垃圾開挖焚燒工程設計招標文件

第一章招標公告（資格后審） 11.招標條件 2.工程概況與招標范圍 14.投標保證金的繳納與退還 錯誤！未定義書簽。5.招標文件的獲取 6.投標截止時間 7.資格審查 8.評標方法 9.發(fā)布公告的媒介 10.聯(lián)系方式 第二章投標人須知 4投標人須知前附表 4投標人須知 1.1項目概況 1.2資金來源和落實情況 141.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.4投標人資格要求 141.5費用承擔 1.6保密 1.7語言文字 1.8計量單位 1.9踏勘現(xiàn)場 1.10分包 1.11偏離 1.12知識產(chǎn)權 151.13同義詞語 152招標文件 2.1招標文件的組成 162.2招標文件的澄清 162.3招標文件的修改 162.4最高限價 3投標文件 3.1投標文件的組成 173.2投標報價 3.3投標有效期 173.4投標保證金 173.5備選投標方案 173.6投標文件的編制 183.7投標備份文件 184投標 4.1投標備份文件的密封和標記 184.2投標文件的遞交 184.3投標文件的修改與撤回 195開標 5.1開標時間、地點和投標人參會代表 5.2開標程序 5.3特殊情況處理 196評標 6.1評標委員會 196.2評標原則 206.3評標 206.4評標結(jié)果公示 207合同授予 7.1定標方式 207.2中標通知及中標結(jié)果公告 207.3履約保證金 207.4簽訂合同 218紀律和監(jiān)督 8.1對招標人的紀律要求 218.2對投標人的紀律要求 218.3對評標委員會成員的紀律要求 218.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 228.5異議與投訴 229解釋權 2210招標人補充的其他內(nèi)容 22第三章評標辦法（評定分離） 24評標辦法前附表 241.評審標準 錯誤！未定義書簽。1.1初步評審標準 錯誤！未定義書簽。1.2詳細評審標準 錯誤！未定義書簽。2.評標程序 錯誤！未定義書簽。2.1評標準備 錯誤！未定義書簽。2.2初步評審 錯誤！未定義書簽。2.3詳細評審 錯誤！未定義書簽。2.4投標文件的澄清和補正 錯誤！未定義書簽。2.5推薦定標候選人 錯誤！未定義書簽。第四章合同條款及格式 39(一)本招標項目采用的合同條款格式內(nèi)容 錯誤！未定義書簽。第五章設計任務書和技術文件編制深度 74二、技術文件格式 第六章設計有關資料 76第七章投標文件格式 78封面 錯誤！未定義書簽。資格審查合格條件標準表 錯誤！未定義書簽。資格審查合格條件標準 641第一章招標公告（資格后審）1.招標條件本招標項目徐州市雁群垃圾填埋場一號庫區(qū)垃圾開挖焚燒工程已由徐州市行政審批局批準建設，項目業(yè)主為徐州市城市管理局，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目徐州市雁群垃圾填埋場一號庫區(qū)垃圾開挖焚燒工程設計進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：徐州市雁群垃圾填埋場。2.1.2建設規(guī)模：一號庫區(qū)總占地約85.4畝；總搬遷垃圾方量約27.14萬m3。2.1.3工程估算價：7812.03萬元；設計費估算價：244.23萬元。2.1.4設計工期：設計周期60日歷天。2.2招標范圍：工程建設的前期工作，主要包含：（1）編制工程可研報告、方案設計、初步設計、施工圖設計；（2）編制工程概算文件；（3）項目實施過程中（含施工、設備及監(jiān)理等的招標階段、項目實施階段、竣工驗收階段、質(zhì)量保修階段）的技術配合服務，包含且不限于設計交底、現(xiàn)場設計變更管理、竣工驗收等；（4）配合辦理相關手續(xù)：立項報審等；（5）為相關評估、評價提供技術支持：生態(tài)及環(huán)境影響評價等；2.3標段劃分:本招標工程共一個標段3.投標人資格要求3.1投標人具有建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級設計資質(zhì)或市政行業(yè)甲級設計資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備高級工程師及以上職稱。項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（1）本工程實行電子化招投標，投標申請人及擬選派項目負責人必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案；（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3具有獨立訂立合同的能力；未處于被責令停業(yè)或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；23.4企業(yè)的資質(zhì)類別、等級符合國家有關規(guī)定；3.5投標人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大設計質(zhì)量問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；3.7失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號；3.8投標人應取得經(jīng)徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的有效期內(nèi)的企業(yè)信用報告（a.經(jīng)徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用]“征信]“征信服務機構”專欄；b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日,信用報告有效期為1年，有效期內(nèi)可重復使用；c.第三方（）備案）備案公示；d.第三方信用服務機構的監(jiān)督管理部門為徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室(監(jiān)督電話0516-83755971）。