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文檔簡介
簽署商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議要注意什么特許經(jīng)營在中國始于上個(gè)世紀(jì)90年代。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在中國特許經(jīng)營體系達(dá)1900多個(gè),包含行業(yè)及業(yè)態(tài)近60個(gè)。實(shí)踐證實(shí),特許經(jīng)營在調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、吸納民間資本、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)等方面起到了主動(dòng)作用。
為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營行為,同時(shí)依據(jù)我入世承諾,商務(wù)部于12月30日頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》,自2月1日起施行。
和國外相比,中國在中國市場流通領(lǐng)域法律體系尚不健全,尤其是缺乏以規(guī)范市場競爭秩序?yàn)槟繕?biāo)《反壟斷法》作為基礎(chǔ)法。所以,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范市場行為《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》研究,尤其是認(rèn)真研究對(duì)作為被特許人加入商業(yè)特許經(jīng)營體系中小企業(yè)保護(hù)就尤為關(guān)鍵。
認(rèn)識(shí)商業(yè)特許經(jīng)營商業(yè)特許經(jīng)營管理關(guān)鍵內(nèi)容就集中在特許經(jīng)營協(xié)議上。所以,有必需對(duì)商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議中應(yīng)注意幾點(diǎn)問題加以研究。
首先,從立法思緒上,我們對(duì)商業(yè)特許經(jīng)營立法著眼點(diǎn)仍沿襲了一貫管理思緒。相比而言,特許經(jīng)營發(fā)展較快日本,立法思緒則更側(cè)重于對(duì)經(jīng)營模式激勵(lì)和對(duì)企業(yè)扶持。日本1973年出臺(tái)《中小零售業(yè)振興法》并不事先對(duì)特許人設(shè)定資格,也不強(qiáng)制要求特許經(jīng)營協(xié)議采取固定格式,而是對(duì)特許人應(yīng)公開信息提出了一系列強(qiáng)制要求,為加盟者進(jìn)行判定提供必需依據(jù)。假如出現(xiàn)信息不實(shí)等問題,政府采取行政方法相對(duì)也比較溫和,關(guān)鍵以行政指導(dǎo)為主,對(duì)曝光提供不實(shí)信息企業(yè)則采取很審慎態(tài)度。由此可見,商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議格式并不是最關(guān)鍵,其包含內(nèi)容才是加盟者和特許人應(yīng)該共同關(guān)心關(guān)鍵問題。相比之下,剛剛頒布實(shí)施《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》在特許經(jīng)營協(xié)議和信息披露兩方面要求仍顯單薄(具體內(nèi)容在下文深入敘述)。
其次,從商業(yè)角度上,商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議是被特許人和特許人分別作為獨(dú)立法人,負(fù)擔(dān)各自責(zé)任所簽署協(xié)議。被特許人應(yīng)明確其本身獨(dú)立法人地位,自行投資,自主經(jīng)營,避免對(duì)特許人產(chǎn)生過分依靠心理。同時(shí),被特許人還應(yīng)認(rèn)清,即使成為加盟店,也不一定立即就能盈利,運(yùn)行步入正軌需要時(shí)間,而且經(jīng)營中仍存在商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以,被特許人應(yīng)在對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議對(duì)其約束條件、責(zé)任有充足了解和認(rèn)識(shí)前提下,再簽署協(xié)議。
在簽署特許經(jīng)營協(xié)議前應(yīng)該給予確定事項(xiàng)商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議往往是由特許人根據(jù)要求確定統(tǒng)一格式協(xié)議,而且通常不少于3年,所以,作為加盟者被特許人,應(yīng)在充足了解協(xié)議確實(shí)切內(nèi)容后,依據(jù)本身實(shí)際情況確定是否簽約。對(duì)此,日本《中小零售業(yè)振興法》做出了以下要求:“本法對(duì)象——特定連鎖加盟事業(yè)中,連鎖店總部必需以書面形式向加盟者明示連鎖店總部業(yè)務(wù)概況、協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容等信息,并有義務(wù)加以說明?!