全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)綜合規(guī)劃

司法部相關(guān)印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)計劃》通知司發(fā)通〔〕095號

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局：

伴隨中國信息技術(shù)不停發(fā)展，計算機及信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域，成為國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域管理中不可缺乏工具和手段。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳相關(guān)深入推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作通知》，要求用三至五年時間，不停完善各地域、各部門辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)機關(guān)辦公業(yè)務(wù)電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化，使政府行政管理，應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)能力深入提升，高效率、高質(zhì)量地為各地域，各部門宏觀管理，科學(xué)決議服務(wù)。同時，伴隨機構(gòu)改革深入，司法行政系統(tǒng)工作任務(wù)愈加繁重。司法行政機關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入提升工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范行政管理體制，在很大程度上要依靠信息化建設(shè)。

司法部黨組決定加緊司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，確定了結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際，建立司法部機關(guān)計算機辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，全國司法行政系統(tǒng)計算機遠(yuǎn)程信息網(wǎng)，以國際互聯(lián)網(wǎng)為依靠司法部公眾信息網(wǎng)站，努力爭取三年內(nèi)建成比較完善司法行政系統(tǒng)信息化體系總體目標(biāo)。明確了“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點著眼，統(tǒng)一計劃，分步實施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密”工作標(biāo)準(zhǔn)。

為確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作順利開展，司法部制訂了《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)計劃》，現(xiàn)將“計劃”印發(fā)給你們，請落實實施。

附件：全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)計劃附件全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)計劃一、序言

伴隨中國信息技術(shù)不停發(fā)展，計算機及信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域和部門，成為國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域管理中不可少工具和手段。加緊司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計算機技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國司法行政信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部機關(guān)和各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門之間計算機聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提升各項司法行政業(yè)務(wù)管理水平，為各級司法行政機關(guān)決議提供快速、正確司法信息服務(wù)，已成為一項關(guān)鍵任務(wù)。

二、現(xiàn)實狀況

多年來，司法部機關(guān)依據(jù)本身業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開展了部分工作，包含：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了內(nèi)部信息傳輸功效；律師公證司開通了全國律師事務(wù)所查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊；法制宣傳司建立中國普法網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會提供法律服務(wù)等。

全國各級司法行政機關(guān)依據(jù)本省或本單位業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有司法廳(局)建立了內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求信息管理系統(tǒng)；有建立了全省范圍計算機廣域網(wǎng)，開通了電子郵件系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息傳輸功效；有建立較權(quán)威性信息數(shù)據(jù)庫，除為本部門服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣扇?，為黨政機關(guān)提供信息查詢服務(wù)；有在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。

但從全國范圍來看，司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)處于相對落后情況。存在關(guān)鍵問題，一是發(fā)展不平衡；二是缺乏統(tǒng)一計劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系還未建立、健全，等等。這些全部制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益發(fā)揮和建設(shè)工作發(fā)展。

三、任務(wù)和目標(biāo)

加強信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善司法行政系統(tǒng)信息化體系。

用三年時間，基礎(chǔ)建成以現(xiàn)代計算機技術(shù)和通信技術(shù)為關(guān)鍵手段司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機關(guān)內(nèi)部計算機辦公網(wǎng)絡(luò)；實現(xiàn)司法部機關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間計算機聯(lián)網(wǎng)；逐步實現(xiàn)各級司法行政機關(guān)和政府相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時，開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要應(yīng)用管理軟件，對電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決議服務(wù)。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會提供法律服務(wù)，宣傳中國民主法制建設(shè)成就。

四、網(wǎng)絡(luò)組成

依據(jù)司法行政工作實際，結(jié)合國家相關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個部分：

1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級司法行政機關(guān)在本單位建立內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)，同時結(jié)合本身工作特點，開發(fā)對應(yīng)內(nèi)部辦公軟件，為本單位工作提供信息服務(wù)。

2．全國司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，向上和司法部實現(xiàn)計算機遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下和各地市縣和監(jiān)獄、勞教場所實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國司法行政系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3．司法行政機關(guān)和政府之間計算機網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實現(xiàn)和當(dāng)?shù)卣g計算機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)司法行政機關(guān)和政府部門之間信息交換。

4．條件成熟時，在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會提供法律服務(wù)。

五、設(shè)計概要

(一)總貌

1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級市為中繼樞紐節(jié)點，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場所為最終節(jié)點自上而下三級計算機遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點系統(tǒng)，在條件成熟時，實現(xiàn)部機關(guān)計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)互連，并和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級節(jié)點系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個立體綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹狀和網(wǎng)狀相結(jié)合。