3.9本項目不接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2022年3月17日至2022年4月12日09時30分；4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng)（http://68/xzhynew/）；4.3招標文件每套售價250.00元，售后不退。5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2022年4月12日09時30分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。7.評標方法本次招標采用評定分離，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)（/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（）上發(fā)布。9.聯(lián)系方式招標人：徐州市城市管理局招標代理機構：江蘇中瑞建設項目管理有限公司地址：徐州市淮海西路88號地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場SOHO3郵編：221000郵編：221000聯(lián)系人：張忠原聯(lián)系人：劉德星電話話：0516-839066774第二章投標人須知投標人須知前附表條款號1.1.1招標人名稱：徐州市城市管理局地址：徐州市淮海西路88號聯(lián)系人：張忠原電話子郵箱：/傳真：/1.1.2招標代理機構名稱：江蘇中瑞建設項目管理有限公司地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場SOHO3號樓17層聯(lián)系人：劉德星電話子郵箱：/傳真：0516-857970881.1.3招標項目及標段名稱徐州市雁群垃圾填埋場一號庫區(qū)垃圾開挖焚燒工程設計1.1.4建設地點徐州市雁群垃圾填埋場1.2.1資金來源財政資金1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式詳見合同專用條款10.5。1.3.1招標范圍工程建設的前期工作，主要包含：（1）編制工程方案設計、初步設計、施工圖設計；（2）編制工程概算文件；（3）項目實施過程中（含施工、設備及監(jiān)理等的招標階段、項目實施階段、竣工驗收階段、質(zhì)量保修階段）的技術配合服務，含且不限于設計交底、現(xiàn)場設計變更管理、竣工驗收等；（4）配合辦理相關手續(xù)：立項報審等；（5）為相關評估、評價提供技術支持：生態(tài)及環(huán)境影響評價等；1.3.2要求工期中標人在中標通知書發(fā)出后60天內(nèi)完成全部工作，并按招標人要求時間內(nèi)提供后續(xù)設計。1.3.3質(zhì)量要求滿足國家現(xiàn)行規(guī)定。5條款號1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告費用承擔和設計成果補償標準不補償。踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘，費用自理。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料答疑澄清、相關圖紙（電子版）。招標文件是投標人編制投標文件的主要依據(jù)，投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，由于對招標文件的理解發(fā)生的誤差、沒有按招標文件的要求提供全部資料，或遞交沒有對招標文件諸方面做出實質(zhì)性響應的投標文件，可能導致投標被拒絕。如果造成投標風險，將由投標人自行承擔責任。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間3最高限價金額：244.23萬元3.1.1構成投標文件的材料投標文件的組成：?法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（1）資信標：?投標人類似工程業(yè)績一覽表；?投標人獲得獎項一覽表；（2）經(jīng)濟標：?設計費投標函；（3）技術標：設計方案；?工程投資估算編制、主要技術經(jīng)濟指標；?設計質(zhì)量控制及保證措施。需從誠信庫中獲取的材料：需從誠信庫中獲取的材料（有效期內(nèi)）：?企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；?企業(yè)資質(zhì)證書；?項目負責人職稱證書；6條款號需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)）：?遞交的投標保證金繳納證明（如在交易系統(tǒng)中使用電子投標保函，則無須提供?企業(yè)信用報告；?評標評審所需證明材料；?遠程參與開標會議誠信承諾書；注：本招標文件里的投標函和授權委托書與系統(tǒng)上的投標函和授權委托書均為有效格式，均可用。3.2.1合同價格形式固定總價合同3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函投標保證金的金額：人民幣肆萬元遞交方式：投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出并注明所繳納保證金用途）或銀行保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)。賬戶名稱：徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心銀行賬號：3203020221010090009997開戶銀行：徐州淮海農(nóng)村商業(yè)銀行銅山新區(qū)支行行號：3143030003331.投標人的投標保證金交納時間為本工程遞交投標文件截止時間前，投標人采用銀行電匯繳納投標保證金時，投標申請人在遞交投標文件之前，無需換開收據(jù)，招標代理機構根據(jù)開標名單自行填寫投標保證金繳納明細表送至財務室，進行投標保證金的確認工作?！咀ⅲ悍ㄈ嘶举~戶未在徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心備案的，無需現(xiàn)場備案，只需發(fā)送（1）基本賬戶開戶許可證復印件蓋公章（經(jīng)辦人手寫辦理人員姓名、電話、日期、基本開戶銀行行號12位數(shù)字，方便退款聯(lián)系2）基本賬戶開戶許可證word文檔（單位名稱重命名）至郵箱tsqggzyjyzx123@163.com自行備案，基本戶開戶許可證信息與徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺一致，企業(yè)發(fā)送成功后后臺自行查詢?！?