卑殡S實(shí)踐中特許經(jīng)營協(xié)議日益完善化和復(fù)雜化,和協(xié)議糾紛事件增多,這類強(qiáng)制公開信息要求已經(jīng)由過去7條逐步追加到了22條。同時(shí),日本還基于《嚴(yán)禁壟斷法》,由公平交易委員會(huì)公布了《嚴(yán)禁壟斷法在加盟連鎖事業(yè)方面要求》(4月24日修訂),提議在簽約時(shí)明示加盟連鎖指導(dǎo)方針中包含事項(xiàng)。此要求不僅適適用于商業(yè)零售企業(yè),也適適用于零售業(yè)、飲食業(yè)以外其它領(lǐng)域。另外,日本連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)要求:依據(jù)“自愿標(biāo)準(zhǔn)”,加盟時(shí)各連鎖店總部也能夠有一段時(shí)期考慮時(shí)間(7天以上),已經(jīng)登記注冊信息能夠有償查閱。
顯然,日本在立法層面上,不僅在行業(yè)法規(guī)上,而且在市場競爭法規(guī)上全部對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議做出了具體要求,而且民間行業(yè)協(xié)會(huì)也參與并提出了主動(dòng)意見。而中國首先現(xiàn)在剛剛出臺(tái)《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》對(duì)信息披露要求仍需深入細(xì)化,其次《反壟斷法》遲遲不能出臺(tái),也使強(qiáng)制信息披露等要求缺乏更高層次上位法依據(jù)而顯底氣不足。另外,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該在商業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管上發(fā)揮愈加主動(dòng)作用。
被特許人和特許人在交易中應(yīng)注意問題《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》第五條明確要求,開展特許經(jīng)營應(yīng)該遵守中國法律、法規(guī),遵照自愿、公平、老實(shí)、信用標(biāo)準(zhǔn),不得損害消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。特許人不得假借特許經(jīng)營名義,非法從事傳銷活動(dòng)。特許人以特許經(jīng)營方法從事商業(yè)活動(dòng)不得造成市場壟斷、妨礙公平競爭。之所以做出這幾點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,關(guān)鍵是因?yàn)樯虡I(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)中比較輕易出現(xiàn)“欺騙用戶”或“濫用市場支配地位”等應(yīng)由《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》所限制不公平交易行為。
(一)為了預(yù)防特許經(jīng)營協(xié)議有“欺騙用戶”之嫌,應(yīng)該綜合考察以下內(nèi)容:1、明示估計(jì)銷售額、估計(jì)收益時(shí),其計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法是否合理。現(xiàn)在我們管理措施中對(duì)此內(nèi)容未作限制,所以更輕易在實(shí)際操作中發(fā)生估計(jì)銷售額、估計(jì)經(jīng)費(fèi)和實(shí)際費(fèi)用不一致情況,進(jìn)而產(chǎn)生糾紛。
2、因?yàn)檎f明信息不充足,是否會(huì)造成明示特許權(quán)使用費(fèi)低于實(shí)際繳付費(fèi)用。
3、在沒有進(jìn)行客觀比較情況下,明示特許經(jīng)營協(xié)議是否看上去比其它企業(yè)連鎖加盟系統(tǒng)愈加完善,更有優(yōu)勢。
4、是否充足說明了中途解除協(xié)議條件及違約金。(二)為了預(yù)防特許人在商業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)中超越其應(yīng)有權(quán)限而“濫用市場支配地位”,應(yīng)該注意以下事項(xiàng):
1.預(yù)防特許經(jīng)營協(xié)議出現(xiàn)部分條款強(qiáng)化特許人優(yōu)勢地位,如:沒有正當(dāng)理由被特許人數(shù)量限制;供貨數(shù)量強(qiáng)制要求;沒有正當(dāng)理由降價(jià)促銷限制;簽約后變更特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容;協(xié)議到期后,超越合理范圍限制競爭義務(wù)等。這些不合理?xiàng)l款會(huì)使特許人取得不妥得利。
2.預(yù)防特許經(jīng)營協(xié)議整體上使特許人處于優(yōu)勢地位,如:對(duì)所經(jīng)營商品限制及對(duì)經(jīng)營方法限制;對(duì)銷售額尤其要求;是否有權(quán)解約和違約金數(shù)額;協(xié)議期限等條款。
3.相關(guān)銷售價(jià)格,因?yàn)樘卦S人和被特許人經(jīng)營商品面向相同消費(fèi)群,實(shí)施相同營銷戰(zhàn)略,所以特許人能夠依據(jù)具體經(jīng)營情況向被特許人提出提議銷售價(jià)格。不過,假如特許人對(duì)被特許人有不合理價(jià)格限制條件時(shí)候,就可能會(huì)出現(xiàn)限制銷售價(jià)格等不公平競爭現(xiàn)象發(fā)生。在《反壟斷法》未立即出臺(tái)背景下,這一問題也應(yīng)引發(fā)足夠重視。
