高校社團財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究

高校社團財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究摘要：高校社團在豐富校園文化生活、搭建大學生展現(xiàn)自我平臺等方面都起到了非常重要的作用，隨著社團的不斷發(fā)展，社團資金的管理問題越來越成為了阻礙其發(fā)展的瓶頸。本文通過對高校社團財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，找出產(chǎn)生問題的根源，并提出提升高校社團財務(wù)管理水平的對策建議，希望對我國高校社團的良性發(fā)展起到推動作用。

關(guān)鍵詞 ：高校；社團；財務(wù)管理；現(xiàn)狀；對策

學生社團是指學生們根據(jù)自己的愛好，進行的自發(fā)的團體組織。學生社團在高校的學習文化生活中扮演者重要的角色，它引領(lǐng)著學校的課余文化生活的方向。市場經(jīng)濟在當下階段的發(fā)展速度越來越快，社團的規(guī)模也逐漸擴大，怎樣進行社團內(nèi)部資金的有效管理，使資金能夠達到最大的使用價值，關(guān)系到整個社團的健康發(fā)展。

一、高校社團財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.社團內(nèi)部未設(shè)財務(wù)部門，對資金的管理沒有條理，這就使得大學生社團對于內(nèi)部財務(wù)的管理出現(xiàn)一系列的問題。一些社團為了能夠得到經(jīng)費，對剛剛?cè)雸F的新人收取高額的費用，由于沒有專門的部門進行管理，經(jīng)費的流量和走向根本無法把控，記賬時間不準確，記賬的項目不健全，有的甚至沒有記錄在賬本之中，只是口頭約定，社團活動經(jīng)費的管理根本沒有規(guī)范。一些社團根本就沒有對經(jīng)費進行規(guī)劃和預算，許多可有可無的經(jīng)費也進行支出。有些人為了能夠?qū)⑸鐖F費用落入自己的口袋，都是將之加以經(jīng)費之名。這些假公濟私的行為都嚴重影響了社團財務(wù)管理的秩序，嚴重阻礙了社團的發(fā)展。

2.社團資金的收支完全是由內(nèi)部支配，缺乏一套完善的系統(tǒng)來對社團經(jīng)費進行管理，只做了簡單的幾條規(guī)定草草了事，沒能從根本上解決社團經(jīng)費的管理問題。

有些學校建立了一定的標準，但是沒有什么具體的措施，大多數(shù)學校都存在亂收費、超額收費的問題。有些社團更是無視學校的規(guī)定，自己隨意開辦培訓班，收取高額的資料費用，有些社團更加過分，他們借由發(fā)放顧問費、勞務(wù)費、咨詢費等理由，將社團的團體經(jīng)費轉(zhuǎn)到個人的手中，所以，高校管理者應(yīng)重視對社團經(jīng)費的規(guī)范化管理。

二、高校社團財務(wù)管理問題根源

1.沒有完善的解決措施。若要建立完善的財務(wù)管理系統(tǒng)，就要充分考慮以下幾點：首先應(yīng)該考慮的就是怎樣合理、合法的進行社團經(jīng)費的收繳，并且建立一套完整的報銷程序。現(xiàn)在高校社團對經(jīng)費的籌集五花八門，隨意的進行收費，正是因為目前缺少財務(wù)管理完善的規(guī)章制度對資金的籌集和使用進行有效的管理。有些學校的社團能夠進行預算化管理，但在具體的實施過程中，總是困難重重，其結(jié)果只能是空談預算，使社團的經(jīng)費利用率降低。另外，社團沒有詳細的預算表，學校無法對社團經(jīng)費的使用進行審批。嚴格地入賬制度會達到控制支出、監(jiān)督資金實用的目的，一些人抓住社團入賬制度的缺失，隨意謊報經(jīng)費，使社團的資金受到損失，也無從對違規(guī)人員進行懲罰。

2.學校缺乏對社團的監(jiān)督機制。社團畢竟是一個小的團體，經(jīng)費有限，學校對其管理上存在著明顯的疏漏。管理權(quán)限的隨意性使社團經(jīng)費十分的混亂，導致違規(guī)違法行為泛濫。學校直接管理是為了能夠給社團建立更好的經(jīng)費環(huán)境，形成良性的循環(huán)，但是如果學校放松對社團的管理，就會造成社團經(jīng)費利用不合理，嚴重制約高校社團的發(fā)展。