如不明確，請撥打電話詢)。2.投標申請人采用銀行保函繳納投標保證金時，投標有效期應在銀行保函的有效期內(nèi)。投標申請人在辦理投標保函時,投標申請人基本存款賬戶開戶銀行應向本工7條款號程投標保證金繳納賬戶開戶行（徐州淮海農(nóng)村商業(yè)銀行銅山新區(qū)支行）發(fā)起保函查詢通知，查詢通知中應注明保函編號、保函金額、受益人及申請人。3.投標人將銀行保函掃描件及收據(jù)掃描件放入投標文件，投標申請人在遞交投標文件之前，將銀行保函原件質(zhì)押在徐州市銅山區(qū)長江西路科技創(chuàng)業(yè)大廈南樓三樓338室開具保函收據(jù)，方可參與本工程投標。4.如投標人未中標，投標人的銀行保函在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，代理機構通知其憑保函收據(jù)自行取回;如投標人中標，書面合同簽訂后5日內(nèi)中標人將合同發(fā)送給代理公司，代理機構通知其憑保函收據(jù)自行取回。3.4.2投標保證金退還1、任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的遞交的投標保證金證明都將被拒絕接收。2、無論任何理由，遞交的投標保證金證明未及時支付均視為資格審查不合格。3、資格審查不合格投標人的遞交的投標保證金證明退還至開標結(jié)束后退還。4、未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉(zhuǎn)帳方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后5日內(nèi)中標人將合同發(fā)送給代理公司，以轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。中標人應按招標人的要求提供書面投標文件。4.2.1投標截止時間投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式一、電子投標文件：1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證明。3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。4、投標備份文件遞交：將未加密的投標文件（nJSTF格式）刻錄在光盤中，將光8條款號盤及方案設計圖紙紙質(zhì)版（一正四副格式不限）及電子文檔（U盤一份，為.DWG和.JPG格式和CAD格式）分別密封后，于投標文件遞交截至時間前遞交給招標代理公司。遞交地點：銅山區(qū)長江西路科技創(chuàng)業(yè)大廈南門入口處。二、書面投標文件（中標后無償提供投標文件正本壹份，副本叁份一律用A4紙打印并膠裝成冊；設計方案一律用A3紙打印并膠裝成冊，提供正本壹套、副本叁套。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：本次開標采用遠程不見面開標，投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序1、宣布開標紀律；2、公布投標人名稱及電子標書上傳情況；3、投標人解密其投標文件；4、招標人（招標代理機構）解密并導入投標文件；5、開標結(jié)束。異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現(xiàn)場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內(nèi)，非投標人原因解密時間順延。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：7人。評標專家確定方式：評標專家采取從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定，其中抽取的設計類評委為5人，經(jīng)濟標6.1.2采用“評定分離”法時：評標結(jié)果（定標候選人）公示定標候選人數(shù)量：5名。符合要求的候選人少于5名時則全部推薦，定標候選人推薦時不排序。異議成立，取消相應定標候選人資格后繼續(xù)定標。7.1.1是否授權評標委員會確定中標人否7.1.2采用“評定分離”法時：定標方法定標方法為：票決定標法：直接票決法。7.1.3采用“評定分離”法的：具體定標方案如下：9條款號定標方案1、招標人應當在定標候選人公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)進入交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經(jīng)考察，定標候選人的投標所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。2、定標委員會的組建2.1定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數(shù)量為7人。2.2定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數(shù)不得超過定標委員會成員總數(shù)的三分之一。2.3招標人建立的定標成員庫應報當?shù)卣型稑吮O(jiān)管機構，人數(shù)應不少于定標委員會人數(shù)的3倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目業(yè)主或者使用單位的領導班子成員、經(jīng)營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人員。（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資金投資工程建設項目的建設單位或管理機構（簡稱“大甲方”）的領導班子成員、經(jīng)營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區(qū)）級以上人民政府規(guī)劃委員會人員組成。