡梅倫與內(nèi)閣集體亮相8內(nèi)閣權(quán)力制定（政策）提交（議案）行使（最高行政權(quán)）協(xié)調(diào)（政府職權(quán)）緊急狀態(tài)下緊急行動(dòng)必要時(shí)宣布提前大選內(nèi)閣的地位英國最高行政機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來英國現(xiàn)代政治權(quán)力核心。9材料一:卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨獲得英國議會(huì)下院649個(gè)議席中的306個(gè)席位，成為議會(huì)第一大黨。現(xiàn)首相布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨獲得258個(gè)席位，克萊格領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨獲得57個(gè)席位。保守黨雖然已經(jīng)成為議會(huì)下院最大黨派，但其所持席位不足以組成多數(shù)派政府，保守黨與自民黨共同組閣。保守黨領(lǐng)袖卡梅倫成為1974年以來首個(gè)“無多數(shù)議會(huì)”下聯(lián)合政府的首相。思考:你知道英國首相是怎么選出來的嗎?

選民投票選出在議會(huì)的議席,在議會(huì)獲得多數(shù)票的政黨的領(lǐng)袖自然成為英國首相.101.演變（1）發(fā)端于復(fù)辟王朝時(shí)期：輝格黨與托利黨(2)形成于1832年議會(huì)改革：保守黨（托）與自由黨（輝）(3)20世紀(jì)演變：保守黨與工黨2.競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪下議院議員席位，獲多數(shù)席位的政黨為執(zhí)政黨。其領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首相，組織內(nèi)閣。執(zhí)政黨不僅掌握行政權(quán)，也掌握立法權(quán)。英國兩黨制形成和發(fā)展首相議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。1721年，羅伯特.沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。請(qǐng)回答：

同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？思考：

解析：明朝是封建王朝，其“內(nèi)閣”是專制王權(quán)的輔政機(jī)構(gòu)，是封建性的；而英國內(nèi)閣則是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物。兩者在階級(jí)本質(zhì)上是不同的。英國政治權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移

國王——下議院——首相合作探究：英國中世紀(jì)以來權(quán)力中心發(fā)生了怎樣的變化？（1）中世紀(jì)：國王是權(quán)力中心（2）《權(quán)力法案》頒布后，議會(huì)下院開始居權(quán)力中心地位（3）19世紀(jì)議會(huì)改革擴(kuò)大了人民的民主權(quán)利（4）隨著時(shí)代發(fā)展，內(nèi)閣成為現(xiàn)代政治權(quán)力的中心二、英國代議制民主政治的特點(diǎn)和影響1、代議制的含義：

2、特點(diǎn)：公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論和決定國家大事，行使國家權(quán)力。（1）實(shí)行君主立憲，君主無實(shí)權(quán)（2）實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)（3）英國的政治制度大多保留著中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征（4）君主制、貴族制、民主制融合的產(chǎn)物（5）首相權(quán)力極大英國代議制民主的基本特點(diǎn)君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命（大貴族）選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)（權(quán)力中心立法權(quán)）（行政權(quán)）（司法權(quán)）（國家象征統(tǒng)而不治）二、英國代議制民主政治的特點(diǎn)和影響3、影響：(1)有利于緩和社會(huì)矛盾，促使英國政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期。(2)順應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)民主與法制社會(huì)的歷史潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。(3)對(duì)于歐洲和北美地區(qū)、英國海外殖民地等產(chǎn)生了不同程度的影響。英國和德國近代君主立憲制比較：代議制君權(quán)大小議會(huì)權(quán)力大小首相產(chǎn)生民主程度英國議會(huì)制君主立憲制無實(shí)權(quán)大通過選舉議會(huì)而產(chǎn)生高德國二元制君主立憲制權(quán)力巨大無實(shí)權(quán)皇帝任命低大事年表：

1688年光榮革命1689年《權(quán)利法案》17世紀(jì)末：《三年法案》18世紀(jì)初：《王位繼承法》18世紀(jì)初：沃波爾當(dāng)政期間，英國內(nèi)閣制開始形成18世紀(jì)末-19世紀(jì)上半期：

英國資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治最終確立

1832年：議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多席位歸納總結(jié)歸納綜合1．英國責(zé)任內(nèi)閣制開始形成于

Ａ．17世紀(jì)末Ｂ．18世紀(jì)初

Ｃ．19世紀(jì)Ｄ．20世紀(jì)2．英國內(nèi)閣的實(shí)際上第一位首相是

Ａ．克倫威爾Ｂ．沃波爾Ｃ．喬治一世Ｄ．威廉三世3、對(duì)英國君主立憲制的評(píng)價(jià)正確的是①是代議制立憲政體②王權(quán)受法律和議會(huì)的限制③議會(huì)權(quán)力成為占主導(dǎo)地位的國家權(quán)力④英國資產(chǎn)階級(jí)分享到了國家權(quán)力⑤英國社會(huì)獲得了政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的制度保障A.①②③B.①②④C.②③⑤D.①②③④⑤4、18世紀(jì)70年代后英國政治體制發(fā)展的特點(diǎn)是

A.議會(huì)權(quán)力削弱，國王權(quán)力增強(qiáng)B.內(nèi)閣權(quán)力削弱，國王權(quán)力增強(qiáng)C.國王權(quán)力削弱，內(nèi)閣權(quán)力增強(qiáng)D.議會(huì)和國王權(quán)力增強(qiáng)，內(nèi)閣權(quán)力削弱5、英國代議制民主在形成和完善的過程中，形成的自身特點(diǎn)不包括

A.是間接民主B.保留著中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征C.基本框架