縉云縣新碧富民安居工程施工監(jiān)理 （第二次）招標(biāo)文件

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招標(biāo)序號(hào)：縉招標(biāo)JS2021-01

縉云縣新碧富民安居工程施工監(jiān)理（第二次）

招標(biāo)文件

招標(biāo)人:縉云縣城市建設(shè)投資有限公司

實(shí)施單位：浙江縉云城市建設(shè)開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理人：浙江建航工程咨詢有限公司

編制時(shí)間：2021年02月22日

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目錄

第一章投標(biāo)須知................................................................................3

二、招標(biāo)文件............................................................................12

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算...................................................................13

四、投標(biāo)文件的編制.........................................................................13

五、投標(biāo)文件的遞交.........................................................................15

六、開標(biāo)..................................................................................16

七、評(píng)標(biāo).................................................................................18

八、授予合同...............................................................................19

第二章合同主要條款............................................................................21

第一部分協(xié)議書...........................................................................21

第二部分通用條件（略）...................................................................24

第三部分專用條件.........................................................................24

第三章技術(shù)規(guī)范................................................................................37

第四章投標(biāo)文件（格式）.......................................................................38

第五章附件...................................................................................60

一、開標(biāo)程序...............................................................................60

二、評(píng)標(biāo)辦法.........................................................................61

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第一章投標(biāo)須知

前附表一

工程名稱縉云縣新碧富民安居工程施工監(jiān)理（第二次）

建設(shè)地點(diǎn)縉云縣新碧街道福康村

招標(biāo)聯(lián)系人劉女士聯(lián)系電/p>

招標(biāo)方式區(qū)邀請(qǐng)E公開組織方式岡自行E委托代理

本工程批復(fù)范圍內(nèi)的所有工程及子工程的全過程監(jiān)理服務(wù)，包括但不僅限于本工程場(chǎng)地范圍

內(nèi)的全部工程監(jiān)理（如建筑、安裝、市政、裝修、綠化、水利、室外附屬、暖通、智能化弱電、

電梯、人防等）全過程的監(jiān)理、施工階段到保修階段的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管

招標(biāo)范圍

理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料的管理、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督、對(duì)完成工程量的審核、

保修階段的監(jiān)理服務(wù)、工程竣工驗(yàn)收、備案以及產(chǎn)權(quán)證辦理、整體移交階段及質(zhì)量缺陷期的監(jiān)理

服務(wù)及因不可抗力或政策影響而延期的監(jiān)理服務(wù)。

標(biāo)段劃分一個(gè)標(biāo)段允許分包內(nèi)容不允許

1.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)：具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的

企業(yè)，或同時(shí)具有房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)。

2.總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專業(yè)），

且在投標(biāo)單位注冊(cè)。

3.投標(biāo)人或項(xiàng)目總監(jiān)“被行政監(jiān)督限制參與投標(biāo)且在限制期內(nèi)”的，或總監(jiān)理工程師是公務(wù)員

投標(biāo)人條件或事業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個(gè)及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同一個(gè)單

位注冊(cè)或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，謝絕參加該項(xiàng)目投標(biāo)，提供虛

假證件的，沒收投標(biāo)保證金，并上報(bào)建設(shè)局列入不良行為記錄。

4.省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本項(xiàng)目的

投標(biāo)。

5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項(xiàng)目位于麗水市縉云縣新碧街道，該項(xiàng)目總用地面積56991m，（約85.48畝），規(guī)劃用地

為居住用地?？偨ㄖ娣e約183366m2,其中地下室一層，建筑面積約42950m2；人防面積約10999

建筑規(guī)模

m'；1-10#樓18層，其中1#、2#、3#、9#、10#裙房1層；管理用房1棟，3層；公廁1棟，1層；

開閉所2棟，1層；門衛(wèi)1棟，建筑面積約13275m：建安工程概算約4.5344億元。

質(zhì)量要求合格

工期要求實(shí)際施工工期、施工間歇期、質(zhì)量缺陷期和因不可抗力或政策影響而延期的監(jiān)理服務(wù)。

監(jiān)理費(fèi)率有效報(bào)監(jiān)理費(fèi)有效報(bào)價(jià)區(qū)間407萬元-470萬元

價(jià)區(qū)間（超出監(jiān)理費(fèi)有效報(bào)價(jià)區(qū)間的按無效標(biāo)處理）。

投標(biāo)保證金金額人民幣8萬元在開標(biāo)截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一并交納。（具體方法見前附表三）

投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后也日內(nèi)有效

上傳交易平臺(tái)的加密電子投標(biāo)文件一份，與上傳交易平臺(tái)一致的紙質(zhì)標(biāo)書一份，并隨身攜帶與加

投標(biāo)文件份數(shù)

密電子標(biāo)書一致的無加密標(biāo)書備用。

電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)