2.4定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。2.5招標人應當組建監(jiān)督小組對定標過程進行見證監(jiān)督。2.6招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。2.7與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結(jié)果未確定前應當保密。3、定標辦法3.1招標人在定標會上可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察、質(zhì)詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結(jié)論、提醒注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構、評標專家提問。條款號3.2本次定標采用票決定標法中的直接票決法方式，即：定標委員會成員根據(jù)定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有定標候選人擇優(yōu)排序，并依據(jù)排序進行打分，排名第一的得N分，其次得N-1分，依此類推（排名N以后的得0分。本項目N值=5），匯總所有定標委員會成員得分后，按總分高低排序推薦中標候選人?？偡窒嗤矣绊懼袠撕蜻x人確定的，可由定標委員會對得分相同的單位進行再次票決確定排名。依此類推，并據(jù)此確定全部中標候選人排序。3.3采用票決定標法的，定標委員會成員應當遵循擇優(yōu)與價格競爭的原則，依據(jù)招標文件公布的投票規(guī)則，獨立行使投票權。票決采用記名方式并注明投票理由。3.4定標因素：設計方案、設計團隊實力、企業(yè)獎項、企業(yè)業(yè)績、報價合理性等。3.5在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：（1）設計方案評價高、圖紙完整的優(yōu)于評價不高、圖紙不完整的；（2）設計團隊實力強的優(yōu)于實力不強的，包括項目負責人獎項、職稱、項目團隊其他人員職稱、注冊資格；（3）投標人類似業(yè)績、獎項多的優(yōu)于少的；（4）投標報價合理優(yōu)于不合理的。3.7定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，并按投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量推薦中標候選人。招標人應當在定標工作完成后的3日內(nèi)，將定標報告在招標投標監(jiān)管部門備案并同時公示中標候選人。7.1.4中標候選人數(shù)量本項目中標候選人數(shù)量為3名。中標候選人公示無異議的，招標人應當確定定標排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。8.5.1異議提出的時間投標人或者其他利害關系人對本項目評標/定標結(jié)果有異議的，應當在定標/中標候選人公示期間首先通過徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew）向招標人提出，否則不予受理。招標人通過徐州電子化招投標系統(tǒng)予以答復。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門徐州市銅山區(qū)住建局招投標管理科要補充的其他內(nèi)容/10.1.1目錄和頁碼投標文件必須編制目錄和頁碼，并保證目錄和頁碼的一致性。評標委員會不承擔因目錄頁碼編制錯誤無法找到相關投標內(nèi)容的責任。條款號10.1.2低于成本報價在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。10.1.3設計深度要求1、達到設計任務書要求，滿足功能使用要求并符合《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》(2016年版)和江蘇省現(xiàn)行規(guī)定。2、當出現(xiàn)功能及系統(tǒng)設計不完善等問題或業(yè)主提出特殊要求時，必須修改完善、提交修改圖紙或方案，并加蓋公章。10.1.4知識產(chǎn)權1、授予合同后，中標方案的發(fā)表權、展覽權、使用權歸招標人所有，中標人只享有署名權、專利權。2、中標人的知識產(chǎn)權應無條件同意招標人在正規(guī)場合下使用，否則招標人有權解除合同并要求退還已支付的費用，招標人因此受到損害的，有權要求中標人予以賠償，如果招標人、中標人使用未中標方案作為本項目實施方案，招標人按招標文件規(guī)定向提交方案的投標人付給使用費后，該方案的發(fā)表權、展覽權、使用權歸招標人和中標人共有。3、除特殊情況外，招標人有權在工程建設中根據(jù)需要對選定的實施方案進行調(diào)整和修改。4、投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權，否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專有技術，涉及的費用由投標人負責。5、中標人未經(jīng)招標人許可，不得將中標方案成果整體用于其他相同或類似項目的投標和設計（專利權除外）。10.1.5其他1、方案設計批準通過后，中標人放棄中標資格或中標通知書簽發(fā)后10日內(nèi)不與招標人簽定合同，中標方案歸招標人無償使用，其投標保證金不予退還，且須按中標金額的20%賠償招標人。2、合同簽訂后，因投標人違約、過錯或無能力履約終止合同的，中標方案歸招標人無償使用，造成損失的，招標人有權向投標人索賠。3、本工程的所有設計內(nèi)容均需經(jīng)招標人批準后實施，經(jīng)審定施工圖預算不得超過相應投資估算，如出現(xiàn)此情況，由中標人修改設計方案，直至符合招標人要求，且條款號設計費用不予調(diào)整。10.1.6招標代理服務費本工程招標代理服務費按照蘇建招辦[2015]6號文計取。10.2異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網(wǎng)上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質(zhì)異議和投訴。