尤其輕易引發(fā)糾紛問題從發(fā)達(dá)國家法律實(shí)踐來看,在商業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議中尤其輕易引發(fā)糾紛問題關(guān)鍵集中在以下多個(gè)方面:估計(jì)銷售收入、估計(jì)費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生額出現(xiàn)較大差異問題;是否返還特許經(jīng)營費(fèi)問題;特許經(jīng)營費(fèi)計(jì)算方法問題;被特許人和特許人之間債權(quán)債務(wù)清算問題;特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域限制問題;解除特許經(jīng)營協(xié)議違約金問題等。
(一)估計(jì)銷售收入、估計(jì)費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生額出現(xiàn)較大差異問題特許人在募集被特許人加盟時(shí)所提出估計(jì)銷售收入等數(shù)據(jù),往往是依據(jù)已經(jīng)有加盟店平均收入估算得出,所以,被特許人經(jīng)營中實(shí)際發(fā)生額未必會(huì)高于這些數(shù)據(jù)。所以,被特許人應(yīng)該要求特許人明確給出數(shù)據(jù)計(jì)算依據(jù),進(jìn)而向已經(jīng)加盟被特許人了解情況,而且認(rèn)真和同行業(yè)其它店鋪進(jìn)行比較,以確定特許人提供數(shù)據(jù)是否合理。
(二)是否返還特許經(jīng)營費(fèi)問題被特許人為急于加入,可能在未做好開店準(zhǔn)備情況下倉促簽約,并繳納特許經(jīng)營費(fèi)及其它相關(guān)費(fèi)用。在此情況下,被特許人應(yīng)要求特許人明確說明特許人是否會(huì)對(duì)被特許人開店提供一定支持,假如被特許人未能如約開店話,是否按一定百分比返還特許經(jīng)營費(fèi)等問題。
(三)特許經(jīng)營費(fèi)計(jì)算方法問題因?yàn)樯虡I(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)種類、業(yè)態(tài)繁多,不一樣特許經(jīng)營協(xié)議中相關(guān)特許經(jīng)營費(fèi)計(jì)算方法也不盡相同。
通常而言,不一樣特許人其特許經(jīng)營費(fèi)計(jì)算比率通常全部不一樣,計(jì)算比率所采取基數(shù)(以銷售收入一定百分比,還是以銷售利潤一定百分比計(jì)算)也不統(tǒng)一。比如,有二十四小時(shí)便利店采取方法是:把從進(jìn)貨款中扣除報(bào)廢、降價(jià)、盤點(diǎn)等損失以后剩下數(shù)額認(rèn)定為進(jìn)價(jià),然后計(jì)算銷售利潤,以銷售利潤一定比率來計(jì)算特許經(jīng)營費(fèi)。在此情況下,被特許人在報(bào)廢商品和盤點(diǎn)商品時(shí)就必需慎之又慎。另外,特許經(jīng)營費(fèi)并非一定根據(jù)凈利潤計(jì)算,也可根據(jù)毛利、銷售收入等指標(biāo)計(jì)算,甚至有依據(jù)營業(yè)面積來收取定額費(fèi)用情況。
所以,在簽約前被特許人應(yīng)認(rèn)真研究特許經(jīng)營費(fèi)計(jì)算方法,避免因誤解引發(fā)以后糾紛。
(四)被特許人和特許人之間債權(quán)債務(wù)清算問題被特許人和特許人即使是分別獨(dú)立法人實(shí)體,不過因?yàn)樘卦S經(jīng)營活動(dòng)特殊性,之間往往存在多種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,尤其是因?yàn)楣┴浀汝P(guān)系,往往會(huì)造成特許人占?jí)罕惶卦S人資金現(xiàn)象發(fā)生。這是被特許人應(yīng)尤其考慮一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是政府部門應(yīng)尤其關(guān)注潛在商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域限制問題在一些特許經(jīng)營協(xié)議中,可能對(duì)被特許人實(shí)施一定范圍商圈保護(hù)和地域限制。和此相反,也有部分特許經(jīng)營協(xié)議對(duì)此不加限制和要求。假如特許經(jīng)營協(xié)議中對(duì)特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域不加限制話,就可能出現(xiàn)在被特許人經(jīng)營區(qū)域周圍地域出現(xiàn)相同連鎖店,進(jìn)而造成被特許人經(jīng)濟(jì)利益因過分競爭而受到損害。所以,被特許人在簽約時(shí)也應(yīng)對(duì)此問題引發(fā)尤其關(guān)注。
(六)解除特許經(jīng)營協(xié)議違約金問題解除特許經(jīng)營協(xié)議違約金,也是常常引發(fā)糾紛一個(gè)問題。所以,在簽約前,應(yīng)該了解清楚以下內(nèi)容:在何種情況下能夠解約,具體手續(xù)怎樣辦理;假如被特許人提出中途解約,是否需要支付解約金或賠償金;假如需要支付話,怎樣計(jì)算;假
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