（http://www./）,紙質(zhì)投標(biāo)文件采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式。超過投標(biāo)截止時(shí)間未完成上

傳的電子投標(biāo)文件或未提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件將被拒收。

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件遞交至：投標(biāo)截止時(shí)間前上傳至電子交易系統(tǒng)

遞交時(shí)間及地點(diǎn)

地址：縉云縣五云街道黃龍路48號(hào)（縉云縣廣電大樓六層）

接收入：浙江建航工程咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）

投標(biāo)截止時(shí)間：2021年03月19日上午09：00時(shí)（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2021年03月19日09時(shí)00分

時(shí)間及地點(diǎn)地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳

解密截止口寸間：提示解密后10分觸內(nèi)（電子交易系統(tǒng)顯示時(shí)間，經(jīng)行政監(jiān)督部門同意招標(biāo)機(jī)構(gòu)可

解密截止時(shí)間

視具體情況適當(dāng)延長(zhǎng)解密時(shí)間）

評(píng)標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件

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前附表一續(xù)表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容招標(biāo)文件要求備注

合同價(jià)的2%

投標(biāo)人履約保證金額

1（具體金額精確到個(gè)位數(shù)）

2監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則提交時(shí)間開工前7天內(nèi)

監(jiān)理月報(bào)及其他監(jiān)理資料提交時(shí)間

3每月28日

4

5

6

7

8

9

10

注：招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況增減內(nèi)容，后面內(nèi)容與前附表有矛盾的以前附表為準(zhǔn)

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前附表二-------招標(biāo)活動(dòng)日程安排表

序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間安排地點(diǎn)

麗水市公共資源交易網(wǎng)

1發(fā)布招標(biāo)公告2021年02月24日

(www.Issggzy.com下同)

獲取方式：

2發(fā)放招標(biāo)文件2021年02月24日

網(wǎng)絡(luò)下載：麗水市公共資源交易網(wǎng)

3現(xiàn)場(chǎng)踏勘自行前往自行前往

提交方式：

4投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前10日前1.傳真/p>

2.書面遞交:浙江建航工程咨詢有限公司

澄清或者修改可能影響投標(biāo)文件編制的，投

獲取方式1.網(wǎng)絡(luò)下載：麗水市公

招標(biāo)文件澄清或修改

5標(biāo)截止時(shí)間15日前；涉及其他修改的，投共資源交易網(wǎng)2.書面索取:浙江建航工

時(shí)間：

標(biāo)截止時(shí)間3日前；發(fā)布補(bǔ)充招標(biāo)文件程咨詢有限公司

6交納投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一并繳納。具體事宜詳見招標(biāo)文件

投標(biāo)文件遞交至：縉云縣公共資源交易

7投標(biāo)文件截止時(shí)間同前附表一

中心

8開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間同一時(shí)間縉云縣公共資源交易中心

9預(yù)中標(biāo)公示按有關(guān)規(guī)定辦理麗水市公共資源交易網(wǎng)

1.書面發(fā)送給中標(biāo)單位；

10發(fā)中標(biāo)通知書公示結(jié)束后2.麗水市公共資源交易網(wǎng)告知其他投標(biāo)

人中標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，中標(biāo)人必

須與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同，否則，取消其中

11簽訂合同地點(diǎn)：縉云縣城市建設(shè)投資有限公司

標(biāo)資格，對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保索賠，招標(biāo)人重新組

織招標(biāo)。

12投標(biāo)保證金的退還按縉云縣公共資源交易中心規(guī)定退還。

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前附表三——重要事項(xiàng)說明

序號(hào)事項(xiàng)解釋說明或注意事項(xiàng)備注

1資格后審開標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件要求審查投標(biāo)人資格。

1.投標(biāo)人法定代表人參加的需攜帶有效身份證明參加。法定代表人委托代理

人的，委托人需持授權(quán)委托書、有效身份證明和在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月的養(yǎng)老保

險(xiǎn)交納憑證（或復(fù)印件加蓋公章并確保能進(jìn)行二維碼掃描）參加。若企業(yè)主要負(fù)

開標(biāo)時(shí)必須到詳見招

2責(zé)人為委托人的可不提交養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證。

場(chǎng)的人員標(biāo)文件

2.投標(biāo)書中載明的總監(jiān)理工程師必須持有效身份證明參加。

注：總監(jiān)理工程師與企業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明

的企業(yè)法定代表人）不得為同一人。

開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須提交

企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、項(xiàng)目監(jiān)理班子的注冊(cè)證書或資格證書、

項(xiàng)目監(jiān)理班子在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明（或復(fù)印件加蓋公章并確保能進(jìn)行

開標(biāo)時(shí)應(yīng)提交詳見招

3二維碼掃描）、省外企業(yè)出具《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》、評(píng)標(biāo)辦法中