10.3招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。10.4招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.5動態(tài)資質(zhì)核查結(jié)果⑴在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢資質(zhì)核查結(jié)果不達標的企業(yè)為不合格的投標申請人。評標委員會評審時須對實時查詢結(jié)果截圖并作為評標報告的組成部分。⑵在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢資質(zhì)核查結(jié)果不達標的企業(yè)為不合格的，招標人應當取消其中標人資格，重新確定中標人。查詢網(wǎng)址：http://70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。10.6因本工程采用遠程不見面開標模式，故特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招投標文件均用專用招投標工具制作，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和提交，應按照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、提交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人未在投標文件提交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司聯(lián)系（客服電話：4009980000軟件公司會提供必要的技術支持。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺提交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密（JSTF格式）投標文件，用于上傳到徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)；另一個即為不加密（NJSTF格式）投標文件，作為備用投標文件（僅非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密時使用），開標當日，投標人需在任意地點通過徐州市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用徐州市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件提交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)（登錄徐州市公共資源交易平臺，找到“不見面開標大廳”（網(wǎng)址：http://1:8090/BidOpening找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按投標文件截止時間加入開標會議區(qū)并完成CA鎖登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投條款號標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標文件提交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，并在系統(tǒng)顯示的30分鐘解密倒計時時間內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件、系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），請注意正副鎖的使用差別）。6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表人，投標人不得以不承認交互人員資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇互聯(lián)互通驅(qū)動2.0版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。（http://68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目的資格要求，見招標公告。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設計質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術標準和要求；（6）投標文件格式；（7）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高投標限價最高限價，是招標人依據(jù)經(jīng)批準的投資估算，根據(jù)不同階段的設計文件，并參考工程造價指標、估算定額等設定的最高投標限價。本工程最高限價金額見“投標人須知前附表”，最高限價隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的最高限價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章要求編制投標報價。3.2.2本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.2.3投標人必須按照招標文件要求對設計的內(nèi)容做出完整報價，按照招標文件要求漏報少報的的費用，視為此項費用己包含在設計費總報價中，設計費不予調(diào)整。3.2.4因本次招標項目為2022年初步計劃實施的城建重點工程，如因政策及其他原因?qū)е马椖坎粚嵤┗蛑袛啵袠藛挝蛔孕胸撠熐捌诠ぷ髦械馁M用，招標人不做任何補償，投標人應衡量此風險，慎重決定是否投標。