3.學校對社團的支持力度不夠。各個高校的社團數(shù)量非常多，每年學校撥付社團的經(jīng)費數(shù)量十分有限，分攤到每個社團的頭上就微乎其微，社團想要舉辦一次較為大型的活動幾乎就花光全部經(jīng)費。如果只靠學校撥給的經(jīng)費去經(jīng)營社團一定得不到長足的發(fā)展。

三、提升高校社團財務(wù)管理水平的對策

1.健全組織機構(gòu)，完善管理制度。有的高校為了加強對社團的管理，建立了社管會、社團聯(lián)等對所有社團進行統(tǒng)一管理的管理機構(gòu)。這樣，學校就能夠通過社管會對下設(shè)的社團進行管理，學校只要保證社管會內(nèi)部的機制健康，社管會就會管理好相應(yīng)的社團。我們可以通過在社團內(nèi)部設(shè)立財務(wù)部門，嚴格程序，將職權(quán)分散，同一個人不能同時擔任財務(wù)部長和社團主席，通過這些措施來達到治理社團的目的。

2.對表現(xiàn)好的社團進行鼓勵，想要進行較全面的發(fā)展，就需要一定的經(jīng)費支持，學校應(yīng)該對于表現(xiàn)好的、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐖F進行鼓勵，對于成績優(yōu)秀的社團和個人，可以進行資金的鼓勵和精神鼓勵。

3.內(nèi)外部財務(wù)管理同時進行。社團對資金的管理應(yīng)該貫穿資金流動的各個環(huán)節(jié)。校方應(yīng)對社團進行定期檢查，以防有些人在其中投機取巧。一個健全、完善的管理機制能夠提高社團內(nèi)部財務(wù)管理的質(zhì)量，社團內(nèi)部也應(yīng)該擁有自己獨立的財務(wù)管理部門，經(jīng)費的使用要建立嚴格的審查程序，使經(jīng)費的使用合理化、規(guī)范化、制度化、透明化。

4.校方加大支持力度。社團的發(fā)展必然離不開經(jīng)費的支持，有了經(jīng)濟的基礎(chǔ)，社團才能夠開展活動。學校要每年提出一個百分點的經(jīng)費用來支持社團的發(fā)展。經(jīng)費的使用權(quán)由社團享受，分配權(quán)掌握在社管會手中。這樣就能夠保證經(jīng)費使用的合理、有效，同時要定期對外公布經(jīng)費使用情況，打擊濫用經(jīng)費的現(xiàn)象。優(yōu)先考慮對學校建設(shè)作用較大、擁有活力的社團和個人。同時，學校也應(yīng)該將社會對學校的捐贈和資助當中的部分資金用來建設(shè)社團，將資金的利用率提高到最大。

5.加強專業(yè)指導，完善人才培育機制。（1）社團管理的好壞，關(guān)鍵要看社團的領(lǐng)導者和專職老師。如果能夠給社團配備專門的老師，建設(shè)一只有能力，有素質(zhì)的隊伍，就能夠發(fā)揮社團更大的作用。學校可以對于那些在學校影響力大的社團，給予專門的人員配備，讓老師能夠一心一意的進行引導，這可以使社團的水平得到大幅的提升，同時建立社團評比制度，將各個社團進行橫向比較，達到鼓勵先進、激勵后進的目的。（2）高效社團管理體系的建立是培養(yǎng)優(yōu)秀社團的必備條件。我們需要對社團內(nèi)有能力的學生進行重點培養(yǎng)，他們能夠帶領(lǐng)社團朝著對的發(fā)展方向快速穩(wěn)健的發(fā)展。將那些有較高的素養(yǎng)，有較高的領(lǐng)導能力的學生，培養(yǎng)為團隊的核心。在注重他們的領(lǐng)導能力和技術(shù)水平的培養(yǎng)的同時，也要注意對他們進行品德上的和思想深度上的提升。在保證他們學習的情況下，加大對他們進行自身素質(zhì)和品行的提升，讓他們成為團隊的核心，將分散的水滴凝聚，匯成波濤洶涌的海洋。

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