的證件原件標(biāo)文件

要求提交核對(duì)的原件和業(yè)績(jī)證明材料（如有）。

（注：上述原件的復(fù)印件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求裝入商務(wù)、資信投標(biāo)文件中,

并加蓋企業(yè)公章。）

（1）投標(biāo)保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔(dān)保保函（政策性擔(dān)保公司）、保

險(xiǎn)保單］、銀行匯票、電匯、年度保證金。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單）有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期；銀行保

函由縣級(jí)及以上國有和地方商業(yè)銀行出具，且出具保函的商業(yè)銀行在麗水行政區(qū)

域范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；擔(dān)保保函由麗水市政策性融資擔(dān)保有限公司、蓮都區(qū)政

策性融資擔(dān)保有限公司出具及各縣（市、區(qū)）政策性融資擔(dān)保有限公司（須有文

件依據(jù)）；保險(xiǎn)保單由縣級(jí)及以上國有或地方商業(yè)保險(xiǎn)公司出具，且出具保險(xiǎn)保

單的保險(xiǎn)公司在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。另保函（保單）的辦理，由

投標(biāo)人按可辦理的銀行、擔(dān)保公司和保險(xiǎn)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保函（保單）開具對(duì)象為招標(biāo)人，應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位、保額、保期、

開具保函（保單）單位及其電子公章或保函專用章等基本信息。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員章及銀行密押,

其中全國匯票需提供第2聯(lián)及第3聯(lián)原件，匯票字跡須清晰。

收款單位名稱：縉云縣公共資源交易中心

具體金

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司縉云縣支行營業(yè)中心

投標(biāo)保證金的額詳見

4銀行帳號(hào):19810101040015907

繳納前附表

③以電匯方式提交的，須轉(zhuǎn)入虛擬子賬戶，并注明項(xiàng)目名稱及聯(lián)系方式。

收款單位名稱：縉云縣公共資源交易中心

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司縉云縣支行營業(yè)中心

銀行帳號(hào)：報(bào)名時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)生成的虛擬子賬號(hào)（投標(biāo)單位登錄系統(tǒng)后可從“項(xiàng)目

報(bào)名”欄目，選擇報(bào)名項(xiàng)目點(diǎn)擊“操作”按鈕后，在窗口左上方查看）

④以年度投標(biāo)保證金方式提交的，投標(biāo)保證金高于已交年度投標(biāo)保證金的，投標(biāo)

人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)補(bǔ)足差額后方可參加投標(biāo)活動(dòng)。

（2）保證金須在投標(biāo)截止時(shí)間前提交，并確保收款人的戶名、賬號(hào)、開戶行及金

額等內(nèi)容準(zhǔn)確無誤；投標(biāo)人以銀行匯票、銀行電匯方式提交的投標(biāo)保證金，須從

其基本賬戶轉(zhuǎn)出；以電匯提交的，以到帳時(shí)間為準(zhǔn)；銀行匯票、紙質(zhì)保函（保單）

和年度保證金等票據(jù)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至指定工作人員處并登記，

有效保函、匯票視作到帳。

（3）保證金的退還：未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金在開標(biāo)結(jié)束后當(dāng)即退還各類保函、銀

行匯票、本票，電匯保證金由交易系統(tǒng)自動(dòng)退還。中標(biāo)單位保證金在合同簽訂后

憑合同及我中心開據(jù)的原收款收據(jù)辦理退還手續(xù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)

5報(bào)價(jià)異常處理

提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)文件編制按招標(biāo)文件中投標(biāo)文件的格式編制投標(biāo)文件，內(nèi)容齊全，要求簽字、蓋章的詳見招

6

注意事項(xiàng)地方，必須按要求簽字、蓋章。標(biāo)文件

第7頁

注：招標(biāo)文件解釋權(quán)歸縉云縣城市建設(shè)投資有限公司所有，后面與前附表有矛盾的以前附表為

準(zhǔn)。

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招標(biāo)公告

招標(biāo)序號(hào)：縉招標(biāo)JS202boi

一、縉云縣新碧富民安居工程已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù),批準(zhǔn)文號(hào)為縉發(fā)改

投資[2020]344號(hào),資金來源業(yè)主自籌,現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為縉云縣城市建設(shè)投資有

限公司,現(xiàn)采用公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。浙江建航工程咨詢有限公司受招標(biāo)人委托具體