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質(zhì)中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內(nèi)，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（可現(xiàn)場使用CA證書解密，也可在線解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結(jié)果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結(jié)果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式7.1.1采用綜合評估法的，除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.1.2采用“評定分離”法的，招標人應當按照《評定分離操作導則》制定定標方案，具體定標方案見本章10.2款，其中定標方法見“投標人須知前附表”。定標程序應當符合《評定分離操作導則》相關規(guī)定，定標委員會按照招標文件規(guī)定的定標方案，在評標委員會推薦的定標候選人中擇優(yōu)確定中標候選人，并向招標人提交定標報告。7.2中標通知及中標結(jié)果公告7.2.1采用“評定分離”法的，招標人應當在定標工作完成后的3日內(nèi)，在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布中標候選人公示，公示期不少于3日。公示內(nèi)容包括：定標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、集體議事法的定標理由、擬中標人等內(nèi)容。7.2.2中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)出中標結(jié)果公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.2.3中標候選人公示期間，投標人提出的針對中標候選人以外的異議，無論調(diào)查結(jié)果是否屬實，均不改變定標委員會已確定并公示的中標候選人名單。7.2.4中標候選人公示期間，因異議或投訴導致中標候選人均不符合招標文件要求的，招標人可以重新組織招標，也可以按照招標文件規(guī)定重新組織定標活動、確定中標候選人；當所有定標候選人均不符合招標文件要求時，應當重新組織招標。7.2.5國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容本項目開標時通過徐州市不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、開標情況公布等交互環(huán)節(jié)。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：1、本項目通過網(wǎng)上系統(tǒng)遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)（以往項目中，經(jīng)常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，卻忽略最終遞交的步驟），若因投標人原因?qū)е逻f交失敗，后果由投標人自負。2、遠程開標前，投標人務必在徐州市公共資源交易電子交易平臺（http://68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。3、投標人進入徐州市不見面交易系統(tǒng)后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網(wǎng)絡或電腦出現(xiàn)問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網(wǎng)絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡，并確保CA鎖不出故障。請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調(diào)試，以保證遠程開標時與開標主會場交互順暢。第三章評標辦法（評定分離模式）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)投標文件“投標人及建造師（項目負責人）業(yè)績公示一覽表”中勾選企業(yè)資質(zhì)等級有效期內(nèi)符合招標公告要求投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選擬派工程項目負責人要求符合招標公告要求投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選企業(yè)信用報告符合招標公告第要求原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號以“信用中國”（）和“信用江蘇”（）公布的信息為準投標保證金“3.4.1”要求繳納電匯回單或銀行保函掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)其他符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定的其他要求響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；投標報價未超過設計費限價其他無評標辦法3.2.6條規(guī)定的條款號評審因素評審標準技術標40分定量評審資信標40分定量評審經(jīng)濟標20分定量評審2.3.4評標方式、評審因素及評審順序1、評標方式：定量評審2、評審因素：2.1技術標：設計方案、估算編制、質(zhì)量控制、后續(xù)服務2.2資信標：投標人類似工程業(yè)績、獲得的省級及以上獎項情況、設計團隊情況等2.3經(jīng)濟標：投標報價3、評審順序1）技術標2）資信標3）經(jīng)濟標。4、評審細則：4.1技術標評審：技術標評審采用定量評審，評標委員會按照評標細則上所列打分辦法對投標人的技術標進行打分。（詳見附件1）4.2資信標評審：采用定量評審，評標委員會按照評標細則上所列打分辦法對進入本階段的投標人的資信標進行打分。（詳見附件2）4.3經(jīng)濟標評審：經(jīng)濟標評審采用定量評審，評標委員會按照評標細則上所列評分辦法對進入本階段的投標人的經(jīng)濟標進行打分。（詳見附件3）4.3.2評標委員會按照投標人4.1+4.2+4.3綜合得分由高到低的順序推薦前5名投標人為定標候選人。綜合得分相同且影響判定第5名的，可由評標委員會對影響判定第5名的得分相同的投標人進行投票確定排名，并據(jù)此確定前5名投標人排序。