淺析中國教育改革問題

盧樂平6102214081通信工程142班淺析中國教育改革問題教育是培養(yǎng)新生一代準備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關鍵環(huán)節(jié)，主要指學校對適齡兒童、少年、青年進行培養(yǎng)的過程?，F(xiàn)在，接受良好教育成為人民群眾強烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。

新中國建立以來，中國教育在曲折前進的過程中，取得了令人矚目的成就。特別是十一屆三中全會以后，我國教育事業(yè)開始走上了蓬勃發(fā)展的道路。但是，輕視教育、輕視知識、輕視人才的錯誤思想仍然存在，教育工作方面的“左”的思想影響還沒有完全克服，教育工作不適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。特別是面對著我國對外開放、對內(nèi)搞活，經(jīng)濟體制改革全面展開的形勢，面對著世界范圍的新技術革命正在興起的形勢，我國教育事業(yè)的落后和教育體制的弊端就更加突出了?，F(xiàn)在的主要問題表現(xiàn)在：第一,整體教育程度和勞動力素質(zhì)仍然較低。作為一個人口大國,我們?nèi)司邮芙逃乃娇傮w還不高,世界十分之一左右的文盲仍然在中國。九年級義務教育的水平還比較低,由于受勞動力素質(zhì)的制約,勞動生產(chǎn)率、科技創(chuàng)新能力也都比較低。第二，教育發(fā)展不平衡，學校之間水平差距過大，教育公平的問題仍然突出。一是中西部教育在教育發(fā)展水平、“兩基”普及、師資力量、校舍建設以及家庭教育支出等方面都落后于東部。二是教育的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。教育存在明顯的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構”。三是教育的群體發(fā)展不平衡。社會的不同群體在教育上擁有完全不同的教育資源，相對來說，弱勢群體接受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會比較少。第三，以應試教育為中心的模式仍然左右著教育。一考定終身，以考試為中心的教育體系，使得素質(zhì)教育難以實施?？荚嚨倪x拔功能，使中國的教育不斷增加難度，學習的內(nèi)容越來越艱深，大多數(shù)學生感覺學習困難。學習的內(nèi)容與社會生活存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象。第四，行政化、官本位的色彩仍然較為濃厚，教育決策科學化的水平有待進一步提高。學校行政級別的強化，大中小學缺乏真正的辦學自主權，使教育決策缺乏社會的廣泛參與和監(jiān)督。第五，教育經(jīng)費依然短缺，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位沒有完全落實。教育經(jīng)費的短缺，加上教育經(jīng)費的分配結(jié)構不盡合理，導致學前教育、農(nóng)村教育相對薄弱。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。

面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須清醒認識到，我國教育已不完全適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育改革是當前迫切需要解決的問題，當務之急應該從以下幾個方面入手。一、深化教育體制改革（一）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。一是更新人才培養(yǎng)觀念。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。適應國家和社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學改革，創(chuàng)新教育教學方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。三是改進人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學人才觀，建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。（二）建立多樣化招生制度。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發(fā)展、維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。（三）加快現(xiàn)代學校制度建設。推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權限和職責，明確各級各類學校辦學權利和責任。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面。擴大學校辦學自主權。政府及其部門要樹立服務意識，改進管理方式，完善監(jiān)管機制，減少和規(guī)范對學校的行政審批事項，依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。二、保障教育經(jīng)費投入加大教育投入。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎，是公共財政的重要職能。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。嚴格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。進一步加大農(nóng)村、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入。中央財政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，加強關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。三、促進教育均衡發(fā)展要促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東部支援中、西部，發(fā)達地區(qū)支持落后地區(qū)，東西互動、以強扶弱的局面；要加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構發(fā)展的方式，促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展一體化進程，縮小城鄉(xiāng)差距，使更多社會資金流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流向農(nóng)村；使生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，向農(nóng)村聚集。為實現(xiàn)教育公平奠定良好的物質(zhì)基礎。

政府部門要加大對教育投入的力度。對教育經(jīng)費的財政投入要更多的向經(jīng)濟落后地區(qū)，向農(nóng)村，向社會弱勢群體傾斜，改善經(jīng)濟落后地區(qū)教育基礎設施落后的面貌，增加弱勢群體接受教育的機會，保證城鄉(xiāng)教育基礎設施水平相當，人們不因經(jīng)濟困難而失去受教育的機會。四、加強教師隊伍建設教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務（職稱）時，原則上要有一年以上在農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任教經(jīng)歷。加強教師管理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標準，促進校長專業(yè)化，提高校長管理水平。推行校長職級制。五、繼續(xù)擴大教育開放加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。引進優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業(yè)，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。鼓