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。

二、工程概況：本項(xiàng)目位于麗水市縉云縣新碧街道，該項(xiàng)目總用地面積5699111]2（約85.48

畝），規(guī)劃用地為居住用地?？偨ㄖ娣e約183366m2,其中地下室一層，建筑面積約42950itf；

人防面積約109991-10#樓18層，其中1#、2#、3#、9#、10#裙房1層；管理用房1棟，3

2

層；公廁1棟，1層；開閉所2棟，1層；門衛(wèi)1棟，建筑面積約13275mo建安工程概算約4.5344

億元。

三、本次項(xiàng)目招標(biāo)共分一個(gè)標(biāo)段，本工程批復(fù)范圍內(nèi)的所有工程及子工程的全過程監(jiān)理服

務(wù)。包括但不僅限于本工程場(chǎng)地范圍內(nèi)的全部工程監(jiān)理（如建筑、安裝、市政、裝修、綠化、

水利、室外附屬、暖通、智能化弱電、電梯、人防等）全過程的監(jiān)理、本工程場(chǎng)地范圍內(nèi)的全

部工程監(jiān)理（如建筑、安裝、市政、裝修、綠化、水利、室外附屬、暖通、智能化弱電、電梯、

人防等）全過程的監(jiān)理、施工階段到保修階段的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、

信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料的管理、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督、對(duì)完成工程量的審核、

保修階段的監(jiān)理服務(wù)、工程竣工驗(yàn)收、備案以及產(chǎn)權(quán)證辦理、整體移交階段及質(zhì)量缺陷期的監(jiān)

理服務(wù)及因不可抗力或政策影響而延期的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理工作內(nèi)容包括工程場(chǎng)地范圍內(nèi)全部工

程的監(jiān)理如建筑、安裝、市政、裝修、綠化、水利、室外附屬、暖通、智能化弱電、電梯、人

防等所有全過程的監(jiān)理

四、投標(biāo)申請(qǐng)人條件：

1.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)：具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資

質(zhì)的企業(yè)，或同時(shí)具有房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的企

業(yè)…

2.總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專

業(yè)），且在投標(biāo)單位注冊(cè)。

3.投標(biāo)人或項(xiàng)目總監(jiān)“被行政監(jiān)督限制參與投標(biāo)且在限制期內(nèi)”的，或總監(jiān)理工程師是公

務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個(gè)及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同

一個(gè)單位注冊(cè)或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，謝絕參加該項(xiàng)目投標(biāo)，

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提供虛假證件的，沒收投標(biāo)保證金，并上報(bào)建設(shè)局列入不良行為記錄。

4.省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本項(xiàng)

目的投標(biāo)。

5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件索取途徑：

1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

2.2021年02月24日起潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“麗水市公共資源電子交易

系統(tǒng)(http://www.Issggzy.com/)”,登錄系統(tǒng)下載。

3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊(cè)手

續(xù)，取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請(qǐng)登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)

一辦事指南”欄目進(jìn)行查看。主體庫注冊(cè)咨詢電話CA鎖辦理咨詢電話：

400-08781980578-2292759。

4.潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標(biāo)公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容，招

標(biāo)人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投標(biāo)人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標(biāo)文件制

作工具，否則制作的電子投標(biāo)文件將無法開標(biāo)。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任

自負(fù)。

六、投標(biāo)文件遞交

1.電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上提交的方式。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件傳輸

提交至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)()?

2.超過投標(biāo)截止時(shí)間未完成上傳的電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件將被拒收。

七、本工程不接受掛靠，中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意項(xiàng)目監(jiān)理組人員(總監(jiān)理工程師除外的監(jiān)

理組人員)不得在其他工程任職或投標(biāo)，投標(biāo)人所派的總監(jiān)理工程師在麗水市行政區(qū)域范圍外

不得有在建或預(yù)中標(biāo)項(xiàng)目。

招標(biāo)人：縉云縣城市建設(shè)投資有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

地址：麗水市縉云縣鼎湖南路88號(hào)地址：縉云縣問漁西路62號(hào)401室

聯(lián)系人：鄭先生聯(lián)系人：劉女士

電話系電話/p>

公告發(fā)出時(shí)間：2021年02月24日

第10天

一、總則

（一）項(xiàng)目概況

1.工程概況

（1）工程名稱：縉云縣新碧富民安居工程施工監(jiān)理（第二次）

（2）招標(biāo)人：縉云縣城市建設(shè)投資有限公司

（3）實(shí)施單位：浙江縉云城市建設(shè)開發(fā)有限公司

（4）建設(shè)地點(diǎn)：縉云縣新碧街道福康村

（5）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目位于麗水市縉云縣新碧街道，該項(xiàng)目總用地面積569911^（約85.48

畝），規(guī)劃用地為居住用地。總建筑面積約183366川，其中地下室一層，建筑面積約42950m?；

人防面積約10999m。1-10#樓18層，其中1#、2#、3#、9#、10#裙房1層；管理用房1棟，3

2

層；公廁1棟，1層；開閉所2棟，1層；門衛(wèi)1棟，建筑面積約13275mo建安工程概算約4.5344

億元。

（6）投資性質(zhì)：業(yè)主自籌

（7）質(zhì)量要求：合格

（8）工期要求：實(shí)際施工工期、施工間歇期、質(zhì)量缺陷期和因不可抗力或政策影響而延期

的監(jiān)理服務(wù)。

（二）招標(biāo)范圍

本次項(xiàng)目招標(biāo)共分一個(gè)標(biāo)段，本工程批復(fù)范圍內(nèi)的所有工程及子工程的全過程監(jiān)理服務(wù)，