如綜合得分有效投標人少于5名，則所有有效投標人全部推薦為定標候選人，定標候選人不排序。4.3.3在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。4.3.4評標委員會認定各投標人是否以低于成本（投標人自身的個別成本）報價競標及存在不正當競爭行為之后，嚴格地對各投標價進行復核，檢查投標人有無漏項或發(fā)生計算錯誤。認為有涉嫌哄抬標價或串通投標等違法違紀現(xiàn)象的，可暫停評標，并提請招投標監(jiān)督機構依法進行查處。2.3.5入圍下一評審階段的方法?優(yōu)選法：優(yōu)選比例/%；優(yōu)選數(shù)量5名?！趿犹ǎ禾蕴壤?%；淘汰數(shù)量/名。2.5.2競爭性判斷授權評標委員會作出競爭性判斷：否競爭性判斷方式：/：（備注總體設計1）總體技術設計方案嚴格按照招標文件要求，設計合理，工藝完善，流程合理，環(huán)保達標，內(nèi)容齊全，提供的圖紙完整準確，符合有關國家、行業(yè)及本市規(guī)范和標準，技術方案和設計圖紙深度全面達到《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》中的初步設計深度要求；5分2）對項目背景、項目需求理解準確、全面、透徹，工作內(nèi)容熟悉，能根據(jù)垃圾填埋場的實際情況因地制宜的采取相應開挖、轉(zhuǎn)運方案；4分3）開挖、轉(zhuǎn)運工藝設計合理、完善、具備可實施性；5分4）總平面布置合理、緊湊、交通流線便捷；3分5）投資概算編制內(nèi)容完整，深度符合國家相關編制深度，分項齊全、詳細，技術經(jīng)濟指標選用合理，達到投標文件《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》概算深度要求；3分環(huán)境保護措施環(huán)保措施科學、可行、針對性強，特別是對垃圾開挖及運輸過程中的臭氣、雨污分流、噪音等環(huán)境污染內(nèi)容具有針對性且有效的控制措施。5應急預案針對項目有完善的風險防范措施，具有詳細的、有針對性的應急預案，對不同情況下的突發(fā)情況考慮全面、合理周到。5設計組織與設計進度設計進度須滿足項目要求，設計進度計劃設置合理、具體、詳細，內(nèi)容表述清晰；內(nèi)容針對性強。項目設計團隊組織架構設置合理，組織控制相關措施具有可操作性；保證措施具有先進性；內(nèi)容表述清晰；內(nèi)容有針對性。5質(zhì)量管理及保證措施質(zhì)量管理保證體系及措施內(nèi)容表述清晰、內(nèi)容具有針對性，整體具備可操作性及先進性，有助于提高質(zhì)量管理水平。5設計交底及配合施工服務實施措施具體、完整、合理，有完善的服務承諾及保證措施。5評分標準：（1）以上某項內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整的，可得該項分值的90%以上；（2）以上某項內(nèi)容較好、針對性較強的，可得該項分值的80％-90%；（3）以上某項內(nèi)容一般、基本可行的，可得該項分值的70％-80%;（4）以上某項無具體內(nèi)容的，該項不得分。投標文件的設計方案得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。除被評標委員會認定存在重大偏差外，投標文件的設計標部分得分不應低于70%。（如出現(xiàn)此情況，評標委員會所有成員應統(tǒng)一認定并作出說明。）設計標部分各項內(nèi)容評審，由評標委員會成員獨立打分，評委所打投標人之間同項分值相差過大的，評委應說明評審及打分理由。企業(yè)獎項、業(yè)績1企業(yè)獎項投標申請人自2017年3月1日（含）以來，承接過關于垃圾填埋場的咨詢或設計榮獲省級（含協(xié)會）及以上獎項的，每個得4分，最高8注：1.日期以獲獎證書或獲獎發(fā)文日期為準，如日期不一致的以獲獎證書日期為準。2.同一工程獲得多個獎項以最高獎項計算得分，不重復加分。8獲獎證書或獲獎文件原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)2企業(yè)業(yè)績投標申請人自2017年3月1日（以合同簽訂日期為準）以來，承擔過關于垃圾填埋場垃圾開挖或垃圾搬遷的設計或垃圾填埋場垃圾開挖或垃圾搬遷的EPC業(yè)績，每有一個得2分，本項最多得6分。注：時間以設計合同簽訂時間為準。設計合同中如不能體現(xiàn)上述指標的，須提供業(yè)主蓋章證明材料。6設計合同原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)。如為聯(lián)合體承擔，需同時上傳聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件）1本項目擬派項目負責人具有環(huán)境類專業(yè)正高級工程師及以上職稱的，得2分；同時具有注冊咨詢工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊給排水工程師資格的，每有一個得1分，最多得3分。注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格以登記證書為準，注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格以執(zhí)業(yè)資格證書為準，其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格以注冊證書為準，職稱以職稱證書為準。（需提供相關證書原件掃描件及投標單位為其繳納近三個月社保證明清單，否則不得分)5證書原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)2除項目負責人外，項目組成員具有一級注冊結(jié)構、注冊給排水、注冊電氣、注冊巖土、注冊造價專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，每有一種注冊證書得1分，最高5分；除項目負責人外，項目組成員中每增加一個注冊環(huán)保工程師的得1分，最高得8分。執(zhí)業(yè)資格以注冊證書為準，一人有多個專業(yè)的只能計一個專業(yè)，不累計計算。