2．特點。司法行政信息系統(tǒng)各節(jié)點系統(tǒng)是全方位信息交匯點。本系統(tǒng)和其它信息系統(tǒng)有著親密信息交換關(guān)系。系統(tǒng)關(guān)鍵特點，一是能夠獲取其它信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)；二是能夠拒絕其它信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對跨地域、跨部門信息交換，能夠組織、協(xié)調(diào)。總而言之，本系統(tǒng)既是一個對外部有著廣泛信息聯(lián)絡(luò)高層信息系統(tǒng)，又是一個相對獨立、封閉、保密敏感系統(tǒng)。

3．邏輯功效。全國司法行政信息系統(tǒng)功效大致可劃分為三個層次：事務(wù)處理、信息管理和決議支持。實現(xiàn)為司法行政機關(guān)提供輔助決議支持功效是本系統(tǒng)建設(shè)根本目標(biāo)。

(二)節(jié)點系統(tǒng)要求。全國司法行政信息系統(tǒng)總體功效由各節(jié)點系統(tǒng)功效總合而成。節(jié)點系統(tǒng)應(yīng)含有下列關(guān)鍵功效：

1．事務(wù)處理功效，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功效。

2．信息管理功效，親密結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立多種高效實用業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機構(gòu)人事變動等管理信息系統(tǒng)。

3．決議支持功效，由低級到高級，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)決議支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場所建設(shè)、司法行政隊伍建設(shè)等。

4．公共信息服務(wù)功效，電子信息資源除為本節(jié)點系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其它節(jié)點系統(tǒng)服務(wù)，如提供地域、部門基礎(chǔ)情況，地方、部門法規(guī)，可公開地域、部門文件等。

5．指揮調(diào)度功效，實現(xiàn)對突發(fā)事件上報及處理過程指揮調(diào)度。

6．多媒體信息管理功效，用于召開電視電話會議和影像資料信息管理。

7．本節(jié)點系統(tǒng)需要專用功效，如專業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。

(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點系統(tǒng)，應(yīng)親密結(jié)合工作實際，充足考慮各自具體情況，如辦公自動化工作現(xiàn)實狀況、通訊環(huán)境、信息源情況和人員素質(zhì)等，并參考以下要求，作出具體系統(tǒng)設(shè)計方案。

1．節(jié)點系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為關(guān)鍵計算機局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其它設(shè)備組成系統(tǒng)。節(jié)點系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：

①集中式主計算機系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)和資源共享能力強，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采取兩臺以上主機組網(wǎng)。

②微機局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級階段和于系統(tǒng)建設(shè)需要。

③開放式系統(tǒng)。符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制訂開放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求開放式計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)主流。

2．節(jié)點系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換關(guān)鍵利用電子郵件，近程用戶關(guān)鍵利用專用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國家主管部門指定安全保密設(shè)備前提下，利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)信息交換。

3．其它設(shè)備系統(tǒng)。圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用關(guān)鍵是完善和強化節(jié)點系統(tǒng)功效。

4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點系統(tǒng)之間，在使用國家主管部門指定安全保密設(shè)備前提下，利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)各局域網(wǎng)間互聯(lián)。

六、實施

(一)指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點著眼，統(tǒng)一計劃，分步實施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵照關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是：

1．統(tǒng)一和分散相結(jié)合。各地域、各部門在司法部統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自實際出發(fā)，制訂計劃，計劃和實施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對獨立局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。

2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加緊建設(shè)進(jìn)度和提升系統(tǒng)功效。

3．硬件建設(shè)和軟件開發(fā)，應(yīng)用管理并重。除確保硬件設(shè)備投資外，還必需十分重視應(yīng)用軟件連續(xù)開發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源開發(fā)管理；機關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)用培訓(xùn)等。

4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見效。在建設(shè)中要堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向，重視實效，由小到大，由簡入繁，分段建設(shè)，逐步完善。

5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)特點是相對封閉，一是實施聯(lián)網(wǎng)，廣泛搜集各方面信息；二是在統(tǒng)一安排下實現(xiàn)有條件、分層次信息共享；三是采取優(yōu)異可靠安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運轉(zhuǎn)安全和信息保密。

6．充足利用現(xiàn)有設(shè)備，利用成熟優(yōu)異技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地域、各部門務(wù)必注意節(jié)省，充足利用好現(xiàn)有設(shè)備，利用成熟、可靠優(yōu)異技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期計劃銜接和配套。

(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大致可劃分為四個階段：

第一階段()：完成總計劃，開展信息化建設(shè)早期工作，開展內(nèi)部計算機辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))建設(shè)工作。開展基礎(chǔ)軟件開發(fā)工作。