包括但不僅限于本工程場(chǎng)地范圍內(nèi)的全部工程監(jiān)理（如建筑、安裝、市政、裝修、綠化、水利、

室外附屬、暖通、智能化弱電、電梯、人防等）全過程的監(jiān)理、施工階段到保修階段的質(zhì)量監(jiān)

督、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料的管理、安全生產(chǎn)和文

明施工的監(jiān)督、對(duì)完成工程量的審核、保修階段的監(jiān)理服務(wù)、工程竣工驗(yàn)收、備案以及產(chǎn)權(quán)證

辦理、整體移交階段及質(zhì)量缺陷期的監(jiān)理服務(wù)及因不可抗力或政策影響而延期的監(jiān)理服務(wù)。

（三）投標(biāo)人的要求

1.資格要求

（1）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)：具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上

資質(zhì)的企業(yè)，或同時(shí)具有房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的企

業(yè)…

（2）總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程

專業(yè)），且在投標(biāo)單位注冊(cè)。

第11頁

（3）投標(biāo)人或項(xiàng)目總監(jiān)“被行政監(jiān)督限制參與投標(biāo)且在限制期內(nèi)”的，或總監(jiān)理工程師是

公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個(gè)及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在

同一個(gè)單位注冊(cè)或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，謝絕參加該項(xiàng)目投

標(biāo)，提供虛假證件的，沒收投標(biāo)保證金，并上報(bào)建設(shè)局列入不良行為記錄。

（4）省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本

項(xiàng)目的投標(biāo)。

（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.其他要求

（1）在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，投標(biāo)人部分專項(xiàng)工程無相關(guān)資質(zhì)時(shí)，須分包給具有相應(yīng)資

質(zhì)的監(jiān)理單位并將該情況上報(bào)招標(biāo)人備案確認(rèn)，在招標(biāo)人書面同意后由相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單

位進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理，相關(guān)的監(jiān)理費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。

（2）在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，投標(biāo)人部分監(jiān)理內(nèi)容無相關(guān)資格的人員時(shí)，須聘請(qǐng)有相關(guān)

資格的人員并將該情況上報(bào)招標(biāo)人備案確認(rèn)，在招標(biāo)人書面同意后由相關(guān)人員進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理，相關(guān)

的監(jiān)理費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。

（3）投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人所派的總監(jiān)理工程師不得在麗水市行政區(qū)域范圍

內(nèi)承接項(xiàng)目。擅自承接其他項(xiàng)目的，按合同中的更換總監(jiān)崗位的約定向招標(biāo)人支付違約金。

（4）總監(jiān)：由投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)

雜程度、工程環(huán)境等因素自行確定是否配備。如配備總監(jiān)代表的，總監(jiān)代表具有全國注冊(cè)監(jiān)理

工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證書（房屋建筑工程專業(yè)）

且在投標(biāo)單位注冊(cè)。

（5）各專業(yè)監(jiān)理工程師（土建專業(yè)至少2名、人防專業(yè)至少1名、安裝至少1名）

專業(yè)監(jiān)理工程師資格：具有相關(guān)專業(yè)全國注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)

合格證書且在投標(biāo)單位注冊(cè)。其它專業(yè)由投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工

程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素自行配備。

（6）各專業(yè)監(jiān)理員（土建監(jiān)理員至少2名、安裝監(jiān)理員至少1名、人防專業(yè)監(jiān)理員至少1

名、市政監(jiān)理員至少1名），應(yīng)具有監(jiān)理員及以上崗位證書。

（7）投標(biāo)人的監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足工程的施工要求，且專業(yè)配套齊全，身體健康，能勝

任監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師月到位率不得少于15天，監(jiān)理班子其他成員月到位天數(shù)承諾必須達(dá)

到22天及以上（具體按監(jiān)理方月承諾到位天數(shù)為準(zhǔn)），每日考勤按招標(biāo)人要求實(shí)行?？偙O(jiān)或總

監(jiān)代表（如有）每天至少有一人在現(xiàn)場(chǎng)，其他監(jiān)理人員按施工內(nèi)容和招標(biāo)人的要求合理配備，

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在節(jié)假日和雙休日施工期間必須按招標(biāo)人要求合理安排監(jiān)理人員滿足監(jiān)理需要。

（8）二級(jí)造價(jià)師（或造價(jià)員）及以上資質(zhì)人員至少1名。

（9）監(jiān)理班子人員到位率按月考核，考核起點(diǎn)以招標(biāo)人的書面通知為準(zhǔn)，未按承諾到位率

到位的將向招標(biāo)人支付違約金，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、土建專業(yè)監(jiān)理工程師未按承諾到位