（需提供相關證書原件掃描件及投標單位為其繳納近三個月社保證明清單，否則不得分)證書原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)31投標申請人具有有效期內(nèi)的ISO質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證證書的，每有一個體系認證證書得1分，最高得3分。3證書原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)（一）投標概況投標報價評分標準20分本工程最高限價：244.23萬元，投標報價不得高于最高限價。所有通過初步評審的投標單位的有效投標報價，取其算術平均值為評標基準價。最終報價與評標基準價相等者得最高分即20分，投標報價高于或低于評標基準價的，每高1%扣0.5分，每低1%扣0.2分（若不足1%按內(nèi)插法計算，扣分保留兩位小數(shù)），直至投標報價分扣完為止。評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。結(jié)論序號分值得分1技術標得分（A1）402資信標得分（A2）403經(jīng)濟標得分（A3）最終得分(合計)項目名稱：推薦方法定量評審，專家集體推薦推薦的定標候選人序號投標人名稱優(yōu)點存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項12345評標委員會簽名：評標專家保留意見：□無□有專家姓名評標專家對匯總意見持保留意見的情況（注明涉及的投標人、具體的優(yōu)點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項）專家簽名備注：本表為評標委員會最終評標報告。票決定標選票（第*輪）1234567中標侯選人排序12345推薦的中標候選人1231.評標方法本次評標采用評定分離法。對通過初步評審的投標文件，評標委員會按照本章規(guī)定對各投標文件進行評審；并按照招標文件規(guī)定的方法和數(shù)量，并按照招標文件規(guī)定的方法和數(shù)量，對技術標、資信標、經(jīng)濟標評審進行定量評審；推薦5名定標候選人，定標候選人不排序；每一環(huán)節(jié)評審后有效投標人少于5名大于或等于3名時，則所有有效投標人全部進入下一階段評審，少于3名時，招標人應當宣布本次招標失敗，重新招標。具體詳見評標辦法前附表。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2詳細評審2.3.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表2.3.2技術標評審：采用定量評審，主要由設計方案、估算編制、質(zhì)量控制、后續(xù)服務等組成，具體評審標準見評標辦法前附表；2.3.3資信標評審：采用定量評審，主要由投標人類似工程業(yè)績、獎項、項目團隊情況組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案；2.3.4經(jīng)濟標評審：采用定量評審，主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會的組成及分工：評標委員會由隨機抽取的評標專家組成。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2初步評審3.2.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第2.1.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第2.1.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章第2.1.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.2.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規(guī)定進行。3.2.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（5）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（6）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（7）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件、招標公告規(guī)定的資格條件的；（8）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高限價或招標人設置的投標限價的；（9）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（10）未按招標文件要求提供投標保證金的；（11）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（12）.明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（13）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（14）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（15）設計方案存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；（16）投標文件關鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的；（17）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.3詳細評審評標委員會按以下順序?qū)Τ醪皆u審合格的投標人進行詳細評審。3.3.1評審方式采用定量+定量評審方式，具體評審方式見評標辦法前附表。3.3.2招標人根據(jù)項目情況確定評審順序，具體評審順序見評標辦法前附表。3.3.3評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見評標辦法前附表。3.3.4評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.