第二階段()：完成節(jié)點系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計功效。部分節(jié)點系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實現(xiàn)信息傳輸。開發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。

第三階段()：全方面完成各節(jié)點系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基礎(chǔ)建成在廣域網(wǎng)支持下全國司法行政機關(guān)信息系統(tǒng)。

第四階段(—)：深入拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享電子信息資源庫，建成完整司法行政系統(tǒng)信息化體系。

(三)經(jīng)費。依據(jù)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)方針和現(xiàn)行計劃財政管理體制，各地域、各部門自行處理所需建設(shè)經(jīng)費。省級節(jié)點系統(tǒng)需要投資關(guān)鍵項目是計算機局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機房等)，和其它設(shè)備系統(tǒng)。每十二個月還應(yīng)根據(jù)實際需要，給必需軟件開發(fā)、設(shè)備運行及維護經(jīng)費。

七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對部機關(guān)信息化建設(shè)組織協(xié)調(diào)；制訂司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)計劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳負(fù)擔(dān)。各地域、各部門要有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(二)節(jié)點系統(tǒng)管理。節(jié)點系統(tǒng)管理機構(gòu)職能是：

1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)建設(shè)計劃，并組織實施和管理。

2．負(fù)責(zé)多種設(shè)備運行、維護和管理。

3．負(fù)責(zé)組織開發(fā)本部門電子信息資源和應(yīng)用軟件。

4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。

5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實施和推廣。

6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。

7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機關(guān)各部門信息化建設(shè)。

8．協(xié)調(diào)其它信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)工作。

(三)技術(shù)人員。各節(jié)點系統(tǒng)應(yīng)有和各自工作相適應(yīng)技術(shù)隊伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)依據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展情況等逐步充實。

八、安全和保密

司法行政系統(tǒng)職能決定了系統(tǒng)內(nèi)大量信息涉密，所以司法行政系統(tǒng)計算機信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對系統(tǒng)安全保密給予高度重視，在計劃和建設(shè)計算機信息系統(tǒng)時，應(yīng)同時計劃落實對應(yīng)保密方法，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)安全。計算機信息涉密系統(tǒng)方案設(shè)計需經(jīng)保密工作部門檢驗評定和審批，必需選擇經(jīng)過保密工作部門資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書》集成單位來建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門檢驗驗收。

(一)安全

系統(tǒng)安全基于運行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個方面。

1．運行保障條件。為了確保系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必需使其運行在安全環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個方面工作。

2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機關(guān)這一特定環(huán)境要求操作系統(tǒng)，盡可能采取行之有效防范方法。

建立系統(tǒng)管理制度。必需采取最嚴(yán)格方法對操作系統(tǒng)超級用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件含有時，還應(yīng)對系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)嚴(yán)格管理和安全。

開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開。軟件開發(fā)和用戶應(yīng)用要在不一樣機器上進(jìn)行，以預(yù)防開發(fā)調(diào)試過程中不可預(yù)見原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。

系統(tǒng)運行統(tǒng)計。必需對系統(tǒng)運行情況做盡可能具體統(tǒng)計并定時分析，立即發(fā)覺并排除隱患。

3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于多種介質(zhì)中數(shù)據(jù)，是電子信息資源主體(包含應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)關(guān)鍵部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最關(guān)鍵任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下方法：

數(shù)據(jù)備份。必需定時對多種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)依據(jù)數(shù)據(jù)關(guān)鍵程度、刷新周期和實際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。

存取權(quán)限管理。對全部數(shù)據(jù)必需進(jìn)行存取權(quán)限控制。

嚴(yán)防計算機病毒。計算機病毒已成為數(shù)據(jù)關(guān)鍵威脅，必需依靠國家主管部門指導(dǎo)和幫助，主動防范。

(二)保密。從技術(shù)角度看，系統(tǒng)保密威脅關(guān)鍵來自兩個方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為預(yù)防電磁泄露發(fā)射泄密，可選擇國家保密局認(rèn)可低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密等級高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以預(yù)防電磁波經(jīng)過傳導(dǎo)和輻射兩種方法造成泄密。為預(yù)防非法入侵竊密，可采取中央辦公廳機要局認(rèn)可加密保護技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。

司法行政系統(tǒng)計算機遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，因為受條件限制，仍將借助國家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必需采取物理隔離方法，不得直接或間接接入國際互聯(lián)網(wǎng)。另外還必需采取軟件加密方法和硬件加密方法。依據(jù)中央辦公廳機要局相關(guān)批復(fù)要求，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備管理屬部門