的每人每天違約金1500元，其他專業(yè)監(jiān)理工程師未按承諾到位的每人每天違約金800元，專業(yè)

監(jiān)理員未按承諾到位的每人每天違約金500元。每月按監(jiān)理方月承諾到位天數(shù)進(jìn)行考核。連接

超過5天以上的，扣減加倍。

（10）合同執(zhí)行期間招標(biāo)人對(duì)不稱職監(jiān)理人員有權(quán)提出更換，投標(biāo)人不得拒絕或拖延。由

招標(biāo)人提出更換的，按合同中的更換相關(guān)人員崗位的約定向招標(biāo)人支付違約金，違約金在支付

監(jiān)理費(fèi)時(shí)予以扣除。

（11）監(jiān)理班子組成人員必須確保在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)其年齡和資格有效并符合相關(guān)規(guī)定，因

年齡資格無效等原因造成人員更換的，按合同中的更換相關(guān)人員崗位的約定向招標(biāo)人支付違約

金。

（12）投標(biāo)人須按附表規(guī)定的格式填報(bào)擬委派的駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，但不得低于附表的最低

要求（附表人員為最低要求）。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要要求增設(shè)監(jiān)理專業(yè)人員的，投標(biāo)人不

得拒絕，監(jiān)理費(fèi)不再另行支付。投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要增設(shè)監(jiān)理專業(yè)人員的，監(jiān)理費(fèi)不再另

行支付。本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理班子成員，須確保辦理施工許可證，要求上報(bào)在建或預(yù)中

標(biāo)工程詳細(xì)信息報(bào)招標(biāo)人備案。若因監(jiān)理人不能辦理施工許可證的，合同中止，沒收監(jiān)理人履

約保證金，上報(bào)建設(shè)行政主管部門上嚴(yán)重不良行為記錄，并賠償造成招標(biāo)人損失的一切費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

（四）招標(biāo)文件的組成

1.招標(biāo)文件須經(jīng)縉云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)

文件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

（五）招標(biāo)文件的澄清

1.投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后在前附

表二規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將通過麗水市公共資源交易網(wǎng)予以解答。

2.所有問題的解答，將在前附表二規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過麗水市公共資源交易網(wǎng)提供給所有潛

在投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。

（六）招標(biāo)文件的修改

1.在前附表二規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人都可能會(huì)在麗水市公共資源交易網(wǎng)通知所有潛在投標(biāo)

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人的方式修改招標(biāo)文件并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件的組成

部分，對(duì)招投標(biāo)雙方起同等約束作用。

2.為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)

文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改通知中寫明。

3.當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。

（七）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告（邀請(qǐng)書）、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)格

格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標(biāo)或作廢標(biāo)處理，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算

（八）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)為監(jiān)理人從事本項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)所需的一切費(fèi)用（監(jiān)理人員辦公用房由招標(biāo)人

提供除外）。包括不限于監(jiān)理人員、交通工具、監(jiān)理設(shè)施、測(cè)量?jī)x器、常用試驗(yàn)器具、辦公、

通訊等費(fèi)用。

2.有效報(bào)價(jià)區(qū)間

有效報(bào)價(jià)費(fèi)率區(qū)間：監(jiān)理費(fèi)有效報(bào)價(jià)區(qū)間407萬元-470萬元（超出監(jiān)理費(fèi)有效報(bào)價(jià)區(qū)間

的按無效標(biāo)處理）。

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件和建設(shè)單位所提供的圖紙、資料及監(jiān)理范圍、內(nèi)容，結(jié)合自身監(jiān)

理能力和監(jiān)理力量的投入進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。

（九）監(jiān)理費(fèi)的結(jié)算

1.結(jié)算監(jiān)理費(fèi)：本項(xiàng)目采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)，結(jié)算監(jiān)理費(fèi)即為中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)，由投標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)

目實(shí)際情況和自身實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮各方面因素，今后項(xiàng)目場(chǎng)地

范圍內(nèi)不論建設(shè)內(nèi)容或工程造價(jià)的增減、監(jiān)理服務(wù)期的延長(zhǎng)或縮短、人員的增加均不調(diào)整監(jiān)理

服務(wù)費(fèi)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求：投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全。

四、投標(biāo)文件的編制

（十）投標(biāo)文件組成

1.投標(biāo)文件由商務(wù)、資信投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件組成

⑴商務(wù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第14頁

1）投標(biāo)函

2）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)說明

3）監(jiān)理人認(rèn)為需提交的其他資料

（2）資信投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1-1）法定代表人資格證明書及身份證復(fù)印件

1-2）法定代表人授權(quán)委托書、身份證及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證（復(fù)

印件）［資質(zhì)證書上載明的企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會(huì)議的，可不提交養(yǎng)老保險(xiǎn)繳

納憑證］;

2）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

3）總監(jiān)的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書及有效身份證明（復(fù)印件）

4）項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成表

5）監(jiān)理人員簡(jiǎn)歷表

6-1）總監(jiān)主要業(yè)績(jī)表

6-2）總監(jiān)理工程師在建項(xiàng)目一覽表

7）相關(guān)人員證書、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況證明資料復(fù)印件及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的資料

8）承諾書

9）信用部分自評(píng)表

10）監(jiān)理人認(rèn)為需提交的其他資料

（3）技術(shù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1）監(jiān)理大綱

附件一：監(jiān)理人自備設(shè)備、儀器清單

附件二：監(jiān)理人辦公設(shè)備和交通工具清單

2）項(xiàng)目監(jiān)理班子人員配備及承諾（格式自擬，不得顯現(xiàn)投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志）

3）監(jiān)理人認(rèn)為需提交的其他資料

2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件四亶中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時(shí)，投標(biāo)

人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計(jì)編制。

（十一）投標(biāo)擔(dān)保

1.投標(biāo)擔(dān)保方式采用：投標(biāo)保證金

2.投標(biāo)保證金方式采用：詳見前附表三

3.如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收:

第15頁

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)擅自撤回其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚺c招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)期間有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為。

（4）投標(biāo)人不誠信投標(biāo)或提供虛假證件或業(yè)績(jī)證明材料的。

（十二）勘察現(xiàn)場(chǎng)

1.投標(biāo)人可以對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需

的所有資料。勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資

料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

（十三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

1.加密電子投標(biāo)文件（.ZJSTF）一份（上傳至交易平臺(tái)），作為投標(biāo)文件正本。

2.與上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)投投標(biāo)文件一份，作為投標(biāo)文件副本。

3.全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是

投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。

4.投標(biāo)文件說明：

（1）本次招標(biāo)需打印紙質(zhì)投標(biāo)文件（與上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致）一份，紙質(zhì)投

標(biāo)文件分為商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，三部分標(biāo)書分別裝訂、分別包裝。

（2）因系統(tǒng)原因，所有投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件均無法解密時(shí)方采用紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（3）因交易系統(tǒng)原因造成的電子標(biāo)書上傳不成功或加密投標(biāo)文件無法解密的，允許投標(biāo)人

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供未加密的電子投標(biāo)文件開標(biāo)。

5.中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前必須提交全套投標(biāo)文件的副本陸套及電子版投標(biāo)文件一

份，要求與遞交的投標(biāo)文件一致，投標(biāo)人對(duì)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

五、投標(biāo)文件的遞交

（十四）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

1.密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件的商務(wù)投標(biāo)文件、資信投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件分開密封

提交，商務(wù)投標(biāo)文件、資信投標(biāo)文件在密封處加蓋投標(biāo)人印章或法定代表人印章或密封章，技

術(shù)投標(biāo)文件只需密封包裝即可，不得加蓋任何印章，也不得書寫任何文字。將技術(shù)投標(biāo)文件封

面和內(nèi)容分內(nèi)、外密封袋，技術(shù)投標(biāo)文件封面（具體格式見招標(biāo)文件）單獨(dú)密封在技術(shù)投標(biāo)文

件的內(nèi)密封袋內(nèi)，再將裝訂成冊(cè)的技術(shù)投標(biāo)文件內(nèi)容和內(nèi)密封袋一起密封在外密封袋內(nèi)（內(nèi)、

外密封袋封面上不得加蓋任何印章，空白即可）。

2.標(biāo)志：商務(wù)投標(biāo)文件、資信投標(biāo)文件密封袋外必須寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)人

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的名稱全稱。

3.本工程技術(shù)投標(biāo)文件采用暗標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)標(biāo)中不得有顯現(xiàn)投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志，

具體規(guī)定為：

D技術(shù)投標(biāo)文件內(nèi)容統(tǒng)一采用白色普通A4紙打印，文字標(biāo)題采用3號(hào)黑體，其他采用小

4號(hào)仿宋體字體，技術(shù)標(biāo)統(tǒng)一采用膠裝，但圖表等無法采用A4紙打印的可采用A3紙，字體格

式和字體大小可自行編排。其它附圖字體、大小可自行編排。統(tǒng)一編排頁碼，頁碼采用小4號(hào)

仿宋體并不得作任何修飾，編寫在頁面下方中間位置。

2）投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)明示投標(biāo)人身份的內(nèi)容、標(biāo)識(shí)。不得出現(xiàn)可能明示或暗示投標(biāo)人身

份的標(biāo)志、記號(hào)。

注：若技術(shù)投標(biāo)文件未按上述要求或在技術(shù)投標(biāo)文件中能體現(xiàn)出投標(biāo)人情況的有可能造成

廢標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

4.技術(shù)投標(biāo)文件的頁數(shù)不得超過100頁，否則按無效標(biāo)處理。

（十五）投標(biāo)截止期

1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件上傳至交易平臺(tái)。同時(shí)將紙質(zhì)投標(biāo)

文件遞交到指定地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)文件或未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，將被拒

收。

2.招標(biāo)人可以按本文件規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上

述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后

的投標(biāo)截止期。

3.超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。

4.提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。

（十六）投標(biāo)文件的修改與撤回

1.投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交

修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上

應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回"字樣）

3.投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

六、開標(biāo)

（十七）開標(biāo)（開標(biāo)程序詳見附件）

1.開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加。

2.開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人法定代表人需攜帶有效身份證明原件參加，法定代表人授權(quán)委托代理人

參加的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書、有效身份證明和在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月的養(yǎng)

老保險(xiǎn)交納憑證原件（或復(fù)印件加蓋公章并確保能進(jìn)行二維碼掃描）參加。投標(biāo)書中載明的總

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監(jiān)理工程師必須持有效身份證明參加，否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師與企

業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人）不得為同一人。

3.開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須提交的證件原件詳見前附表三。投標(biāo)人未提交上述證件或提交的證件

不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的將不通過資格審查。

4.投標(biāo)人需攜帶生成電子投標(biāo)文件所用的CA數(shù)字證書。

5.開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，依次對(duì)電子投標(biāo)文件

技術(shù)標(biāo)解密。公布技術(shù)標(biāo)得分并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)無誤后，依次對(duì)電子投標(biāo)文件商務(wù)、資

信標(biāo)解密，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄,

并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。

6.招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

7.唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。

8.開標(biāo)特別說明：

（1）開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的加密電子投標(biāo)文件。

（2）因投標(biāo)人原因造成其電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的

原因造成電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件；

（3）部分投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的，其他投標(biāo)文件可以解密時(shí)開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行；

（4）因系統(tǒng)原因所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法解密時(shí)將延遲開標(biāo)，延遲開標(biāo)時(shí)間將在

麗水市公共資源網(wǎng)上公布。

（5）投標(biāo)人必須使用生成電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書解密電子投標(biāo)文件；

（6）未現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的，視為撤銷其投標(biāo)文件；

（7）投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)可使用交易中心提供的解密機(jī)或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平

臺(tái)解密投標(biāo)文件。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密的，造成投標(biāo)失敗的，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

9.在開標(biāo)后，招標(biāo)人必須先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果由各投標(biāo)人簽證認(rèn)可。檢查時(shí)

投標(biāo)文件有下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過監(jiān)理費(fèi)率報(bào)價(jià)區(qū)間的；

（2）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金提交的方式、額度、交納時(shí)間

及內(nèi)容有差錯(cuò)的；

（3）投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密的；

（4）投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的；

（5）投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）未參加開標(biāo)會(huì)議的；

（6）投標(biāo)人遞交兩份或以上投標(biāo)文件，內(nèi)容不同又未在投標(biāo)文件中聲明哪一份有效的；

（7）投標(biāo)書中的總監(jiān)理工程師本人未參加開標(biāo)會(huì)議的。

（8）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。

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七、評(píng)標(biāo)

（十八）評(píng)標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)工作

評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)

督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其

他成員有同等的表決權(quán)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，用招標(biāo)文件確定的方法對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行綜合

評(píng)價(jià)，向招標(biāo)人推薦得分最高的1名中標(biāo)候選人。

（十九）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密

公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的

有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。

（二十）投標(biāo)文件的澄清

為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文

件中含有含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明。

投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容。

（二十一）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、不正當(dāng)行

為投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為或者以弄虛作假和不誠實(shí)等方式投標(biāo)的，該投標(biāo)

人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。

（二十二）投標(biāo)人和總監(jiān)理工程師資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，

或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（二十三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出

響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，

視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：

1.沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

2.投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章；

3.投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

4.投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格超出招標(biāo)人確定的有效報(bào)價(jià)范圍的；

5.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的；

6.投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

7.投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；

8.投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)標(biāo)書內(nèi)有顯現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或其它識(shí)別標(biāo)志的；

第19頁

9.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

10.投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的；

11.監(jiān)理人員配備未按招標(biāo)文件要求的；

12.總監(jiān)理工程師與企業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表

人）為同一人的；

13.省外企業(yè)未出具《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》；

14.投標(biāo)人或總監(jiān)理工程師被認(rèn)定有麗水市嚴(yán)重不良行為的，或總監(jiān)理工程師是公務(wù)員或事

業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個(gè)及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同一個(gè)單位

注冊(cè)或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)

的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。如經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新

招標(biāo)。

（二十四）評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日90日歷天前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日90

日歷天前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期

的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人其投標(biāo)擔(dān)保的有效